有限空间作业应急预案

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为了加强有限空间作业安全管理，预防、掌握中毒窒息等生产安全事故发生，切实爱护从业人员的生命安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律法规和有关标准，结合本项目部实际状况，特制定本应急预案。

有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，违反设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或含氧量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

1、有限空间分为三类：

㈠密封设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;

㈡地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；

㈢地上有限空间：如贮存室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。

2、依据有限空间应急预案要求成立应急预案领导小组：

组长：刘**

副组长：

组员：

3、项目部组织机构及职责：

3.1应急救援组织领导小组办公地点设在项目安全室。

3.2、项目部应急救援领导小组主要职责：

3.2.1负责制定、修订和完善项目部应急救援预案；审核并监督检查下属各施工单位应急救援预案的制定完善和执行状况。

3.2.2监督检查下属各施工单位组建应急救援专业队伍并纳入项目统一管理。

3.2.3负责组织抢险组、救援组、医护组的实际训练等工作。

3.2.4负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、抢救方面的装备和物资。

3.2.5负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。

3.2.6发生事故时，发布和解除应急救援命令和信号。

3.2.7向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的状况。

3.2.8必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援恳求。

3.2.9负责事故调查和善后的组织工作。

3.2.10负责帮助上级部门总结事故的阅历教训和应急救援预案实施状况。

3.3、项目部应急救援领导小组指挥人员职责分工：

组长：负责主持实施中的全面工作。

副组长：负责应急救援协调指挥工作。

组员：（依据详细设置进行分工）

1、工程室：负责事故处置时生产系统的调度工作，救援人员的组织工作，事故现场通讯联系和对外联系，监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援专业队伍人员、人员职责分工、通讯网建立健全状况，负责救援队员的实际培训工作，发觉问题准时令其整改。负责工程抢险、抢修工作的现场指挥；车辆设施设备的调度工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援车辆预备状况，确保各类救援机械设备始终处良好状态，发觉问题准时令其整改，负责现场排险、抢修队员的实际培训工作。

2、技术室：负责事故现场及有毒有害物质集中区域内的监测和处理工作，制定相应的应急处理技术方案措施并监督其实施。

3、安全室：帮助领导小组做好事故报警，状况通报、上报及事故调查处理工作，总结事故教训和应急救援阅历；监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案的制定及生产过程中的各种事故隐患，发觉问题准时令其整改。

4、材料室：负责抢险救援物资设施设备的供应、预备、调配和运输，以及事故现场所需转运的物资运输、存放工作。

5、财务室：负责保障应急救援预案在实施中所需各项资金的落实到位。

6、综合室：负责现场医疗抢救指挥及伤亡、中毒人员分类抢救和护送转院及有关生活必需品的供应工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的现场医疗设施设备的预备状况，负责现场医护队员的实际培训工作，发觉问题准时令其整改。负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；帮助总公司与政府部门做好事故调查及善后处理工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的"灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作所需的物资、人员到位状况及生产过程中的各种消防治安隐患，发觉问题准时令其整改。

7、项目部所属施工单位负责人、分包队：负责制定、修订和完善本单位的应急救援预案，落实应急救援预案实施中的全面工作，一旦发生生产安全事故马上按应急救援程序进行现场救援，当接到项目部应急救援组织领导小组的指令时要无条件的听从，合理指挥。

4、预防与预警

4.1、项目部危急源监控

项目部对现场危急源的监控主要通过各主管部门及项目部安全管理员对现场施工进行监控，项目部的安全管理员对工程各分包队伍进行监督掌握，各个施工队伍对所施分项工程中的危急源进行监督、掌握。

4.3、信息报告与处理

4.3.1、项目部建立24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，不得随便脱岗、漏岗，做好值班记录，如有问题准时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。

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依据《特种设备安全监察条例》，为切实保障特种设备安全,扎扎实实开展隐患治理活动,防止特种设备事故发生,结合本部实际工作,现制定《电梯事故应急救援演练方案》。详细如下：

