2017年8月三级(高级)烟草专卖管理师岗位技能-试卷答案

三级鉴定答案第1页共1页2017年8月一、证件管理（20分）第一题：许可证办理（12分）2017年7月，甲市烟草专卖局对所辖县级局许可证管理情况进行检查时，发现下列情况：（1）2017年4月，A县个体经营户李某向该县烟草专卖局申请新办烟草专卖零售许可证，因其经营店位于光明中学内，为顺利取得零售许可证，李某送给了A县烟草专卖局证件管理员小王2000元钱，小王为李某办理了零售许可证。（2）王某为B县个体工商户，通过新办申请于2016年11月18日领取了零售许可证，许可证有效期限截止至2018年6月30日。经检查发现，王某领取零售许可证后，一直没有营业。（3）朱某是C县持证卷烟零售户，因拒不执行C县烟草专卖局的行政处罚决定，C县烟草专卖局于2017年6月20日依法责令朱某暂停烟草专卖业务、进行整顿。请根据材料回答下列问题：1.对李某的零售许可证应当由哪些部门进行何种处理？（4分）答案：应当由甲市烟草专卖局（1分）或者A县烟草专卖局（1分）撤销（1分）并收回李某的零售许可证（1分）。2.B县烟草专卖局对王某的零售许可证应当如何处理？请说明理由。（4分）答案：（1）B县烟草专卖局应当收回王某的零售许可证（2分）。（2）理由：王某在领取烟草专卖零售许可证后满6个月尚未开展生产经营活动（1分），视同歇业（1分），B县烟草专卖局应当收回其零售许可证。3.C县烟草专卖局责令朱某暂停烟草专卖业务、进行整顿的期限最长是多少？暂停烟草专卖业务、进行整顿期间，C县烟草专卖局应当如何加强监管？（4分）答案：（1）期限最长是6个月（或答不得超过6个月）（2分）。（2）C县烟草专卖局应当随时了解朱某（或答被责令暂停烟草专卖业务、进行整顿的持证人）整改情况（1分），期满后视整顿情况决定是否恢复营业（1分）。第二题：准运证办理（8分）A中烟工业公司位于甲省乙市，2016年9月1日，根据卷烟购销合同在专卖证件管理系统申办了一份有效期为10天的卷烟准运证，目的地为丙省丁市烟草公司仓库。经甲省乙市烟草专卖局审批后，A中烟工业公司于当日打印了准运证。第二天，A中烟工业公司发现准运证打印错误。在重新打印好准运证后，A中烟工业公司安排小赵携带准运证和卷烟购销合同复印件进行运输。2016年9月10日，卷烟运输至目的地，丁市烟草公司在验货无误后一直没有对准运证进行任何处理。请根据材料回答下列问题：1.A中烟工业公司在发现准运证打印错误后，应向哪个机关申请作废准运证？对该作废后的准运证应如何管理？（4分）答案：（1）甲省烟草专卖局（或答省级烟草专卖局）（1分）。（2）对已作废的准运证，应标注“作废”字样（1分），由甲省烟草专卖局（或答作废准运证的审批机关）（1分）负责单独装订保存（1分）。2.请指出材料中准运证使用的错误之处并给出正确做法。（4分）答案：（1）携带卷烟购销合同复印件运输卷烟错误（1分），正确做法是鉴章的购销合同原件与准运证一起随货同行（1分）。（2）丁市烟草公司在验货无误后一直没有对准运证进行任何处理错误（1分），正确做法是在验货无误后，应及时在准运证上加盖“货已收讫”印章（0.5分），并上网确认（0.5分）。二、市场管理（25分）第一题：日常检查（15分）2017年7月底，甲县烟草专卖局市场监管员小刘利用专卖管理系统、12313接报、日常走访等途径，收集到辖区卷烟市场信息如下：1.7月2日，县局执法人员接群众举报查获A物流货运企业无证运输外省真品卷烟15万支。2.李四7月3日所订购的卷烟，在送货次日检查时发现卷烟实际库存明显少于订购量，经询问得知，卷烟已销售给张三，且李四店内未悬挂烟草专卖零售许可证。2017年6月8日，张三因多次涉烟违法行为，被甲县局取消从事烟草专卖业务资格，许可证于当日注销，但在7月4日检查时，发现店内悬挂有李四的烟草专卖零售许可证，许可证为李四租给张三，租赁协议上约定租金为每月500元，店内摆卖的卷烟系从其他持证户处购进。请根据材料回答下列问题：1.请运用“APCD”工作法，对小刘收集到的信息进行对应分类。（分类与信息未对应的，该项不得分，6分）答案：（1）许可证管理问题（1分）：李四出租烟草专卖零售许可证（0.5分）、李四经营场所未悬挂烟草专卖零售许可证（0.5分）；（2）市场净化问题（1分）：张三存在无证经营卷烟行为（0.5分）、A物流企业存在无证运输烟草专卖品行为（0.5分）；（3）规范经营问题（1分）：李四向无证经营户供应卷烟（0.5分）、李四实际库存明显小于购进量（0.5分）。2.