农村食品安全重点区域净化方案

﹡精品文档﹡农村食品安全重点区域净化方案深入贯彻落实科学发展观，认真汲取问题乳粉事件教训，以对人民群众高度负责的态度，集中时间、集中力量，以铁的决心、铁的手腕，按照“标，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，消除食品安全隐患，净化食品市场，遏制重特大食品安全事故发生，全面提高我市食品质量安全整体水平。货者索要其合法证照，按批次索要添加剂检验合格证明文件，交留存保管。要按照有关法律法规和石家庄市委、市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》要求，严格执行销售实名登记制度，索要购货者的营业执照和身份证件，并建立销售台帐。严厉打击非法添加和滥用食品添加剂。严禁在食品生产加工过程中非法添加非食用物质和滥用食品添加剂，在食品生产加工过程中非法添加非食用物质，一律吊销其生产许可证，并移送公安局按生产经营有毒有害食品罪立案查处。市质监局、工商局要加强对生产加工和流通环节的抽检，超范围使用食品添加剂的，一律吊销许可证；超限量使用食品添加剂的，限期整改并给予行政处罚，抽检两次不合格的，一律吊销其许或证。集中开展联合执法。食药监、质监、工商、卫生、农业、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创1/5﹡精品文档﹡畜牧、商贸、供销、粮食、林业等食品安全监管部门要积极行动起来，按照各自监管职责，加大食品安全执法检查力度。对于重大问题和重大案件，由相关环节专项整治小组牵头，组织各相关部门集中开展联合执法。联合执法坚持经常性检查与突击暗查相结合，通过高密度、大强度的执法行动，集中进行食品安全专项监督检查。各部门在执法过程中要充分发挥专业检验检测技术设备的作用，加大对重点产品中的热销食品的抽样检测力度，及时将检测结果通过各类媒体向社会发布。严格市场准入。专项整治行动期间，质监、工商等部门全部暂停对新设立的食品生产加工企业的审批。今后，要严格许可条件，严格控制发证，坚决限制建设规模小、管理水平低、生产条件差的食品生产加工企业。按照有关部门制定的企业改造升级和整合重组方案，抓好乳制品行业、酒类行业、饮料行业、农产品加工行业的整合重组，坚持走集约化、规模化发展的路子，优化产业布局，做大做强知名品牌，提高技术装备水平和产品附加值，增强竞争力和抗风险能力，从源头上消除隐患、确保安全。六、时间安排对确定的8类重点品种和重点区域，对责任区域范围内的食品企业进行全面调查，摸清底数，找准问题，提出整治措施，并研究制定详细的整治方案。同时市直相关部门要根2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创2/5﹡精品文档﹡据行业要求，统一制作食品安全明白纸，向所有食品生产经营者发放，内容包括开办条件、人员资质、主体责任、违法违规行为的惩处等。对全市所有获证食品企业按照行业标准重新进行全面核查，按照提高标准、严格准入的要求，对符合条件、规范经营的，准备继续从事食品生产经营活动，证照有效，在此基础上，针对重点区域、重点品种实行集中拉式全面检查，对重点区域、重点单位、重点品种开展全面清查，对各种违规行为进行拉式检查，不留死角。对企业存在无证无照生产经营、产品中有毒有害物质含量超标、滥用食品添加剂等违法行为的，要坚决依法从快、从重查处；对各种手续不全、不具备合法资质的企业，实行关停，坚决铲除制假窝点，彻底摧毁其制假能力；对有毒有害物质问题严重的食品，坚决予以没收、销毁；对已售出的食品，坚决责令企业召回；对存在质量违法行为的有证有照企业、该吊销证照的，坚决依据有关程序予以吊销；对涉嫌犯罪的企业和窝点，一律移交司法机关依法追究其刑事责任。各乡镇区和市直有关部门要对整治行动进行总结，开展”回头看”活动，查找存在的问题，以建立长效管理机制和加强宣传教育为主要目的，巩固整治行动成果。对部分合法但规模较小的企业可以进行整合重组，推动企业做大做强，对整合无望且不能取得各种合法资质的企业一律实施关2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创3/5﹡精品文档﹡停。加强组织领导。为加强对整治行动的组织领导，保证各项任务落到实处，市政府成立藁城市食品安全重点区域重点品种专项整治工作领导小组，负责统一领导组织专项整治行动，督促检查工作进展，督办重大案件。同时，成立初级农产品种养殖环节专项整治领导小组、食品生产加工经营环节专项整治领导小组、畜禽屠宰和食品流通环节专项整治领导小组、餐饮服务环节专项整治领导小组，具体负责组织协调相关环节的食品安全专项整治工作。市食品安全重点区域重点品种专项整治工作领导小组办公室设在市食安办，承担日常工作。各乡镇区和市直有关部门也要成立食品安全专项整治工作领导小组，制定专项整治行动实施方案，明确目标任务，落实责任分工，抓好组织实施。落实有奖举报制度。市直相关部门要通过报纸、电视、广播、络、公告、板报等多种形式，向社会公开食品安全违法行为投诉举报电话、电子信箱和通讯地址，24小时接受公众举报投诉，及时调查处理，并向举报投诉人反馈结果，做到有案必接，有案必查，件件有回音。同时，要继续落实有奖举报制度，对群众举报并经监管部门立案调查属实，且进入行政处罚或刑事处罚程序的案件，按照《藁城市人民政府关于实行安全生产食品安全产品质量和环境保护举报制度的通告》的规定及时兑现奖励。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创4/5﹡精品文档﹡严格考核奖惩。市政府将按照本方案确定的任务目标，对各乡镇区和市直有关部门的整治行动进行严格考核，将食品安全工作列入考核指标体系，对不能按时、按要求完成整治任务的单位予以通报批评。 加强责任追究，严肃查处渎职、失职行为，对应该在整治中消除的食品安全隐患和问题而未消除，或整治工作结束后仍发生食品安全事故造成较大社会影响的，将严格追究相关乡镇区负责人和部门负责人的责任。以上这篇农村