一、演练地点

二、演练时间

三、参与人员（组长、副组长、组员）

四、配备工具、器材

4.1、交通工具：配备必要的指挥和救援车辆；

4.2、保障电梯应急照明、报警及通讯工具：包括电梯内外的通讯联络工具；

4.3、应急救援工具：层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、松闸装置、常用五金工具、照明器材、通讯设备、安全防护用具、警示牌等。

五、演练实施步骤：

5.1电梯发生故障乘客求救。

5.1.1、模拟现场两名乘客在乘坐电梯过程中，电梯突然发生故障，导致电梯非正常停止运行；

5.1.2、乘客利用电梯内的紧急呼叫装置，或个人DH向外界发出求救信号。

5.2使用单位向维护单位恳求救援。

5.2.1、电梯使用单位接到求救信号后，应乐观与电梯内被困人员沟通，了解电梯内的有关状况，安抚电梯内被困人员，使被困人员保持冷静，等待救援。

5.2.2、使用单位接到求救信号后同时向维护保养单位DH求援；

5.2.3、电梯维护保养单位马上赶赴现场，实施救援。

5.2.4、应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》；救援人员2人以上；

5.2.5、救援人员在接到报警后应携带必备的应急救援设备、工具，快速赶往现场。

5.2.6、某台电梯困人，而因某种特别缘由，维保单位救援人员到达时间可能超过半小时，使用单位需要自行救援。

5.2.7、因大规模灾难状况下（如暴雨、大雪、地震、大面积停电后等），多台电梯发生困人，维保单位无法向使用单位供应足够的救援力气，使用单位需要自行开展救援。

5.3现场实施救援。

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1.1为加强有限空间作业中突发事故的应急救援力量，把握事故处置程序，最大限度地削减事故人员伤亡，同时避开因盲目施救而导致事故扩大，制定本预案。

1.2本预案适用于X公司。各级管理人员、涉及有限空间工作的现场作业人员应熟知本预案。

1.3本预案应每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。

1.4编制依据文件

《中华人民共和国安全生产法》令[20**]第70号

《生产安全事故应急预案管理方法》国家安监总局令第17号

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-20**

《劳动防护用品监督管理规定》国家安监总局令第1号

2.危急源（点）分析

2.1危急源（点）种类

本单位涉及的有限空间主要为泡菜的发酵池（罐）。

2.2危急源（点）特性

2.2.1发酵池（罐）在使用过程中，人员有阶段性进入工作，池（罐）内氧气不充分或池（罐）内泡菜的发酵时产生的有害气体，易造成作业人员中毒、窒息。

2.2.2作业人员进出及要维护清洗过程中，易受到中毒、窒息的危急。

3.应急救援

3.1应急救援组织机构

3.1.1应急救援小组

公司为有效进行应急救援，特成立应急救援小组，其人员为：

组长：张三（职务：）DH：

第一副组长：李四（职务：）DH：

其次副组长：王五（职务：）DH：

小组成员：、

3.1.2人员职责

组长职责：1、负责指挥事故现场抢救工作，把握现场事故状况和人员安全状况，确定现场抢救决策，并快速通知相关的员到达现场开展应急抢险行动；2、在非工作日时间，接受抢险信息，马上按预案发布指令；监守岗位做好抢险过程信息沟通工作。

第一副组长职责：1、马上赶赴现场，做好现场组织协调工作；2、组织技术人员乐观落实抢险工作；3、负责为抢险供应安全技术支撑和防护物质支持，并对现场实施安全监督。4、在组长未在岗时马上接手组长工作。

其次副组长职责：1、副组长帮助组长完成任务，依据决策部署事故现场抢险及抢救任务，并检查落实，保证事故现场抢险任务完成和抢救人员的安全撤离；2、在组长及第一副组长不在岗时接手其工作。

小组成员职责：乐观帮助现场抢险工作，听从现场应急救援小组统一派遣和支配。

有限空间事故发生区域现场目击者职责：1、事故发生后应快速召集四周人员参与抢险抢救，并利用现场配备的呼吸设备、保险绳等应急救援器材快速开呈现场抢险抢救行动；2、对伤员进行快速转移；3、快速利用现场配备的通风换气设备增加发酵池（罐）内通风排气。

