调研中国申请表

..2-.v.调研题目调研题目资源依赖背景下NGO与政府合作机制的创新——以XX省20所三种不同类型的NGO为例报名号DYZG2014000561资金预算71502014年工程申请表所属院校XX大学指导教师韩艺团队成员陈露、X佳彬、佟丽娜、黄辉强填写日期2014年5月4日表〔一〕调研选题介绍调查题目资源依赖背景下NGO与政府合作机制的创新——以XX省20所三种不同类型的NGO为例实地调查时间2014年7月1日至7月实地调查地点XX省团队所属院校XX大学指导教师韩艺团队负责人陈露通信地址XX省XX市红谷滩新区学府大道999号XX大学前湖校区联系电子1007298060qq.选题背景〔不少于500字〕1、问题的提出NGO〔非政府组织〕意指政府以外、来自于社会的民间组织，是公民社会的重要构成。NGO的诞生与开展，是对当前多元化社会治理时代的回应，更是民间社会壮大与繁荣的表达。NGO具有组织性、民间性、非营利性、自治性、非政治性等特点，有着贴近基层、促进国家与社会沟通的优势，具有弥补传统的以政府为单中心的治理主体之缺乏的成效，是社会管理和公共治理的重要主体，在社会管理和公共效劳中扮演着不可或缺的角色。从国外看，NGO与政府的关系是种相互补充的资源依赖关系：一方面，政府充分利用NGO贴近基层、利于发动和沟通的优势，通过在公共效劳和社会治理领域引入NGO力量以弥补政府机制的缺乏，实现合作治理；另一方面，NGO也依赖政府在资金、政策、管理等方面的资源支持。中国NGO与政府的关系既有类似于国外的资源依赖特点，但更呈现出特殊性：一是当前中国NGO的双重管理体制，使得NGO同时其业务主管单位〔“挂靠单位〞〕的日常监视和民政部门在注册登记、年检等方面的双重“紧箍咒〞，NGO在日常业务范围、人员、资金、办公场所、活动领域乃至运作流程等方面都或多或少受到政府的影响甚至干预；二是当前不少地方对NGO推行扶持与戒备并存政策，既想利用NGO活力进展社会治理但又担忧NGO开展壮大影响稳定甚至与政府对抗。在公共效劳领域，政府与NGO都被束缚手脚：政府不敢全面放开，NGO又担忧得罪政府而谨小慎微。目前，一些地方政府虽与NGO在扶贫、养老、教育、环保等领域开展了合作，但由于信任互惠、利益共享、谈判磋商等合作机制的缺乏，合作带有主观随意性和政府强制性的特点，合作治理陷入困境，合作绩效不彰。总的来看，目前中国NGO开展总体受限，NGO对政府的依赖性过大缺乏较强的自主性，尤其是和政府关系的定位上存在诸多矛盾、困惑与困境。如何基于资源依赖关系的考量，构建起政府与NGO间有效的合作机制并进展机制创新是一项亟待研究的现实课题。研究意义及背景当前，NGO在各个国家经济、社会、文化的开展中，乃至全球的事务不断扮演越来越重要的角色，NGO的地位和作用明显，关于NGO的相关研究亦正成为显学。本次调研聚焦政府与NGO合作机制研究，通过构建适应中国情境的政府与NGO合作模型，并基于XX实际调研的验证，全面分析政府与NGO合作模式、合作机制、分析框架、解释模型等理论性内容，能对现有政府与NGO相关研究起到一定的丰富和拓展作用。从实践看，研究政府与NGO合作机制及其创新，一方面能进一步推进政府转变职能，充分利用民间社会的力量，建立效劳型政府，也利于推进政治XX化；另一方面，建立起政府与NGO的良性互动关系，能利于调动NGO参与治理的积极性、提升其治理能力，更好满足社会群众的多元化公共效劳需求。而处于中部崛起战略背景中的XX省，与兴旺省份相比，NGO组织总体上还比较弱小，但XX对NGO支持度较高，2011年XX省出台政策，开场降低局部NGO登记门槛限制，同时，政府近年来，XX在扶贫、环保、教育领域已开场与NGO组织展开合作，其中最典型的莫过于XX省乐安县流坑村村级扶贫开发中的“小母牛工程〞了。但总的来看，目前双方合作意愿强烈，合作势头亦蒸蒸日上，但NGO与政府的关系仍然微妙，政府与NGO合作机制有待建立，如何提升政府与NGO合作绩效，是当前面临的现实问题。总的来看，纵观XX实际，既有着传统政府与NGO关系中政府强制NGO隶属的特点，也呈现出双方真诚合作互补、增补关系的新特色。