新农村建设工作方案（三篇）

第9页共9页新农村建设工作方案为做好新农村工作，全面贯彻落实全县新农村建设工作会议精神，根据县委、县____全面推进____新农村建设的实施意见，结合我县“____五”交通发展规划和交通的工作实际，做好以下几方面工作：一、指导思想和目标任务我局开展____新农村建设工作，以____和____为指导，以开好干部、职工大会、班子会议、系统中层以上干部会为重点，宣传、贯彻、落实、分解____新农村建设工作任务。我局围绕省交通“六大工程”建设目标，坚持我县的交通发展思路，以建设云景高速公路、庆景青公路库区段复建、乡村康庄工程为重点，加快交通基础设施建设，强化行业管理和安全生产，围绕县委“一三四八”战略和“____五”交通发展思路，扎实开展工作。二、乡村康庄工程建设情况和“____五”规划目标乡村康庄工程建设是我县开展新农村建设工作的重要工作之一，也是我们交通开展新农村建设工作的重要工作。按照省交通厅乡村康庄工程总体目标和《____县____～____年农村公路暨乡村康庄工程建设规划》，通行政村公路规划总里程____公里。在____年全县通乡公路实现“乡乡通公路，乡乡路硬化”的基础上，继续抓好通行政村公路的建设，到____年通村公路等级率和硬化率分别要达到90和80，基本适应我县农村社会经济发展和农民生产生活的需要。为达到这一目标，今后五年我县将要完成____个行政村____余公里等级公路建设和____个行政村____余公里的路面硬化任务。我们将继续按照“量力而为、因地制宜，分步推进、科学实施”的工作原则，从迫切需要而又有条件做好的项目入手，分阶段、有重点地稳步推进。在“____五”规划期内初步建成农村公路网，全面提升整体水平，基本满足农村现代化建设和社会经济可持续发展的需要。三、总结回顾上半年交通工作虽然今年我们交通的任务非常重，存在的困难也很多，人力财力严重不足，但经过全体干部职工的齐心努力工作，上半年交通工作取得较好的成绩，主要体现在以下四个方面：㈠加快了交通基础设施建设的进度1、云景高速公路全长____km，工程估算总投资____万元。其中____段长____公里，估算投资____亿元。初步设计已经省交通规划设计院编制完成，____年____月____日在____召开工程初步设计____会议。2、庆景青公路滩坑库区淹没段复建工程(____段)全线____公里，景宁段主线全长76.06，另有九龙支线____公里，三级公____准，设计时速____公里/小时，路基宽____米，行车道宽____米。其中大桥____米/____座，隧道____座/____米，概算投资____亿元，已列入____年省厅公路基本建设计划。计划工期____年____月-____年____月。工程于____年____月开工。分五个施工合同段，二个监理驻地办，总投标价____亿元，至____月底已完成工程量____万元(建安费)，约占总投资的41。其中路基施工已经铺开____公里，基本成型____公里。控制性工程已基本动工，____米的天堂隧道已进洞____米；十八欠隧道已基本完成进场段道路施工，____月份开始隧道洞口工程施工，____月份进洞。大桥开工____座，中桥开工____座。政策处理难仍然是影响工程进度的关键所在，集中表现在山地征用难、民房拆迁难、电力通信杆线迁移难、坟墓迁移难等问题。库周交通复建工程根据省厅计划安排，在____年至____年内全部建成，时间紧任务重，牵涉到____个乡镇____个行政村____个自然村____万多人的出行。根据省交通厅[____]____号和[____]____文件关于库周公路和水运交通批复，目前已通过库周公路一阶段施工图设计，水运码头已做好规划，施工图也已经通过____。滩坑库区复建工程除了纳入库周复建计划外的还存在以下情况：①原有机耕路，未进行康庄工程建设的有金钟的小粗、包山、陶州三个行政村____km，渤海的后砻____km，新农村建设工作方案第2页大顺的高沈行政村____km，共计____km，预计按康庄工程建设缺口资金____万元。②尚未开通机耕路的有外舍的新华村____km，渤海的东山村、湖坑村、叶处村、外湾村共____km，大顺的高岩村、半岭村共____km，陈村的金山村____km，共计____km，预计按康庄工程建设缺口资金____万元。3、乡村康庄工程。____年度计划下达____个项目____公里，其中路基____个项目____公里，路面____个项目____公里，计划总投资____万元。省补助资金____万元，地方自筹需____万元。到目前止：①年度计划项目开工____个，开工率100，完成____公里，投资完成____万元。其中路基____公里____万元，路面____公里____万元，完工____个项目____公里，完成投资____万元。②三梅公路在去年____月泰利台风水毁后，为早日恢复通车，我局____了____个工队加快修复工程进度，到去年____月底已完成水毁抢修，恢复通车。目前已完成结构物工程，路面施工在紧张进行中，由于连续强降雨，公路塌方严重，现已清理。力争在今年____月可完成路面硬化。③续建项目____个____公里(其中路基____个项目____公里，路面____个项目____公里)，路基工程正积极____水毁修复。路面工程部份项目已开始备料和路基整修、调拱调平，力争按期完成。④安保设施。____年至____年计划安排项目涉及____个乡镇____个项目____公里，计划安保设施投资____万元。截止目前，完成投资____万元，完成安全设施设置里程____公里，标示牌设置____块。康庄工程的实施也同样存在山地征用、电力通信杆线迁移难等问题。4、乡道砂石路面改造工程包括丁大线、岭坝线、米龙线、吴北线、余三线、东缪线、景梅线等七条乡道公路，计____公里，路面结构：丁大线、岭坝线、景梅线为10cm级配碎石调平18cm水泥混凝土路面，其余为15cm水泥稳定碎石基层3cmac-13沥青混凝土面层，其中丁大线、东缪线、米龙线原路况很差，涵洞、边沟阻塞，路基塌方、缺口较多，增加了路面工程实施难度。至____月底，完成路基加宽____公里，涵洞____道，挡墙____立方米，调平____公里，基层____公里，完成总工程量29，完成总投资____万元。乡道砂石路面改造工程资金缺口较大，工期较紧。设计预算金额为____万元，而省补资金为____万元，缺口资金为____万元。㈡行业管理力度进一步加强1、行业经济运行情况。截止____月底，累计征收公路养路费____万元，完成年度目标____万元的90.4，征收公路建设基金____万元，征收运输管理费____万元，完成年度目标的____万元的58，征收拖拉机(含摩托车)养路费____万元，完成年度目标____万元的105.3。公路养护达到了预定质量要求，干线公路平均好路率达74.5，县乡养护公路平均好路率达76.4，保证了各条线路路况稳定、安全畅通。共查处各类路政违法违章案件____件，清理违章堆积物____平方米，行政处罚案件____起，罚没款总额____元。安全生产宣传资金投入____万余元，安保工程投入资金____万余元，投入资金____万余元购置各种安全标志牌____余块，安全标志衣帽____多套。