大学医学院附属儿童医院滨江院区一期、二期设备设施运维服务招标文件

页公开招标采购文件项目名称：滨江院区一期、二期设备设施运维服务

目录TOC\o"1-1"\h\z第一章招标公告 3供应商须知前附表 6第二章采购内容及需求 11第三章供应商须知 20第四章评标办法 34第五章采购合同 42第六章投标文件格式 47

第一章招标公告项目概况

浙江大学医学院附属儿童医院滨江院区一期、二期设备设施运维服务招标项目的潜在投标人应在/获取（下载）招标文件，并于

2022年06月15日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJ-2234052

项目名称：浙江大学医学院附属儿童医院滨江院区一期、二期设备设施运维服务

预算金额（元）：4300000

最高限价（元）：/

采购需求：

标项名称:

滨江院区一期、二期设备设施运维服务

数量:

1

预算金额（元）:

4300000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：浙江大学医学院附属儿童医院滨江院区一期、二期设备设施运维服务，服务期为1年

备注：

合同履约期限：标项1，按采购文件要求

本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2022年06月15日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：/

方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年06月15日14:00（北京时间）

投标地点（网址）：线上（政府采购云平台（））

开标时间：2022年06月15日14:00

开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（））

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4.其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）。

（2）根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。

（4）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。

（5）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

供应商须知前附表序号名称内容1采购人2采购代理机构3踏勘现场自行踏勘4资金来源已落实5环境标志产品节能产品（1）严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。（2）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲（3）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。eq\o\ac(□,√)不适用□适用6 投标产品主体□适用eq\o\ac(□,√)不适用7投标保证金□适用eq\o\ac(□,√)不适用8投标文件有效期自投标截止时间起90天9投标截止时间按“招标公告”规定10投标地点按“招标公告”规定11开标时间和地点按“招标公告”规定12投标答疑供应商如认为采购文件表述不清晰的，请于2022年5月31日17：00之前将疑问发送至该电子邮件（邮箱）。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正公告的形式在本采购公告发布的同一媒体发布，请供应商密切关注更正公告。13采购文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，将以更正公告的形式在采购公告发布的同一媒体发布。采购文件的修改和澄清（答疑）答复的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。若后续仍有更正内容，将继续以更正公告形式在本网站发布，请供应商密切关注更正公告。14投标文件形式本项目实行电子投标。供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。15投标文件的上传和递交（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至浙江政府采购网，到达开标时间后，供应商自行解密。供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。（2）备份投标文件：投标截止时间前，供应商应将备份投标文件递交至开标地点，以便电子加密投标文件解密异常时应急使用。备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以U盘形式单独放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”将不予接收。供应商若选择非开标当天递交，请确保在2022年6月14日17：00之前，将备份投标文件通过快递形式或直接送达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（地址：）16询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长或代理机构代为将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并提交。17质疑根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十三条，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。18投诉根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。19样品eq\o\ac(□,√)不提供20演示eq\o\ac(□,√)不要求21支持中小企业1.说明（1）中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】规定的《中小企业声明函》，否则不得享受价格扣除。（2）残疾人福利性单位符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（3）监狱企业根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。2.价格扣除：本项目对符合规定的小微企业（含小型企业）报价给予10%的扣除。3.本项目采购标的所属行业为：物业管理22联合体和分包（1）对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（2）对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。23其他（1）采购文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。（2）供应商未上传电子加密投标文件，其投标无效。（3）供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行承担。（4）各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。（5）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。