为此，基于XX进展调研，能一定程度上诠释和解读政府与NGO合作机制的内容。附：参考资料[1]莱斯特•萨拉蒙：?公共效劳中的伙伴：现代福利国家中政府与非营利组织的关系?，商务印书馆，2008年版[2]莱斯特•萨拉蒙：?全球公民社会?，社会科学文献，2007年版[3]莱斯特•萨拉蒙：?全球公民社会：非营利部门国际指数?，大学，2007年版[4]詹姆斯•P•盖拉特：?21世纪非营利组织管理?，中国人民大学2003年版[5]保罗•C•赖特：?持续创新：打造自发创新的政府和非营利组织?，中国人民大学，2004年版[6]王名：?中国社团改革——从政府选择到社会选择?，社科文献，2001年版[7]王名：?非营利组织管理概论?，中国人民大学2010年版[8]王名等：?民间组织通论?，时事，2004[9]康晓光：?NGO与政府合作策略?，社科文献，2010年版[10]贾西津：?第三次改革?，清华大学，2005年版[11]陶传进：?社会公益供应?，清华大学，2005年版[12]贾西津、沈恒超、胡文安：?转型时期的行业协会：角色、功能与管理体制?，社科文献，2004年版[13]邓国胜：?民间组织评估体系：理论、方法与指标体系?，大学，2007年版[14]汪锦军：?走向合作治理：政府与非营利组织合作的条件、模式和路径?，XX大学2012年版[15]李珍刚：?当代中国政府与非营利组织互动关系研究?，中国社会科学，2004年版[16]杨鹏：?为公益而XX：阿拉善SEE生态协会治理之路?，XX，2012年版[17]X新叶：?城市草根政治的治理逻辑与展开?，XX人民，2010年版[18]X琦、王名：?论公民共同体：共同体生成与政府培育作用研究?，中国社会科学，2011年版[19]史蒂芬·M·R·柯维、格莱格·林克：?信任的速度：一个可以改变一切的力量?，中国青年，2012年版[20]X也夫：?信任论?，中国播送电视，2006年版[21]梁莹：?基层政治信任与社区自治组织的成长--遥远的草根XX?中国社会科学，2010年版[22]上官酒瑞：?现代社会的政治信任逻辑?，XX人民，2012年版[23]尼古拉斯·卢曼：?信任：一个社会复杂性的简化机制?，XX人民，2005年版[24]查尔斯·蒂利：?信任与统治?，XX人民，2010年版[25]AbzugR.TheNonprofitsectorandtheInformalSector.ATheoreticalPerspective,1999.[26]ChoSungsook,GillespieDavidF.A.ConceptualExploringtheDynamicsofGovernment-NonprofitServiceDelivery.2006.调查实施方案、方案〔总括不少于500字〕调研地的选择及说明XX省作为中部地区具有代表性的省份，具备了中部地区具有的特点，选择XX省NGO组织作为调研对象，大体上可以反映中部地区NGO组织的开展状况。目前NGO组织在沿海兴旺地区的开展势头越来越平稳，也在逐步辐射中部地区，而近年来XX省越来越重视公共事业的开展，尤其是XX省相对开展靠前的城市，如XX市近期也逐步取消社会组织需要“挂靠单位〞的限制，逐步开放社会组织登记审批，旨在加强社会组织建立和管理，不断增强其效劳社会的功能。XX市对社会组织登记注册门槛的降低与创新后，NGO组织将有更大的开展空间，将政府购置社会组织的效劳制度化后，可以解决长期以来民间组织缺少资金的困窘。NGO组织开展对政府的单向依赖逐步减弱，相互依赖的势头逐渐高涨。相对于沿海兴旺地区，XX省是国内NGO组织开展较为滞后的地区，就初步调查访问的结果看，XXNGO组织中有正式的组织构造、规章制度以及固定的工作人员的组织凤毛麟角。大局部公益组织仍处于初创期和生长期。组织效劳仍以活动的形式开展，工程化程度较低，对政府的依赖性非常大。资源的相互依赖性是存在的，但是明显存在不平衡的现象，政府和NGO组织没有形成完全平衡的合作状态，“附属〞的姿态明显。