安全文明施工保证措施及承诺

第十六章 安全文明施工保证措施16.1 安全文明施工目标16.1.1不发生因工重伤、死亡事故。16.1.2不发生一般责任及以上交通事故。16.1.3不发生一般责任及以上机电设备事故。16.1.4不发生重大火灾事故。16.1.5不发生集体食物中毒和传染病流行事件。16.1.6不发生重大环境污染事件。16.1.7不发生治安保卫事件(构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币的事件)。16.2安全文明施工管理组织16.2.1组织机构16.2.1.1安全文明施工管理组织机构见图16.2-1。项目部建立以项目经理→职能部门负责人→施工队队长→班组长各级行政正职为本单位安全文明施工第一责任人的安全文明施工管理组织保证系统，见图16.2-1中的安全保证线，项目部设置专门的安全文明施工管理部门——安全环保部，建立和健全项目部专职安全员、施工队专/兼职安全员、作业班组兼职安全员的安全监察/检查系统，见图16.2-1中的安全监察线。16.2.1.2为了加强安全文明施工管理，项目部成立安全文明施工管理委员会(以下简称安委会)。安委会由项目经理、项目副经理、总工程师、各部门主管、专职安全员、各施工队队长组成。项目经理为安委会主任，是项目部安全生产第一责任人。项目副经理是项目部安全文明施工主管责任人，总工程师是项目部安全文明施工技术责任人，安委会办公室设在安全环保部，由安全环保部部长任安委会办公室主任。安委会安全第一责任人：项目经理安全分管责任人 安全主管责任人 项目副经理项目总工程作业班组作业班组安全注：安全保证线 安全监察线图16.2-1安全文明施工管理组织机构图主要岗位人员安全职责16.2.216.2.2.1 项目部安委会安全职责履行法律法规和合同规定的安全责任，服从业主对安全文明工作的统一协调和管理。保证项目部对安全文明施工条件及其管理资源的自行投入。保证合同规定的安全投入用于安全文明施工，专款专用。建立项目部的安全文明责任制度、制定安全文明过程管理的程序和安全文明工作规程。建立项目部的安全文明监督组织和安全文明责任考核机制。建立项目部的事故报告和应急处置机制，建立和实行安全文明施工奖惩制度。组织开展安全文明教育、安全文明施工竞赛和经验反馈活动，总结与推广安全文明施工先进经验。组织开展安全文明监督检查和安全文明施工自我安全评估，定期研究解决安全生产中存在的问题。16.2.2.2项目经理职责主持项目部安委会工作，对项目部安全文明施工工作全面负责，是项目部的安全文明施工第一责任人，对项目部安全文明施工负全面领导责任，履行法律法规和合同规定的责任。认真贯彻执行国家安全方针、政策、法律、法规和业主有关规定。督促检查项目部的安全文明施工工作，及时消除安全事故隐患。保证项目部安全文明施工的资源投入。建立项目部的安全文明施工责任制度。建立项目部的安全文明施工监督组织和程序。建立项目部的安全文明施工规定和程序文件。建立项目部的事故报告和应急处置程序，组织事故调查处理。16.2.2.3项目副经理是项目部安全文明施工主管责任人。对项目部安全文明施工负直接领导责任。协助项目经理建立和完善安全管理体系，建立和健全安全监督检查系统。负责组织编制安全工作计划和职业健康安全管理体系文件和规章制度，经项目经理批准后组织贯彻执行。．组织对所有员工(含劳务人员)进行安全文明教育培训、考核/考试工作，负责组织对员工和劳务组织与人员的资格考试、考核和鉴定工作。负责与业主/监理人的安全文明施工管理接口的协调，负责项目部内部安全文明施工管理的沟通与协调。负责组织项目部内部月、周安全文明施工的监督检查，督促安全环保部做好经常性的安全文明施工检查工作，督促项目部各部门/施工队认真接受业主/监理人的安全文明施工检查，对检查发现的问题，及时组织制定和实施纠正与预防措施，并组织跟踪验证。负责组织制定安全文明施工与经济挂钩的管理办法、奖惩方案，经项目经理批准后，定期组织进行安全考核，实施奖惩。负责组织开展“三工”(工前交待安全注意事项、工中检查安全措施落实、工后讲评当班安全生产情况)活动；负责按事故处理“四不放过”原则，组织对事故调查处理。负责组织对劳务组织进行评审，对其资质证书和人员资格进行审核。(10负责组织安排实施安全技术措施所需的劳动力、设备器材，协调和解决施工过程中发生的安全问题。负责安全设施与主体工程同时施工、同时投产、同时使用。按时参加业主/监理人召开的安全文明施工会议，组织召开项目部安全文明施工会议，计划、布置、检查、总结、评比项目部安全文明工作，督促有关部门做好安全记录，按时编制和报送安全生产报表、资料。16.2.2.4总工程师职责总工程师是项目部安全文明施工技术责任人，对项目部安全文明施工工作负技术领导责任。负责在组织编制施工组织设计中，同时编制安全文明施工术措施，并负责组织进行技术交底。负责组织开展安全技术培训工作，负责“四新”推广应用中的安全技术工作。参加安全文明施工检查，负责组织解决施工中存在的安全技术问题。参加重伤以上的人身伤亡事故和设备等事故的调查处理工作，并负责组织技术鉴定，组织制定安全技术改进措施。．参加安全文明施工工作会议，提出安全技术管理工作意见。16.2.2.5安全环保部职责认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、行业、业主/监理人有关安全文明施工的规定，是项目部安全文明施工管理的主管部门，有权在安全文明施工方面直接监督/控制项目部内的任何一个部门、施工队和作业班组以及任何一个施工(工作)作业场所。负责编制项目部的安全工作规划，经安委会批准后组织实施。负责编制项目部的安全管理体系文件和安全管理规章制度。负责对员工进行安全意识教育。配合计划合同部进行员工入场安全教育、新工人和调换工种人员的“三级”教育、特殊作业人员培训取证、换证复审工作。