第二章采购内容及需求一、概述本项目为浙江大学医学院附属儿童医院滨江院区一期、二期设备设施运维服务，服务期为1年。二、总体要求1、供应商具有同类项目的实施经验和完善的管理体系。2、供应商需制定组织实施方案，设施设备维护及质量管理方案，突发事件应急处置方案3、针对本项目成立有经验的服务团队，包括工程经理，工程运行主管，工程维修主管，其他人员等需要有医院运维服务经验。4、疫情期间，供应商需做好疫情防控工作。三、服务要求（一）浙江大学医学院附属儿童医院滨江院区现有的设备清单1.中央空调系统类型容量冷冻水℃冷却水℃数量冷冻泵冷却泵数量离心机冷水机1000冷吨13/738/32475kw75kw3*2离心机冷水机1000冷吨13/738/32190kw55kw2*3螺杆机冷水机240冷吨13/738/32218.5kw18.5kw3*2冷却塔25台2.锅炉类型容量进出水温排管数数量水泵数量真空热水炉240万大卡40/601组430kw3*2真空热水炉100万大卡40/603组215kw3真空热水炉120万大卡50/603组1302蒸汽发生器1吨0.4MPa2223.风冷热泵类型容量冷冻水℃数量风冷螺杆机509kw12/72风冷螺杆机750kw13/72含1台热回收150kw风冷螺杆机850kw12/724.空调VRV空调：一期医技楼1楼、3楼，二期1楼，共351匹。分体式空调：一期、二期所有分体式空调。5.配电设备一期主配电间变压器1600kva5台，1250kva1台；分配电间变压器1250kva2台；二期分配电间变压器1250kva6台高低压配电柜，一期101台；二期72台。一期电池柜一个柴油发电机组，一、二期各1台。6.医用气体一期正压系统2套，负压系统3套，液氧罐5m3*3台，汽化器2套，氧气汇流排2组，二氧化碳、氮气、笑气汇流排各1组；二期正压系统1套，负压系统2套，液氧罐5m3*1台，牙科负压系统1套。7.污水处理系统1套，食堂油水分离器1套，商铺油水分离器2套。8.热回收板式换热器4套。9.一期净化机组，包括手术室（含DSA、突发楼手术室等）、新生儿病房、NICU、供应室、静脉配制中心、突发楼PCR实验室等，二期净化机组，科研楼二层细胞房。10.二期高区热水系统一套11.突发楼负压系统12.电梯扶梯13.燃气设施14.食堂设备设备名称数量（台）设备名称数量（台）设备名称数量（台）开水炉4单眼炒炉1咖啡机1醒发箱1双眼大灶1封口机1点心炉1双眼中灶6制冰机1电饼铛2六眼电磁煲仔炉1榨汁机2豆浆机1厨房三层蒸箱3展示冷柜1和面机1蒸汽蒸台2四门冰箱5压面机1电蒸台1二门冰箱3搅拌机1饭汤保温台2平面冷柜4烤箱1售菜保温台13传送带1绞肉沫机1面汤炉2除湿机2切肉丝、片机1蒸饭箱5分体式空调（柜机）2蔬菜切沫机1分体式空调（挂机）1蔬菜细切机1大风机（电、皮带）2稀饭汽锅2各类水池20淘米机1各类推车25凯普顿消毒柜3餐桌椅172刀具消毒柜1康宝消毒柜215.滨江院区所有商铺内属于医院资产的设施设备纳入本次服务内容。（二）工作具体内容及要求（1）配电、照明及自动化系统运行服务内容

1．建立严格的配送电运行制度和电气维修制度；2．维护保养由变电室至医院各配电柜（箱）或电表柜（箱）上的母排、桥架、线路，并保障供电；

3．医院各级配电间的巡视维护保养；

4．供电和维修人员持证上岗。保证24小时有人员值班（配电双岗），做到及时发现故障、及时排除；

5．停电限电事先（24小时以上）出通知、以免影响医院正常工作秩序；

6．对临时施工工程有用电管理措施和操作流程；

7．对突发停电或发生特殊紧急情况，如火灾、地震、水灾、台风时，有应急预案，及时采取应急措施；8．其他因业务开展需要的服务。具体标准要求如下：1）对供电范围内的电器设备、仪器仪表定期（配电间内，每2小时一次，其它地方每天一次）巡视维护和重点检测，按照规定周期（每周一次）对变配电设施设备进行检查、维护、清洁，并做好记录，对于损坏或松动的元器件、螺帽等及时更换或紧固；

2）建立各项设备档案、台账、维修记录，做到安全、合理、节约用电；

3）设备及机房环境整洁，无杂物、灰土，无鼠、虫害发生；

4）供电运行和维修人员必须持证上岗；建立24小时运行维修值班制度（配电值班要求双岗），及时排除故障，一般故障排除时间不超过2小时，维修合格率100%；

5）加强日常巡查维护检修，每天一次，公共使用的照明、指示灯具线路、开关等要保证完好，确保用电安全；

6）管理和维护好各楼宇灯光亮化的设施；制定突发事件应急处理程序和临时用电管理措施，明确停、送电审批权限；

7）供电设备完好率达到99％；

8）每年雨季前对建筑避雷系统、排水系统进行检测，留存检测合格报告，同时动员和组织楼内的使用人对重要设施设备进行防雷检测；

9）保持避雷系统完整性，不得擅自拆除、迁改避雷设施；

10）每半年对楼顶层的避雷针、避雷带、避雷线、避雷网、屋面设备、其它金属物体的接地装置进行全面检查，邀请有资质的检测单位进行防雷检测，费用由供应商承担，并出具检测合格报告。如检测不合格，运维公司需对存在问题进行整改，直至检测合格；

11）每天对强电井、设备间内的机电设备、配电柜接地装置进行检查，每月对变配电设备接地装置、避雷器进行检查，保证所有机电设备、配电柜（箱）、管道、金属构架物接地良好；

