工商税务业户登记信息误差原因分析

--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------工商税务业户登记信息误差原因分析  工商税务业户登记信息误差原因分析 强化部门间信息共享是近年来税务部门对纳税人实施有效监控的一项重要举措，新《征管法》对此也提出了明确要求。今年省局工商税务登记信息对比软件正式在地税系统推广使用，工商地税业户登记信息对比制度逐步得到建立和完善，其遏制漏征漏管、减少税款流失的作用日渐显现，对征纳双方都加了一把锁。通过调查发现，各地普遍存在工商税务业户登记信息不符的现象，主要表现在业户登记量存在差距或登记内容不符。对造成这一现象的原因我们进行了调查分析。一、工商税务业户登记信息误差原因分析（一）、存在一户多证(营业执照)现象一是业户为在银行开设多个账户而办理多个营业执照。国家为强化对经济的控制和管理，对企业银行帐号实行一户一账号制度，即一个企业只能在银行开设一个经营账号，禁止多头开户。一方面在市场经济体制下，企业经营方式日益多样化，如企业内部实行部分承包或部分私营、部分合资等，户中户现象较多，一些大型企业其内部分工日益精细化，在会计核算上采取分类或分部门核算，统一纳税的方式，企业为方便经营和便于资金管理，需要在银行设立多个户头，但在现行制度下只能通过办理多个营业执照，来实现在银行部门开设多个账户1/13的目的。二是一些企业为获取优惠政策而办理多个工商执照，如假外资、假福利企业等，或为达到偷逃税目的而实施账外经营或多套账、明暗账，或为假公济私而办理多个营业执照，其实质还是一个企业。三是企业为贷款需要办理多个营业执照。企业要发展必须要有充足的资金做保证，在金融业日益企业化、市场化的今天，没有担保很难贷出款来，贷款难是市场经济体制下众多企业面临的一个共同难题， 尤其是一些非国有企业。一些企业便独辟蹊径，通过虚构企业，以互相担保的方式来骗取贷款或在企业在未还清旧贷而得不到新贷的情况下改换门面重新要求贷款，这种现象主要存在于一些大型企业，是造成企业一户多证的一个重要因素。这些企业在办理多个工商证后，一般不会再到税务部门办理税务证，而是以初始税务登记作为税务管理的凭据。（二）、工商部门注销登记不及时表现在工商部门对破产倒闭或由于其他原因早已不复存在的业户注销登记不及时，长期挂账，即只增不减，长期累积形成工商注册存档业户多于实际存在户。其原因包括：一是业户停业或倒闭后，未按要求到工商部门办理注销工商登记手续；二是企业在重组、买卖后，办新不销旧；三是企业在其法人或经营内容发生变化后，不按规定变更工商登记，而是重新办理工商登记，旧证随意丢弃，造成长期挂帐。（三）、工商登记税务登记衔接不到位按《征管法》要求税务登记的注册、变更是以工商登记的注册变更为前置条件的，而在实际工作中二者却存在很大程度上的两张皮现象。--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------一方面工商税务在信息共享方面虽然迈出了很大步伐，但仍缺乏受制度约束的信息反馈或传递机制，双方在业户登记流程上并无有效的衔接机制，以当前纳税人的纳税意识水平，在没有税务机关的有效督促下，纳税人办理工商证后一般不会主动到税务机关办理税务登记证；二是由于二者执法性质和内容不同，在登记范围、管理要求上都有所不同，“两证”在办理流程和手续上缺乏相互制约机制，在实际工作中存在各办各证的现象，这直接造成双方在登记户数和内容上的不同；三是工商税务工作特点和执法重心不同，造成了工商部门与税务部门难以在对工商业户管理方面形成合力。（四）、纳税人办理税务登记不到位纳税人怠于办理税务登记是造成工商税务业户登记量差距较大的根本原因。