根据“APCD”工作法，对检查中发现的卷烟非法流通情况，检查人员应如何处置？（4分）答案：应当及时传递给专卖内管部门（1分），交由专卖内管部门调查处理（1分），并按要求在国家局内管信息系统中填报（1分）卷烟非法流通案件的基本案情、涉案码段等信息（1分）。3.甲县局稽查大队在制订8月份市场检查计划时，把张三列为关注“点”，请简要说明理由。（2分）答案：张三为违法频次多的烟草专卖管理相对人（1分），要进行重点布控（1分）。4.对举报A物流货运企业非法运输卷烟的行为，烟草专卖行政主管部门应如何与其他执法部门进行权限衔接？（3分）答案：烟草专卖行政主管部门应当联合交通行政执法部门（1分）或其下属的道路运输管理部门进行检查（1分），必要时可协调公安机关联合检查（1分）。第二题：市场监管（10分）甲县烟草专卖局对2013-2016年部分卷烟零售业态占比情况进行了统计，具体数据如下：2013年食杂店业态占比65.1%，便利店业态占比11.2%，娱乐服务类业态占比2.31%；2014年食杂店业态占比63.9%，便利店业态占比13.4%，娱乐服务类业态占比2.32%；2015年食杂店业态占比62.5%，便利店业态占比15.8%，娱乐服务类业态占比2.33%；2016年食杂店业态占比61.7%，便利店业态占比18.3%，娱乐服务类业态占比2.34%。请根据材料回答下列问题：1.甲县烟草专卖局采用了哪种业态信息的统计方法，该方法的用途有哪些？（3分）答案：百分比法（1分）。用途：（1）说明某一种业态在整体当中所占的份额（1分）；（2）说明增加或减少的幅度和比例（1分）。2.简要分析材料中各类业态的发展趋势。（3分）答案：（1）食杂店业态数量逐年减少，但仍占主要部分（1分）；（2）便利店业态呈现逐年增长的发展势头（1分）；（3）娱乐服务类业态稳步发展（1分）。3.针对材料中的零售业态，在发证环节和检查环节应如何引导、规范和整合。（4分）答案：在发证环节上，要合理利用专卖法赋予烟草部门的权限（0.5分），严把发证关（0.5分），限制此类业态的数量以及连锁发展的趋势（0.5分），使其不能形成较大的规模（0.5分）；在检查环节上，要加强市场检查力度（0.5分），发现违法行为的（0.5分），要采取警告、停业整顿等手段进行处罚（1分）。三、案件查办（30分）第一题：案件调查（15分）2017年7月3日，甲省A市烟草专卖局案件调查人员小张、小李对王某涉嫌销售非法生产的卷烟一案进行调查取证时，发现本案涉案人员多，涉案金额高，于是联合相关部门开展了深入调查，在多个部门的密切配合下，收集了大量的涉案信息，调查人员对这些信息进行了统计分析，理清了涉案的人员、卷烟和资金流向，制作了涉案人员关系结构图、涉案卷烟流向示意图、涉案资金往来示意图，并向调查组负责人进行了汇报。根据掌握的线索，调查人员认为王某的私人住宅可能藏有违法卷烟，需要进行检查。在对王某进行调查询问时，王某提供线索称有烟贩会不时在周边零售户处推销卷烟，但无法提供更为详细的信息，调查人员对王某提供的线索进行了调查，但短时间内难以查证属实。请根据材料回答下列问题：1.调查人员在理清了涉案的人员、卷烟和资金流向后使用了哪种涉烟情报分析方法对相关信息进行了分析（本问多答不得分）？对王某提供的线索调查人员后续该如何处置？（3分）答案：数据整合法（1分，多答不得分）。对一些难以查证其准确程度的线索，在做好防范、监控的前提下继续查证（1分），并在长时期内进行追踪，直至查清线索反映的内容（1分）。2.本案中，甲省A市烟草专卖局如果要认定王某的违法行为，需要收集哪些特殊证据？（4分）答案：（1）涉案烟草专卖品（2分）；（2）鉴定意见（或答鉴定结论，2分）。3.甲省A市烟草专卖局如果要对王某的私人住宅进行检查，应当采用何种检查方法？制订本案调查取证方案时要注意哪些纪律要求？（8分）答案：在有确凿证据支持的情况下（1分），必须由公安机关根据相关规定开具搜查令之后，依法对非经营性场所进行检查（1分）。检查前要通过监控，采集视听资料，确定该场所内存有违法烟草专卖品（1分），并将周围的情况了解清楚，如有后门、后窗户的，必须事先安排人员控制（1分）。纪律要求：①明确案件调查的回避情形，应当回避的必须回避（1分）。②案件调查应严格按照法定程序进行（1分）。③严格做好案件相关情报信息的保密工作（1分）。④案件收网时应集中保管通信工具，避免出现信息泄露（1分）。第二题：案件审理（15分）2017年7月3日，甲省A市烟草专卖局稽查人员对互联网涉烟违法线索进行排查时，发现当地持证卷烟零售户王某存在通过微信销售非法生产的卷烟嫌疑，且涉案金额较大。