公司职业卫生事故应急预案

公司职业卫生事故应急预案一、前言二、应急预案的目的和依据三、应急预案的适用范围四、应急预案的组织体系和职责五、应急预案的应急措施六、应急预案的演练和修订七、应急预案的附录职业卫生危害事故应急预案编制单位：xxxxx编制日期：2016年5月编制版本：2016第一版一、前言本应急预案是为了规范和加强xxxxx在职业卫生危害事故发生时的应急管理工作，保障员工的生命安全和身体健康，减少职业卫生危害事故的发生和损失。本应急预案的编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，遵循“预防为主，应急相结合”的原则，制定了一系列应急措施和预案。二、应急预案的目的和依据本应急预案的目的是为了在职业卫生危害事故发生时，迅速、有效地组织应急救援工作，最大限度地减少事故损失，保障员工的生命安全和身体健康。本应急预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，以及xxxxx的实际情况和经验教训。三、应急预案的适用范围本应急预案适用于xxxxx的所有员工，包括正式员工、合同工、临时工等。适用于xxxxx所有的生产、办公场所和设施，以及所有的职业卫生危害源。四、应急预案的组织体系和职责本应急预案的组织体系包括领导机构、应急领导小组、应急救援队伍和应急指挥中心。各组织机构的职责和任务明确，协调配合，形成应急救援的合力。五、应急预案的应急措施本应急预案的应急措施包括事前预防、事中应急和事后处理。事前预防主要是加强职业卫生危害源的管理和控制，提高员工的安全意识和防护措施。事中应急主要是迅速组织应急救援队伍，开展现场救援和疏散工作。事后处理主要是对事故原因进行调查和分析，制定防范措施和改进措施，避免类似事故再次发生。六、应急预案的演练和修订本应急预案的演练是为了检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援的能力和水平。本应急预案的修订是为了不断完善应急预案，适应xxxxx的发展和变化。七、应急预案的附录本应急预案的附录包括应急救援队伍的组成和装备、应急救援流程图、职业卫生危害源的分类和控制措施等。1.总则编制目的：本文旨在规范xxxxx煤矿的应急处置工作，确保在职业卫生危害事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置，最大程度减少人员伤亡和财产损失。适用范围：本预案适用于xxxxx煤矿的所有职工和管理人员。应急处置基本原则：（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分类管理；（3）坚持平战结合，专兼结合；（4）依靠科学，快速响应；（5）坚持按照应急体系设置机构职权；2.危险源和危害程度分析矿井的主要职业卫生危害危险源：xxxxx煤矿的主要职业卫生危害危险源包括粉尘、有毒有害气体、高温和噪音等。危害程度分析：⑴粉尘危害：煤矿工人长期暴露于高浓度粉尘中会引发职业性矽肺等疾病。⑵有毒有害气体危害：煤矿工人长期暴露于有毒有害气体中会引发中毒等疾病。⑶高温危害：高温环境下容易引发中暑等疾病。⑷噪音危害：长期暴露于高强度噪音中会引发聋哑等疾病。3.应急组织机构及职责应急组织机构与职责：为了有效应对职业卫生危害事故，xxxxx煤矿应急组织机构分为领导小组、应急指挥部、救援队伍和后勤保障四个部分。应急组织机构：领导小组：负责领导应急工作，制定应急预案。应急指挥部：负责指挥应急处置工作。