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国网公司2018新版-安全、技术、组织措施编制要求国网电网公司发布了《安全、技术、组织措施编制要求》通知,旨在进一步规范安全生产管理,确保人身、电网及设备安全。该通知要求公司所属各单位、部门及外部入网施工作业队伍严格执行附件中的安全、技术、组织措施编制要求。安全、技术、组织措施的编制范围包括在国网公司生产区域内从事一、二次设备的计划检修、技改、基建安装及改扩建施工工程。需要编制“三措”的项目包括变电站内改(扩)建项目、变电站保护及自动装置更换或改造作业、66千伏及以上输电线路(电缆)改(扩)建项目、首次开展的带电作业项目、涉及多专业、多单位、多班组进行的大型复杂作业、跨越铁路、高速公路、通航河流等施工作业、试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的作业项目,以及作业单位或项目主管部门认为有必要编写“三措”的其他作业。“三措”由施工单位的施工负责人根据现场勘察结果和风险评估内容组织编制。如工程涉及相关配合单位,配合单位针对施工内容编制专项“三措”,并由施工负责单位汇总审核,统一会签,确保各项措施正确完备。对涉及多专业、多单位的大型复杂作业项目,应由项目主管部门、单位组织相关人员编制“三措”。“三措”的编制要求具有针对性,要将具体工作中的危险点及预防措施和有关注意事项交待清楚。准备工作要充分,计划布置要严密,各项措施要科学,内容须简明、具体、可操作性强。大型、复杂、危险性较大、工期较长的作业,“三措”编制应当根据作业施工的进度,安全措施的变化在措施内分段编制,每段措施必须明确具体,上下段措施连接应符合作业现场实际情况。一个措施不能满足施工作业安全要求的,应当编制多个措施。此外,“三措”须使用统一的封面格式。1、“三措”必须在施工前7天完成审批流程,未经审批的“三措”严禁执行。2、“三措”报审人员必须由本工程安全或技术负责人担任。3、施工单位工作负责人需要携带工作票、现场勘察记录和“三措”等资料到作业现场,以备现场参考和查阅。施工完成后,这些资料需要由施工单位存档。4、在进入施工现场作业前,工程负责人必须组织所有施工人员认真学习“三措”的内容。5、各级领导、有关管理部门和到岗到位人员必须落实安全生产责任制内的各自责任,重点监督“三措”的现场实际执行,确保“三措”落实到位,防止发生各类事故。6、对不按规范编制“三措”的单位,将视情节轻重对该单位进行考核。7、对无“三措”或“三措”尚未正式批准就组织施工的,公司安质部将按照严重违章考核,并不予录入作业计划管控系统。“三措”不允许补签。8、附件包括封面、审批单位名称及审批人员、措施内容等。9、工程概况、施工作业计划工期、停电范围、施工作业主要内

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