2017年7月6日，甲省A市烟草专卖局稽查人员联合当地公安部门依法对王某的经营场所进行了检查，当场查获涉嫌违法的卷烟中华（软）20条和记载有王某微信售烟记录的手机一部。经甲省烟草质量检测站鉴定，查获的卷烟均为假冒注册商标且伪劣卷烟。经立案调查，王某自2017年5月起从网上购入假冒注册商标且伪劣卷烟中华（软）后利用微信朋友圈进行销售，至案发，共购入假冒注册商标且伪劣卷烟中华（软）100条，已销售80条，购入价100元/条，销售价400元/条，上述情况经查证属实。2017年7月18日，甲省A市烟草专卖局在对王某作出行政处罚前依法向王某送达了行政处罚听证告知书，告知王某有要求举行听证的权利，王某依法提出了要求听证的申请，2017年7月20日，甲省A市烟草专卖局依法向王某送达了听证通知。请根据材料回答下列问题：1.进行证据审查时，对王某手机中的微信记录应主要审查哪几个方面？（4分）答案：微信记录属于电子数据，主要审查：（1）电子数据的真实性（1分）；（2）电子数据的关联性（1分）；（3）电子数据的合法性（1分）；（4）电子数据的可靠性、一致性（1分）。2.甲省A市烟草专卖局如何履行送达听证通知程序？（4分）答案：甲省A市烟草专卖局应当在听证举行的七日前向王某送达听证通知书（1分），告知举行听证的时间（1分）、地点（1分），同时报告上一级烟草专卖行政主管部门（1分）。3.如果甲省A市烟草专卖局在对王某作出行政处罚决定后发现王某的违法行为涉嫌犯罪，应当如何处理？如果王某无烟草专卖零售许可证，王某的违法行为是否构成非法经营罪？为什么？（7分）答案：（1）甲省A市烟草专卖局应当于作出行政处罚10日以内（1分）向同级公安机关、人民检察院抄送《行政处罚决定书》副本（2分），并书面告知相关权利人（或答王某）（1分）。（2）构成非法经营罪（1分），因为王某的违法所得数额在2万元以上（2分）。四、内部监管（25分）第一题：日常监管（10分）甲省局内管处在对辖区工业企业日常监管中，收集到以下信息：工业公司2017年7月卷烟计划产量120000万支，车间机台台帐显示实际产量120500万支，生产报表产量120000万支，使用码段121000万支，其中因设备原因作废码段1000万支。通过数据分析，监管人员初步判断生产报表数据不真实，于是到车间进行现场检查，将机台台帐的登记情况与报表数据进行核对。请根据材料回答下列问题：1.工业公司在卷烟生产环节存在哪些异常，并分别指出需要进一步核实的问题。（5分）答案：机台实际产量大于生产报表产量（1分），需要进一步核实期末车间暂存产成品（或在制品）数量是否合理（1分），如超出合理标准，应核实是否存在成品卷烟未打码入库的问题（1分）。机台实际产量大于有效码段使用量、生产计划产量（1分），需要进一步核实是否存在超进度生产的问题（1分）。2.监管人员对生产报表的真实性进行核实，应采取何种调查方法和流程？（2分）答案：方法：逆查法（1分）。流程：生产年报表→生产月报表→生产日报表→机台产量台帐（1分）。3.监管人员检查车间机台台帐登记情况应采用何种监管方法，并简述检查内容。(3分）答案：监管方法：现场检查（0.5分）、实地监管（0.5分）。检查内容：到生产车间实地检查车间机台台帐登记情况（0.5分），核对机台台帐登记数据是否真实（1分），从源头上确保车间生产产量统计的真实性（0.5分）。第二题：定期检查（15分）某省局专卖内管检查组在定期检查中，收集到如下信息：1.2017年7月29日，乙市稽查人员查获张某无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品X品牌15万支，案值60万元，全部卷烟无32位激光码，据张某供述，该批卷烟为当日从甲市卷烟物流中心装车，并运往乙市销售。2.甲市下辖5区11县。3.检查组抽取甲市7月24日至28日X品牌的货源投放数据，并按数量从多到少排序，具体数据见下表：甲市7月24日至28日X品牌货源投放表单位：条图表略检查人员根据以上信息，对甲市物流部门以及相关零售户进行了调查核实。4.检查人员在工业公司进行检查时，采集到以下数据：2017年7月份与销售单位共签订合同数量为250000万支，销售开票数量250000万支，出库扫码数量250000万支，准运证开具数量250000万支，7月初库存数量30000万支，期间入库数量275000万支，期末库存数量50000万支，期间未发生企业自用领取及移库情形。请根据材料回答下列问题：1.根据甲市7月24日至28日X品牌货源投放表，应重点关注哪些情