垃圾分类的意义

垃圾分类是指按照垃圾的成分、属性、利用价值、对环境影响以及现有处理方式的要求，分离不同类别的若干种类。欧美发达国家与国内城市的垃圾分类经验告诉我们：垃圾分类是垃圾进行科学处理的前提，为垃圾的减量化、资源化、无害化处理奠定基础。1、将易腐有机成分为主的厨房垃圾单独分类，为垃圾堆肥提供优质原料，生产出优质有机肥，有利于改善土壤肥力，减少化肥施用量；2、将有害垃圾分类出来，减少了垃圾中的重金属、有机污染物、致病菌的含量，有利于垃圾的无害化处理，减少了垃圾处理的水、土壤、大气污染风险；3、提高了废品回收利用的比例，减少了原材料的需求，减少二氧化碳的排放；4、普及环保与垃圾的知识，提升全社会对环卫行业的认知，减少环卫工人的工作难度，形成尊重、关心环卫工人的氛围。垃圾分类是对垃圾进行前处置的重要环节。通过分类投放、分类收集，把有用物资，如纸张、塑料、橡胶、玻璃、瓶罐、金属以及废旧家用电器等从垃圾中分离出来重新回收、利用，变废为宝。既提高垃圾资源利用水平，又可减少垃圾处置量。它是实现垃圾减量化和资源化的重要途径和手段。垃圾通过分类收集后便于对不同类垃圾进行分类处置。如对有机垃圾进行堆肥发酵处理，把有机垃圾制成农田用肥和绿化用肥，对没有回收利用价值的无机垃圾进行填埋处置，对热值较高的可燃垃圾进行焚烧处置。垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量，是当前世界各国共同关注的迫切问题之一。垃圾分类的优越性被越来越多的人所认识，垃圾分类的管理办法正在文明国家、地区普遍推广，成为当前和今后垃圾管理变革的发展趋势。垃圾分类的好处有以下几点：减少占地：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。减少环境污染：废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。变废为宝：我国每年使用塑料快餐盒达30亿个，方便面碗5—6亿个，废塑料占生活垃圾的3—7%。1吨废塑料可回炼600公斤无铅汽油和柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%—40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保，又节约资源。垃圾分类的方法可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材30为严格执行财经纪律，厉行节约，杜绝铺张浪费，经研究特制定如下制度：一、镇财务人员必须认真学习现行财务工作规定，熟悉业务，做到帐目日清月结，帐务、报表、资金三对口，坚持每月向主要领导汇报一次资金运转情况，在财政支出上要坚持量入为出的原则，要做到收支平衡，略有结余，确保各项工作正常开展。二、镇财政所设报帐员一名，统管预算内、外所有资金的开支和单据的临时保管；实行钱帐分管，设记帐员一名，负责收支登记业务并负责具办与结算中心帐务核对事项。三、镇直有关部门的所有预算内、外收入一律上交镇财政所统一入帐，严格执行收支两条线，实行报帐制。四、实行财政所长把关条据规范性、书记审核、镇长签批，财务小组研究通过的机制。镇政府及镇直有关单位因工作需要，经费支出在5000元以上的，由镇党委扩大会议研究通过，书记审核、镇长签批。五、实行现金拨款制，总会计凭书记镇长签批的拨款单，如数拨款给现金会计，没有拨款单的不准拨款。六、有关正常办公及零星开支按下列规定执行：镇办公用品，由办公室列举造出预算，经镇主要领导批准后，由办公室统一购买，凭购买票据报销。所有支出票据，必须系原始规范性发票，有经办人签字说明情况，经分管领导核实，报经领导审批签批后，方可报销，禁止白条、收据入帐。