一是长期以来，税务机关只注重对税收执法或有关征税问题的宣传，对税务登记方面的有关规定宣传的少，业户对税务登记的重要作用认识不到位，在办理工商登记后不知道还需要办理税务登记；二是业户缺乏规范经营意识，而且其经营受多部门管理，各种证件手续、规费、手续费较多，业户对办理各种证件本能存在抵触情绪，往往是推推动动，不推不动，执法部门抓的紧就办，抓的不紧就不办；三是纳税人为达到不缴税或少缴税的目的，以不办证的方式来逃避税务机关的正常管理；四是就当前来讲，业户的纳税意识还较低，能够自觉办理税务登记的业户很少，其办证动力往往来源于税务机关的执法压力，查到就办，查不到就不办，给税务人员执法带来很大困难。3/13对这些业户税务机关一旦监控不到位，就会形成税务登记漏办现象。（五）、税务机关管理不到位一是受任务因素影响，重税轻管思想在一些税务人员身上还存在，对税务登记的重要作用认识不足，认为只要把税收上来就行了，纳税人办不办证无关大碍，以至在日常管理中对纳税人不办证行为睁一只眼闭一只眼。二是在征管考核中存在重书面资料，轻实际管理的现象，而且分片管理还是当前基层征管的一种主要方式，管理人员所辖业户办证越多，意味着纳入规范化管理的业户越多，工作量越大。为提高考核质量，管理人员有针对性地加大管理力度，尽可能选择一些纳税信誉好的业户办证，以减轻征管难度，获得较好的征管“效果”；三是受关系税、人情税影响，个别税务人员存在好人主义，工作中执法不到位，致使一些业户漏办税务登记；四是受任务因素影响，对纳税人不办理税务登记的现象不是采取积极的执法态度，而是纳入零散税或作为机动户进行管理，任务紧时管理则紧，任务松时管理则松，甚至把这些业户当成了调剂税收收入的“机动户”。五是不廉洁现象的存在也导致一些纳税人税务登记的漏登。税务部门执法不到位、管理不到位是造成业户漏办税务登记的一个重要因素。（六）、农村业户特点影响一是在农村地区，业户量大，规模小，税额小，零星分散，经营时间、内容和地点不稳定，变更频繁，加之基层管理人员缺乏，很难做到对其实施全面、有效监控和规范化管理，致使一些业户漏登或被纳入零散税范畴。二是当前农村纳税人的纳税意识和规范经营意识普遍较--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------低，被动办证可以说是当前基层税务登记管理的一个基本特点，尤其在农村地区，能够自觉办理税务登记的纳税人较少，大多数纳税人办理税务登记手续是在税务机关的压力下完成的。农村业户难征难管的特点直接影响着登记率的提高。二、强化工商税务登记信息共享的举措（一）完善工商地税业户登记信息适时通报制度在原有制度的基础上，进一步拓宽信息沟通的渠道。一是在业户新办工商登记或变更登记内容后，工商部门及时向税务部门通报，以便税务部门及时掌握业户登记动态，同时税务部门要将有关情况向工商部门反馈，加强监控；二是双方在发现业户应办未办“两证”或涉证事项应变更未变更情况后及时向对方通报，以责令其改正。（二）建立联合办公制度一是不定期联合开展专项整治，加强证照管理；二是在两证的办理上开展联合办公，使两证的办理在程序、形式上形成一个有机联合体；三是要进一步强化双方执法的协调配合，对符合政策要求但不办理税务登记的业户不予核发营业执照或吊销其营业执照。 同学们，今天的党课有个题目，我自拟了一个，叫“智者向内寻求力量”。我比较激动，之所以激动有两种原因，第一，这是作报告，不同于讲5/13课；第二是今天我们所讲得内容--党课更让人感到激动。党课没有几个人愿意听，更没有哪个人愿意讲，以前的老师也讲过，年级派他去，很不情愿，周一通知，周四就讲，学生本来挺入党，听他一讲，就后悔自己的选择了。但同学们，本次党课是你们徐老师主动申请下来的，别人不愿意去做，我还得去申请（主动），真的是出于对大家的一种责任，我想这件事情终得有人去做吧，大家不要从小学会去糊弄，这不是好习惯，往届学生就是这样，到了高三学校让推荐党员，那些被推的人还不知道有关于党的基本知识点，糊里糊涂的就成为预备党了，很不严肃，也不正规，这不怨学生，问题出在了领导，没能重视起来。党课的内容也不一定都要讲理论，拿今天的报告来说，理论就很少，实战性的内容很多。同时，我也很感激我们的同学，这一次，徐老师为了讲党课，准备了两周多，也学到了很多知识，至少把自己脑子里的观念重新做了梳理。大家就是徐老师不断学习的动力，真的要感谢大家！