但是基于XX省NGO组织的开展初期而言，规章制度还没有完全的定型，可变动性大，开展的路径广，政府也会出于提升推动本地区的政治经济文化建立，出台有利的政策支持相关组织的开展,放宽政府双重管理体系的限制，积极推动政府和组织之间信任关系的建立。调查研究方法及说明〔1〕调查法理论研究的来源在于实地调研，实地调查XX省20个左右官办型、半官办型、民办型NGO组织，主要通过访谈的方式，具体而言采取半构造式访谈和焦点访谈，采取这种访谈的方式，主要出于以下几个方面的考虑：第一，半构造性访谈比较容易形成良好的气氛，促进双方的交流，提升访谈的信息的真实性和可信度。第二，XX省NGO组织开展程度低，数量少，样本小，不适合采取问卷的调查方法，对组织内部相关负责人的访谈更有利于深入了解。在对NGO与政府的关系进展有方案的、周密的和系统的了解，并对调查搜集到的大量资料进展分析、综合、比较、归纳，得出当前NGO组织与政府的合作模式，在从资源依赖的背景探寻一条良性合作的机制。〔2〕文献整理研究法通过对KI、万方、维普数据库及手工检索等相关著作、论文、法律法规、统计数据等，对于国内外NGO组织与政府的合作机制相关理论、研究现状和开展方向进展较为详尽的了解和梳理。〔3〕模型分析与实证法基于理论分析与现实教师，构建政府与NGO关系四类模型，针对XX省内地方政府与20家NGO的调研分析，验证理论上提出的关系模型，得出政府与NGO关系的影响因子，根据影响因子，为有针对性地构建政府与NGO合作机制及机制创新提供前提。3．研究优势及说明〔1〕团队优势：本团队的导师为长期从事NGO研究的韩艺副教授〔博士，毕业于大学〕，团队成员均为XX大学公共管理学院的优秀学生，不仅具备良好的专业知识和专业素养，同时，课外实践经历丰富，均在校内社团以及校外相关NGO组织中担任职务，校内校外交际面广，交际能力和协调能力强，能够接触XX省NGO组织的相关资源，为我们的调研提供了优势。此外，团队成员之前有过屡次在学习和实践活动中的合作和交流，默契度高，具备高度的团队协作精神。〔2〕专业优势：本团队均为公共管理学院的成员组成，分别是行政管理专业和公共事业管理专业，在这个课题的调研中我们具备良好的学科背景和专业根底知识，政府管理、公共治理方面也是我们主要的学习和研究方向。在调研方面，社会调查研究方法作为我们的核心根底课程，我们掌握相关的调研方法和数据分析能力，并且有一定的实践经历。表〔二〕团队成员介绍团队成员一〔负责人〕XX陈露性别女出生日期1994年7月9日院系公共管理学院专业行政管理年级本科生/研究生2年级生源地XX省〔市〕XX市〔县〕联系电子1007298060qq.本人组织、协调能力及专业能力、成果介绍〔不少于300字〕：作为XX大学公共管理学院行政管理专业的一名学生，在这所“211工程〞的重点大学优良的学习环境下，在知识能力及个人素质修养方面都受益非浅。大学期间，在师友的严格教益及个人的努力学习之下，系统地掌管理学、社会学、人力资源开发与管理、组织行为学、行政法学、行政公文与写作等有关理论；同时，积极参与社团活动，组织协调能力强，现担任XX大学公共管理学院青年志愿者协会会长，XX慈善义工协会南大分会会长，利用课余时间广泛地涉猎了大量书籍，不但充实了自己，也培养了自己多方面的技能。严谨的学风和端正的学习态度塑造了我认真稳重、沉着冷静、自律自信，乐于且敢于承受挑战的性格特点。作为学生组织干部，有比较好的协调沟通能力，喜欢参加各种社会实践活动和各类比赛，获第九届“挑战杯〞XX大学大学生创业方案竞赛优秀奖等各类奖项，在XX大学优秀学生评选中评为“社会活动积极分子〞，有较强的学习和工作能力，具有强烈团队精神，善与人交往，对生活与工作有极高的热情和强烈的责任心。积极参加各种社会实践活动，抓住每一个时机，锻炼自己。平时也积极与教师交流，与优秀学生共事，使我在竞争中获益；平时结合所学的公共治理的相关知识以及日常的社团工作，接触了不少NGO组织的相关资源，对NGO当中志愿者管理，人力资源开发和管理，组织文化建立，以及NGO与政府关系抱有浓厚的兴趣，希望通过此次“调研中国〞的活动，在导师的指导下，能够有所挖掘，有所突破。