具体负责建立和健全项目部安全监察体系，指导施工队、作业班组安全员工作；组织开展“三工”活动。负责项目部危险源辨识、风险评价和风险控制策划，对重大危险源进行监控。负责施工现场经常性安全文明施工的监督检查，深入施工现场纠“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)，负责督促落实隐患整改措施，并跟踪验证。协助项目部领导，具体负责进行安全事故的调查、处理、结案工作。负责编制安全文明施工与经济挂钩管理办法、奖惩方案，经项目副经理审核，项目经理批准后实施。收集安全信息，按时编制并报送安全文明施工报表、报告资料。16.2.2.6 工程管理部具体负责按照国家、行业和地方及合同有关规定，编制安全技术措施计划。在编制施工组织设计时，同时编制安全文明施工措施，并负责进行安全技术交底。在施工总布置中进行安全文明施工设施的布置，在临时设施设计时，同时进行安全防护设施设计，并按合同规定按时报送监理人审批，按监理人审批的临时设施设计文件向施工作业人员进行安全技术交底。对新工艺、新技术、新材料、新设备的应用制定相应的安全技术措施。负责突发事件的应急预案和响应计划的编制和实施，当发生人身、设备及其它事故时，根据现场情况迅速通知有关单位和部门，并组织力量进行抢救。．负责项目部临建工程和设施的设计，并对其设计标准和安全性能负责。在安排和实施施工进度计划时，根据工程施工和季节特点及安全文明施工的要求，做好施工现场安全文明施工协调工作。坚持安全文明施工措施不落实的项目不开工，当施工与安全发生矛盾时，坚持服从安全第一的原则。及时安排和落实安全隐患整改措施。16.2.2.7 机电物资部职责贯彻执行上级、业主和监理人有关机电设备和物资材料管理规定，负责做好设备器材的供、用、管、修过程中的安全管理工作。督促各类设备操作人员严格遵守设备的安全操作规程，确保设备所有安全保护装置、机构的齐备、完好、可靠。负责制定施工机械、物资材料安全管理和用电安全管理制度，采取有效措施防止设备的碰撞、倾覆、失控。是项目部施工设备和物资材料安全管理与用电安全的主管部门。负责组织机械设备和电力设施的定期检查工作，及时解决机械设备和电力设施存在的隐患问题。组织对机电设备事故的调查分析、处理和统计上报工作。执行物资材料及危险化学物品的安全管理规定，是危险化学品采购、运输、储存、发放的责任部门。做好劳保用品的采购发放工作。负责本部门职责范围的危险源辨识、风险评价与风险控制策划工作。16.2.2.8 质量保证部职责认真贯彻执行上级、业主和监理人有关安全文明施工的规定、规程，协助有关部门做好本工程项目安全文明施工。在检查工程施工质量的同时检查安全文明施工工作，确保施工质量符合工程技术标准、规程、规范和设计的要求。协助实施对控制型相关方(劳务组织)的职业健康安全管理、沟通与协商。参加安全文明施工会议，参与本工程项目职业健康安全管理的监督检查，提出保证工程安全的措施和建议。参与事故的调查处理工作，负责本工程项目质量管理体系的纠正和预防措施(5)．的监督落实。16.2.2.9 计划合同部职责负责组织新入场人员和变换工种人员的安全文明施工教育，特种作业人员的安全培训、取证及复审工作。负责对劳务组织/劳务人员的资质/资格审查和管理。在与劳务组织/劳务人员签订劳务合同时，有安全文明施工的明确要求和奖惩规定等条款。制定劳动保护用品发放办法，负责做好劳动保护和员工职业健康体检工作。16.2.2.10财务部职责负责按安全技术措施计划，及时安排资金，保证安全资金的投入满足安全文明施工的需要。坚持工程款按安全文明施工考核情况结算的原则，执行安全奖惩规定，协助安全环保部做好安全奖惩兑现工作。16.2.2.11综合办公室职责积极宣传国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及上级有关规定，做好安全文明施工宣传工作，协调各部门安全文明施工管理工作。负责与相关方、各职能部门的安全文明施工信息交流、沟通与协商工作。协助有关部门开展安全文明施工竞赛、创建安全文明施工岗位活动。参与事故的调查处理。负责办公和生活区的安全和卫生管理工作，参加安全文明施工监督检查工作，落实办公区、生活区安全隐患整改措施。负责本部门职责范围的危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作。16.2.2.12 专职安全员职责认真贯彻执行上级、业主/监理人有关安全文明施工的规定、指令和要求，做好本工程的安全文明施工管理和监督检查工作。参加施工组织设计、安全文明施工措施和作业指导书的审查，参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，检查开工安全文明施工条件，监督安全文明施工措施的执行，协助项目副经理做好安全文明施工的协调工作。有权参加安全文明施工会议、施工计划会、生产调度会，有权查阅有关责任(3)．部门和施工作业单位安全文明施工各种资料和记录，及时提出检查、考核、奖惩建议和意见。负责做好施工作业人员入场安全教育，新工人“三级安全教育”等安全教育和培训工作。督促施工作业层开展“三工”等安全活动，指导和帮助作业班组做好班组安全文明施工建设工作。监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和员工的作业行为，有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。对施工现场和安全文明施工、环境保护、成品保护措施执行情况进行监督、检查，深入现场纠“三违”，对查出的隐患，督促落实整改，并进行跟踪验证。督促按规定发放和使用劳动防护用品，并协助有关部门和人员做好劳动防护用品、安全工器具的定期检验鉴定工作。参加安全文明施工检查，事故调查处理工作，并负责做好和保存相关记录。