班子成员及镇直各部门，如需打印、复印、制图版、制布标等工作需要，必须经主要领导批准后，报办公室统一办理。所有财务收支实行先请示后办理，任何人不得先斩后奏。所有烟、酒、茶叶、办公用品等支出，一律由党政办负责安排，否则，不予审批。支出发生后，须及时报帐，如实填报报销单，在一月内提请审批，特殊情况不得超过两月，否则不予审批。镇直各部位所用水费、电费、网费均有办公室统一结算，统一报销。七、本制度由镇人大、纪委、财经领导小组监督实施。**镇印章管理制度为加强政府印章使用管理，维护政府印章的严肃性和权威性，确保政府印章使用的规范性，特制定本制度。一、政府印章实行专人管理。人民政府印章由办公室专人负责管理。无论工作量大小，印章都不得交由用印申请人或非管理责任人使用和保管。二、印章使用实行登记制度。建立印章使用登记簿，使用政府印章时需填写印章使用登记簿。凡以政府名义上报的各类信息、材料、报表、请示和报告等一律由政府主要领导或分管领导签字后方可启用印章，未经批准而使用印章产生不良后果的由印章管理人负责并承担相应责任。一般事项（如小孩读书、就业、出据贫困证明、法律援助等）需启用印章的，则由印章管理人员根据情况把握。表册、信函等一般事务性材料需经相关办公室盖印或负责人签名方可使用政府印章。凡以政府名义颁发或上报的文件，其原稿须经分管领导审核并交镇主要领导审批后，方可盖章。重大事项材料一律经镇主要领导签字后，方可盖章。各种需加盖政府印章的证明、申请等文书，需经相关村（居）委和镇相关职能部门签署意见并加盖印章后，由主要领导签字方可交由办公室盖印。三、使用政府印章必须在印章使用登记本上进行登记备查，并由用印人签字。登记内容主要有：用印时间、用印材料名称、份数、用印内容、具办人签字、分管领导签字、主要领导签字及其它特殊情况说明。如使用政府印章无登记的，一切后果由管理印章的人员承担。政府印章的使用，原则上要在办公室内，不准将印章携带出外使用。特殊情况需外出使用政府印章的，必须报请镇主要领导批准，填写镇印章外出使用登记簿，并指定专人携带，使用后及时送回。四、凡需加盖政府印章的证件、信函、表册，必须由办公室工作人员承办。原则上不允许在空白证明、介绍信等凭证或便笺上加盖政府印章。特殊情况必须经主要领导批准，并指定用途、规定有效期限，方可盖章。五、加盖政府印章，必须严格按文件规定，用印位置上不压正文，下骑年月，用力适度，保证盖印端正，图印清楚。六、政府印章管理人员调动或外出期间，须履行交接和登记手续。政府印章损坏需重新镌刻的，必须经政府主要领导批准，报上级人民政府备案后方可镌刻。七、本制度自公布之日开始执行。公务接待管理制度一、接待工作的原则是：礼貌、热情、节俭、周到、得体、严格按标准接待。二、实行对口接待，即有镇分管负责人和对口业务部门负责人接待，并积极做好工作汇报。三、接待的范围：上级领导和上级组织的检查、验收、调研、视察等活动；区级或区级以上部门、兄弟乡镇或单位工作指导、工作交流等。四、办公室负责搞好服务和工作汇报记录。接待室内要时刻保持卫生整洁，茶水供应充足，接待物品供应及时。来人接待所需用品，经主要领导同意后，一律由党政办公室负责提供并做好登记。五、招待用餐一律按市区纪委规定标准执行，实行工作餐制，一律在镇食堂就餐，严禁在外饭店餐馆就餐。上级检查或来人招待，首先由分管领导给主要领导汇报后，再由办公室统一安排。餐后，再由作陪人员和办公室负责人签字，要做到当日接待当日结算，书记、镇长按财务制度报批。六、陪餐人员，原则上要求分管负责人和对口负责人参加（陪餐人员一般为2人，非特殊情况不得超过3人）。七、因公在外招待，必须经书记或镇长同意方可报帐。八、办公室要严格按照上述规定安排，不得擅自安排招待，不得擅自提高招待标准，原则上中午无烟酒招待。九、加班和应急检查安排工作餐，报请主要领导批准，标准不得超过每人20元，统一在食堂就餐。