团队成员二〔请根据本团队实际人数增加团队成员表格〕XX佟丽娜性别女出生日期1994年2月4日院系公共管理学院专业行政管理年级本科生/研究生一年级生源地XX省〔市〕XX市〔县〕联系电子2394675354qq.本人专业能力、成果介绍〔不少于300字〕：作为XX大学公共管理学院行政管理专业的学生，在教师的悉心教诲以及自身的努力下，掌握了一定的专业技能，系统地掌握了行政学、政治学、社会学、统计学、管理学等专业理论，还利用课余时间广泛阅读，掌握了大量的课外知识，开拓了自己的视野，喜欢留心生活中的细节，具有很强的洞察力，能够从中总结规律，对行政管理以及人事管理比较敏感，有较强的组织能力。在学习之余，我还积极参加社团活动，目前在公共管理学院青年志愿者协会以及XX慈善义工协会南大分会担任职务，长期的社团实践和管理工作，积累了与不同类型的人的交往经历，能处理好人际关系，在与陌生人接触的时候没有拘束感，能迅速与对方拉进距离，了解对方需求。在社团实践中也总结出了在管理和流程优化上的经历，同时，加上专业知识的学习，对问题的分析具有一定能力，有较强的文字功力，能把现实中的抽象问题具体化，并形成相关的解决方案。另外，个人有很强的挑战精神，喜欢利用时机锻炼自己，因此经常参加各类学生竞赛和各种社会实践，因为在社团实践过程里，接触了不少的NGO组织，对NGO的志愿者管理，人力资源开发，组织文化建立以及NGO与政府的关系产生了浓厚的兴趣，希望能够通过“调研中国〞的活动，在教师的指导和团队的调研中，进展更深入的了解。团队成员三〔请根据本团队实际人数增加团队成员表格〕XXX佳彬性别男出生日期1994年1月8日院系公共管理学院专业公共事业管理年级本科生/研究生二年级生源地XX省〔市〕高安市〔县〕联系电子920032782qq.本人专业能力、成果介绍〔不少于300字〕：作为XX大学公共管理学院公共事业管理专业的学生，本人学习能力较强，系统的掌握了政治学、社会学、管理学、社会调查研究、组织行为学、行政学等专业课程的理论知识，并在课外阅读了较多的人文社科书籍，对公共事业管理及第三部门有很大的研究兴趣。现担任XX大学公共管理学院青年志愿者协会副会长、XX市XX大学慈善义工协会副会长，在大学积极参与学生社团工作，具有较强的组织协调能力、沟通能力、书面表达能力、筹划能力。富有创新能力和团队合作精神。在参与学生社团和社会组织的活动中，接触了大量的各类型NGO组织，对于NGO组织的根本情况及其在现实中出现的各种问题有比较直观的感受，对于NGO组织的外乡人才培养、NGO组织的志愿者管理、NGO组织与政府的合作机制等有很大的研究兴趣。本人乐观开朗，喜欢挑战自我，希望能通过本次的调研，提升自己锻炼自己，在团队的合作中以及教师的指导下，对NGO组织有更深入系统的了解。团队成员四XX黄辉强性别男出生日期1993年10月17日院系公共管理学院专业行政管理年级本科生/研究生二年级生源地XX省〔市〕抚州市〔县〕联系电子wshhqhotmail.专业能力、成果介绍〔不少于300字〕：关于专业为行政管理，涉及课程门类繁多，本科阶段所学皆为根底课程，平时喜欢看一些专业内外的闲书，历史，政治，哲学，文学等皆有涉略，泛而不精，闲暇时喜欢与教师探讨学问，不限专业。关注公益，进入公益队伍近一年，与XX各个主要公益组织皆有联系，自己也发起创立一个公益组织——XX知行空间，为青年人交流和传播外乡文化提供平台。大一暑假参加XX大学马丁堂学社组织的田野调查，跟随X健刚教师和周如南教师还有中大的师兄师姐们到潮汕地区调研善堂，学习了一些田野调查技巧，获得了许多做研究的方法，受益匪浅。大二上学期受XX公益组织推荐参加了闽赣青年训练营，在XX农庄收获了许多的公益伙伴。同时我们XX知行空间也获得了黑苹果青年公益创业扶持，在XX仅有两个组织获得资助。另外还跟XX公益组织益心益意做了关于XX一些公益组织的调研，成果已经打印成册，同时在XX公益组织报告会上公布。同时，现在正在和授课教师韩艺教授做一个课题，预计今年年底出成果。因为本人大二，专业能力谈不上，更不能说出成果，但是希望尝试，力有不逮.