高校学生会干部存在的问题分析与改进

高校学生会干部存在的问题分析与改进摘要:高校学生会作为大学生的群众基层组织，是联系学校职能部门和青年学生们的重要桥梁。在高校学生工作中，只有充分发挥好学生干部的组织、模范带头作用，才能切实做好学生工作。因此，高校学生会干部的选拔、培养乃至监督是至关重要的问题，也是一项复杂的系统工程，其选拔机制、培养方式与监督体系都将直接影响到学生会工作的成效，影响到学生工作的展开。

关键字:高校；学生会；学生干部；问题与改进

“大学的团委和学生会，早已成为高校的藏污纳垢之地。”中国人民大学政治系副教授陈伟此话一出，网友一片哗然，并有学生干部要求其公开道歉，学生会作为高校的重要学生组织，近年来也曾受到一些质疑但像这样在公共平台上被大范围讨论，尚属少见。然而，一方面是不少人对高校学生会的存在意义和作用持保留意见，另一方面又是大学新生入学后挤破头想加入学生会。

一、学生会相关概念

学生会是高校内全体学生的非盈利性群众性组织，是学校最直接联系学生群体的桥梁。学生会是在学校党总支领导和学校团委的指导下，紧紧围绕学校的中心工作，以服务同学、促进全体学生全面发展为工作宗旨，通过开展有益于同学身心健康的学习、创作、文体、社会实践、志愿者服务、社会公益等活动，创造良好的学风、校风，引导全校学生不断提高思想觉悟，牢固掌握各科知识，争做品德高尚、志趣高雅、知识广博、全面发展的学生的风向标。

学生会是学生自己的群众组织。随着社会大环境日益复杂和高校教育管理体制改革的不断深入，特别是学分制、后勤社会化的实行，不仅对学生会现有的运作管理模式带来了巨大的冲击，也给高校的教育管理工作者带来了前所未有的压力。面对近几年出现的新情况、新问题，只有进一步解放思想，更新观念，与时俱进，大胆创新，加强和改进新形势下高校学生会工作，才能完成高校的人才培养目标，实现学生会工作的新跨越。

二、高校学生会的作用及学生会干部的角色定位问题

（一）高校学生会在学校中的作用

高校学生会促进了校园文化的发展。校园文化是学校校风教风学风的最直接反映，它有内在教育导向和潜移默化的功能，能对学生的思想行为产生激励性感召性暗示性和渗透性的作用。校园文化中致力于开创新思想，引导学生接受新思想，使每个学生能够养成正确的生活方式，树立正确的学习观念。高校学生会不但重视活动的形式，更重视活动的内容，使活动的形式与内容能够达到相互统一诸如通过组织文艺汇演来培养学生艺术修养；通过重视运动会来使学生养成良好的锻炼习惯；通过演讲辩论来培养学生的表达能力高校学生会只有避免其工作的表面化和形式化使其所组织的活动能够达到形式与内容的相互统一，才能真正找准自身在构建校园文化中的位置，发挥其自身的作用

高校学生会还是大学生利益表达的主要途径。目前高校学生的利益表达方式有两种：一种是学生个人进行利益表达，还有一种是代表学生共同利益的组织学生会的利益表达。学生个人的利益表达通常采用非直接途径，如学校论坛校长信箱等来发表自己的利益诉求。通常这种方式是比较激进和散射性的利益，表达不免一定程度上出现的语言情绪化侵向，因此这种散射性的利益表达与具体实践还是有一定距离的，因此按理它应当有一个凝聚的过程。通过这个凝聚的过程使得比较自然的散射的利益要求能够逐步去接近决策的层面，因此以代表学生利益诉求的学生会组织来进行利益表达则可以有效地实现学生的利益要求。

（二）高校学生会干部的角色定位

根据角色理论，所谓学生干部的角色定位，就是学生干部综合分析社会、学校、学生对自身的期待的基础上，对自身角色的确认和对角色行为的选择。目前，理论工作者和实际工作者对学生干部的角色定位主要是两个：一个是干部，另一个是学生。学生和干部都是一种身份，这种身份不能够明确反映出角色的期望和要求。具体到学生会干部来讲，一些高校往往是忽略了学生会干部的特殊角色定位和身份特点，而仅仅把他们当作学校党委、团委制订的学生工作相关决策的直接执行者和实施者，对学生会干部提拔任用的“政绩考核”指标也是直接对其贯彻落实学校行政部门具体工作指标是否得力和高效来判定。这样一来直接影响了学生会干部作为沟通学生和学校党政部门的桥梁作用的发挥，把学生会工作的重心完全倒向交流，为自己的活动争取社会赞助。而作者认为设置外联部看似十分必要，但却有其不合理之处，详细言之：学校或者院系的活动大都是由不同性质的部门负责承办，如文艺部举办的晚会，体育部组织的比赛，这些活动若需与其他院校联系或争取社会赞助，还是由承办部门自己进行比较妥当，因为只有活动的承办部门才能真正了解活动的详细环节与需求，这样才能使活动效果达到最佳。而若依靠外联部，则还需外联部与活动承办部门事先进行沟通，这样就不利于工作的高效开展和资源的有效配置。