十、本规定由镇人大主席和镇纪委书记监督实施，凡违反上述规定的直接责任人，将给予党纪政纪处分及经济处罚。公车管理制度一、镇政府所有车辆都由党政办统一管理，不经办公室批准司机不准私自出车，否则发现一次对责任人罚款100元一切后果自负。二、非公事用车或不经办公室批准私自出车造成的事故、费用（包括加油、修车费）全部由直接责任人承担。三、因工作需要或上级检查确需用车，必须有分管领导报办公室，由办公室负责人安排用车，如车辆需要进城，必须经书记或镇长批准，办公室主任安排，方可进城。干部进城开会除特殊会议外，一律不给派车，回来后凭办公室接到的会议通知单报销其差旅费，一次补助50元，如派车则不补。节假日期间，原则上车辆一律停放在单位，如有特殊情况需向上级主管部门备案。四、公车用油实行油卡制：（1）油卡有专人保管并设密码。（2）司机每次加油提前给负责保管油卡的人联系，加过油打出小票，机打小票上由司机签字并由持卡人保管，月底汇总后报办公室统一结算并保管。（3）油卡上的钱用完后，由办公室主任通知现金会计及时续钱。五、公车需要修理时，由办公室会同司机造预算报主要领导批准后，由办公室派专人会同司机到指定地点修车，修车报销金额凭修车单位开具正式发票为准。如擅自作主修车、购买零部件，所花费用不予报销。六、不准私自租车，确因特殊情况，须主要领导同意,否则租车车费由个人承担。七、以上用车、修车、加油由纪委负责监督实施。工程招投标制度为规范招投标程序和管理工作，保证招投标公开、公平、公正进行，确保干部廉洁自律，特制定招投标管理制度如下：（一）镇招投标管理领导小组镇长任组长、分管负责人任副组长，人大主席、纪委书记、党政办主任、财政所长等为成员。下设办公室，主任由分管负责人兼任，办公室下设工程验收组。（二）工程审批制度符合镇招标程序的工程，必须经镇党政联席会研究同意后，招标领导小组方可启动招标程序，同时各类项目招投标必须先经规划、水利、土管等相关部门立项审批后才可。（三）工程招标制度村级集体资产处置项目须经村委会或村民（代表）大会讨论通过方可公开招标。镇政府只负责20万元以下的工程招标，在征得区财政局同意后，镇招投标领导小组可以采取公开邀标的方式，或者在媒体发布公告按照区平台公开招标的方式进行。镇招投标管理领导小组组织召开公开邀标会议或招标会议，在党政联席会研究的控制价前提下，最低价中标。（四）中标公示制度凡全镇范围内所有公开交易的项目，无论用何种中标方式，均必须实行中标公示制度，接受社会监督。公示的主要内容包括：招标人、项目名称、开标时间、中标候选人、中标人、中标标的、负责受理投诉的单位等。在毫州晚报或镇政务信息公开栏进行公示，公示期限为七个工作日。在公示期间限内，任何单位和个人均可通过来信、来访等形式，向投诉受理单位反映问题，维护招投标活动的合法性和公正性。以单位名义反映问题的应加盖公章，以个人名义反映问题的提倡署实名和联系方式。反映问题要坚持实事求是、客观公正的原则，并提供真实、详细的资料和依据。投诉受理单位对投诉单位（个人）应严格保密。（五）资料管理制度对工程招投标自始至终形成的文件、合同，以及邀标或招标过程中的照片资料随时存档，由财政所负责归档，确定专人保管，以备查用。招投标自始至终形成的文件、合同等资料，妥善保管，不准将文件、合同和资料外借，如特殊情况需借阅或复印的，须经领导批准后，方可借阅或复印。办公室工作制度党政办公室是镇党委、政府的综合性、服务性、行政事务性综合办事机构，是党委、政府中心工作服务的参谋和助手，是党委、政府的“脸面”、“形象窗口”，负责全镇日常服务工作，其工作的好坏直接体现全镇工作面貌和工作水平。要求办公室工作人员素质要高、形象要好、工作合力要强；要善于上传下达与镇机关的各项活动安排布置、后勤服务、办公用品管理、文件管理、公文归档、信访接待、会议记录等日常工作。