12）一年内无重大管理责任事故。

（2）给排水、供水系统及空调水系统运行服务内容

1．建立正常用水、供水、排水管理制度并根据实际使用情况制订年度设备、设施管理、维修保养计划及总体节能计划；

2．节约用水，防止冒、滴、漏，大面积跑水事故的发生；

3．保持供水系统的正常运转，定期检查水泵、变频器运转情况；

4．保持水池、水箱的清洁卫生，防止二次污染；

5．定期检修维护供水系统管路、水泵、水池、水箱、阀门、水表，保证其正常运转；

6．保证排水系统的正常运转，防止阻塞；

7．停水预先通知医院各科室，以便做好安排。

具体标准要求如下：1）每日一次对给水系统进行检查巡视，压力符合要求，仪表指示准确，保证给排水系统正常运行使用；2）建立正常供水管理制度，防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门、机电设备等进行日常维护，每月检查、保养、维护、清洁一次，并做好记录；每年对重要设备（如水泵等）进行一次添加更换润滑脂、清洁叶轮、基础紧固、除锈刷漆等维护保养；3）二次供水箱保持清洁卫生，水箱每半年由供应商委托具备资质条件的专业清洁公司清洗消毒并出具检测报告，费用由供应商承担，杜绝二次污染；

4）二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐全；

5）生活水箱、热水器检修口封闭、加锁，通气口需设隔离网，每周对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁，设备及机房环境整洁，无杂物、灰土，无鼠、虫害发生；

6）给排水系统发生事故时，维修人员在20分钟内到达现场抢修，一般事故的抢修做到不过夜；

7）一年内无重大管理责任事故；

8）根据现场情况，制定事故应急处理方案；制定停水、爆管等应急处理程序，计划停水按规定提前至少24小时通知；

9）计量器具、压力仪表按规定周期送质检局校验；

l0）未经机关管理中心许可，不得擅自采取地下水或直接从江河取水；

11）做好节约用水工作。

（3）空调系统等设备运行服务内容

1．包括但不限于：冷水机组、柴油发电机、净化空调系统、空压机、负压机、冷却塔系统、风冷热泵系统、新风机组、威乐水泵、风机盘管、管道系统、各种阀类、采气装置和各类风口、设备的日常运行和维护保养；

2．建立空调运行管理制度和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用；

3．根据实际使用情况制订年度总体节能计划，改造计划；具体标准要求如下：定期（每2小时1次）巡查设备运行状态并记录运行参数；每月检查空调主机，测试运行控制和安全控制功能，分析运行数据；

3）定期（每周1次）检查冷却塔、板换系统、风冷热泵系统、VRV系统及其它附属设备；

4）定期（每天）检查循环泵、冷却泵电机及泵体，每年进行一次添加更换润滑脂、清洁叶轮、基础紧固、除锈刷漆等维护保养；

5）定期（每月1次）对空气处理单元、新风处理单元、风机盘管、滤网、加（除）湿器、风阀、积水盘、冷凝水管、膨胀水箱、集水器分水器、风机表冷器进行检查、清洁和保养；

6）定期（每半年1次）对空调系统电源柜、控制柜进行检查，紧固螺栓、测试绝缘，保证系统的用电安全；管道、阀门无锈蚀，保温层完好无破损，无跑、冒、滴、漏现象；

7）定期（每月1次）对空调循环水进行水质处理和水质分析，保证系统水质符合标准要求；

8）根据实际情况进行风管系统清洗和空气质量测定，保证空气质量符合标准要求；

9）压力表、真空仪、传感器等测量装置配合院方按规定周期送计检局校验；

10）定期（每月）对空调系统设施设备进行能耗统计和分析，做好节能工作；

11）在每个供冷期或供热期交替运行之前，或系统停机一段时间后又重新投入运行时，必须对系统所有设施设备（如冷却水循环管道、冷冻水循坏管道，风管、新风系统等的管件、阀门、电气控制、隔热保温等）进行严格细致的检查、清洗、测试和调整，确定正常后方能投入运行；