负责对施工队安全文明施工定期进行考核，提出奖惩意见。按时编制和报送安全文明施工报表、报告资料，保存安全文明施工记录资料。16.2.2.13 施工队队长职责是本施工队安全文明施工的第一责任人，负责本队安全文明施工管理工作，做好本队施工作业人员在施工过程中的安全与健康和施工作业区域的安全文明施工工作。负责组织本队人员学习与执行上级有关安全文明施工的规程、规定、制度，落实安全文明施工措施。负责组织作业班组开展“三工”活动和班组安全文明施工建设，及时检查和布置本队安全文明施工工作，并做好活动和检查记录。(4)负责配备本队专/兼职安全员，经常检查施工场所的安全文明施工情况(包括人的安全行为，物的安全状态)，督促本队人员正确使用安全防护用品和用具。负责组织本队人员参加安全技术交底并签字，对未签字人员不安排参加施工。负责做好本队(施工范围)与其他施工队(施工范围)安全文明施工协调、协商工作。负责本队施工前的安全文明施工条件的检查、确认，对危险作业点配备安全监护人员。．贯彻实施安全文明施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。督促本队专/兼职安全员向项目部安全文明施工管理部门报送有关安全文明施工记录资料。16.2.2.14 施工队专/兼职安全员职责：对本队施工场所的安全文明施工状况和员工的作业行为进行监督、检查。督促并有权制止本队违章作业及违章指挥行为。对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。参加本队重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工前的安全文明施工条件，监督安全文明施工措施的执行。参加本队安全文明施工工作例会和生产调度会，协助本队领导布置、检查、总结安全文明施工工作。协助本队领导布置与检查每周的安全日活动，监督检查班组每天的“三交”(交任务、交安全、交技术)“三查”(查劳保着装、查“三宝”、查精神状态)、“三工”活动。协助有关部门和人员做好职业健康安全防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。组织开展安全文明施工宣传教育工作。负责对新入场人员进行第二级安全教育。参加安全部门和本队安全员工作例会和安全文明施工检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。按时向项目部安全管理部门报送有关安全文明施工记录资料。负责对劳务人员的安全文明施工工作进行监督、检查与指导，负责对班组安全文明施工进行考核，提出奖惩意见。协助本队领导组织人身轻伤事故、未遂事故的调查处理工作。16.2.2.15 作业班组长职责作业班组长是本作业班组的安全文明施工第一责任人，对其所在班组在施工作业过程中的人身和设备器材安全以及作业范围的安全负责。负责本班组作业人员的安全教育与学习，执行上级有关安全文明施工管理的各项规章制度和安全措施，按图施工、按劳保着装、按章作业。．根据本班组人员的技术和身体状况做好劳动组合工作，并协助施工技术人员做好对本班组安全措施交底工作，配备班组兼职安全员进行班组安全工作。完善本班组施工作业场所的安全防护设施，并经常进行检查。负责施工作业区域的作业环境、设施、设备及工器具的安全状况，发现隐患班组能处理的及时处理，不能处理的及时上报。对危险作业项目、作业点，严格遵守危险作业审批制度，并负责派专人监护。对不按规定进行劳保着装和不进行安全防护人员，有权制止或停止其工作，有权对“三违”进行抵制和纠正。认真开展“三工”、“创建安全岗位”活动，做好班组安全建设工作，填报安全文明施工记录资料。及时向上级反映安全文明施工存在的问题，接受上级和安全员的监督和检查，及时进行隐患整改，对班组发生的未遂事故及时组织调查分析、查找原因、总结教训、按纠正和预防等改进措施落实整改。积极完成上级交给的其它安全文明施工作业任务。16.2.2.16 班组兼职安全员协助班组长组织学习、执行安全工作技术规程、规定和上级有关安全文明施工的指示与要求。协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。协助班组长组织安全文明施工，有权制止和纠正违章作业行为。检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本班组人员做好安全文明施工措施及正确使用防护用品、用具。协助班组长进行安全文明施工宣传教育。负责对新入场人员进行第三级安全教育。协助班组长做好安全文明施工活动记录，保管好有关安全文明施工资料。参加本班组事故的调查分析，预防措施的制定。16.2.2.16 作业人员职责认真学习并自觉执行安全文明施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。正确使用、维护和保管所使用的安全工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查，保证其安全可靠性。不操作非本专业和不熟悉的及未经允许的机械、．设备及工器具。积极参加安全活动和班组“三工”活动，提出改进安全文明施工的合理化建议，帮助新工人提高安全意识和操作水平。施工项目开工前，认真接受安全文明施工措施交底，并在交底记录上签字。积极主动做好安全防护工作，对无安全措施和未经交底的施工项目，有权拒绝施工，并可越级上告。施工中发现不安全问题及时向上级报告。爱护安全文明施工设施，不乱拆乱动。经常检查工作场所的安全文明施工情况，主动进行工序(工种)之间的协商与沟通，保证不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理现场，不留隐患。支持安全员的工作，服从安全员的监督和检查。