公路建设的基本概念

⑵.公路大、中修与技术改造生产方式：通过大、中修、维持或改善公路的使用功能；或对公路建筑产品的组成部分进行更新，如局部改线、提高路面等级等；作用：维持或改善公路建筑产品的使用功能；性质：属于交通运输产业固定资产的简单再生产或部分扩大再生产；资金来源：养路费开支，中国工商银行负责办理和结算；管理方式：由养护管理部门提出计划上报主管部门批准后，按国家有关规定办理；或养管部门自行安排管理。⑶公路小修、保养生产方式：日常养护和维修；作用：维持公路的使用功能；性质：属于公路运输产业固定资产的简单再生产；资金来源：养路费开支，工商银行办理结算；管理方式：分级养管部门自行安排和管理。第二章公路建设的基本概念第二章公路建设的基本概念2.三者的异同相同之处都需耗费一定数量的人力、物力、财力等资源；都属于国家交通运输产业固定资产的再生产。不同之处建设资金来源不同；管理方式不同；任务分工不同。3.公路建设的特点⑴.公路建筑产品的特点公路建筑产品具有固定性：建筑产品固定建设和使用公路建筑产品具有多样性：实物形态多样；制作工艺多样；耗材不同公路建筑产品具有单件性：形态和结构唯一公路建筑产品部分结构具有易损性：局部易损，需适时保养维修公路建筑产品的形体庞大，组成\结构具有复杂性；不同于普通商品，其生产和消费在时间与空间上重合。第二章公路建设的基本概念⑵.公路工程施工特点公路建筑产品呈线形分布，施工流动性大；公路建筑产品结构复杂，施工协作性高；公路建筑产品投资巨大、体积庞大，施工周期较长；公路建筑产品露天建造和使用，受外界及自然因素影大；需投入一定的资源进行养护或维修来维系产品的使用功能。4.我国发展公路建设的政策及特别基金征收养路费，提高养路费费率：原则上用于固定资产简单或部分扩大再生产，即公路的小修保养和大中修工程，必要时也作为固定资产扩大再生产（即新、改、重建公路）的补充资金。新增汽车购置附加费；允许集资和贷款修建高速路、大桥和隧道，收取一定费用偿还本息；允许把建成的高速路和独立大桥作为商品交易，赚取公路建设专项资金，再投资于公路基本建设。第二章公路建设的基本概念二、公路基本建设的概念1.基本建设及构成内容⑴.基本建设的定义：人类将一定的物资、财富及自然资源转化为固定资产所进行的建设工作。包括：人类为了扩大再生产而进行的基础建设工作；人类为了满足物质文化生活需要和工作需要而进行的福利和公用设施建设；人类为了探索和征服自然而进行的科学研究工作。⑵.公路基本建设:是指国家公路运输产业固定资产的建筑、购置和安装活动。也可以认为是交通运输业为了扩大再生产而进行的增加固定资产的各种经济活动的总和。具体地讲，就是把一定的建筑材料、半成品和设备等通过购置、建造和安装转化为固定资产的过程。第二章公路建设的基本概念⑶.公路基本建设的内容①.建安工程：兴工动料建筑工程：路线、桥、涵等公路构造物的建造施工；设备安装工程：高速路和大桥所需各种附加及动力设备（或仪器）的安装调试；交通工程设施的安装和调试。②.设备、工器具购置：指为满足营运、管理、服务和养护需要而购置的达到固定资产标准的设备与器具③.工程建设其它工作：筹建和建设阶段的管理工作；征用土地和拆迁补偿工作；勘设、设计和科研试验工作等。⑷.公路基本建设的特点形成新的、完整的可以独自发挥作用的固定资产；主要是固定资产的扩大在生产，含有固定资产再生产的因素；主要是外延的扩大在生产，在某些场合（如改建）表现为内含的扩大在生产。⑸.基本建设的形式：新建、扩建、改建或重建。第二章公路建设的基本概念2.公路基本建设的参与单位链接\公路建设的基层单位（主体）.doc建设单位（业主或甲方）勘察、设计单位（乙方）施工单位（承包商或乙方）建设银行政府监督部门和社会监理单位3.基本建设项目的组成链接\基本建设项目的组成.doc建设项目：总体设计、独立核算、行政有独立组织形式，统一管理，建成满足某种需求或具有一定的生产效益。单项工程：单独设计、建成后可独立发挥生产能力或效益单位工程：具有独立设计文件和施工条件，成本核算对象。不能独立发挥生产能力和产生效益。分部工程：属性相近，工艺、用料基本相同的施工对象。主要按结构部位划分。

分项工程：按不同的施工方法、材料、部位和质量要求划分

第二章公路建设的基本概念4.基本建设程序

在整个建设过程中，从规划立项到交付使用各项工作的先后顺序（次序）称之。基本建设必须按此程序进行运作。这是由基本建设的客观规律决定的。遵循之，可以产生良好的投资效益，否则易造成不必要的经济损失和浪费。基本建设项目的实施过程大致可分为四个阶段：规划与研究阶段设计阶段施工阶段交付使用阶段链接\基本建设程序.doc第二章公路建设的基本概念三、公路施工程序1.签订工程承包合同目前，通过投标竞争获取施工经营权利。中标后，一般发出中标通知书28天内签订工程承包合同。合同内容主要包括：简要说明；工程概况；承包方式；工程质量标准和施工技术要求；开竣工日期；合同价格；物资供应与管理；工程拨款与结算方法；违约责任；奖罚条例；双方的其它权利义务关系和协作关系等。2.施工准备工作⑴技术准备：熟悉和核对设计文件及相关资料；进行现场补充调查；编制实施性施工组织设计和施工预算。⑵组织准备：组建合施工项目管理机构；组织先遣人员进场。第二章公路建设的基本概念⑶施工现场准备：征用临时用地，办理拆迁；筹建临时生活、生产设施；组织施工所需资源，进行材料标准