建筑法规缩印

工程建设法的调整范围主要体现在三个方面：一是工程建设管理关系，即国家机关正式授权的有关机构对工程建设的组织、监督、协调等职能活动；二是工程建设协作关系，即从事工程建设活动的平等主体之间发生的往来、协作关系，如发包人与承包人签订工程建设合同等；三是从事工程建设活动的主体内部劳动关系。如订立劳动合同、规范劳动纪律等。工程建设法律关系主体自然人2.法人3.其他组织工程建设法的基本原则一）工程建设活动应确保工程建设质量与安全原则（二） 工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标准原则（三） 从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则（四） 不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则（五） 合法权利受法律保护原则工程建设法的特征1.行政隶属性 2.经济性3.政策性4.技术性工程建设法律关系的特征综合性复杂性协同性工程建设法律关系客体？工程建设法律关系的内容即建设权利和建设义务。工程建设法律关系的产生、变更和消灭.工程建设法律关系的消灭。（1）自然消灭。工程建设法律关系自然消灭是指某类工程建设法律关系所规范的权利义务顺利得到履行，取得了各自的利益，从而使该法律关系达到完结。（2）协议消灭。工程建设法律关系协议消灭是指工程建设法律关系主体之间协商解除某类工程建设法律关系规范的权利义务，致使该法律关系归于消灭。（3）违约消灭。工程建设法律关系违约消灭是指工程建设法律关系主体一方违约，或发生不可抗力，致使某类工程建设法律关系规范的权利不能实现。行为包括：民事法律行为违法行为行政行为立法行为司法行为法人成立的条件（1）依法成立。 （2）有必要的财产或经费。（3）有自己的名称、组织机构和经营场所。（4）能够独立承担民事责任。（二）法定代表人法人的法定代表人是指能够代表法人行使民事权利、承担民事义务的主要负责人。法定代表人是法人实施行为的第一载体。一）代理的概念代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。（二）代理的种类代理有委托代理、法定代理和指定代理三种形式。诉讼时效制度1.诉讼时效的概念：诉讼时效是指权利人在法定期间内，未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律规定消灭其胜诉权的制度。诉讼时效的种类（1） 普通诉讼时效。普通诉讼时效期间通常为2年。（2） 短期诉讼时效。下列诉讼时效期间为1年：①身体受到伤害要求赔偿的；②延付或拒付租金的；③出售质量不合格的商品未声明的；④寄存财物被丢失或损毁的。（3） 特殊诉讼时效。《民法通则》141条规定，法律对诉讼时效另有规定的，依照法律规定。如《中华人民共和国合同法》29条规定，因国际货物买卖合同和技术进出口争议提起诉讼或者申请仲裁的期限为4年。（4） 权利的最长保护期限。从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。诉讼时效的起算诉讼时效的起算，也即诉讼时效期间的开始，它是从权利人知道或应当知道其权利受到侵害之日起开始计算，即从权利人能行使请求权之日开始算起。诉讼时效的中止我国《民法通则》139条规定，在诉讼时效期间的最后六个月，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止诉讼时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。三）物权的保护方法（考不考）请求确认物权2.请求排除妨碍3.请求恢复原状4.请求返还原物5.请求损失赔偿债的消灭（考不考）1.债因履行而消灭2.债因抵销而消灭3.债因提存而消灭4.债因混同而消灭5.债因免除而消灭6.债因当事人死亡而解除1、招标投标招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。对人的效力：自然人——招投标参与人员法人——招标、投标单位其他组一一行政部门招标投标活动中的关系自愿招标强制招标范围一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二） 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三） 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。招标人：提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。不能是个人建设单位自行招标所应具备的条件具有项目法人资格（或者法人资格）；（2）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；（3）有从事同类工程建设项目招标的经验（4）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；（5）熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。招标项目应具备的条件建设工程在施工招标时必须具备的条件是：（1）概算已经批准；（2）建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；（3）建设用地的征用工作已完成；（4）有能够满足施工需要的图纸及技术资料；（5） 建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实；（6）已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。