发生事故时立即抢救伤者，保护现场并及时报告，接受事故调查时如实反映情况，并提供真实的证明材料。严格执行岗位安全标准，保证本岗位安全达标。16.3 安全文明施工管理制度16.3.1 安全文明施工责任制16.3.1.1 项目部建立和健全安全文明施工责任制度，从项目经理→项目部领导成员→部门负责人→施工队队长→班组长到施工作业人员(包括劳务人员)各级各类人员都有明确的安全文明施工职责。16.3.1.2建立安全控制指标体系，将安全文明施工目标指标，从项目经理→部门主管→专职安全员、施工队队长→施工队专/兼职安全员→作业班组长→班组兼职安全员→作业人员直至每个员工层层分解，责任到人。16.3.1.3 实行安全目标指标三级监控项目部通过危害因素识别、风险分析与风险评价，对识别出的重大危害因素制定安全管理方案以及有针对性的事故预防措施，控制重伤及以上责任事故、一般及以上交通事故、火灾、集体食物中毒事件、流行性传染病、重大环境污染事件、治安各项安全监控指标在国家设备等财产损失。因人为失误造成的重大设施、保卫事件、．法律、法规、行业标准、业主和我单位规定的安全监控指标以内。施工队通过开展危害因素告知和对事故预控，以及对未遂事故制定纠正和预防措施，控制轻伤和未遂事故、事件。作业班组通过“三工”活动，纠“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，查“三宝”(安全帽、安全带、安全网)，控制异常和不良安全习惯，不发生未遂事故和事件。16.3.1.4层层签订安全文明施工责任书，落实安全文明施工责任制项目经理作为本工程安全文明施工第一责任人，代表我单位总经理与业主签订安全文明施工责任书，履行法律法规和合同规定的安全责任和义务，接受业主/监理人的监督检查、考核与奖惩。每年初我单位总经理与项目经理签订安全文明施工责任书，在安全文明施工责任书中明确项目经理的安全责任，并定期进行考核，加强对项目经理安全责任落实情况的内部监控，保证项目经理安全责任的落实。项目经理每年初与部门负责人、施工队(包括劳务组织)第一责任人(施工队第一责任人与下属安全责任人)签订安全文明施工责任书，明确安全文明施工责任目标、责任内容，并建立安全责任考核程序，实行定期考核，奖惩兑现。对设备和物资材料采购，在采购合同中明确规定安全条款，对于重要设备和危险物品采购，与供方签订安全协议书明确规定各自安全责任。在劳务合同中明确规定安全条款和安全责任要求。对安全文明施工责任制度、安全文明施工责任书，安全目标指标执行情况定期进行考核，实行奖惩兑现，落实安全文明施工责任制。16.3.2安全文明施工措施计划制度16.3.2.1项目部在开工前，编制工程施工安全文明施工措施文件提交监理人审批，其内容包括安全机构的设置、专职安全人员的配备、安全生产制度以及防火、防噪声、防洪、救护、警报、治安管理等安全文明施工措施。16.3.2.2项目经理组织落实安全技术措施计划经费，保证安全技术计划措施经费满足安全施工的需要。16.3.2.3 实施过程中对发现的问题及时进行整改，并做好监视和整改事项的有补充修改后的安全文明施工技术措施必要时补充或修改安全技术措施计划，关记录，计划报监理人重新审批。16.3.2.4安全文明施工技术措施计划实施完成后对安全文明施工措施进行评价，验证其有效性，并做好记录。16.3.3 安全文明施工资金保证制度项目部建立安全文明施工资金保障制度，设立安全文明施工专用基金，保证安全投入专款专用，满足现场安全文明施工的需要。安全文明施工投入资金包括：16.3.3.1安全技术措施费用。16.3.3.2安全设备、设施的更新和维护。16.3.3.3安全文明施工及宣传、教育和培训。16.3.3.4劳动防护用品配备。16.3.3.5其他保障安全的事项。16.3.4安全文明施工教育培训制度16.3.4.1把安全文明施工教育培训作为项目部员工教育培训的重要组成部分，做到“人员、时间、效果”三落实。16.3.4.2对管理人员进行安全文明施工方针、政策、法律、法规、标准、规程、规范等教育。16.3.4.3由安全环保部组织对生产工人进行岗前教育和操作规程学习和培训，组织新入厂人员“三级”安全教育和培训，未经教育和培训不合格的人员，不安排上岗操作。16.3.4.4由具有相应资格的培训机构对项目经理和主要管理人员、专职安全人员和特种作业人员进行培训、考核，实行持证上岗。16.3.4.5利用“安全月”、“安全日”、“三工”活动，对员工进行经常性的安全教育。16.3.4.6 保存安全文明施工教育培训记录，并定期评价培训效果。16.3.5 安全文明施工交底制度16.3.5.1项目部总工程师和有关技术人员，按时参加由监理人主持的设计、安全文明施工技术交底会，并做好会议记录，作为项目部内部安全文明施工技术交底重要内容之一。由项目部总工程师或工程管理部组织，在工程施工及分项工程开始前，16.3.5.2．对有关人员分阶段、分层次(按总工程师→工程部→职能部门→施工队长→班组长→作业人员的交底程序，纵向交底到施工作业人员，横向交底到各相关部门/相关人员)进行安全文明施工技术交底。16.3.5.3对施工复杂、技术难度大的关键部位，由专业施工技术人员编制安全文明施工技术交底书，内容包括：工程结构特点、施工内容、施工技术要求、施工方法、安全文明施工和环保要求及验收标准等。安全文明施工技术交底书经总工程师批准后，及时组织进行交底。16.3.6 安全文明施工标准工地建设制度根据国家、广东省、珠海市现行安全生产文明施工验评标准，制定施工现场安全文明施工检查和考核标准并每月定期进行检查和考核，使安全文明施工标准工地建设活动标准化、规范化，制度化，达到珠海市“安全生产文明施工双优工地”的要求。16.3.7 安全文明施工检查制度16.3.7.1 外部安全文明监督检查项目部遵守工程建设安全生产有关管理规定， 严格按国家、广东省、珠海市现行安全生产文明施工验评标准组织施工，及时接受当地政府安监机构，业主/监理人实施的安全文明施工监督检查，项目部有关部门和人员积极进行配合，提供检查所需的有关资料，任何人不得拒绝、阻挠，对检查发现的不符合，项目部及时进行整改，直至达到合格要求。