12）空调系统出现运行故障后，维修人员应在15分钟内到达现场实施维修，并做好记录，维修合格率100%。

（4）锅炉房运行服务内容1．提供锅炉房燃气锅炉安全操作及运行服务，并做好相关设备、设施、仪器仪表的巡检、运行情况记录以及水质检验记录；2．建立锅炉运行管理制度和安全操作规程，保证锅炉系统安全运行和正常使用；3．其他因业务开展需要的服务：具体标准要求如下：1）按照有关规定，定期校验、检修或更换安全阀、压力表、各安全附件和受压元件，确保其发挥正常的技术功能；2）每班对水位表进行一次冲洗，每周进行一次手动开启安全阀，每月做一次安全阀自喷实验，并详细做好技术状态记录，备查；3）坚持每日水质化验制度，定期进行排污，保证给水和炉水的质量。经常保持充足的软化水储备；4）值班人员每2小时进行巡检，做好巡检记录，对发现的问题要及时处理，不能处理时要及时汇报。检查的主要内容有：锅炉受压部件可见部位有无鼓包、变形、渗漏；燃烧室内有无异常响声；鼓引风机是否良好；安全附件、保护装置和仪表是否灵敏可靠；管道、阀门是否严密；阀门开关是否灵活；水泵运转是否正常等等，检查人员要填写巡回检查记录；5）在不停炉的状况下，进行经常性的维护修理；6）设备维修保养和安全附件试验校验情况，要详细作好记录，锅炉房管理人员应定期抽查；7）锅炉用水必须处理，没有水处理措施，水质不合格，锅炉不准投入运行；8）锅炉排污是控制锅水水质的重要措施之一，排污量和排污方式须在水质分析人员的配合下进行。（5）医用气体系统运行服务内容1．提供供氧设备、医用气体其它设备（包括正压泵、负压泵、汇流排等）、管线等全部医用气体系统的日常操作运行及保养服务；

2．配合政府部门进行压力容器的年检；

3．提供24小时应急服务；

4．其他因业务开展需要的服务。

具体标准要求如下：

1）保障医用气体供应可靠，压力稳定；2）每2小时进行巡查设备运行状态并记录运行参数；3）按照法规定期校验、检修或更换安全阀、压力表、各安全附件和受压元件，确保其发挥正常的技术功能；4）经常巡查各管线路，坚决杜绝漏气现象发生；5）设备维修保养和安全附件试验校验情况，要详细作好记录。6）负责各类气体的供货联系、接货，并及时通知采购人进行现场验收。（6）污水处理系统1.定期更换（投放）污水处理药剂；2.提供污水处理结果的日常检测（每2小时一次）、登记记录及水样送检；3.每2小时进行巡查各类设备（包括各类水泵、风机、提升装置、除臭设施、控制设备等）运行状态并记录运行参数；4.提供污水处理设备的日常维护及故障报修；5.提供污水处理系统的垃圾，浮泥的清理及清运等。（7）电扶梯设备运行管理服务1.提供对全院的电梯、扶梯日常巡查、报修等服务；2.配合总务科电梯安全管理员日常电梯管理工作；3.配合总务科完成电梯维修及定期年检；4.提供24小时应急服务，协助处理发生电梯困人等电扶梯事故。具体标准要求如下：1）保障医院电扶梯安全正常运行；2）每天对医院所有电、扶梯进行巡查，检查电梯平层精度，确认轿门、厅门开关正常，电梯内外显示内容及功能正常，呼梯按钮功能完好无缺失，轿厢内照明、风扇、护栏、安全警示标识等设施设备完好无异常。并对以上巡查内容做好记录。如发现故障立即拨打电扶梯报修电话进行报修，并将故障内容上报给总务科电梯安全管理员；3）每周一次对医院所有电梯机房进行巡查，检查机房室内温度，空调、电梯各运转部件运行是否正常，机房门窗是否上锁关好，并做好检查记录；4）协助总务科电梯安全管理员对电扶梯的日常维修和维保工作的监督管理，以及电扶梯定期的年检工作；5）发生电扶梯困人、夹人事故时应第一时间达到现场安抚乘客，并同时拨打电扶梯24小时报修电话。随后再通知总务科电梯安全管理员，报告电梯事故现场情况，协助其开展解救工作。（8）物业维修服务内容：1．保证全院范围内的供电正常，各级配电正常；2．医院所有区域的照明及小型设备的小电源开关、插头、插座等的维修保养，设备增设所需的拉电拉线、拉网线等；3．保证医院所有区域的供水、排水正常。各级水泵、水箱、阀门、及龙头等末端设备的维修和维护，设备增设所需的上、下水等；4．完成对推车、病床等需要小型电焊五金维修的服务；5．完成全院范围内的地面、屋面、墙面、门窗、幕墙、木工维修、更换锁具等维修服务；6．按规定周期完成空调末端的清洁；7.食堂除需专业公司维保以外的灶具设备维修；8.对裸露的管道、风管、铁构架每年至少一次除锈刷漆；9.完成一期、二期属于总务科负责的所有设施设备的维修维护工作，包括但不限于以上维修内容，除需由专业厂家进行维护维修的设施设备以外。（三）班组配置1.配电班组（包括高配与低配），要求每班都双人值班。管理范围：配电间（主副配电间、柴油发动机房、太阳能发电机房）；2.空调锅炉班供水组，管理范围：中央空调系统、锅炉供热系统、风冷热泵系统（空调、热水）水泵房[生活供水（冷、热）]；3.医用气体班组，管理范围：液氧系统、其它医用气体、汇流排系统；4.污水处理班组：污水处理系统。5.物业维护班组，管理范围：给排水、冷热水、空调水系统、配电用电系统、门窗桌椅床柜等家具系统的日常维修维护，楼宇自动控制系统，空调滤网等清洗。中班、夜班值班人员要求同时处理其它岗位的夜间应急处理业务。（四）重点要求与说明：▲1.浙江大学医学院附属儿童医院滨江院区一期、二期设备设施运维服务，按采购人现状合理安排人员，总人数不少于49人；2.岗位配置如下：序号岗位人数岗位工作时间备注1工程经理18：00-12：00，