业务上要做到办文规范、办会精细、办事严密；服务上要做到热心、细心、耐心。为完善镇党委、政府的行政管理机制，健全规范化管理制度，创新工作机制，提高办公室工作效率，促使各项工作有章可循，照章办事，特制订《**镇党政办公室工作制度》（一）文件管理制度所有上级来文交由办公室专人负责签收，在收文登记册上按党务、政务统一分类登记。装订文件阅办单，及时由办公室主任提出批办意见，呈送党委书记或镇长批阅后尽快办理。紧急文件若遇党委书记或镇长不在，经电话请示后，交由相关人员及时办理，事后补签。文件批示后，由办公室专人呈送其他领导传阅。经党委书记或镇长批示提出办理意见的公文，由办公室专人按批示程序交由相关人员办理，对确有困难的，应及时退回办公室并说明理由，由办公室再将意见反馈给主要领导。任何人不得积压、延误公文办理，谁延误追究谁的责任。公文办理完毕后，交由办公室统一管理，分类归档，以便于日后查阅。有分管领导需经常查阅或要继续下发到各村、各单位的文件，由办公室复印并转发，原件办公室存档需以镇党委、镇政府名义或联合行文的，按分工由指定人员拟稿，并认真填写发文稿纸。拟稿人认真核对文件后，由办公室主任负责审核把关。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和批制公文的要求，公文格式是否符合规定的具体要求等。办公室主任审核后，拟稿人将文件呈交主要领导签发。文件签发后拟稿人再次核对文件，包括文字、标点符号、文号、标题、段落、落款、日期等，方能行文、盖章，最后在发文登记簿上登记。上报、下发的所有文件必须留底稿一份，文件二份由办公室统一整理存档。每年年初，将上一年度的所有文件、材料、会议记录等集中及时整理、归档。（二）公章使用管理制度1、办公室是公章的主管部门，公章必须由专人妥善管理，平时存放保险柜，不得将公章转接或由他人代管2、一些常规的表册用印由党政办主任把关，一般公务外来单位或个人使用公章，经分管业务领导签字，并建立公章使用登记制度，填写用印日期、内容、经办人。3、对一些涉及重大事项的材料，先经分管办公室领导把关后，报经请示主要领导同意后方可盖章。4、原则上不允许在空白的公用纸或材料上盖章，确因工作需要，必须详细登记，工作结束后，当事人应当主动讲清用途，未使用的要主动退回、注销。（三）会议管理制度1、凡涉及到重要内容的党委会议、村书记主任会议、镇村全体干部大会、大型会议或集体活动，经主要领导书面签批后，办公室以书面形式将会议的主题、时间、地点、参加人员名单交由指定人员负责通知。通知会议人员应在值班日志上详细记录电话记录。2、会前后勤值班人员要将会议室打扫干净，办公室负责会务工作人员将音响设备等调试好。3、会议实行签到制，具体由办公村级集体经济是促进农村经济社会发展、实现农民共同富裕、推进社会主义新农村建设的重要物质基础。为了发展壮大村级集体经济，县委先后下发了《关于促进农业稳定发展、农民持续增收的意见》、《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》、《关于实施“兴村计划”、促进村级集体经济发展的意见》、《关于推行农村基层组织建设“三三制”模式、促进农村科学发展的实施意见》，扎实推进农村改革发展，不断促进农民增收、农业增效、农村繁荣稳定。根据全省脱贫奔小康试点县建设有关要求，结合全县农村实际，现就发展壮大村级集体经济，提出如下实施方案：一、指导思想发展壮大村级集体经济，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以社会主义新农村建设为主题，紧紧围绕“推进科学发展、跨越发展，率先建成全省脱贫奔小康示范县、率先建成山区新农村建设先进县”总体目标，大力实施“兴村计划”，全面推行“三三制”，进一步加强农村基层组织建设，增强村级集体经济实力，促进农民增收致富，推进农村科学发展，为实现“三年翻番”、“两个率先”目标奠定坚实的物质基础。