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文档简介

--#—学校抗震救灾指挥部组长:副组长:成员:抗震救灾指挥部根据灾情需要增加其他成员时,由随时召集。2职责统一组织领导、指挥和协调地震应急与救灾工作;部署和组织各应急组对学校进行紧急援救;配合市地震灾害紧急救援队进行抢险救灾,并接受的领导。3抗震救灾指挥部下设办公室办公室地点设在校后勤服务中心,主任由季进吉担任,成员为抗震救灾指挥部各组成员。主要职责:贯彻和传达市抗震救灾指挥部的指示和部署,协调学校抗震救灾各应急组和市抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作,并督促落实,协调各救援队伍的救援行动;汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况,并负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档;承担市抗震救灾指挥部日常事务和领导交办的其他工作。4指挥部下设若干应急组避震疏散组:组长:副组长:成员:主要职责:负责制订学校地震疏散路线图和规划学校避难场所,负责师生地震应急演练疏散工作。震时指挥学生应急避震,并按应急疏散路线和疏散秩序安全地疏散到指定地点。(2)自救互救组组长:副组长:成员:主要职责:按班级为单位,组织师生开展自救互救,对伤者给予必要的医疗处置,做好重伤员送医、急救工作。配合等部门迅速抢救被压埋人员;抢救学校重要财物;配合市卫生部门做好抗震救灾期间的卫生防疫工作;配合消防部门负责火灾的预防和扑救工作;对处在灾区易发生次生灾害的学校和设施采取紧急处置措施,防止灾害的扩大。(3)灾情调查组组长:副组长:成员:职责:了解学校地震应急中采取的基本措施,对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总,并将评估结果及时上报市抗震救灾指挥部办公室和灾情收集评估组。(4)教育安抚组组长:副组长:成员:职责:开展震后防震减灾科普宣传教育及心理疏导工作,舒缓学生心理压力。(5)物资保障组组长:副组长:成员:职责:负责通信、交通等设施的维护,为地震应急提供必需的器材、工具等;负责震后校舍安全检查,组织安全鉴定;负责震后临时教学点的设立工作;配合市做好受灾师生的转移和安置工作。(6)宣传报道组组长:副组长:成员:职责:平时负责防震减灾知识宣传与普及,震时按照上级的宣传要求做好抗震救灾宣传报道工作。3预警预防机制建立地震预警预防机制,通过分析地震预警信息,判断危险程度,采取地震处置措施,降低地震灾害的损失。3.1预警信息(1)110、120、119电话接警;同学报告;学校及家长报告;发现或信息获悉人报告;(2)地震部门提供的信息。3.2预警级别及分布1依据学校地震灾害事故的严重性和紧急程度,学校地震灾害事故分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级预警,并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色表示。应急指挥部办公室接到事件报告后,立即向应急指挥部报告,并通知相关部门做好启动相应专项应急预案的准备。蓝色(IV级)、黄色(III级)预警由学校地震灾害事故应急指挥部办公室发布,橙色(II级)、红色(I级)预警由应急指挥部发布。3.3预警预防行动预警信息发布后,指挥部成员单位应采取相应的防范措施,做好参与救援的准备工作:(1)指挥部办公室密切关注形势的发展状态;(2)相关单位加强值班、备勤,采取防范措施;(3)专业救助力量、指定救助力量开始值班待命;(4)应急保障队伍、医疗卫生人员、应急设备物资准备。4应急响应与处置4.1分级响应I级(特别重大地震事故)、II级(重大地震事故)响应:应急指挥部报区教育主管部门,由区教育主管部门应急办请示区突发事件应急领导小组批准后,指挥部宣布启动。校主要领导应立即到应急指挥中心办公室进行指挥,负责事件的具体指挥和处置。III级(较大地震事故)响应:由应急指挥部宣布启动,报区教育主管部门应急办备案,并向教育主管部门主要领导汇报。校分管领导到应急指挥中心进行指挥,负责事故的具体指挥和处置。IV级(一般地震事故)响应:指挥部办公室宣布启动,报区教育主管部门应急办备案,并向区教育主管部门分管领导汇报。指挥办公室调度有关部门组成现场指挥部,全权负责事故的具体指挥和处置。4.2信息处理重大以上学校地震灾害事故发生后,在第一时间逐级上报至应急指挥部办公室,应急指挥部办公室将接报的重大以上安全事件信息及时向应急指挥部报告,应急指挥部及时上报区教育主管部门应急指挥部。