救援队伍：负责现场救援工作。后勤保障：负责提供后勤支援。主要人员及部门职责：领导小组成员：负责领导应急工作，制定应急预案。应急指挥部成员：负责指挥应急处置工作。救援队伍成员：负责现场救援工作。后勤保障成员：负责提供后勤支援。4.预防与预警预防职业卫生危害事故措施：为了预防职业卫生危害事故的发生，xxxxx煤矿采取了一系列措施，包括预防尘肺病及煤尘爆炸、有毒有害气体危害和高温中暑等。预防尘肺病及煤尘爆炸措施：加强通风设备的维护和管理，保证矿井内空气清新；对矿井内的粉尘进行定期清理；加强对矿工的健康检查，及时发现和治疗职业病。预防有毒有害气体危害的措施：加强通风设备的维护和管理，保证矿井内空气清新；建立有毒有害气体监测系统，及时发现和处理有毒有害气体。高温中暑的预防：加强对矿工的健康检查，及时发现和治疗疾病；在高温天气下，加强矿井内的通风设备，保证矿井内空气流通。噪音预防：加强对噪音的监测，及时采取措施降低噪音。预警行动：为了及时发现和处理职业卫生危害事故，xxxxx煤矿建立了预警机制，包括定期对矿井内的危险源进行检查和监测，及时发现和处理潜在危险。5.应急处置先期处置（一般职业卫生危害事故）：在一般职业卫生危害事故发生时，应立即启动应急预案，采取相应的措施进行处置。响应分级：xxxxx煤矿的应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级，根据事故的严重程度和影响范围进行分级。应急响应程序：应急响应程序包括应急响应启动、应急响应组织、现场救援和后勤保障等环节。内部接警与上报：在职业卫生危害事故发生时，应立即向应急指挥部报告，启动应急响应程序。应急响应流程：应急响应流程包括应急响应启动、应急响应组织、现场救援和后勤保障等环节，确保应急处置工作有条不紊地进行。应急处置：应急处置包括粉尘所致矽肺事故应急救援预案、有毒有害气体中毒应急救援预案、高温中暑应急救援预案和噪声应急救援预案等。7.事故的调查处理在职业卫生危害事故发生后，应立即展开事故调查处理工作，查明事故原因，采取措施避免类似事故再次发生。8.应急预案的编制、培训、演练和修订为了确保应急预案的有效性，xxxxx煤矿应定期对应急预案进行修订、培训和演练。9.奖励与责任对在职业卫生危害事故应急处置工作中表现突出的人员进行表彰和奖励，对违反规定的人员进行追责。10.本预案解释权本预案的解释权归xxxxx煤矿所有。11.预案实施时间本预案自发布之日起生效。12.附件附件1：xxxxx煤矿应急救援有关人员及联系方式。附件2：xxxxx煤矿消防材料库材料明细。粉尘是煤尘、岩尘和水泥尘等物质的总称。这些物质会导致接触人员罹患尘肺病，同时煤尘还有强烈的爆炸危险。在采掘工作面的凿岩、爆破、运输和转载等过程中，都会产生大量粉尘。井上的皮带运输和转载过程也会产生大量粉尘。井下生产过程中，甲烷、二氧化碳、一氧化碳和硫化氢等有毒有害气体的产生会导致接触人员窒息、急性或慢性中毒，其中甲烷还具有爆炸危险。甲烷涌出的主要来源是采煤工作面、煤巷掘进工作面、采空区和地质破碎带。一氧化碳和二氧化碳主要来源于井下爆破、煤炭自燃以及煤尘和瓦斯爆炸事故等。硫化氢主要来源于有机物腐烂、含硫矿物水解、氧化、自燃以及老空积水涌出。由于地质、气象条件和设备运转发热等原因，一些场所的温度可能会超过《煤矿安全规程》规定，例如井下机电设备硐室、采掘工作面、地面露天工作场所、室内场所以及其他温度异常地点。这会对工作人员的身体安全造成一定影响。噪音主要产生于矿井主通风机、压风机房、主副井绞车房、洗煤厂、井下局部通风机、带式输送机、采煤机、破碎机、转载机、掘进机和风钻等设备工作时。