13：30-17：302工程运行主管18：00-12：00，

13：30-17：303工程维修主管18：00-12：00，

13：30-17：304调度兼办公室管理18：00-12：00，

13：30-17：305二级库管理18：00-12：00，

13：30-17：306综合维修（白）128：00-12：00，

13：30-17：30滨江院区一期二期全院维修工作,包含但不限于水电维修，网线施工、食堂灶具维修等7综合维修（夜）416：00-次日8：00滨江院区一期二期全院维修工作,包含但不限于水电维修，网线施工、食堂灶具维修等8综合巡查38：00-12：00，

13：30-17：30滨江院区一期二期全院日常巡查，制定计划表9医用气体（白班送氧气）18：00-12：00，

13：30-17：3010医用气体47：30-次日7：3024小时值班巡查11制冷/锅炉47：30-次日7：3024小时值班巡查12污水处理（白）18：00-12：00，

13：30-17：30负责污水处理系统全部工作13高配值班87：30-次日7：303个配电房巡查，污水处理夜班工作14净化空调/设备维保48：00-12：00，

13：30-17：3015空调滤网清洗38：00-12：00，

13：30-17：30按照院方要求定期进行滤网清洗16替班按需3.各班组应有针对停水、停电、停气（医用气体）的应急预案；4.保证用工安全，包括聘用人员的人身安全与工时安全；5.聘用人员五金保险等费用全包含在报价内。6.维修消耗材料由医院负责采购，凭消耗部门签字单领用、保管，补充维修所需的备件备品。7.大型设备（电梯、扶梯、配电、锅炉由专业厂家维保除外）维修维保由供应商负责，供应商须委托设备原厂厂家进行维保维修，相应维保费用及金额1000元以下维修费用由供应商承担，金额大于1000元的维修费由医院承担。供应商与原厂维保单位签订的维保合同须在医院管理部门留底备案。供应商负责对原厂维保维修单位进行联络、配合、协调、实施与验收管理工作。8.供应商应负责包括但不限于中央空调系统、锅炉、柴油发电机、医用气体系统等设施设备日常操作巡检维护清洁等工作。9.对有关设备的检测、年检年审等工作由供应商负责委托办理，审检费用由医院负责。四、商务要求1.投标总价为1年服务期内的总报价。2.支付方式：按月支付。3.总报价包含人力成本，管理费，税金等一切相关费用。