这也是一种感恩，我一会能谈到。所以，今天大家不会白来，我将向大家讲一些十分有利于大家成长的信息，你们可以适当的记一下。入党的初衷问题我先谈一谈入党的初衷问题。我把入党的初衷（心态）分成三类。第一类是一心想跟党走的人，入党是发自内心的，做起工作来也是实心实意的；还有一种就是没有任何想法，你允许我入，我就入，我也不反对，不让我入我也不觉得损失什么，是一种无所谓的态度；最后一种就是居心不良，党嘛，关键时候可以挡一下，尤其是查处腐败问题--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------时，开除党籍啊，开就开嘛，我还是我，老子早就不想和你们在一起了。同学们，今天我们来听党课就是想让自己成为第一类人，是也不是？接下来我讲一个重要命题：为什么要入党？入党有什么好处啊？你来听党课事先自己得想一想啊。改革开放30年的成果。要认清形势。天下可不像你所想像的那样太平。自我提升要入党不应是一时冲动，要为这个国家做出贡献，也不应了一句空话，前提是要学会提升自我，能力提高了才能更容易体现自己的社会价值，青年学生一定要学会武装自我。我接下来给大家讲几个现实问题，帮助大家实现能力的自我提升，武装我们的头脑，外化为有益于社会的行为。第一：一定要学会感恩。人生就是一场旅行，在这场旅行中，很多人和事都是值得我们终生感念和铭记。如赐于我们生命生命的父母，培养我们成材的老师，以及当我们在人生路上遇到各种挫折和困难的时候，给我们指点迷津、伸出援助之手的长辈和朋友们，我们的长辈就像园丁一样，为我们遮风挡雨，对我们细心呵护，让我们在彷徨中追寻理想、寻觅力量。他们用博大的胸怀，让我们的生命从容恬淡，充满阳光与希望。感恩是一种处世哲学，是一种做人境界，是伴随我们7/13一生的智慧。如果我们不懂得感恩，我们的的前父母就会孤独终老，我们的事业将一事无成。学会感恩才会知足惜福，才懂得知恩图报，才能学会宽容待人，才能孜孜不倦于自己的工作和事业！ 没有感恩之心，我们的人生将庸碌无为，人与人之间将是冰冷一片，这个原本美好灿烂的世界也将黯淡无光！ 是感恩成就了我们的幸福，更成就了我们的美好人生。我谈我自己，老师们时常会问我每届学生为什么和你走得那么近。我说不是我好说话，因为老师好说话容易受到学生的欺负，最后的关系近不了，是因为你不要把学生当成敌人，无敌者无敌于天下。教师要学会改变旧有陈腐的学生观，更需要有一颗感恩之心。去年，我在宣化区做了一次师德报告，我谈得比较高，有人理解不了，只看演讲的形式，不把握内容，给我打了个低分。我真心实意表达了我的学生观，原文是这样的：有人说，一名普通医生之所以能成长为医德高尚、医术高超的名医，是来源于他诊治了太多的疑难杂症。你这样想的话，你就会发现每一名后进的学生都很可爱， 没有他们曾经的淘气，也就没有教师今天的成长。对你帮助如此大的人你还骂他，老师没有良心。同不同意这种观点？康熙大帝在继位执政60周年之际，特举行“千叟宴”以示庆贺。在宴会上，康熙敬了三杯酒，第一杯敬孝庄太皇太后，感谢孝庄辅佐他登上皇位，一统江山：第二杯敬众大臣和天下万民，感谢众大臣齐心协力尽忠朝廷，万民俯首农桑，天下昌盛；当康熙端起第三杯酒时说：“这杯酒敬我的敌人，吴三桂，郑经，葛尔丹还有鳌拜。”宴会上的众大臣目瞪口呆。康熙接着说：“是他们逼着我建立了丰功伟绩，没有他们，就没有今天的朕，我感--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------谢他们。”所以，同学们，对敌人尚可感恩，对我们的亲人和朋友更要常怀感恩心，很多事情，好的也有好的坏处，坏也有坏的好处。我个人认为感恩不仅仅要去感恩有助你的人，更要去感恩那些激发你上进的人。第二：要有自信心。没有人可以说你不行，自己更不可以。人生在世不过百年，一定要活得有价值有意义。拒绝窝窝囊囊、无所事事、自卑自弃。没有自信，没有激情，没有自尊的人无异于行尸走肉。学生在学习上由于底子比较薄，学习跟不上可以理解，但不允许全盘地自我放弃。我谈马云，。