16.3.7.2 内部安全检查项目部安委会每月组织一次安全文明施工工作大检查，对工地安全文明施工进行全面检查，对检查发现的问题形成检查纪要，发给有关单位限期整改。项目部安全环保部每周组织进行安全文明施工检查，由安全环保部门主管、专职安全员和各施工队安全员参加，对现场安全生产的落实情况进行检查，发现隐患及“三违”，由安全环保部以隐患整改通知书及时通知有关单位，有关单位按规定要求落实整改，安全环保部检查验证。项目部专职安全员每天进行例行现场安全工作监督检查，深入现场纠“三违”，发现问题按规定及时处理。施工队安全员每天对施工队负责的施工部位进行监督检查，发现问题能处理的及时处理，不能处理的及时报安全环保部和有关领导。．班组安全员通过“三工”活动(工前布置安全、工中检查安全、工后总结安全)实行跟班检查，发现问题能当班处理的及时处理，不能处理的及时上报。对各种隐患和存在问题的整改，项目部专职安全员跟踪落实，直至达到整改要求。对不按时、不按要求进行整改的，项目部按安全奖惩制度对责任人进行处理和给予经济处罚。16.3.8事故调查和处理制度16.3.8.1发生安全事故时，项目部领导及有关部门立即组织抢救，力争将损失减小到最小程度，避免由于组织不及时或不当造成损失和事故的扩大。16.3.8.2在本工程施工过程中，对发生的安全事故、事件及时如实逐级上报，严禁拖延、隐瞒或虚报。对于未遂事故及以上级别的安全事件和事故，在事件、事故发生后按有关规定立即上报政府有关部门和监理人。并按政府有关部门和监理人要求进行处理。16.3.8.3任何人发现安全事故、事件或安全隐患，及时向安全环保部或有关领导报告，有关责任部门或责任单位立即采取相应措施，防止事故的发生或事故进一步扩大。16.3.8.4 对发生的事故，坚持按“四不放过”的原则进行调查处理。即：事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、 没有防范措施不放过、责任者没有受到处理不放过。16.3.8.5 由事故责任部门或责任单位制定和实施防止类似事故再发生的预防措施，安全环保部跟踪监督实施并验证其有效性。16.3.9 安全文明施工奖惩制度16.3.9.1 为进一步加强安全文明施工的管理，落实各级各类人员安全责任制，项目部制定安全文明施工奖惩制度。16.3.9.2项目部组织开展“安全文明施工无事故竞赛”、“安全月”、“施工队/作业班组安全竞赛”等活动，通过竞赛，表彰先进，促进安全工作。16.3.9.3 每月定期进行考核，实行安全工作考核与员工的个人月收入挂钩。16.3.9.4 每季度进行安全检查、总结、评比、表彰工作，对安全先进单位和个人，给予物质和精神奖励，对有突出贡献的员工，经项目部安委会批准后予以重奖。每季度对安全文明施工责任书的执行情况进行考核，根据考核结果实16.3.9.5．施奖惩。16.3.9.6对于“三违”造成事故的，根据项目部安全奖惩规定分别给予行政处分和经济处罚，情节特别严重的，依法移送司法机关处理。16.3.10 安全文明施工报表、报告制度16.3.10.1安全环保部对安全文明施工信息及时收集，每月编制并按时向监理人、业主和上级部门报送当月的安全文明施工等的情况报告、报表，总结当月安全文明施工工作，以及下月安全文明施工工作计划安排。16.3.10.2 项目部保存如下安全文明施工记录： (不限于)安全文明施工教育、培训记录；安全文明施工检查及隐患整改记录；安全文明施工措施实施情况记录；安全文明施工资金投入与使用情况记录；安全文明施工会议记录；各类事故调查处理记录；纠正和预防措施实施和验证记录；监理人、业主以及上级主管部门要求提供的有关记录。其他相关记录。16.3.10.3 如遇到重大安全事故时及时向监理人、业主报告。16.4 主要安全技术措施16.4.1 安全防护手册编制适合本工程需要的安全防护手册，其内容包括遵守国家颁布的各种安全规程。在收到开工通知后56天内将手册的复制清样提交监理人。安全防护手册除发给项目部全体职工外，还发给业主、监理人。安全防护手册的基本内容包括 (但不限于)：防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用；升降机和起重机的使用；各种施工机械的使用；汽车驾驶安全；用电安全；高边坡开挖作业的安全； (6)．灌浆作业的安全；模板、脚手架作业的安全；皮带运输机使用的安全；混凝土浇筑作业的安全；压力钢管制造和安装作业的安全；钢结构制造和安装作业的安全；闸门和启闭机安装作业的安全；机修作业的安全；压缩空气作业的安全；高空作业的安全；焊接作业的安全和防护；油漆作业的安全和防护；意外事故和火灾的救护程序；防洪和防气象灾害措施；信号和告警知识；其它有关规定。16.4.2劳动保护措施16.4.2.1项目部按照国家、行业和我单位劳动保护的规定，制定《劳动保护用品配备、发放及使用的有关规定》，定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、防护面具和安全带等。按照劳动保护法的有关规定，发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。16.4.2.2由项目部安全环保部会同机电物资、计划合同部门督促员工正确使用劳保用品，不合格的劳保用品严禁使用。对达到使用期限或使用周期已满以及失去安全效能的劳动保护用品立即停止使用并按规定及时予以更换。16.4.2.3采取季节性施工的安全措施，夏季制定防止中暑措施，雨季施工制定专门施工措施，冬季制定防火，防寒措施。16.4.2.4定期对施工作业人员进行健康检查，对有毒有害作业工种人员的职业病进行普查或治疗。