第三章供应商须知一、总则1.1实施依据本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。1.2采购方式公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.3定义采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“供应商须知前附表”；采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“供应商须知前附表”；供应商：是指参加本政府采购项目投标的供应商；供应商代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；1.4联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。1.5投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担招投标活动中所发生的全部费用。1.6保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场（如适用）1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10分包（如适用）供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。1.11偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.12其他说明1.12.1根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。▲1.12.2供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.3采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替部分技术指标描述，供应商可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.4采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.12.5投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.6供应商为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由供应商自理。合同实施过程中，须与采购人积极配合。1.12.7项目资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。1.12.8供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.12.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。1.12.10为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。1.12.11采用最低评标价法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照商务技术部分得分最高的供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。二、采购文件2.1采购文件组成2.1.1第一章招标公告2.1.2供应商须知前附表 2.1.3第二章采购内容及需求2.1.4第三章供应商须知2.1.5第四章评标办法2.1.6第五章采购合同2.1.7第六章投标文件格式2.1.8补充文件2.2采购文件的解释权采购文件的解释权归采购人所有。2.3采购文件的质疑2.3.1供应商认为采购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。2.3.2质疑书须包括以下内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。2.3.3质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内向采购代理机构提出。2.3.4质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。2.3.5质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则不予受理。2.3.6质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。2.3.7质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，实际收到原件之日作为收到质疑日。2.4采购文件的澄清见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。2.5采购文件的修改见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。三、投标文件3.1投标文件3.1.1供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。3.1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。3.2投标文件组成3.2.1报价文件（1）开标一览表；（2）投标价格组成明细表；（3） 供应商认为有必要提供的其它文件。3.2.2资格文件以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材料。（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关证明材料；各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不提供）a.具有独立承担民事责任能力的证明材料；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：①如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；④如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；c.商业信誉：至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（3）特定资格条件：无。3.2.3商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；（4）中小企业声明函（如有）；（5）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具（如有）；（6）残疾人福利性单位声明函（如有） ；（7）联合协议（如为联合体投标）；（8）分包意向协议（如有分包）；（9）中标服务费支付承诺书；（10）技术规格偏离表；（11）商务条款偏离表；（12）设备设施运维管理服务理念、组织架构情况：根据本项目设备设施运维管理服务特点提出合理的设备设施运维管理服务理念、服务定位、服务目标，供应商提出文明服务的计划及承诺；设备设施运维管理服务理念、组织架构情况：针对本项目清晰简练地列出主要运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制；（13）组织实施方案：包括项目管理机构，内部管理的职责分工；组织实施方案：有完善的设备设施运维管理制度、作业流程，并建立和完善档案管理制度、公众制度等，体现标准化服务，管理服务水平符合国家和行业标准；（14）设施设备维护及质量：设施设备维护及维修管理服务方案；设施设备维护及质量：日常零星维修方案；设施设备维护及质量：日常巡视检查方案；设施设备维护及质量：配电、照明及自动化系统运行维护方案；设施设备维护及质量：给排水系统系统运行维护方案；设施设备维护及质量：空调、电梯系统运行维护方案；设施设备维护及质量：锅炉运行维护方案；设施设备维护及质量：房屋建筑物设施巡查维护方案；设施设备维护及质量：医用气体运行维护方案；设施设备维护及质量：污水处理系统维护方案；质量保证措施：日常零星维修；质量保证措施：日常巡视检查；质量保证措施：配电、照明及自动化系统运行维护；质量保证措施：给排水系统系统运行维护；质量保证措施：空调、电梯系统运行维护；质量保证措施：锅炉运行维护；质量保证措施：房屋建筑物设施巡查维护；质量保证措施：医用气体运行维护；质量保证措施：污水处理系统维护；（15）疫情防控管理方案：项目人员及外来第三方维保人员的疫情防控管理方案；（16） 突发事件应急处置方案：建立各类突发事件的应急预案，确保随时有备用方案实施需要的相关资金、设备及物资材料；发生情况应及时报告，迅速反应，采取措施；有全天候值班人员应急处理；及时向采购人通报； 突发事件应急处置方案：意外停水停电应急方案； 突发事件应急处置方案：水管爆裂应急方案； 突发事件应急处置方案：污水满溢应急方案； 突发事件应急处置方案：台风和雨雪极端气候灾害应急方案；（17）人员配置及管理方案：工程经理：55周岁以下，大专及以上学历；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程经理：具有物业经理上岗证；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程经理：具有电工一级高级技师；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程经理：具有制冷证；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程经理：具有5年及以上设备设施运维管理经历，提供服务业主出具的证明。