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文档简介
招投标实施条例第一章总则第一条标的范围本条例规定了国有企业、事业单位、社会团体、企业等组织通过招标、拍卖、竞买、询价等方式采购和出售货物和服务的程序、规则和要求。第二条实施目的本条例的实施目的在于促进公平、公正、公开的招投标制度,加强信用管理,提高政府采购透明度,推动质量安全管理,发挥招投标的经济和社会效益,保护国家利益和社会利益。第二章招标投标第三条招标范围招标活动适用于货物、工程、服务等采购活动。招标人应当依据采购需求而对招标的范围进行确定。第四条投标人资格投标人须符合法律规定或招标人规定的条件,并已经注册或获得相应的业务许可证。招标人有权对投标人的资格条件进行审核,如发现不符合条件的,可以取消其投标资格。第五条投标文件投标人应提交完整的投标文件,包括投标书、技术方案、商务方案和质量保证书等。投标文件应按照招标文件要求,按时、按格式、按规定提交,并应当是真实、合法、有效的。第六条投标保证金投标人应当按照规定缴纳保证金,保证金数额与招标范围和金额相关,一般不低于招标范围和金额的1%~3%。投标人应在规定时间内补缴或返还保证金。第七条开标招标人应当在指定时间和地点开标,邀请相关人员实施监督。开标程序应当公开、透明,不得违反法律法规和招标文件的程序。第八条中标中标人应当符合法律规定和招标文件要求,应签订正式合同。招标人若中标人不能履行合同,应当按照规定取消其中标资格,并按照规定的程序重新择标。第三章采购监管第九条采购合同招标人应当依据招标文件规定,对货物、工程、服务等进行评估、比较,经确认后签订采购合同。第十条履约管理招标人应通过现场监督和抽样检验等方式,对中标供应商履约情况进行监管。如发现不符合合同要求或质量、安全问题的,应立刻采取措施,保护国家利益和社会利益。第十一条采购资金管理招标人应当按照相关规定,做好采购资金的管理和监控。如资金使用不规范或存在质量、安全问题,应当追究相应责任。第四章法律责任第十二条违规情形在招标、采购、履约等环节中,如发现涉嫌违反法规、失实、损害公共利益等情形,应当追究其法律责任。如有损害其他人合法权益的,应当赔偿其损失。第十三条惩处范围涉及到违规情况的责任人员,应当依法给予行政、刑事或民事处罚。涉及到违法违规企业或机构的,应当给予相应的党政纪处分。第五章附则第十四条其他规定本条例未涉及的招投标相关规定
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