如何正确核算企业的投标费用

如何正确核算企业的投标费用

2001年11月，中国正式加入wto，成为世界贸易合作机构的成员。随着规范的市场经济体制的形成与完善,建筑业市场的招投标机制已渐成熟,并逐步与国际惯例融汇为一体,施工企业获取工程任务的惟一合法途径就是通过工程投标承揽工程、占领市场。因此施工企业对工程投标过程中发生的各种成本费用(以下称之为“投标费用”)进行正确的核算就显得尤为重要,笔者对此略作探讨。1资格招标采购阶段投标费用按照《FIDIC:设计、制造与交钥匙工程合同条件》所列的程序步骤、国际惯例和大多数施工企业的经验,对一个工程项目的投标,主要有9个阶段,相对应于每一阶段,投标费用的主要内容具体包括以下几个方面:(1)前期与规划、设计部门和工程投资方联系获取工程实施信息并积极跟踪信息。在此阶段的投标费用主要是通信费、咨询费和旅差费等费用的支出。(2)根据业主的招标公告(或投资兴建公告),到指定地点购买资格预审文件。此阶段的投标费用主要由旅差费、资料购买费等组成。(3)填列编制资格预审文件及其所需的证明材料并送业主审查,以争取符合业主的投标资格要求。与之相应的投标费用主要包括打印、复印等办公费;开具流动资金证明所发生的手续费等费用。(4)通过资格预审后,按照业主的通知购买招标文件。投标费用主要是旅差费、招标文件的购买费等。(5)根据业主要求考察工程现场。投标费用主要是考察现场过程中发生的旅差费、住宿费等各种费用。(6)按照招标文件的规定编制投标文件,并办理各种要求的证明(如银行投标保函)等资料。与之相应的投标费用主要有:标书编制过程中的办公费用,设备材料的选择与询价所发生的费用,办理银行投标保函发生的保函手续费等费用,投标书评审发生的费用等。(7)递交投标书。主要是投递标书、参加开标过程中发生的旅差费、住宿费等费用。(8)准备标书答疑资料,并按照业主的指令进行答疑。此阶段的投标费用主要包括办公费、旅差费、住宿费等。(9)中标后,携带银行履约保函与业主进行合同谈判并签订工程承包合同。与之相应的投标费用主要是:办公费、旅差费、合同评审费和办理履约保函过程中发生的保函手续费等各种费用。以上每阶段发生的人员费用以及各阶段发生的资料费、办公费、旅差费、手续费等组成了施工企业的投标费用。2投标费用的核算施工企业的投标费用从某种程度上说相当于工业企业的销售费用,但由于受建筑业产品特点的制约,又不完全等同于销售费用;从工程信息跟踪至签订工程承包合同,所发生的费用较大,据抽样统计,约占单位年工程结算总额的1.5%左右,相当于施工企业净利润率的1/3左右;且对一些投资额大、工期长的工程项目,其投标费用花费也大,相比较而言,此花费所覆盖的收益期也长,而对另一些工程项目来说,虽然有投标费用的发生,但却不能中标签约,花费无收益相配比。因此,施工企业必须正确核算企业的投标费用。为了全面准确完整地核算企业的投标费用,并能科学地反映和控制投标费用的发生,施工企业可设置“投标费用”科目,用以归集、核算、分配企业从工程信息跟踪至中标履约签订工程承包合同前的所有工程投标费用,并根据不同的工程项目设置明细科目,按照“人工费”、“办公费”、“旅差费”、“银行手续费”和“其他费用”等成本子目,归集、核算、分配各工程项目投标的各阶段所发生的相关费用。其中:“人工费”主要核算工程投标期间相关人员发生的经费,包括人员工资、补贴、奖金、福利等费用;“办公费”主要核算工程投标期间发生的各种办公费用,包括资格预审文件、招标文件等资料的购买费,标书编制中的复印、打印、通信等费用;“旅差费”主要核算投标过程中包括赴业主指定地点购买资料、考察工程施工现场、投标及标书答疑和投标过程中的旅差费用(含询价、评审过程中发生的旅差费)等;“银行手续费”主要核算企业在投标过程中办理流动资金证明、银行查证授权书、投标保函、履约保函等所支付的手续费等;“其他费用”主要是指与投标相关的上述子目中未涵盖的费用。众所周知,施工企业参加投标工程的中标率都很低,影响工程中标的主客观因素很多,按照国际惯例和大多数企业的经验,一般中标率均在30%以下,因此要对投标费用根据不同情况进行合理的分配。对未中标工程的投标费用,可作为期间费用的营业费用直接计入当期损益;对已中标工程的投标费用,应按照不同的工程项目,直接转入各工程项目的成本中,据以完整反映各工程项目的实际发生成本,对其中合同额大、工期长的工程项目,由于其投标费用也较大,可按照会计原则中的“权责发生制”和“收入费用配比”原则,在此项花费所含盖的有效期内进行分期摊销。3企业投标费用的意义现阶段,我国大多数施工企业的经营管理水平还比较低,对工程信息的筛选分析还比较粗犷;参加工程投标,还属于“盲人骑瞎马”—瞎碰,不能做到有的放矢。这样,不但增加了投标费用,加大了成本,直接影响了企业的效益,而且在参加国际市场竞争和加入WTO后的国际国内一体化市场竞争中,也将会丧失有利市场的竞争机会。因此,正确核算和分析企业投标费用,有重要的现实意义。(1)有利于正确制定企业的经营战略,选择合理的投标项目,提高工程中标率。按照国际惯例和《FIDIC:设计、制造与交钥匙工程合同条件》的要求,投标每一个工程项目,都必须提供与拟承建工程相应的各种资源包括人力资源、资金实力资源、设备材料资源等,而一段时间内,企业的各种资源是有限的,如何合理选择投标项目、合理配置资源,必然成为制定企业经营战略的重要组成部分。通过正确核算企业的投标费用,积累基础资料,可以很直观地看出各个不同的行业、不同的地区市场的准入成本,以确立企业投标的主攻市场方向;通过对投标费用进行科学的比较分析,找出不同时期、不同行业、不同地区之间的差别原因,以及时调整企业的经营战略,不断提高企业的核心竞争力,增加企业的投标