一旦噪音超过一定数值，就会对从业人员的听力、情绪和工作效率造成严重影响，同时也会造成环境污染。为了应对职业卫生危害事件，企业需要成立应急指挥中心，建立应急组织机构，对突发职业卫生危害事件的预警、响应和处置进行统一指挥协调。应急组织机构包括总指挥、副总指挥和其他成员，他们各自承担相应的职责。各应急小组成员相对固定，在启动应急预案时，随时待命，以应对突发职业卫生危害事件。1.强化防尘工作的领导。各部门明确分工，贯彻防尘措施。2.加强教育培训工作，让员工充分认识到粉尘的危害。3.井下作业场所的定点总粉尘及呼尘浓度每月测定两次。个体呼吸性粉尘采掘面每三个月测定一次，其他地点每六个月测定一次。每六个月测定一次粉尘分散度和粉尘中游离二氧化硅的含量。变更工作地点时也要进行测定。4.建立完善的防尘供水管路，保证防尘水量充足，水质清洁，各防尘地点水压充足。5.采煤工作面进回风巷道必须安装净化水幕，水幕应覆盖全断面，雾化效果良好。必须采用湿式打眼、煤层短壁注水，放炮前后必须洒水、冲洗巷帮。转载点和卸载点必须安装完善的喷雾装置并实现自动化。按照规定定期冲刷巷道。6.掘进工作面巷道必须安装净化水幕，水幕应覆盖全断面，雾化效果良好。必须采用湿式打眼、煤层短壁注水。放炮时要实现自动喷雾降尘，放炮前后必须洒水冲洗巷帮。耙装机必须安装完善的喷雾装置并实现自动化。喷浆机必须与净化水幕、除尘风机实现联动。按照规定定期冲刷巷道。7.在采区进、回风巷，主要进、回风大巷必须安装净化水幕，水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化效果好，正常使用。所有转载点必须安装完善的喷雾装置。8.井下总进、回风巷每月至少用水冲刷一次积尘。各采区进、回风巷每周冲刷一次，采掘工作面每班冲刷一次，杜绝积尘。9.作业人员必须佩戴合格的防尘口罩。10.积极采用新技术、新装备及新工艺，大力提高防降尘效果。11.接触粉尘作业人员必须定期进行职业健康检查。预防有毒有害气体危害的措施：1.加强通风，将各种有害气体浓度稀释到《煤矿安全规程》规定的标准以下。⑴运转工区必须按规定定期检查主要通风机运行情况，确保主要通风机连续运转。主通风机发生故障时，必须及时启动备用通风机。凡因机电事故而突然停电造成局部通风机停止运转，将无风区内的所有人员撤至全风压进风巷中，并设立栅栏揭示警标。恢复通风必须按规程及措施规定进行，严禁无风作业、无风放炮。⑵通防工区对矿井通风系统、通防设施等要建立巡查制度，每旬至少全面检查测定一次矿井、主要进回风巷及采掘工作面等地点风量，保证矿井通风系统合理。各采掘工作面及其它用风地点的风量必须满足煤业公司、作业规程和措施的要求。⑶加强局部通风管理，井下掘进工作面局部通风必须实现“双风机、双电源”并自动切换。煤矿安全管理措施煤矿井下进行爆破时，必须加强通风，控制风筒出风口距工作面的距离不得大于5米，及时排除炮烟。在进入工作面进行作业之前，必须把工作面的炮烟吹散稀释，并在工作面洒水。爆破时，人员必须撤到新鲜风流中，并在回风侧挂警戒牌。同时，要加强个体防护，佩戴合格的个体防护用品。采空区应及时予以封闭，设立警示牌，并在进入时进行有害气体检查，确认安全后方可进入。盲道或废弃巷道应及时予以密闭或用栅栏隔断，并设立警示牌。同时，要加强瓦斯排放和巷道贯通管理，杜绝盲巷，停风超过24小时的盲巷必须立即封闭。必须按照《煤矿安全规程》的要求，配备齐便携式甲烷检测报警仪，采掘工作面必须按规定设置甲烷自动检测报警断电装置，并定期标校。凡接近老空区、废弃巷道均需制定专门的防治瓦斯及其它有毒有害气体措施。