证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程运行主管：45周岁以下，本科及以上学历；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程运行主管：具有物业经理上岗证；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程运行主管：弱电工程师证；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程运行主管：高压作业证；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程运行主管：特种设备安全管理作业人员证；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程运行主管：具有3年及以上设备设施运维管理经历，提供服务业主出具的证明；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程维修主管：45周岁以下，本科及以上学历；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程维修主管：具有物业经理上岗证；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程维修主管：电工三级证书；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：工程维修主管：具有3年及以上设备设施运维管理经历；证明材料：提供管理人员学历证书、技能及职业证书、工作经历证明等证明资料。提供管理人员在供应商单位近3个月中任意1个月的社保缴纳记录，否则不得分。人员配置及管理方案：其他人员情况；人员配置及管理方案：人员培训方案、考核方案、奖惩制度；（18）业绩：供应商自2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有同类项目业绩且业主评价为优秀（或相当）的；“同类项目”指合同服务期≥1年且服务内容包括中央空调，锅炉，配电设备，医用气体，污水处理系统等，净化机组的维保工作。证明材料：同时提供合同和业主满意度评价，如不能同时提供不得分；如上述两项证明材料均不能体现“同类项目”中的服务内容的，须另提供业主证明和相关证明材料。（19）管理体系认证：供应商具有有效质量管理体系认证证书；（提供证书原件扫描件和全国认证认可信息公共服务平台sdf.lkj///CertECloud/result/skipResultList的网页查询截图。）管理体系认证：供应商具有有效环境管理体系认证证书；（提供证书原件扫描件和全国认证认可信息公共服务平台sdf.lkj///CertECloud/result/skipResultList的网页查询截图。）管理体系认证：供应商具有有效职业健康安全管理体系认证证书；（提供证书原件扫描件和全国认证认可信息公共服务平台sdf.lkj///CertECloud/result/skipResultList的网页查询截图。）管理体系认证：供应商具有有效的能源管理体系认证证书；（提供证书原件扫描件和全国认证认可信息公共服务平台sdf.lkj///CertECloud/result/skipResultList的网页查询截图。）（20） 供应商认为有必要提供的其它文件。3.3投标文件的编制3.3.1本项目实行网上投标。3.3.2供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。投标文件均由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。3.3.3投标文件须按照采购文件要求加盖供应商公章或电子签章（除此之外的投标专用章、合同章等均视为无效）。3.3.4以联合体形式参与本项目投标的，除联合协议外，其他采购文件要求需盖章的部分，仅由联合体牵头人加盖供应商公章或电子签章即可。3.4投标报价▲3.4.1本次投标报价为含税人民币价。3.4.2投标报价包括完成所有产品供货及履行所有规定服务所产生的全部费用。产品及服务须达到采购文件规定的质量标准及使用要求。3.4.3报价应按不同费用构成分开填写，具体详见“投标文件格式”。▲3.4.4所投标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投标文件。3.5投标保证金3.5.1本项目不收取投标保证金。3.6投标文件有效期3.6.1投标文件有效期按“供应商须知前附表”规定，投标文件应在该有效期内保持有效。合同签订后，投标文件作为合同附件，投标文件有效期同合同有效期。3.6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。3.6.3同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。四、投标4.1投标文件的上传和递交见供应商须知前附表“投标文件的上传和递交”。4.2投标文件的修改和撤回4.2.1在投标截止时间前，供应商均可撤回其已上传的电子加密投标文件，进行内容修改。修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的电子加密投标文件，“浙江政府采购网”将予以拒收。4.2.2从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其投标。4.3备选投标方案供应商不得提交备选投标方案，否则，投标文件将被判定为无效标。4.4供应商不足三家情况处理投标截止时间后参加标项投标的供应商不足三家的，本标项作废标处理，重新组织采购。五、开标、评标及合同签订5.1开标准备5.1.1采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过浙江政府采购网组织开标、开启电子加密投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。5.2开标流程（两阶段）5.2.1开标第一阶段（1）采购代理机构开始解密，供应商在规定的时间内自行进行电子加密投标文件解密。（2）解密时间为开标后30分钟内。（3）解密失败的异常处理：供应商在规定的时间内无法完成已递交的电子加密投标文件解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构将备份投标文件上传至浙江政府采购网，上传成功后，原电子加密投标文件自动失效。（4）第一阶段开标结束。（5）转入资格文件和商务技术文件评审。（6）商务技术文件开启后30分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见附件）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：说明：未按上述要求提供《政府采购活动现场确认声明书》的，视同不存在《声明书》中所涉及的利害关系。5.2.2开标第二阶段（1）资格文件和商务技术文件评审结束后，进入开标大会第二阶段。公布无效供应商名称及理由，同时公布有效供应商的商务技术部分得分情况。（2）开启有效供应商的报价文件，公布开标一览表有关内容。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。5.3投标文件初步评审5.3.1采购人或采购代理机构将首先审查各供应商的资格条件是否满足采购文件的要求。5.3.2评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求，实质性响应的投标文件是指投标文件符合采购文件规定的实质性内容、条件和规定。5.3.3重大偏离或保留是指将会影响到采购文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的采购人的权利和供应商的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的投标文件的供应商产生不公平影响的。5.3.4细微偏离是指投标文件对采购文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。5.3.5重大偏离和保留、细微偏离由评标委员会界定。初步评审时如发现投标文件与采购文件要求有重大偏离和保留，其投标文件将被作无效标处理。供应商不得通过修正或撤消不符合采购文件要求的重大偏离和保留从而使其投标文件实质性响应采购文件要求。但允许投标文件在实质性满足采购文件要求的前提下出现的细微偏差，在详细评审时可按评标办法对细微偏差做出不利于该供应商的评审。5.3.6初步评审工作内容（1）资格性检查依据法律法规及采购文件的规定，对投标文件中的提供的资格证明材料进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。（2）符合性检查依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。5.3.7除符合5.6款规定外，评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身和按采购文件规定提交资料，不依靠开标后的任何外来证明。如供应商提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由供应商自己负责。5.4投标文件的澄清5.4.1评标委员会可要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显的文字和计算错误的内容等进行澄清并做出书面答复。5.4.2供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.5错误修正评标委员会将对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行校核，看其在投标报价方面是否有计算、累计或表达上的错误，修正错误的原则及顺序如下：（1）正本与副本不一致时，以正本为准；（2）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（6）如投标文件中报价明细表分项价格或单价有遗报，应视作已含在投标总价中；其投标总价在评标过程中不予调整。