哺乳期、分娩期、孕期、做好女工“五期”(经期、按照法律法规规定，16.4.2.5．更年期)的保护工作。16.4.2.6 项目部按我单位和合同规定，为员工 (含临时工)办理有关保险。16.4.3 照明安全措施16.4.3.1项目部在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，其照明度不低于表16.4-1的规定。表16.4-1 最低照明度的规定数值序作业内容和地照明序作业内容和地照明一般施工区、开挖和弃渣区5041地弄和一般地下作业场内交通道路堆料场运30装载平台、临时生活区道现混凝土浇筑区加油站2505安装间、地下作业掌子110保养1106一般施工辅助工走廊门厅室内仓库503口过2007特殊的维修车间16.4.3.2保证照明线路布置有序，保证绝缘好，无老化、破损和漏电，现场照明灯具的高度不低于2.5米。16.4.3.3在不便于使用电器照明的工作面采用特殊照明设施。在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不大于36V。16.4.4接地及避雷装置安全措施16.4.4.1凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物设置接地或避雷装置。16.4.4.2机电物资部负责避雷装置的采购、安装、管理和维护，并建立定期检查制度。16.4.4.3 安全部门组织对接地或避雷装置，进行定期检查和检测，对检查中发现的问题及时进行整改。16.4.4.4接地线及接零线采用焊接。若采用缠绕法，则按照电线对接或搭接的工艺要求进行。16.4.5 油料的存放与运输安全措施油料存放在经监理人批准修建的特殊材料仓库(油库)内，油库与施工现场和生活区保持足够的安全距离，油库的设计符合规定的要求，配备消防器材/设施。项目部用油车给施工设备供油，油车经检验机构检验合格，满足运送油料的安全条件；配备灭火器，定期检查，对于过期、失效的及时更换。燃油供应车遵守道路交通管理及其它相关规定，控制车速，谨慎行驶。供油(3)．时确保周围部位无任何火种隐患和风险，除操作人员外，禁止无关人员旁站。供油完毕，立即驶离施工现场，到规定的场地安全停放，周围无任何可燃物。供油车依据当天使用量在油库进行燃油补充，当天油料当天用完。供油车配备有效的接油装置，防止燃油滴漏在施工现场，保护现场施工环境。油库安排专人24小时值班看守，做好治安保卫工作。16.4.6消防安全措施16.4.6.1项目部结合施工生产实际成立防火领导小组，制定防火安全责任制，依据国家和当地有关法律法规以及业主的规定，制定消防管理制度，负责做好自己辖区内的消防工作，履行防火安全职责。16.4.6.2 配备必要的消防人员和消防设备器材，确保消防水源充足和供水系统工作正常。消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要，消防设备器材经常检查和保养，使其处于良好的待命状态。16.4.6.3 在野外作业过程中，因工作需要确需使用火种时，采用相应防火安全措施，对用火有特殊要求的工区按规定办理相关报批手续，并采取有效防火安全措施。16.4.6.4在所有仓库和办公、生活区，按消防规定要求配备完整有效的消防设施。消防设施和器材定期检查、维护和保养；分部位实行专人负责制，保证消防设施、器材完整有效。16.4.6.5 加强对职工进行消防安全训练，提高防火意识。16.4.6.6油罐车等保持干净整洁，配备灭火器，禁止携带火种，并进行经常性的安全检查，及时消除火险隐患。16.4.6.7禁止私接电线、超负荷用电，员工宿舍禁止使用电炉；严禁员工在易燃场所附近吸烟或动火。16.4.7 洪水和气象灾害防护安全措施16.4.7.1每年汛期，项目部成立防洪度汛领导小组，对项目部防汛工作实行统一领导与协调，明确各施工部位防汛责任人和责任范围、联系方式和联系电话。加强洪汛信息收集，保证通讯畅通。16.4.7.2汛期安排专人负责及时收集水情、气象预报，利用业主提供的水情、气象预报，做好洪水和气象灾害的防护工作。一旦发现有可能危及工程和人身财产安以确保工程项目部立即采取有效的防洪和防灾措施，全的洪水和气象灾害的预兆时，和人员、财产的安全，以保证工程按计划进行。16.4.7.3成立防汛突击队，安排好防汛劳动力，按合同规定做好防汛度汛及防超标洪水的准备。16.4.7.4 编制防洪度汛应急预案，进行防洪度汛应急演练，一旦发生超标准洪水和紧急情况，保证有序组织抢险及人员、设备的疏导工作，尽量减少损失。切实做好工地和驻地防洪、防雷等的工作。16.4.7.5在每年汛前，由项目经理组织项目部领导、各部门/各施工部位防汛责任人防汛检查，并认真接受业主/监理人的检查，按业主的要求和监理人的指示，按合同规定做好汛情预报和安全度汛工作。16.4.7.6汛期施工，物资材料存放在保证不受洪水和暴雨影响的安全地带，施工机械在每天下班不用后停放在确保安全的地段。16.4.7.7在汛期施工，保证施工现场排水沟畅通和排水设施完好，准备充足的排水设备及备用设施。16.4.7.8在汛期实行防汛值班和汛情巡查制度，防汛办公室安排24小时专人和专用车辆值班，对防汛重点部位安排专人值班巡查，由工程管理部组织安排汛情巡查组每天进行日夜巡查，发现险情及时报告处理。16.4.7.9服从业主/监理人对防洪度汛工作的统一指挥和协调，履行合同规定的防洪度汛责任，确保合同工程施工范围的工程和人员财产的安全，保证工程按计划进行。16.4.8信号装置配备及保护措施16.4.8.1项目部在施工区内设置一切必要的信号装置，包括：标准道路信号；报警信号；危险信号；控制信号；安全信号；指示信号。16.4.8.2标准道路信号按《道路交通标志》(GB5768-1999)设置。