另外，目前高校学生会还面临着另一大问题：学生干部比例过高，这一方面有可能造成学生干部组织的异化，按一般规律，人多应该是好办事，但是异化的规律却是“一个和尚挑水吃、两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃”，机构之间相互推诿，互相扯皮。另一方面学生会本应该是南在学习、生活等各个方面均发挥典范作用的那一小部分优秀学生组成的，但如果学生干部比例过高，就自然难以充分发挥其典范作用了，久而久之甚至还可能丧失这种作用。

四、对以上问题的解决对策

（一）建立科学严格的学生干部选拔、监督机制

学生干部选拔作为学生会建设工作中的一个基础环节，应该予以高度重视。在具体的实施过程中，就要本着“公平、公正、竞争、择优”的原则，严格把握标准，选拔出品质好、素质高、能力强、工作积极性高、愿意为广大同学服务的学生担任学生干部。具体有以下五个方面的要求：一是个人主观要求进步，思想道德品质高，自愿为学校、为同学服务；二是自觉遵守学校各项规章制度，敢于同各种不良风气作斗争，严于律己，树立模范带头作用；三是具备一定的组织、领导能力和学生工作经验，具有改革创新精神，工作积极，敢说敢做，勇于承担，工作务实、端正、扎实；四是团结和关心同学，有较强的集体观念和整体意识，识大体，顾大局，能够及时将同学的意见和问题反映给老师和学校，充分发挥学生干部的桥梁和纽带作用；五是能正确处理工作和学习之间的关系，学习成绩优良，在公文写作、书法、体育、文艺等方面有一定专长。此外，管理学生工作的老师和学生会的主要干部要对刚入选的干部进行一段时间的考察，观察其言行是否一致，是否能够很好履行自己在竞选学生会干部时的诺言。

（二）正确引导入学生会的动机

学生会不是无能之辈升官发财的捷径，只有为群众做实事的人才是人才。不管你有多高的聪明才干多高的奉承本领，同学的评议更能作为对学生会成员行为的见证。在学生会中磨砺要始终本着为人民服务的原则，只有在集体利益的大前提下，同学才会拥护学生会，支持学生会工作，肯定学生会的先进性。如果本末倒置，学生会也就成了藏污纳垢的染缸。

在此提出以下三点建议：第一，新进干事的培养。挑选同学心目中有责任、有能力的部长级以上成员对新进干事进行培训。以交流座谈的轻松聊天方式去贴近新进成员，做好心灵的导向。明确学生会管理制度各个条款要求严格遵守；介绍学生会各个部门优秀工作表现及工作内容和基本情况；强调学生会工作中的吃苦耐劳，需从小事琐事做起；分部门带领新干事熟悉部门内成员进行日常工作的简单分工。第二，以身作则。以身作则，言传身教是引导学生的最佳途径。认真听取普通同学的意见，把民意调查落到实处，避免将民意调查流于形式，这样只会失去学生对学生会的信心，失去学生对系里的信任。第三，心灵的培养。对个别同学意见较差的学生干部需要个人谈话，以朋友的态度亲切交谈。以个人利益为先的学生干部虽然损害了集体利益，但还是应该给予他们改正的机会，让他们从群众中来、回到群众中去。要真正懂得关爱和关心他们，因为自私的人格是不会得到社会接纳的。

（三）定期培训，全程培养，提升学生干部自身修养和综合素质

学生干部是学生中的佼佼者，他们的一言一行对普通学生都会起到模范示范作用。甚至在一定程度上，学生干部的作风代表着整个学校的教育水平。一支品德良好、端正、作风正派的学生干部队伍将会对整个学校的优良品德的形成起到很好的楷模和表率作用。因此，这就要求学生干部在工作中必须做到忠于职守、以身作则、公事公办、严于律己、谦虚谨慎、任劳任怨，尤其要坚持发扬奉献、敬业和求真务实精神。

由于学生干部平时的工作较为繁忙，很少有人会积极主动地抽出时间去学习相关的理论知识、规章制度，这样就会导致学生干部理论知识匮乏、工作经验不足、角色转换滞后等一系列问题，大大降低工作效率。对学生干部进行集中的培训，一方面可以提高他们的工作水平，另一方面通过一些特定的专题，如“如何当好一名优秀的学生干部”等可以提升学生干部的自身修养和综合素质。另外，除了定期的培训外还应该始终坚持“活动育人、工作育人”的培养方针，对学生干部进行全程的锻炼和培养，提升其综合能力，从而进一步提升学生干部队伍的整体战斗力。

(四）合理配置，强化职能，引进部门竞争机制

在进行学生会组织建设时要充分考虑部门划分和干部比例，原则就是：在全面覆盖的前提下精简机构，提高效率。想要达到高效率就必须要明确部门的职能划分，切实做到依性质划部门，避免工作中两部门的相互重叠，这样既有利于工作效率的提高，也不会造成因职责划分不明而产生的推脱责任的现象。另外还建议引进部门之间的竞争机制，这种竞争可以使部门之间相互学习借鉴，努力提升自己部门的实力，进而提升学生会的整体实力。

目前高校学生会以及学生干部面临的问题急待解决，因为学生会和学生干部在广大师生中的影响是巨大的，所以我们要致力于建设一支高素质的学生干部团队，完善各项规章制度，不断提高学生干部的自身修养和综合素质，增强学生会以及学生干部在师生中的公信力，也只有这样学生会才能真正发挥其自身桥梁作用，才能真正做到立足于学校，服务于同学。

参考文献

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