其分项价或单价由评标委员会在投标总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定；（7） 政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价以澄清方式经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。5.6合理报价澄清说明评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在30分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.7无效标5.7.1资格证明文件评审阶段：有下列情形之一的投标文件，经采购人或采购代理机构认定属实后将该投标文件作无效标处理：1） 投标文件内容不能充分证明供应商符合投标资格条件的；5.7.2商务技术文件评审阶段：有下列情形之一的投标文件，由评标委员会按少数服从多数原则进行认定，经认定属实后将该投标文件作无效标处理：1） 供应商提交两份或两份以上内容不同的投标方案，未声明哪一份有效的；2） 投标文件非供应商法定代表人签署的，未提供或提供无效的法定代表人授权书；3）投标文件中法定代表人和授权代表身份证复印件不齐全的；4） 投标文件内容未按采购文件规定盖章的；5） 投标文件内容不全或内容字迹模糊辨认不清的等而导致评标活动无法正常进行；6） 供应商未按采购文件变更通知更改投标文件的；7） 未实质性响应采购文件中带“▲”条款要求的投标文件；8）投标有效期、服务期不能满足采购文件要求的；9）如以联合体形式参加政府采购活动的，未出具联合协议或联合协议不符合采购文件规定的；10） 投标文件附有采购人不能接受的条款；11） 投标文件中提供了与采购无关的赠品、回扣或者其他商品、服务；12） 供应商串通投标，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益；13） 违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离。5.7.3报价文件评审阶段：有下列情形之一的投标文件，由评标委员会按少数服从多数原则进行认定，经认定属实后将该投标文件作无效标处理：1） 供应商提交两份或两份以上内容不同的投标报价，未声明哪一份有效的；2） 投标文件内容未按采购文件规定盖章的；3） 《开标一览表》和《投标价格组成明细表》内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的或未提供；4） 所投标项的投标报价超过采购文件规定的预算金额或最高限价；5） 《开标一览表》投标报价为零的，或其报价（大写）无法按正常书写方式进行报价唱标的或无投标报价的；6）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品或服务质量或者不能诚信履约，未能按评标委员会要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料以证明其报价合理性的；7）投标文件内容不全或内容字迹模糊辨认不清的等而导致评标活动无法正常进行；8） 供应商未按采购文件变更通知更改投标文件的；9） 未实质性响应采购文件中带“▲”条款要求的投标文件；10） 投标文件附有采购人不能接受的条款；11）投标文件中提供了与采购无关的赠品、回扣或者其他商品、服务；12） 供应商串通投标，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益；13） 违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离。5.8串通投标有下列情形之一的，视为供应商串通投标：1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同供应商的投标文件相互混装。5.9评标5.9.1采购人将按相关规定组织评标委员会，对投标文件进行审查、比较和评价。5.9.2评标办法评标办法详见第四章。5.10有效供应商少于三家的情况处理评审期间，出现符合资格条件的供应商或者对采购文件做出实质响应的供应商不足三家，本标项作废标处理，重新组织采购。5.11废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合采购文件规定废标情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的；5.12确定采购结果采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。5.13结果公告采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。5.14采购过程、采购结果质疑5.14.1供应商认为采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。5.14.2质疑书须包括以下内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。5.14.3采购过程的质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算，7个工作日内向采购代理机构提出，逾期提出不予受理。采购结果的质疑期限自采购结果公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2日24时止）之日起计算，7个工作日内向采购代理机构提出，逾期提出不予受理。5.14.4质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。5.14.5质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则不予受理。5.14.6质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。5.14.7质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，采购代理机构以收到原件之日作为收到质疑日。5.14.8供应商不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑。5.15发出中标通知书5.15.1采购人及采购代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。5.16签订合同5.16.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。5.16.2采购文件及补充文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件和中标通知书均作为合同附件。5.16.3拒签合同的责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以投标违约处理，应赔偿采购人由此造成的直接经济损失。5.17采购代理服务费5.17.1中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费。5.17.2以中标金额作为收费的计算基数。5.17.3中标服务费按计价[2002]1980号文规定×90%（见下）收取：中标金额P（万元人民币）服务采购代理服务费（万元人民币）100以下P*1.5%100-5000.7+P*0.8%500-10002.45+P*0.45%1000-50004.45+P*0.25%5000-1000011.95+P*0.1%10000-10000016.95+P*0.05%

第四章评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》等有关规定，结合本项目的实际情况，制定本评标办法。一、总则评标工作遵循公正、公平、科学、择优的原则，评标人员将本着认真、公正、诚实、廉洁的精神，进行评标工作，择优推荐中标候选人。在评标期间，评标委员及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。对未中标人，评标委员会不作任何落标解释。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。二、评标组织评标工作由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会负责审标、询标、评审等工作，并向采购人提出评审意见和评标报告。三、评标纪律1.评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。2.所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3.评标人员不得接受或参加供应商或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。4.评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。5.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、采购机构人员及评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。6.为保证评标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与供应商或与中标结果有利害关系的人进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。7.评标过程中，评标专家对供应商的优劣情况，以及认为差异较大的情况等，应以书面意见作出真实、专业、诚恳负责的表述，不得