3.2应急救援器材（本单位配备的救援器材详细型号、数量、防爆要求、保管、定期检验、维护等状况）

呼吸防护用品：（全面罩正压式空气呼吸器、长管面具等隔离式呼吸爱护器具）

应急通讯（报警）器材：

现场快速检测设备：

大功率强制通风设备：

应急照明设备：

安全绳：

救生索：

安全梯：

3.3应急处理程序

（1）初步分析

现场应急指挥负责人和应急救援人员首先对事故状况进行初始评估。依据观看到的状况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。

（2）快速检测

使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测。无检测仪器可以使用动物检测法或蜡烛法进行检测。

动物检测法：在进入有限空间前，先往有限空间内放入鸡、鸭、鸽子等动物，观看一段时间其状况，若生命体态正常则证明有限空间空气没有问题，反之则有问题，需连续进行通风换气。然后再次检测。

蜡烛法：在有限空间内点燃一支蜡烛，观看一段时间，看其火焰是否熄灭，熄灭则表示空气质量不佳，需连续通风换气。然后再次检测。反之则证明空气质量良好。

（3）强制通风

依据测定结果实行强制性持续通风等措施降低危急，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。

（4）自身防护

应急救援人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，以防止受到损害。

（5）应急照明

在有限空间内救援照明灯应使用12V以下安全行灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。

（6）脱离危急区域

发觉有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥当提升使患者脱离危急区域，避开影响其呼吸或触及受伤部位。

（7）保持通讯

救援过程中，有限空间内救援人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在救援人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。

（8）紧急抢救

救出伤员对伤员进行现场紧急抢救，并准时将伤员转送医院。

4.紧急抢救原则

（1）快速撤离现场，将窒息者移到有新奇空气的通风处。

（2）进行人工呼吸（心肺复苏）抢救。

（3）呼叫“120”急救服务，在急救医生到来之前，坚持做心肺复苏。

5.事故报告

有限空间发生事故后，有关班组和个人应在第一时间通知董事长，总经理，安全员。

预案的实施启动

公司各单位在对本单位发酵池（罐）进行修理、清洗作业时，一旦发生有限限空间窒息中毒事故，本预案自行启动。

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为防止生产安全事故的发生，建立出能在紧急状况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证企业员工的生命财产安全，削减事故的影响和损失，依据本单位生产的实际状况制定本预案。

1、企业概况

公司位于北京市顺义区大孙各庄镇，占地平方米，建筑面积平方米；职工总数人；主要生产的产品有；主要设备有。公司主要存在有限空间类别；共几处。有限空间，在生产、管理和修理的过程中，由于有限空间本身具有进出口受限制、密闭狭窄、通风不良、潮湿等特点，其作业环境易消失缺氧和有毒有害物质造成中毒或触电，且易导致火灾爆炸，在有限空间环境下作业是危急的。

2、危急分析：

有限空间是指存在危急有害因素（如缺氧，硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危急）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。

中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氢……等造成急性中毒。中毒者一般会消失紫绀、昏迷、惊厥、呼吸困难、休克等。引起全身各系统与组织（皮肤粘膜、呼吸、消化、循环、泌尿、血液、神经等）的损害，甚至造成中毒者死亡。

缺氧窒息，主要由于有限空间中空气含氧量低，发生缺氧窒息事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷、造成作业人员缺氧窒息。

3、建立事故应急处理机构，成立事故应急处理领导小组。组长（单位一把手）

副组长（安全负责人）

成员

4、实行的措施：

（1）进入作业场所前，要具体了解现场状况，对作业现场进行危害识别和评估，并有针对性地做好检测与防护器材；

（2）对于作业面可能存在的电、高温及危害物质进行有效隔离；

（3）实行通风净化措施，使有限空间工作条件符合要求；

（4）进入有限空间作业时应佩戴安全有效的防护用品，佩戴有效的通讯器材工具、身系安全绳；

（5）有限空间作业必需配备监护人员和救援人员；

（6）强化安全意识，严格安全管理、落实作业审批制度。

5、紧急状况的应急救援处理：

一、中毒急救

（1）由呼吸道中毒时，应快速离开现场，到新奇空气流通的地方。

（2）经口服中毒者，马上洗胃，并用催吐剂促其将毒物排出。

（3）经皮肤吸中毒者，必需用大量清洁自来水洗涤。

（4）眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。

二、缺氧窒息急救

（1）快速撤离现场，将窒息者移到有新奇空气的通风处。

（2）视状况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严峻者速交医生处理。（打120DH）。

（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，快速撤离现场，呼吸新奇空气，同时检查呼吸器问题准时更换合格呼吸器。

