关于领导干部科学决策的几点思考

关于领导干部科学决策的几点思考

决策是对管理者的基本责任，也是衡量每一位领导人领导能力和水平的重要标志。科学决策是现代领导干部的基本功。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和完善,我国各项建设事业形势发展之快,面临新情况、新问题之多,是前所未有的。这就要求在建设有中国特色社会主义的伟大实践中,每一位领导干部都能实施科学决策,都要学习。掌握、运用好科学决策这个基本功,不断提高决策水平,真正担负起领导者的应尽责任,才能把我们的事业胜利推向21世纪。实践证明,要提高科学决策水平,必须注意把握好以下几点:一、要把握观察和审视思想认识观察问题和发现问题是实施科学决策的起点和前提。领导干部应该站得高、看得远,统观全局,善于深入调查研究,发现矛盾,确认问题,做出科学决策。首先,要从政治上观察问题。江主席强调指出:领导干部一定要讲政治。从政治上观察问题,这是对每位领导干部的基本要求。如果不能从政治上观察问题,就不是一个称职的领导干部,尤其是在当前国际、国内形势复杂多变的情况下,对社会上出现的一些带有隐蔽性的问题,特别是处在朦胧状态和潜伏较深的问题,极需要各级须导干部运用马克思主义的立场、观点、方法,站在讲政治、讲大局的高度,全面、系统、认真地加以观察和审视,及时发现影响党的路线、方针、政策贯彻落实的各种问题。要透过表象看清本质,使自己在复杂多变的形势中,坚持正确的立场和方向,确保同党中央保持一致。其次,要从全局上观察问题。领导干部应具备强烈的大局意识、整体意识,研究每一项大的工作或处理某一重大问题,都要从全局利益出发考虑事情和观察问题,及时发现对本地区、本单位、本系统整体工作产生影响的一些带倾向性的问题。第三,要从正面观察问题。领导干部要不断增强开拓进取精神,着眼于工作发展和事业进步,对各项工作进行认真观察和审视,对那些具有积极因素和先进作用并带有方向性、指导性的经验要及时准确地加以总结推广,不断引导工作的深入。把那些阻碍和影响工作顺利进行的问题及时排除掉,以利于我们整体工作和各项建设事业沿着正确、健康的轨道向前发展。第四,要从负面观察问题。领导干部除了善于从正面观察和发现问题外,还要树立强烈的忧患意识,能够通过对可能出现的严峻形势和复杂情况的估计和分析,确认对工作发展、事业进步可能造成负面影响的问题,为科学决策提供前提和先决条件。二、要善于思辩,并注意研究提高思想政治教育的质量善于观察问题,才能够发现问题和解决问题,而要解决问题,还必须善于思考问题。对发现的问题不能“先入为主”,不能以原有的印象和已听到的反映而定论,然后再去找符合这些想法的论据。更不能夸大或缩小甚至弄虚作假,而要深入观察,深入分析,深入思考。多听多看、多想,听取和掌握来自上下左右和正反方面的意见,获取全面、正确、具体的材料,通过对这些材料进行理性思考,形成正确的认识。一是辩证思考。透过现象看本质,透过局部看整体。不仅要看到问题的正面表现,而且也要看到其负面影响。不仅要看到问题本身,而且要看到与之相关的诸多因素。切不可道听途说就信以为真,人云亦云,不可只见树木不见森林,片面、孤立地看待问题。二是逆向思考。要善于以果推因,寻根溯源,要在认识问题现实表现的基础上,通过对问题形成原因的认真思考、判断,明确问题产生的主要根源和其它因素。三是超前思考。认识问题不仅要看其现实表现和产生根源,最主要的还是对其发展后果进行深入思考,对其发展趋势和可能造成的影响有一个正确的分析、估计和判断。只有做到以上三点,才能对问题有一个全面、准确的认识和把握,为科学决策提供可靠和可行的依据。三、解决实际问题的方法在对问题进行认真思考,形成正确认识后,还要对问题作进一步的深入研究,找出解决问题的最佳方法和途径。在研究问题时,要把握以下几点:一是要立足全局。作为领导干部,看事情、想问题都要首先考虑到全局,一切从全局出发,一切以全局利益为重,一切服从全局。因此,在研究解决问题的方法时,必须站在全局的高度去考虑,看一看如何解决才能有利于维护全局利益,从而选择确定最好的解决方法。二是要把握规律。任何事物都有其产生,发展的规律。领导干部要善于通过对问题的形成原因及发展过程的研究和分析,把握事物形成、发展规律及内在的本质联系,因地、因事制宜,对症施治,确定最有效的解决办法。三是分清主次。无论什么问题,都存在主要矛盾和次要矛盾。解决问题必须分清主次,突出重点,确定主攻方向,选准突破口。要通过对矛盾结构和矛盾运动的横向、纵向分析、研究和综合,弄清构成问题的诸要素间的作用和影响,区分本质与非本质的东西,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,同时兼顾次要矛盾和矛盾的次要方面,确定解决问题的途径、措施和方法。四、要切实解决制约因素的行为观察、思考、研究问题是为了解决问题,解决问题是科学决策的最终目的,也是科学决策的根本所在。因此,领导干部要提高科学决策水平,不仅要善于观察问题、思考问题、研究问题,更重要的是要善于解决问题。解决问题要注意掌握好的方法和策略有以下几点:首先,要及时解决苗头性问题。苗头性问题是指刚出现,刚有些动向,处于萌芽状态,尚未造成影响的问题。这类问题一是容易解决,二是解决好了能够避免损失。因此,领导干部在决策时,要对苗头性问题高度重视,做到及时发现,及时研究,早下决心,迅速采取必要的解决措施,将其消灭在萌芽状态。其次,要突出解决关键性问题。在实际工作中,往往会出现几个问题并存的现象。领导干部在解决这些问题时,要采取慎重态度。不可过于自信,不可操之过急,更不要轻率莽撞行动。要通过认真分析和研究,找出“牵一发而动全身”的直接关系全局利益的关键问题,要集中全力加以重点解决。切不可“眉毛胡子一把抓”,四面出击,平均使用力量,以免决策失误,给全局利益造成重大损失。第三,要全力解决影响大的问题。影响大的问题往往发展迅速,造成的后果严重。因此,领导干部在决策时不可轻视,更不能犹豫不决,要迅速采取行动,拿出全部力量重点突破。解决此类问题,必须同时使用“灭火”和“釜底抽薪”两种方法。一方面要具体问题具体解决,及时控制事态发展。另一方面要认真排查和解决与其相关联的其他问题,清除“引火物”和“障碍物”,这样,才能将问题完全、彻底地解决好。以上四个方面在领导决策中是辩证统一,