二、目标任务发展壮大村级集体经济，必须站在统筹城乡经济社会发展的高度，坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、分类指导，培植典型、示范带动，整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，不断加快山区新农村建设。大力实施亿千百十工程，力争用3年左右时间，在全县打造集体经济年纯收入亿元村1个、千万元村5个、百万元村10个、十万元村100个，90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上，彻底消灭“空壳村”。三、实现形式1、资源开发型。要结合农村实际，坚持靠山吃山，靠水吃水，充分发挥矿产、山林、水能等自然资源优势，挖掘经济潜力，把资源优势转化为经济优势，发展壮大村级集体经济。矿产资源丰富的村，要积极兴办集体企业，合理开发矿山资源，并由卖原矿向深加工转变，由粗放型向集约型转变，走精细化发展路子，争取效益的最大化。山林资源丰富的村，要抓紧开发林地资源，吸引林业投资项目，特别是在林权制度改革中，既要保留少量的集体林地，也要适当提高年林地租金。水能资源丰富的村，要积极兴办电站、修建水库，抓好水电综合开发利用，以水电、水产等强村富民。2、股份合作型。要结合国土整治，加大低丘岗地、低产林改造力度，以资源引资，以资源入股，开辟村级集体经济新的增收渠道。要积极开发利用现有荒山、荒滩、荒地、荒水等“四荒”资源，把土地、山林、水面等作为股份，采取与投资人合伙经营、按股分红的方式，参与企业经营，延伸产业链，创新“集体扶持、个人领办、按比分红”的发展模式，获得稳定的土地收益。要加强存量土地的开发利用，村集体可围绕当地特色产业，集体独资或联合农户参股开发建设特色农产品种植或养殖基地，然后通过发包的方式，增加村集体的发包经营收入。地处城郊结合部、中心集镇及工业园区周边等区位优势明显的村，要通过用足用好留用地政策，通过招商引资、入股集资等形式，兴办标准厂房、仓储、市场、宾馆等二、三产业载体，以获得稳定的物业租赁收入。3、项目带动型。要借助农业项目，引进企业落户，引进资本投资，引进项目开发，增加集体经营项目，扩大集体经营规模。地理位置优越的村，要抓住农业开发的机遇，积极兴办和发展水产、畜牧、家禽等农业项目，扩大规模品种，打造一批养殖专业村。山水资源丰富的村，要发展旅游休闲经济，开发观光农业、农家乐等项目，增加村集体的资源开发收入和服务经营收入，打造一批旅游休闲专业村。田地资源丰富的村，要大力发展烟叶、无公害茶叶、无公害蔬菜等特色经济，引导农业规模经营，打造一批种植专业村。要大力扶持招商引资项目，借水行舟、借鸡生蛋、借脑发财，打造一批村企共建求发展的专业村。4、服务创收型。要结合农村产业结构调整，针对本地具有产量优势与地方特色的农产品，成立专业协会、专业合作社、加工企业、收购公司等，在产业链上建立党组织，采取“党组织+公司+农户”、“党组织+专业合作社（协会）+农户”等形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务，为农民提供产前、产中、产后有偿服务，帮助农民解决一家一户办不了或办不好的事情，通过提高服务质量适当收取费用，以有偿服务方式增加集体收入。要充分利用村级组织办公活动场所，科学创建农村综合服务社，在出租房屋和为民服务中，为村级组织创造一定的积累，打造为民服务的有效平台。5、资产经营型。要充分利用土地集体所有、集体统一规划的优势，加强资产的清查评估，通过盘活闲置场地、闲置固定资产及流动资金，找准市场需求点，开展资产运作，能入股的入股，能投资的投资，合作办厂，合资办企业，确保农村集体资产保值增值。