6、报警程序：视事故易发生状况抢救DH（镇卫生院、镇义务消防队；119、999、120）。DH内容：报告事故地点、事故类型、事故大小、发生时间、明示行车路线，并派专人到村口或路口迎接救援车辆。

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各市政府安委会，省政府安委会有关成员单位：

依据应急管理部通报，今年以来全国发生有限空间作业事故19起，死亡59人，同比增加6起，13人，特殊是6月1日至11日，全国连续发生4起有限空间作业较大事故。3月20日，我省青岛市城阳区一处污水管道疏通施工路段也发生一起造成3人死亡的有限空间硫化氢中毒事故，教训特别深刻。

为贯彻落实应急管理部《关于加强有限空间作业安全风险管控的函》（见附件），举一反三，防范有限空间作业事故，现就加强有限空间作业安全管理工作通知如下：

一、高度重视，严格落实有限空间作业安全监管责任。有限空间作业广泛存在于矿山、化工、冶金工贸、建筑施工、特种设备、船舶修造等诸多行业领域。从有限空间事故规律上看，6-8月是有限空间作业事故高发期，大多数事故为中毒窒息事故，而且有限空间作业事故往往因盲目施救造成伤亡状况扩大。各级各有关部门要深刻熟悉当前安全生产形势的严峻性简单性，切实增加底线思维和红线意识，强化组织领导，将有限空间作业整治与安全生产专项整治三年行动结合起来，进一步落实有限空间作业安全监管责任链条。要高度关注和深化分析本地区、本行业领域有限空间作业特点，马上对有限空间作业安全防范及应对措施进行再检查再部署，查缺补漏，坚决防范有限空间作业事故特殊是较大以上事故发生。

二、仔细吸取事故教训，督导企业全面开展有限空间作业安全风险辨识和管控。安全风险辨识存在重大缺陷是诸多有限空间作业事故的重要缘由，各级各有关部门要加强对企业单位的检查督导，指导关心企业全面开展有限空间作业事故安全风险辨识，彻底摸清本企业有限空间作业状况，建立完善基础管理台账、针对有限空间作业事故安全风险制定并实施严格的风险管控措施，准时开展隐患排查治理。工贸行业企业，要根据《工贸企业有限空间参考名目》，深化排查、辨识本企业的有限空间，确定有限空间的数量、位置以及危急有害因素等基本状况，建立有限空间管理台账，并准时更新。危急化学品企业，要严格执行《化学品生产单位特别作业安全规范》（GB30871-2014），完善并严格执行特别作业管理制度，强化风险辨识和管控，严格作业程序确认和作业许可审批，仔细做好安全教育和安全交底，制定应急救援预案并组织常常性演练，落实应急救援装备和设施，严格掌握受限空间作业人数，加强现场监督，确保各项安全要求落实到位。工信、住建、市场监管、渔业等部门，要结合本行业领域有限空间作业特点，健全完善安全风险管控和隐患排查治理制度和标准，加大对相关企业有限空间作业事故防范工作的检查指导力度。

三、加强教育培训，增加有限空间作业人员安全素养。存在有限空间作业的企业，要依据生产经营特点，实行多种形式对企业职工特殊是从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员（含外来劳务人员、外包单位作业人员等），开展安全操作规程、仪器设备正确使用、作业场所风险辨识、应急处置救援措施等有针对性的安全教育培训。各级各有关部门要加强对企业安全培训状况的检查督导，通过召开现场会、制作发放事故警示教育片，媒体宣扬等形式手段，加强有限空间作业事故警示教育，宣讲有