报警信号、危和《消(GB2894-1999)险信号、控制信号、安全信号、指示信号等，按《安全标志》防安全标志》(GB13495-92)以及其它有关规定进行设置。16.4.8.3根据施工安全的需要，设置防止触电、防止机械伤害、防止误触运行设备引发设备误动作、防止交通事故、消防以及事故发生后的安全疏散设施和安全标志。16.4.8.4安全标志分为禁止标志(红色)、警告标志(黄色)、指令标志(蓝色)和提示标志(绿色)，根据危险性和安全要求，按《安全色》(GB2892-2001)的规定进行设置。16.4.8.5教育员工爱护施工区内的所有信号装置及标志。施工作业人员在施工过程中需要移动的信号装置及标志，先向安全部门申请报告，经批准后移动。16.4.8.6 项目部负责维修和保护施工区内自设或业主设置的所有信号装置，并按监理人的指示，经常补充或更换失效的信号装置，安排专人对信号装置及标志进行检查和维护，发现问题及时处理，确保信号装置及标志完整、有效。16.4.9 防电气伤害安全措施16.4.9.1根据《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)，结合工地供、用电实际编制《临时用电施工组织设计》报送监理人审批。16.4.9.2 根据本合同工程施工供、用电实际制定相应的用电安全规程及岗位责任制。对电工和电气设备运行人员进行用电安全教育和培训，使其掌握用电安全的基本知识和触电急救知识。16.4.9.3 在机物部配备电气工程师负责项目部供、用电管理，在综合队设置专业电工班，负责项目部施工范围供、用电线路和电气设备安装和维护。电工作业人员经医生鉴定没有妨碍电工作业的病症，并具备用电安全、触电急救和专业技术知识及实践经验。电工作业人员经安全技术培训，考核合格，取得相应的资格证书后，实行持证上岗。16.4.9.4电工作业人员在进行电工作业时，按规定使用经定期检查或试验合格的电工用个体防护用品，并有专人负责监护。16.4.9.5 在使用电气装置前，确认电气装置已经国家指定的检验机构检验合格或认可，确认其符合相应环境要求和使用等级要求，了解使用可能出现的危险以及相应的预防措施，并按产品使用说明书的要求正确使用。任何电气装置都不超负荷运行或带故障使用，电气线路保证具有足够16.4.9.6．的绝缘强度、机械强度和导电能力并定期检查，禁止使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线路。16.4.9.7 用电设备和电气线路的周围保证留有足够的安全通道和工作空间，电气装置附近保证不堆放易燃、易爆和腐蚀性物品。禁止在架空线上放置或悬挂物品。16.4.9.8 施工现场总配电箱、分配电箱、开关箱采用标准的配电箱，装设在干燥通风场所，设置安全警示标志。移动使用的配电箱采用完整的、带保护线的多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线作电源线，同时装设漏电保护器。16.4.9.9插头与插座按规定正确接线，插座的保护接地极在任何情况下都必须单独与保护线可靠连接。严禁在插头(座)内将保护接地极与工作中性线连接在一起。16.4.9.10 露天使用的用电设备、配电装置采取防雨、防雾和防尘的措施。16.4.9.11 电气装置在使用中的维护由具有相应资格的电工作业人员按规定进行。经维修后的电气装置在重新使用前，确认其符合规定的要求。当电气装置拆除时，对其电源连接部位作妥善处理，保证不留有任何可能带电的外露可导电部分。16.4.9.12禁止私自接电源、乱拉乱接和超负荷用电，由机物部定期组织对电气设备及用电线路进行安全检查，对存在的隐患及时整改。16.4.10 防交通事故安全措施16.4.10.1贯彻执行《中华人民共和国道路安全法》，加强驾驶员操作技能、职业道德、安全意识教育和运输法规等知识的培训和考核，确保驾驶员素质适应职业安全要求。实行持证上岗制度。16.4.10.2 进场的车辆安全装置保持完好，严禁使用报废车。16.4.10.3加强日常安全检查和安全管理，健全安全规章制度和操作规程，加强运输车辆维护保养，对交通运输设备，定期检查、维护、保养与检修，提高设备完好率和利用率，消除安全隐患。严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超载、超速、超限等违章行为。16.4.10.4道路的修筑满足交通运输安全，每天安排专门人员和机械对道路进行维护，配置洒水车控制路面扬尘，保证道路交通条件满足交通运输安全的需要。16.4.10.5加强对道路的维护和清理，维护交通秩序，保证道路安全和畅通，并在危险地带和事故多发路段，设置安全隔离墩及指示、警告牌等。在项目部施工辖区道路设置明显的限速标志。对于单行道路、复杂的16.4.10.6．交通路口和需要有人指挥倒车部位，及时安排专人指挥。16.4.10.7严禁施工运输车辆违章载人行驶，严禁施工车辆私自驾车离开施工区，违者按照有关规定予以处罚。16.4.11 防机械伤害安全措施16.4.11.1项目部设置专门的施工机械管理部门——机电物资部，配置专职机械管理人员，制定机械设备安全管理制度和安全操作规程，负责机械设备的供、管、用、养、修和施工机械安全管理。16.4.11.2加强机械设备的安全管理，严格按照机械设备的安全操作规程进行操作，禁止违章作业。16.4.11.3控制机械设备的危险和有害因素，以人为目标，对危险部位给予文字、声音、颜色、光等信息，提醒接近人员注意安全。16.4.11.4加强维修保养，保持良好状态。对设备定期维护、保养，杜绝带病作业和超期服役。加强设备的现场跟踪和服务，维修人员经常深入工地及时发现和排除隐患，使设备始终保持良好的运行状态。16.4.11.5操作各种机械人员必须经过专业培训，掌握机械设备性能的基础知识，经考试合格持证上岗。