指导教师XX韩艺性别男出生日期1980年03月30日院系公共管理学院公共管理学系职称副教授联系电子研究方向及专业成果介绍〔不少于300字〕：XX大学公共管理学系，副教授，博士，毕业于大学政府管理学院，硕士生导师，研究方向为比较行政、府际关系、环境治理、NGO治理。科研情况：已出版专著1部，参编著作6部，在CSSCI、中文核心等各类期刊上正式发表中英文论文29篇〔英文论文ISTP/ISSHP检索3篇〕。目前正主持国家社科基金工程?省直管县体制改革进程中的市县关系转型与优化研究?〔批准号：12CZZ040〕、教育部人文社科基金?省直管县改革中的市县关系研究?〔批准号12YJC810008〕、XX省社会科学“十二五〞规划工程?社会管理多主体协同机制研究?〔批准号11SH32〕、XX省教育科学“十二五〞规划工程?基于“主体间性〞的精品课程教学效果评价反应机制研究?〔批准号11YB273〕、XX省环保部门委托工程等6项。获奖情况：〔1〕教学方面。荣获XX省教学优秀成果二等奖1项，XX大学教学优秀成果二等奖1项；XX大学授课质量优秀奖1项。〔2〕指导团队实践获奖方面：指导的?地方政府与NGO合作实施村级扶贫规划机制初探——基于XX省乐安县流坑村的研究分析?获“第十三届挑战杯全国大学考课外学术科技作品竞赛XX赛区本科组三等奖〞〔获奖时间：2013年6月〕、该工程同时获“XX大学第十三届挑战杯竞赛特等奖〞〔获奖时间：2013年4月〕。指导的2011级本科生陈开泰申报的2013年XX省“大学生创新创业训练方案工程〞?农村生活垃圾治理研究——以网络治理为视角?成功立项，工程经费壹万元整〔立项时间：2013年4月〕。指导的2014大学生挑战杯大赛?希纳新材料XX公司创业方案书?工程获XX大学第九届创业方案竞赛二等奖〔获奖时间：2014年4月〕。申报选题及团队能力评价〔不少于300字，由指导教师填写〕20世纪80年代以来，世界范围内形成了“社团革命〞浪潮，NGO组织的应运而生，活泼在公共管理和公共效劳领域，并呈现出政府、市场所不可比较的优势，引起了政府、学术界、媒体及群众的关注，成为具有学术前沿价值的研究热点。梳理现有研究成果，总体看，目前政府与NGO关系研究对于合作机制、机制创新、模型构建和实际验证分析还相对不够。从另一方面看，随着经济社会的开展和变革，社会环境不断发生变化，社会公众对于优质、高效、多元的公共效劳需求越来越高，NGO在公共效劳提供和社会治理中已从传统的扮演拾遗补缺角色转为开场发挥更为重要的作用，政府与NGO构建起合作机制以有效合作和协同治理越来越重要。而中国内地特有的NGO双重管理体制对NGO与政府的关系上产生了深远影响，尤其在官办型NGO承当政府购置效劳工程中，NGO的资金来源大多为政府部门，难免在自身自主开展方面受到牵制，政府与NGO合作关系亟待转型与优化。为此，如何处理好政府与NGO的关系是一非常值得探索的研究课题，从这点看，本次调研的选题具有一定学术价值和实践意义。本团队由导师带着下的四位本科学生成员构成，指导教师有着良好的专业知识和专业素养，具备屡次成功指导学生参与国家级、省级和校级社会实践和科学研究并大赛获奖的能力。同时，学生成员积极参与课外实践活动经历，均在校内社团以及校外相关NGO组织中担任相关职务，有着良好交际能力和协调能力，敢于突破，特别是其中的成员黄辉强创立了XXXX本地一家NGO——知行创新空间，具备广泛接触接触XX省内各NGO组织的相关资源并提供广泛调研的能力和条件，同时，团队成员之前有过屡次在学习和实践活动中的合作和交流，默契度高，具备高度的团队协作精神。指导教师签名：2014年月日表〔三〕调研活动时间及行程实地调查时间2014年7月1日——2014年7月30日实地调查地点XX省时间安排〔请参考调研中国活动整体安排拟定行程〕时间阶段主要事项6-7月前期筹备初步联系调研涉及的NGO组织查阅相关的书籍文献、NGO的材料设计调查研究方案确定调研的时间路线安排表设计调研的指标、问题确定团队成员的分工准备调研需要的物资材料对团队成员进展相关的培训7-8月实地调研按照时间路线安排表对涉及的NGO进展实地调研按照调研需要获取相关的数据资料对NGO组织负责人进展访谈，获取调