开展定制客运的调研报告

关于**至**班线开展定制班线的

调研报告一、客运形势及分析随着高铁、航空的快速发展及私家车保有量的急剧上升，传统的道路运输企业，正在遭遇巨大的挑战。长途班线在与高铁、航空的竞争中显得愈发脆弱。2015年开始，在“互联网+便捷交通”的大潮中更是将私家车运营拉入“灰色地带”。网约车、顺风车的兴起，迅速挤占了传统道路运输企业的中、短途班线市场。高铁、民航的以其速度优势，网约车、顺风车包括黑车以其“门到门”的服务优势对长途、中短途班线客运市场的造成严重冲击。而现阶段政策与行业管理制度实施的相对滞后，导致越来越多的私家车加入各种不规范的网约平台，进一步挤占了客运市场。虽然传统的道路客运仍是乘客出行的主要方式，但客运站场的组客功能已弱化，客流量已呈现连年下降的趋势。目前传统的道路客运班线是以定点（汽车站一汽车站）、定线（严格按照审批路线运行）、定车（19座以上车辆）、定时（严格按照发车时间运行）的方式运营，由于服务模式单一，出行速度较慢，无法充分发挥道路客运门到门、点到点、随客而行、机动灵活的比较优势，不能满足目前乘客多元化的出行要求。目前**至**非法运营的车辆估计接近百部。非法营运的车辆通过微信平台组织客源，进行点对点的上门运输，由于其运输方式的灵活性与便捷性，使得黑车占据了部分市场，大大侵占了客运企业的利益，严重扰乱了正常的客运市场秩序。但由于黑车的分布广、数量多、难取证，故对黑车打击压力较大。二、开展定制班线的可行性分析为了满足乘客高品质、多样化、差异化的出行需求，细分高端乘客与普通乘客市场，分类提供个性化、多元化服务产品，同时有效应对网约车、黑车带来的冲击，提高班线客车在客运市场的竞争力，**分公司以乘客出行需求为导向，积极发挥集团公司在道路运输行业地位和互联网、大数据在信息技术上的优势，拟在**城区与**市区之间开展快速灵活的定制班线。1、 政策支持2016年底，交通运输部出台《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》，明确提出：“充分发挥移动互联网等信息技术作用，鼓励开展灵活、快速、小批量的道路客运定制服务。”提升道路客运发展创新能力，扩大道路客运企业经营自主权。2、 市场需求非法营运车辆的屡禁不止，从另一个角度说明，市场存在客观需求。在日常经营中，分公司随机对往来于**、**两地，以及乘坐非法营运车辆的乘客进行了调查。这些乘客大多为前往**转乘飞机、洽谈事务和参加小型会议的乘客，也有小部分开私家车前往**学校接送孩子上学、到**游玩的乘客等。这些乘客对出行的舒适度、便捷性有着较高的要求。如果开展定制班线，将极大满足这部分乘客对快速、舒适出行的要求，同时保障乘客的合法权益，所以存在一定的市场需求。3、自身企业优势集团公司作为国有运输企业，多年来在客运市场具有巨大影响力，拥有良好的社会形象，有专业的管理团队和技术过硬的驾驶队伍，在安全管理、运输组织、风险防控等方面拥有一套完善的运营保障体系，为线上平台科员的组织提供稳定有效的线下保障。**至**班线通过资源整合，已实行集约化管理。同时于2018年8月底再次将**至垛庄班线进行整合。高速直达化及国道公交化相结合，使得**至**班线的经营形势保持稳中有升。定制班线旨在现有**至**班线良好的经营形势下，满足部分乘客高端、差异化的出行需求，作为**至**班线的有益补充和延伸，提高**至**班线的在道路客运市场的综合竞争力，激发**至**班线的新活力。三、实施方案1、 经营模式参照**至**现有经营模式，采用由单位主导、业户参与的经营的众筹集约化经营管理模式。2、 重点人群及辐射区域主要面对**、**两地之间往来的商务出行人群，政府机关、事业单位公务用车，学生、游客等。主要辐射区域飞机场、政府驻地、学校驻地、景区等人流密集地。3、投入车辆以车型小型化、商务化为原则，拟投入3部江淮瑞风9座小型高一级车辆，车辆型号：HFC6521K1C8V。由**至**班线股东共同出资购买，安装具有视频功能的卫星定位装置并接入营运车辆联网联控系统。4、 驾驶人员聘用及储备驾驶人员优先使用公司在职职工，具有多年的驾驶经验，专业驾驶技能和应急处理能力过硬，经安全培训及考核合格后上岗。为提高驾驶人员的安全生产意识，从源头降低安全风险，上岗后每月至少对驾驶人员进行一次安全教育培训，每次不少于2小时。按时对驾驶人员的身体状况进行体检，实时掌握驾驶员的精神状态，并购买高保额承运人责任险。5、 组客运营模式参照**至**班线现有的经营模式，对定制班线实行统一经营管理、统一调度车辆、统一核算收入、统一服务规范和车辆标识。通过滴滴平台组客、站场售票、网站售票、微信公众号售票等多种渠道并行，进行推广组客。实时掌握平台旅客及微信约车信息，根据乘客对线路走向、上下客点、班次时间的诉求，汇总后分析制定符合大部分乘客的线路并开通，现场调度车辆确保第一时间为旅客提供用车服务。6、 定价按照物价局及主管部门的管理规定，在不超出上限票价的前提下，拟将**至**定制班线定价40元/位。四、定制班线存在的问题1、缺乏资金，推广困难现在的互联网企业推广收费较高，而我们作为国有企业，在本身资金匮乏，又不能引进风投公司注资情况下，还要大力推广定制班线平台，较为困难。2、 管理政策相对空白定制班线作为一种突破传统客运模式的全新尝试，势必存在诸多行业管理的空白，在山东省范围内没有可以借鉴的成功案例。不同于现有的班线运输，定制班线的特性决定其运行的路线、停靠站点、班次等都有较大的不确定性。故亟需交通主管部门在定制班线的行政许可审批、许可事项（包括运力、班次、站点停靠、车辆类型及数量）等方面进行政策创新，并予以支持。3、 治理非法营运车辆较难非法营运车辆隐蔽性强，有一定的组