上报学校地震灾害事故的信息包括:时间、地点、死亡人数、危害程度、采取的措施和后续发展情况。4.3响应程序(1)当确认学校地震灾害事故已经发生时,应急指挥部、各相关部门应立即做出响应,成立现场指挥部,确立联系人和联系方式,协调公安、地震、交通、教育、医疗等应急队伍先期开展救援行动,积极准备相应的人力、物资并整理信息。(2)现场指挥部应维护好事发地区的治安秩序,做好交通保障、人员疏散等各项工作,防止事态进一步扩大,及时掌握事件进展情况,随时向应急指挥部办公室报告。同时结合现场实际情况,尽快研究确定现场应急处置方案。(3)参与地震处置的各相关部门,立即调动有关人员赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,相互配合、密切合作,共同开展应急处置和救援工作。(4)应急指挥部应依据学校地震的级别和种类,适时与上级派出专家组配合,根据上报和收集掌握的情况,对整个事件进行分析判断和事态评估,研究并提出处置措施,为现场指挥部提供决策咨询。(5)如果地震的事态进一步扩大,应急指挥部难以有效处置或超出自身控制能力,要及时向区教育主管部门、区应急管理办公室报告并请求支援。4.4处置应急行动的指挥与控制(1)制定地震救援应急行动方案;(2)视情况派出适当的救助力量;(3)视地震情况调整行动方案、重新部署救助力量;(4)指定地震现场通讯方式;(5)视地震情况决定是否指定现场指挥;(6)划定地震现场警戒区和交通管制区,确定重点保护区域;(7)向上级报告地震救助应急行动的进展情况,提出合理建议,传达上级命令;(8)决定是否中断、终止地震救助应急行动。4.5处置力量的使用(1)就近调派救助力量,优先考虑使用专业救助力量;(2)视情况组织指挥社会力量参与学校地震灾害事故救助应急行动;(3)必要时,请区教育主管部门、区协调其他地区力量参与学校地震灾害事故救援应急行动。4.6新闻发布防震减灾工作,应按照国家、省、区相关规定,及时、准确、客观、全面的向教育主管部门汇报,由教育主管部门做好新闻发布工作。应在事件发生的第一时间,向社会发布相关新闻和应对措施,并根据时间处置情况做好后续发布工作。4.7应急结束防震减灾处置工作结束后,特别重大和重大地震事故,由应急指挥部报请区教育主管部门主要领导批准后宣布应急结束;较大地震事故由应急指挥部宣布应急结束;一般地震事故由应急指挥部办公室宣布应急结束。5后期处置5.1善后处置配合医疗卫生部门对获救人员进行救治;配合民政部门对死亡人员进行处置。5.2社会救助配合民政部门对被救人员进行社会救助。5.3调查评估应急指挥部应适时成立影响安全稳定事件调查小组,对事件原因进行初步调查,并将调查结果报区教育主管部门应指挥部办公室。5.4保险保障地震发生后,配合保险机构开展震后保险受理、理赔工作。6应急保障6.1通信与信息保障指挥部办公室与各应急指挥结构、成员单位、部门之间建立应急通信畅通机制和联系方式。指挥部办公室学校防震减灾报警专线电话与110联动。6.2应急队伍和装备保障(1)学校将参与学校地震灾害事故应急行动的救助力量的数量、专长、通讯方式和分布情况信息及变动信息报指挥部办公室备案,以备应急时调用;(2)应保障本单位的救助力量和资源处于随时可用的良好状态。6.3医疗保障指挥部与区卫生局、开发区医院建立医疗联动机制,由其承担我校校园地震医疗咨询、救援或移送和收治伤员等。6.4治安保障指挥部与派出所建立校园地震事故救助应急行动现场治安秩序保障机制,确保救助应急行动的顺利展开。6.5资金保障(1)学校财务室对校园地震事故发生后所必需的经费提供资金保障。(2)指挥部应按规定使用、管理救助经费,定期向区汇报经费使用情况,接受审计与监督。7宣传、培训与演习7.1宣传指挥部应加强防震减灾安全知识宣传工作,使全校师生了解校园安全知识、救助人员职责、预防、应急、报警、自救、互救常识,提高公众安全意识,增强应对学校防震减灾能力。7.2培训指挥部办公室人员及参加救助应急行动的人员应接受适当的救助专业知识培训。(1)指挥部负责对指挥部办公室工作人员进行培训;(2)学校安排其他相关救助人员积极参加上级有关部门的应急技能和安全知识培训。7.3演习指挥部定期组织校园防震减灾安全联合演习,提高应对突发事故的应急处置水平合应急指挥能力,加强各救助力量之间的配合与沟通。8附则8.1奖励与责任指挥部将视情况对处置行动中成绩突出的单位和个人给予表彰。对于在地震救助应急行动工作中拒不执行本预案,玩忽职守,造成损失的单位和个人,指挥部将予以通报批评,违反法律的,将依法追究法律责任。8.2预案管理与更新指挥部办公室对本预案进行评估、修订,预案正文部分的修订须报区批准。本预案由初级中学地震安全领导指挥部负责解释。本预案自发布之日起实施。