截止____月底，共发生____起安全事故，其中道路交通____起，康庄工程____起，直接经济损失____万元左右。水上渡运上船检查人次____人次，发放宣传资料____份，悬挂标语横幅3副，整改隐患____次，完成渡运量____万人次。2、交通企业经济运行情况①长运公司上半年完成产值____万元，成本及费用支出____万元(其中上缴税费____万元)，利润____万元。安排____万元资金建立职工住房公积金。②养护公司上半年投入____万元建立了一个碎石料场，投入____万余元添购了平板夯、切割机、炒油板等养护机械。投入____余元对使用机械的职工进行技术培训。紧急出动抢通路阻____次，清理塌方约2____立方米，清理闭塞涵洞____多个，启动油路补洞队修补路面坑洞____平方米，____月全面清理了各线公路的路肩边沟杂草。累计使用自采路料____立方米，包料____立方米，沥青____吨，完成工程投资____万元。③运输公司(航运公司)正进行改制，困难重重，景宁县政府对此项工作非常重视，已成立了“航运工人情况领导小组”，现已开始对该项工作的调查。④交通服务公司、郢景联营厂也处于破产边缘，仅靠少量房租解决职工的部分生活费。3、加强干____伍管理①制度建设得到加强。明确工作职责，解决突出问题，建立效能建设的长效机制，提高了干部职工的工作作风。按照“精简、统一、高效”的原则，理清职责，转变职能，健全落实制度，形成高效的工作机制，进一步推动了我局机关效能建设的深入开展。②廉政建设常抓不懈。巩固____先进性教育成果，坚持典型引路和警示片教育相结合，加大了从源头预防和治理____的力度，增强了全体党员干部、职工的廉洁自律意识。同时根据“廉政保障”工程的要求，加强内部监督和审计，严格工程建设中的招投标工作，从源头上遏制了____现象的发生，确保了交通队伍不发生____案件。③开展精神文明建设的力度不变，坚持两个文明一起抓，保持荣誉，争创先进，树立交通良好形象。④实施“人才强交”战略。做好交通“人才工程”工作，专业技术人员在职工中的比例有所上升，能基本上适应交通事业发展的要求。鼓励干部职工职业教育和学历深造，积极营造人才脱颖而出的工作环境。在实际工作中培养锻炼干部职工，切实提高了我局干部职工的思想道德素质和业务能力。⑤做好公开工作。坚持以“法治、公开、文明、效率”的办事环节，方便群众办事，将公开工作落实在景宁交通工作的每个环节中。4、做好省、市交通局和县委、县政府下达的其它各项工作任务。如：联系乡镇帮扶工作、库区移民动迁工作、“三禁”专项治理工作、综和治理工作等等，在上半年我们都取得好成绩。㈢强化安全生产工作意识今年我县交通建设任务非常繁重，安全生产工作任重道远。我局班子注重安全生产工作，建立健全了安全生产领导责任制，层层落实责任；加强安全管理队伍的建设，加大了交通安全生产的投入，强化了交通行业安全生产管理。要求各工程建设单位、公路指挥部及运输生产单位要牢固树立“安全第一”观念，杜绝发生群死群伤事故。开好安全例会工作，做好安全检查台帐，依法治超治限，继续开展“安全生产日”和“反三违月”活动。上半年____人数没有突破市交通局下达的事故指标数，公路建设和养护工程____人数没有突破县政府下达的控制指标。做到警钟长鸣，消除事故隐患，防止发生重特大事故。㈣目前存在的问题及原因1、交通基础设施建设进度与年初确定的目标有差距。主要原因是：一是交通基础设施的投入主要依靠上级计划和交通主管部门的计划安排和资金到位情况决定;二是取决地____府配套资金配套与到位情况;三是取决前期工作的进度，尤其是各有关部门的审批、技术部门的工作，以及交通内部技术力量等因素。四是乡村康庄工程通行政村公路，乡村筹资困难，建设要求高，实施难度大。作为我县主管交通建设与管理的部门，只能扎扎做好工作，积极争取项目和资金，实施好每一个项目。五是自然灾害的影响，今年降两天多洪水海浪。六是政策处理是影响的主要因素，如景青公路就因为政策处理影响部分工期近两个月。2、交通企业除长运公司、养护公司外，交通服务公司和运输公司、郢景联营厂处于停滞、破产的状况，企业改制困难。四、研究部署了下半年交通主要工作我们总结上半年的经验，决心攻坚克难做好下半年工作，全力以赴为做好全县新农村建设工作和实现县委“一三四八”战略和“____五”交通发展规划的宏伟目标打好基础，认真扎实地做好交通各项工作。㈠交通基础设施。扎实工作，完成各项报批手续，云景高速公路争取在____月底完成施工图，争取____月份开工。保质保量实施好庆景青公路滩坑库区淹没段复建工程(景宁段)，完成____50。库周公路争取部分上马。水运码头完成前期准备工作。康庄工程力争在今年年底之前全面完成施工任务。乡道砂石路面改造工程力争在今年____月底之前保质保量全面完成施工任务。㈡继续巩固____先进性教育的成果，树立八荣八耻的学习观，继续推进依法行政和行政执法力度，强化行业管理，提高服务水平，努力完成年度规费征收任务。㈢做好企业改制工作，尤其是航运公司的改制工作，确保社会稳定。㈣做好国庆、元旦等节假日安全运输和工程建设安全生产工作。㈤继续做好省、市交通局和县委、县政府下达的其它各项工作任务。总之，在县委、县政府的领导下，以____为指导，认真扎实地做好全县新农村建设工作和交通各项工作，努力完成实施好投资计划，早日完成康庄工程建设，造福我县百姓，为我县开展新农村建设工作做出贡献。新农村建设工作方案（二）一、指导思想____年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。二、工作任务一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设；二是抓好新农村建设点的绿色家园建设；三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程；四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程；五是抓好____年新农村建设定点工作；六是抓好原新农村建设点的成果巩固。三、工作重点(一)突出主导产业建设。坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房____%的到位；二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“____元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳____元卫生保洁费)，制订卫生公约，划分卫生责任区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设，积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训，在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村创建“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。