我个人英语不好，所以大学要加紧学习计算机，学习的过程是很艰辛的，瘦到了93斤，可以却换来了史无前例的计算机三级证和三国认证的初级程序员证。这几年来，我发现咱们同学面对别人对自己的歧视无动于衷，缺乏自信，缺乏干劲，千万不要放弃自我，我们每个健全的人都是几百万年来高度进化的终端产物，相信自己，不要让神话出自别人，因为我们也可以创造。第三：要有平常心。魏书生老师说过这样一句话：要用平平常常的心态，高高兴兴的情绪，快节奏、高效率地多做平平凡凡、实实在在的事情。人生没有那么多的伟大和幸运，年好过，节好过，平常的日子最难过。是的，同学们，美好的生活需要我们用勤劳的双手去创造，学会做真人、做真事，有真性情。面对纷繁的世界要有抵得住诱惑，面对不合理的礼遇，不要和疯子一起疯，那是很可怕的。什么好吃就9/13想吃什么，什么好喝就想喝什么，什么好玩就想玩什么，是十分低俗的想法。现在吃多了，玩多了，以后就没有的吃，没有的玩。大家一定要把眼光立足长远，将来你们不仅要让自己吃好、玩好，还要让你周边的人过上好生活，还要让我们这个国家繁荣昌盛。这才是我们的真正责任所在！第四：要有责任感。我说过这次报告是我自荐的，高中生在高中成熟不起来，心智不成熟，学校有责任。所以学校也好，教师也罢，要积极地去为大家创设好的成长环境，要关注到你们的成长，等你们长成了，再去关注国家的成长。每一阶段的成员都有自己的责任，不能等，你等他等，最后终究要有人去做。要敢为人先，不要坐享其成。同时做事不要出现态度问题，即，一件事情做不好，即便问题出在了能力上，也不要让问题出现在态度上。年轻人要学会不断完善自我，将来才有能力效命于我们的国家，才能担当起重任。第五：要有恒心和毅力。我们的同学缺乏这两点，就是玩也不够专一，我又一次谈到了魔方。有些同学学习七步层阶法很快，我再让他学习cfop这种高级玩法学不下去。（演示）。即便是玩也需要恒心和毅力，学习上、做事上都会对这两点非智力因素有高要求。我们的同学要学会培养自己说了算、定了干、一不做、二不休的品质，对的事情要做到最后，创造性地把一件事情做精。我记得俞敏洪老师说过一句话：在新东方，如果你能把卫生间清理好，可以成为后勤主管，干得再好，将来可以坐到总裁的位置。一时做事认真容易，长期把一件事情做下--------------------------------------------------------------- 范文最新推荐------------------------------------------------------去是一种能力。我又要谈到胡雪岩，人家从小学徒到所谓高级业务员，年，从来没有忘记为老板倒尿盆，他的那个钱庄从哪里来的，就是那个老板去逝后留给他的，取信于人、取信于社会离不开长久的坚持。第六：要敢于承认错误，努力改正错误。我们的党创造性地开展整风运动，搞批评和自我批评，境界很高。个人成长也是这样，学会自我反思，学会内自省。一定要积极面对问题和自己的错误，哲学上我们讲矛盾是推动事物向前发展的动力，正视问题，积极地去解决问题，而不是逃避问题，有利于推动事物的向前发展。面对自己的错误，也要敢于承认，积极弥补、挽救，承担后果。这一点我们的确要向西方国家的国民学习。有问题不是想方设法地找理由，首先要承担下来，再图解决。我强调一、四、五，即有一分错误，要有四分的认错态度，还要有五分的正向行动。请大家记住一、四、五。改错误要比范错误还要坚决，最后要改得让人家佩服咱们，你就成长了。第七：学会树立正确的苦乐观。苦累尚有机会。在心中，你是我唯一的梦，唯一的思念，唯一爱。情人节快乐！

愿我梦的涟漪，化作这帧诗笺，溶进你的心魂情人节快乐！

情人节快乐！!我的思念，恰似这一江春水，拦不住，剪不断

请记着：两颗思念的心息息相通，两股相思的情默默交融情人节快乐！11/13

你是一个宁静的港湾，我思恋的心船，将在你那里自由地之泪!情人节快乐！

你那飘扬的长发，飞旋的舞裙，婉转的歌声织成了我有声有色的梦境。情人节快乐！

这玛瑙的红豆，是爱象征。我寄上这颗相思，愿你时时品尝。情人节快乐！