对集体投资投劳形成的一些固定资产，如房屋等资产可采取租赁、拍卖等形式进行盘活，增强村集体收入。对一些区位优势不明显的村，要加强对村集体所属山林、土地、沙石场的管理，通过变卖、出租、开发承包等多种形式，获取经济收入。对集体存量资金较多但本地可用资源较少的村，可采取“走出去”战略，通过异地购买资产、开发资源或入股经营等方式，增加村集体的投资收入。四、方法步骤1、调查研究，找准路子。各乡镇要抽调得力人员，组建工作专班，采取进村入户、走访座谈、表格统计等多种方式，对村级集体经济发展情况进行逐村调研。要通过调研，详细了解各村集体经济发展现状，全面总结发展较好村的经验做法，分析研究存在的突出问题，帮助寻求加快发展的对策路子，创新发展壮大村级集体经济的实现形式。要根据调研情况，形成高质量的调研报告，确定发展规划，建立工作台账，实行动态管理，并将各村规划、项目及时上报县委组织部备案。2、制定方案，认真实施。各乡镇要按照县委要求，结合学习实践科学发展观活动，积极探索，大胆创新，分步抓好发展壮大村级集体经济工作。一要科学制定方案，结合镇情、村情、民情，坚持因地制宜，逐村开展可行性论证，鼓励引导各村发展壮大集体经济。二要细化目标任务，将各项任务分步排出时间表，分人明确责任，确保每一个环节、每一个阶段、每一个项目都有人负责把关。三要抓紧申报项目坚持分类指导，对有项目、发展好的村，要实行领导联村，突出提档升级，加强规范管理；对无项目的“空壳村”，要实行领导包村，帮助找路子、跑项目、抓发展。四要帮助协调部门，加强沟通联系，全方位争取项目、政策和资金，推动省、市、县结对共建部门倾力支持村级集体经济发展。五要加强工作指导，强化督办检查，及时帮助解决发展过程中出现的问题，确保发展项目能够顺利推进。3、总结表彰，完善机制。每年年初，在全县经济工作会议上，县委将对发展壮大村级集体经济工作进行总结、评比和表彰。对村级集体经济十强村和村级集体经济增速快的前十名村，对村党组织书记和村集体实行重奖。要总结经验教训，积极培植典型，通过召开现场会、推介会等多种形式发挥典型的示范引导作用，整体推进全县村级集体经济的发展。要结合实际，建章立制，加强财务管理、审计监督、民主管理等工作，进一步建立完善村级集体经济的运行机制。要大力宣传发展壮大村级集体经济的好思路、好项目、好经验、好典型，努力形成你追我赶、竞相发展的良好局面。五、保障措施1、加强领导，强化责任。县委成立发展壮大村级集体经济工作领导小组，领导小组下设办公室，负责统筹、指导和督办全县发展壮大村级集体经济工作。各乡镇也要成立相应领导小组和工作专班，乡镇党委书记要亲自任组长亲自抓，分管农业农村工作领导和组织委员具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立县、乡领导干部联系点工作制度，经常深入到挂点村，帮助找准路子，帮助解决问题，帮助发展壮大村级集体经济。2、上下联动，合力攻坚。各地各部门要紧密协作，相互配合，履行职责，支持村级集体经济发展。组织部要发挥牵头抓总的作用，会同乡镇党委分类指导建好村级班子。县农办要注重发挥部门作用，整合部门资源，凝聚农口力量，全面推进农村改革发展。县财政局要安排一定数量的资金，采取适当形式，支持村级集体经济发展。县国土局要加大政策争取力度，详细制定规划，严格监督实施，切实抓好低丘岗地改造工作。县林业局要加强林权制度改革，完善林业管理体制，创新林业运行机制，认真落实兴林强村富民政策。县经管局要加强农业产业化经营服务、农民专业化合作组织服务和农业社会化服务体系的建设，强化农村土地承包合同管理、农民负担监督管理和农村集体财务管理。县发改局、扶贫办、水务局、民政局、供销社等部门要加大扶持力度，将项目资金向村级集体经济发展项目倾斜，并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济的发展。