四、工作和时间安排____月份：根据定点的情况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。____月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。____月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点____万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。____月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。____月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。____月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。____月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。____月份：全面完成农村清洁工程建设。____月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。____月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。____月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支情况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。____月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面总结和考评工作，查看____年后备点的建设情况。五、工作措施(一)加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。(二)加大资金投入：一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于____万元，村委会不少于____万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设；二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于____%；三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金；四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强文明信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。(三)加强帮扶指导：一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设；二是积极配合县帮扶单位下村指导工作，县包(挂)村单位支持资金争取____元以上；三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。(四)严肃财经纪律。一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。(五)考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。新农村建设工作方案（三）为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡____年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际情况，特制订如下方案。一、指导思想____年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。二、工作任务一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设；二是抓好新农村建设点的绿色家园建设；三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程；四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程；五是抓好____年新农村建设定点工作；六是抓好原新农村建设点的成果巩固。三、工作重点(一)突出主导产业建设。坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房____%的到位；二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“____元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳____元卫生保洁费)，制订卫生公约，划分卫生责任区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设，积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训，在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村创建“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。四、工作和时间安排____月份：根据定点的情况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。____月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。____月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点____万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。____月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。____月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。____月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。____月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。____月份：全面完成农村清洁工程建设。____月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。____月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。____月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金