中学防溺水安全应急预案为了加强校园安全管理,防止溺水事故的发生,确保师生的生命和财产安全,按照以人为本、安全第一、预防为主的原则,依据上级有关文件精神和要求,结合学校实际制定本预案。一、组织机构(一)防溺水安全应急领导小组组长:副组长:成员:职责:全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案;督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时,负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全;维护校园的安全和稳定。(二)应急处置工作小组1、指挥组组长:成员:职责:发生紧急情况立即启动应急预案,全面负责突发事件的指挥协调等工作,冷静面对媒体采访,形成正确的舆论导向。2、宣传教育组组长:成员:宣传教育组职责:负责学生防溺水安全教育;按照学校领导小组的指令,负责与有关单位联系与沟通,加强防溺水工作的综合管理。3、现场处置组组长:成员:现场处置组职责:依据现场情况制定和落实施救措施,对伤病人员进行紧急抢救,联系当地医院救治,或拨打120请求救助。现场警戒、维持好现场,禁止非专业应急人员进入现场,做好交通管理工作。4、事故调查组组长:成员:事故调查组职责:协助公安对学生溺水事故原因进行调查,认定事故责任。5、通讯联络组组长:成员:职责:严格履行事故报告制度,及时向上级有关部门报告情况,做到30分钟内电话头报告,2小时内简要书面报告,将上级指令及时传达到下级。6、善后处置组组长:成员:善后处置组职责:负责师生及学生家长的思想工作,做好溺水师生的安抚慰问工作;协同有关部门调查事故原因,尽快恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司,对溺水学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。二、防溺水安全预防措施(一)加大宣传教育力度1、学校、年级、各班级通过升旗仪式、主题班会、预防溺水集中教育签名等活动对学生进行防溺水安全教育,让学生掌握有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下会进行简单的处理,强调“关注生命,安全第一”。2、通过学校安全平台学习、防溺水专栏、黑板报,观看防溺水警示教育视频、张贴防溺水等形式,宣传防溺水知识,提高学生的安全意识和自我保护能力。3、向家长发放“致家长一封信”、防溺水安全承诺书等宣传材料,让学生家长明确防溺水工作要求,提高家长的安全防范意识,履行好监护人的职责,配合学校共同做好防溺水工作。4、周末和假期期间要利用QQ、微信、班级群等现代通讯手段,及时提醒家长依法承担对孩子的安全监管职责,反复告诫孩子不能私自到河流、湖泊、水库、池塘等水域游泳嬉水,切实加强学生预防溺水教育和监管,坚决杜绝发生学生溺水安全事故。5、任课教师每节课都应负责清点学生,发现可疑情况马上向学校、班主任反馈,查其学生缺席的原因,采取各项措施防溺水事故的发生。(二)加大督促检查力度1、加大督查力度。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事必须持班主任签字的请假条,以及值班人员签字方可出校,学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送,确保学生在离校安全。2、学校应积极配合周边水域管理部门,排除周边水域安全隐患,在学校周边水域设立警示牌,增强学生防溺水安全意识。3、如发现校园周边存在隐患的水域,应报告校园应急领导小组,协调有关部门予以处理。4、如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水,应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,并立即向学校报告。5、促进家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。三、应急处置措施1、学生一旦发生溺水事故,最早发现或知晓教师应立即向学校应急领导小组报告。2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与学生家长联系,以最快的速度送医院进行救治,力争将损失降到最低。3、一旦出现溺水伤亡事件,学校应及时、如实将有关情况上报市。4、做好溺水学生和家长的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,协调处理各种善后事宜。5、协同有关部门,

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