某市越江隧道工程全部由政府投资，该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关资料齐全，现决定对该项目进行施工招标。招标方式公开招标，邀请招标开招标和邀请招标的主要区别（1）发布信息的方式不同。一是公告，一是投标邀请书。（2）选择承包人的范围不同。（3）公开的程度不同。（4）时间和费用不同。公开招标，建设工程报建-审查建设单位资质---招标申请----编制与送审资格预审。招标文件一资格预审一发招标文件邀请就是没有资格预审，受到邀请的投标人不得少于三个。邀请招标 发出投标邀请书禁止实行歧视待遇的要求招标人规定的投标截止日期距招标文件开始发出之日，不得少于20日。投标单位应向招标单位提供以下材料：（1）企业营业执照和资质证书；（2）企业简历；（3）自有资金情况；（4）全员职工人数（包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等）；（5）近三年承建的主要工程及其质量情况；（6）现有主要施工任务，包括在建的和尚未开工的工程一览表。联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格。（3） 是否组成联合体由联合体各方自己决定。（4） 联合体对外“以一个投标人的身份共同投标”。（5） 联合体各方均应具备相应的资格条件，不同资质就低不就高。1）联合体可承接工程量大、技术复杂、风险大、难以独家承揽的工程，使经营范围扩大。（2） 在投标中发挥联营各方技术和经济的优势，珠连璧合，使报价有竞争力。（3） 在国际工程中，国外的承包商如果与当地的承包商联营投标，可以获得价格上的优惠。这样更能增加报价的竞争力。1、投标文件编制要求按照招标文件的要求编制投标文件投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件作出响应1在投标截至时间以前送达！2保密要求合理报价诚实信用3不少于3人，否则重新招标招标文件截止时间即是开标时间，一般精确至某年某月某时某分。建设单位自行招标一自行主持委托代理招标——可由代理机构主持行政主管部门可派人参加以监督开标的合法进行某项目开标会由市招标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。1开标应由招标单位主持！2公证处人员无权审查投标人资格和投标文件并宣读！3投标人资格审查应在投标之前！评标委员会的组成占总人数2/3以订立合同的过程:要约——承诺招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。3、提交招标投标报告强制招标的项目，招标人应自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标报告。建设部——全国各省、自治区、直辖市的建设行政主管部门——本行政区域内招投标管理工作内容审查招标单位的资质、招标申请书、招标文件与标底监督开标、评标、定标、签约活动调解招标投标活动中的纠纷否决违反规定的定标结果处罚违章行为在工程承发包过程中，严禁任何单位或个人私自介绍工程，收取工程介绍费；该公司的这一行为、扰乱了建筑市场正常秩序，损害了国家、集体和建设单位的利益，是违法的。当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。当事人的名称或者姓名和住所。2.标的。3.数量。4.质量。5.价款或者报酬。6.履行期限、地点和方式。7.违约责任。8.解决争议的办法。1） 要约的撤回。《合同法》规定：要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者要约同时到达受要约人。这时要约并没有生效。2） 要约的撤销。撤销要约是指要约生效后，在受要约人承诺之前，要约人通过一定的方式，使要约的效力归于消灭。《合同法》规定：要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。同时，《合同法》也规定了不得撤销要约的情形：要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销;或者受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。（3）要约失效要约失效即要约的效力归于消灭。《合同法》规定了要约失效的四种情形：1）拒绝要约的通知到达要约人； 2）要约人依法撤销要约；3） 承诺期限届满，受要约人未作出承诺；4）受要约人对要约的内容作出实质性变更。承诺kaobukao效力待定成立生效无效代理合同（三）无效合同晶无效合同是指虽经当事人协商订立，但因其不具备合同生效条件，不能产生法律约束力的合同。无效合同从订立时起就不具有法律约束力。《合同法》规定了五种无效合同：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定。M合同中的解决争议条款具有相对独立性，当合同无效、被撤销或者终止时，解决争议条款的效力不受影响。无处分权的人处分他人财产的合同可变更或可撤销合同晶因重大误解订立的合同。在订立合同时显失公平的合同。合同的全面履行考不考） 债务人的履行抗辩权先履行抗辩权葛不安抗辩权葛债权人的代位权晶违约责任（考不考）国际工程承考不考立法目的1）加强对建筑活动的监督管理。（首要目的）2）维护建筑市