加强自救器的管理工作，按规定及时检验更换，保证完好和正常使用。熟悉避火灾路线，掌握救灾的基本知识。高温中暑的预防为预防高温中暑，必须认真贯彻执行国家防暑降温措施暂行办法及煤矿安全规程中的有关规定，加强矿井通风及降温措施，保证采掘工作面的气温不超过26℃，机电硐室气温不超过30℃。采掘工作面的气温超过30℃，机电硐室气温超过34℃时必须停止作业。同时，要加强防暑降温的组织领导，合理安排高温环境工作工人的劳动休息制度，确保不违反《煤矿安全规程》及其它有关规定。加强医疗预防工作，组织好作业工人的医疗互救工作，培训保健员进行中暑的初级救护和发放防暑药物等工作。对高温作业工人，要进行定期健康检查，凡有心血管系统疾病、消化性溃疡、活动性肺结核、肺气肿、肝、肾、中枢神经系统器质性疾患者不能从事高温作业。噪音预防为预防噪音危害，必须保持设备经常性完好，发挥设备本身消音降噪的功能。如果设备发生故障，噪音指标超过国家环保标准时，要立即进行检修，直到符合标准才可使用。同时，要配备切实有效的劳动防护用品，选择低噪音设备，在设备维修方面也要加强，减少设备老化带来的噪声。定期对职工进行体检，发现问题及时采取措施。预警行动为避免职业卫生危害事故的发生，必须加强职业卫生管理，一旦发现有隐患，就要发布事故预警。应急处置在发生一般职业卫生危害事件时，现场人员应采取有效措施进行先期处置，以减缓或消除危险源。负责人和相关当事人在抢险救援和事件调查期间不得擅离职守。1.如果职业卫生危害事件未对人员或设备造成危害，且危险源影响较小，由在岗员工或发现者直接处理，将事态控制在岗位职责范围内。2.如果职业卫生危害事故后危险源向周边扩散，由在岗员工或发现者报告部门（车间）负责人，根据负责人指令处置。3.如果职业卫生处理设施发生异常，由在岗员工或发现者根据实际情况，切断危险源。4.如果主要工段和生产系统各环节的生产指标、参数及状态等偏离正常值而导致职业卫生危害事件，部门（车间）负责人及时关闭相关生产设备，减少危险源产生。5.如果由安全生产事故或消防事故等引发的次生职业卫生危害事件，应在履行先期处置措施的同时，配合安全或消防事故的现场处置。6.对于无法现场处理的职业卫生危害事件，由在岗员工或发现者向应急响应办公室报警并执行其相关指令。响应分级公司职业卫生危害响应分级如下：序号类别Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级1粉尘处理设施故障，粉尘浓度升高但部门可控粉尘浓度达到爆炸界限，危害超出预期，公司可控粉尘处理设施故障，处理设施故障，部门不可控2有毒有害气体浓度升高不危及人员有毒有害气体危及人员生命或没达到爆炸界限，公司可控有毒有害气体浓度达到爆炸界限，公司不可控有毒处理设施故障，部门可控3温度升高，导致人员中暑，公司可控温度初起，预计事件（车间）可控温度升高，导致人员伤害，公司无法自救温度初起，预计事件不属于职业卫生应急内容4达到爆炸界限，人员伤亡Ⅰ级、Ⅱ级应急响应程序不适用，应立即启动Ⅲ级响应措施Ⅲ级响应措施Ⅳ级响应措施应急响应程序指挥部应根据实时监测的数据立即启动应急响应措施，或根据预报预警情形提前采取Ⅲ级响应措施，以减缓或避免职业卫生危害出现或持续。Ⅰ级和Ⅱ级响应由旗政府和相关部门组织实施，公司和煤矿应急工作指挥部和有关部门、单位应按照本预案的规定和旗政府的统一部署，做好应急响应工作。