县科技局、农业局等部门要为村级产业发展，提供技术指导、信息服务。县金融部门要把扶持农业产业化经营、农业综合开发作为信贷支农的重点，放宽准入范围，创新信用模式，积极培育和规范发展多元化的新型农村金融服务体系。县直单位新农村建设工作队要扎实开展“实施百千万、共建新农村”活动，把发展壮大村级集体经济作为工作重点，积极提供人力、物力、财力、信息支持，帮助发展壮大村级集体经济。3、强基固本，建强组织。要全面推行“三三制”模式，建立村党组织、村民自治组织、村集体经济组织“三位一体”的组织构架，推行由党组织会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事为核心的“三会治事”运行机制，实行以“干群联动、工农联建、城乡联创”为保障的“三联共建”推进措施，加快建设社会主义新农村。要加强村干部选拔培养工作，选好配强村级班子带头人，注重从致富能手、农民经纪人、农民专业合作社组织负责人、外出务工返乡党员中选拔农村党组织书记。县委每年要对农村党组织书记进行一次集中培训，乡镇每年都要对农村党员干部进行一次普遍轮训，村要依托农村党员干部远程教育网络进行经常性培训，不断提高农村党员干部发展壮大村级集体经济的能力。要抓好村级组织办公活动场所建设和村级综合服务社建设，努力打造为民服务的新平台，不断巩固党在农村的执政根基。室负责。4、会议期间办公室负责人要详细做好会议记录，有未记全的会后及时补全。5、会议期间要指定专人负责会务服务工作。6、会议记录由专人记录、保管，禁止传阅，要做好保密工作。7、一般会议通知参会人员提前10分钟进入会场签到。（四）环境卫生制度1、夜间办公室值班人员每天要在下班后，对办公室、党委会议室和接待室进行清理清扫，拖一次地面，保持整洁干净、有序。2、大院内卫生每天清扫一次，厕所每天清理一次，每周消毒一次，院内垃圾及时清运。（五）工作人员责任制度1、办公室工作人员在工作时间内要在岗在位，不得随意擅离工作岗位，如确需离开岗位，必须请示党政办主任，并落实AB岗制度，擅自离岗一次扣罚绩效奖100元。2、在值班期间如漏接电话和上级会议通知，要求上报资料迟报未报的，市长热线网帖超期未复的一次扣罚责任人绩效奖100元，并书面写出检查；如果重复发生3次以上类似错误则扣完当月绩效奖，并调离工作岗位。3、一旦被市、区效能检查发现办公室工作人员上班时候打电脑游戏、上网购物等从事非工作任务时，将扣完当月绩效工资，并全镇通报批评，情节严重的交由纪委处理，节约用电制度1.养成良好的用电习惯。工作人员离开办公室和房间要随时关闭所有电器，下班后自觉关闭各类电器电源。2.尽量使用自然光照明，尽可能少开灯或不开灯。办公室和宿舍内的照明灯，要视情况及时开、关，杜绝“白昼灯和“长明灯”。电脑、传真机、打印机、复印机等办公设备要尽量减少待机时间，不用时及时关闭电源。严格控制空调使用。夏季气温在33摄氏度以上、冬季气温在5摄氏度以下，可使用空调。空调温度夏季设置不低于26摄氏度，冬季设置不高于16摄氏度，且要做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。提倡每天少开空调1小时，下班前半小时关闭空调。会议开始前10分钟，开会议室空调会议结束后及时关闭会议室空调。0公斤，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.3吨有机肥料。有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。课题名称快件发运作业上课日期第周（20年月日）课时安排4课时教学目标知识目标了解快件发运的含义；了解总包装载的要求；了解车辆封装的定义。技能/能力目