在进行应急响应时，公司和煤矿职业卫生危害应急工作指挥部要及时开展以下工作：（1）按规定迅速启动应急预案；（2）立即开通与旗职业卫生危害应急工作指挥部的通讯联系，随时掌握应急工作进展情况和职业卫生危害的事态发展情况；（3）立即召集专家组、应急监测队伍、应急处置队伍分析情况，研究应对措施，提供应急处置的物资、装备和技术支持；（4）协调组织专家组、应急监测队伍、应急处置队伍现场指导应急指挥工作，必要时调集周边的应急队伍、物资、装备实施增援。Ⅲ级响应工作由指挥部组织实施，需要有关应急力量支援时，应及时向公司和旗职业卫生危害应急工作指挥部提出申请。煤矿职业卫生危害应急工作指挥部办公室提出应急响应建议，指挥部组长批准后启动应急响应程序。在内部接警与上报方面，应急响应办公室设立24小时应急值班电话(3233-8888#)。启动Ⅰ级突发职业卫生（Ⅰ级应急响应）时，由在岗员工或发现者报告事件部门（车间）负责人或应直接报告应急响应办公室，应急响应办公室接到报警后立即报告公司应急指挥中心；同时应急指挥中心总指挥向政府和职业卫生部门报告，请求启动突发职业卫生事件应急预案。启动Ⅱ级突发职业卫生事件（Ⅱ级应急响应）时，由在岗员工或发现者报告事件部门（车间）负责人或直接报告应急响应办公室，应急响应办公室接到报警后立即报告公司应急指挥中心，总指挥迅速启动应急预案，派出各应急小组，将事态控制在公司范围内。启动Ⅲ级突发职业卫生事件（Ⅲ级应急响应）时，由在岗员工或发现者报告事件（部门）部门（车间）负责人，由负责人组织抢险，处理完毕后报告应急响应办公室。启动Ⅳ级突发职业卫生事件（Ⅳ级应急响应）时，由在岗员工或发现者直接现场处理，将事态控制在本岗位职责范围内，处理完毕后报告事件部门（车间）负责人。报告方式主要为现场告之，手机告之，现场处理后如实记录等。应急响应流程如下图所示：当发现突发职业卫生事件时，应该迅速消除事故故障。如果是Ⅲ级及以上的事故，应该报告事故部门负责人。如果是Ⅳ级事故，可以自行消除，但仍需报告事故部门负责人。报告应急办公室，组织班组人员迅速消除事故影响。在启动Ⅱ级或Ⅰ级事故时，应及时启动政府应急救援预案和应急咨询专家，成立应急指挥部进行应急环境检测，查明事故种类和人员救护处置。同时，应警戒交通管制，疏散人群，控制事故影响。当事故得到控制时，应判断是否需要解除警戒。善后处理包括事故调查和向公众发布消息，以及进行应急处置。对于粉尘所致矽肺事故，应急救援预案包括两个方面的措施。一是在作业现场呼吸性粉尘浓度超过容许接触浓度管理限制以上时，立即停止作业并向矿调度室汇报，由调度室通知有关领导进行分析并处理。二是按照职业健康查体周期，组织职工进行职业健康查体，发现疑似尘肺病人，应及时进行复查确诊并调离粉尘岗位。确诊后应及时上报并进行治疗。对于有毒有害气体中毒，应急救援预案包括预警信息的发布与报告和信息报告程序。预警信息发布由人工系统专职测尘员负责测定井下各个采区有毒有害气体浓度，一旦发现超过规程规定，立即报告调度，由调度通知灾区所有人员撤离工作地点。同时，安全监测监控系统也必须按照规程规定制定井下不同地点有毒有害气体浓度的告警设置系统的告警值，并按照规定的浓度范围进行预警和预警解除。在信息报告程序中，井下发生有毒有害气体中毒事故时，距离灾区最近的人员必须立即向矿调度室和跟班干部汇报；矿调度室要记录详细情况，并向值班矿长和应急救援指挥部相关人员汇报。应急救援指挥部接到报告后，迅速作出处理，并在规定的时限内向集团公司报告。使其呼吸畅通。对于已经停止心跳的中毒者，应立即进行心肺复苏，直到救护车到达现场。当矿井发生中毒事故时，应立即采取紧急措施。首先，现场作业人员必须立即停止工作，并撤到全风压进风巷道新鲜风流中。同时，应立即报告调度室，并切断工作地点机电设备电源。如果事故造成人员伤亡，应立即将中毒者移至