上岗作业中，必须精心操作，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。16.4.11.6 改善劳动条件，创造安全作业环境。积极改善工作条件，制定事故预防和险情控制措施，保持人体和险区的有效距离，给操作者一个安全、舒适的工作环境。16.4.11.7不使用国家标准予以淘汰的设备和机具。特种设备的使用，遵照国务院2003年第373号令发布的《特种设备安全监察条例》的规定。16.4.11.8保证施工机械安全装置配备齐全、安全可靠；运行前、由操作人员进行检查，确认安全可靠、才能进行机械运行和作业。16.4.11.9由机电物资部每月至少组织一次施工机械和红旗设备综合大检查，专职机械管理人员经常对施工机械设备进行巡查，发现隐患及时处理，采取有效的预防控制措施，防止设备的碰撞、倾覆、失控。16.4.11.10 小型机具由责任单位落实专门人员负责使用和维护保管，手持电动操作人员作业时使用绝缘防护用品。电缆线不得有接头。工具保证有可靠的保护接零，16.4.11.11严格交接班制度，认真填写当班机械运行记录。16.4.12防起重伤害安全措施16.4.12.1起重机械经过起重机检验机构检定合格后才能使用，起重机司机和起重工由国家授权机构培训考试合格后，持证上岗。16.4.12.2 起重作业前，由起重机司机对起重机性能和安全装置进行检查，由起重工对起重作业索具和作业环境进行检查，确认安全可靠后，才能进行起重作业。16.4.12.3吊装前对各种起吊工具(钢丝绳、滑轮、卡环、绳夹等)进行认真检查，发现裂纹、破损、缺陷等不符合安全使用要求的禁止使用；确认起吊物重量，同时对起吊物件进行检查，发现脱焊或断裂等及时处理。起吊物件前，检查各捆绑点是否可靠。16.4.12.4 吊装过程中，设置警戒标志，非作业人员不得进入作业区，作业场地周围如有易燃、易爆等危险物品时，采取必要可靠的隔离措施，以保证操作人员和机具、设备的安全。16.4.12.5起吊重物时，先将重物吊离地面30cm左右，由起重工检查被吊物件绑扎的牢固性和平稳性，然后再继续提升。16.4.12.6严禁在起吊重物上堆放或悬挂零星物件，零星物品和材料用吊笼或用钢丝绳捆绑牢固后，方可起吊。16.4.12.7起重机进行抬吊时，用异种型号起重机时，每台起重机所承担的荷重不得超过其额定负荷的75%；用同种型号起重机时，每台起重机所承担的荷重不得超过其额定负荷的80%，并设专人指挥。16.4.12.8 在恶劣天气情况下，如大风、大雨、大雾天气下，禁止从事大件吊装作业。16.4.13防高处坠落伤害安全措施16.4.13.1对从事高处作业及登高架设作业的人员定期进行体检。凡经医师诊断为高血压、贫血、心脏病、癫痫以及其他不适宜高处作业、登高作业及登高架设作业人员，禁止从事高处作业及登高架设作业。16.4.13.2进行高空作业时严格按要求劳保着装。禁止穿硬鞋、带钉和易滑的鞋。在没有防护的高空施工时，按规定同时使用安全绳和安全带，实行双保险，安全带高挂低用，挂设点安全可靠，并安排专人进行监护。．16.4.13.3雨天进行高空作业时，采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，并对防护措施逐一检查、修缮。16.4.13.4对高空作业的脚手架进行专门设计、审批，按设计图纸搭设，使用前由安全部门组织技术人员、施工人员检查，验收合格后投入使用。16.4.13.5搭设脚手架，使用的材料必须牢固，严禁使用腐朽易折材料，脚手架必须绑扎牢固，禁止超负荷使用，脚手架踏板之间不得有空隙，并要有防滑措施。16.4.13.6高处作业所用材料要堆放平稳，不得妨碍作业，并制定防止坠落的措施；使用工具有防止工具坠落伤人的措施；工具用完要随手放入工具袋内；上、下传递物品时，禁止抛掷。16.4.13.7高空作业中，周围的临空、临边、沟道、孔口设置防护栏或安全网等，并安排专人经常检查其安全可靠性及扶梯、爬梯、作业平台的牢固性。16.4.13.8 高处作业严格遵守建设部颁布的《建筑高处作业安全技术规范》 JGJ80-91的规定。16.4.14 脚手架施工安全措施16.4.14.1 搭设安全要求搭设时认真处理地基，确保地基有足够的承载力，垫木等应铺设平稳。不能悬空，避免脚手架发生整体或局部沉降。确保脚手架整体稳定、牢固，并且有足够的承载力，作业人员搭设时必须接要求与结构牢固连接。在脚手架外侧设置安全防护网，并配备专职现场安全员进行。脚手架的操作面满铺脚手板或竹夹板，脚手架或竹夹板无钉子或腐朽现象。六级以上大风、大雾、大雪天气应暂停施工，斜边板要钉防滑条，如有雨水、冰水要有防滑措施。因故闲置一段时间或大风、大雨等天气后，重新使用脚手架时必须认真检查，加固后方可使用。使用过程中严格控制荷载，确保有较大的安全储备，避免因荷载较大而导致脚手架坍塌。使用过程中严禁在脚手架上悬挂大幅标语、宣传牌等挡风设施。脚手架拆除安全要求16.4.14.2．脚手架拆除作业人员必须严格按方案和操作规程进行拆除，防止脚手架大面积倒塌和物体坠落伤人。作业人员必须严格按顺序拆除，遵循由上而下的原则，严禁上下同时进行拆除作业。拆下的材料应用绳索拴住，利用滑轮徐徐下运，严禁抛掷，运至地面的材料应按指定地随拆随运，分类椎放，当天拆当天清，拆下的扣件或铁丝等要集中回收处理。脚手架拆除过程中不能碰坏建筑物。脚手架拆除要划分作业区，周围用栏杆围护或树立警戒标志，地面设有专人指挥，严禁非作业人员进入。16.4.15应急预案与应急响应措施16.4.15.1根据本工程安全施工的特点制定事故应急救援预案，并定期组织演练。应急救援预案包括紧急救援的组织机构、人员配备、物资准备、人员财产救援措施、分析与报告等方面的方案。16.4.15.2项目部建立应急救援组织和配备应急救援人员，配备救援器材、设备。16.4.15.3安全环保部根据工程施工特点和范围，对施工现场易发生事故的部位、环节、工序进行监控。16.4.15.4对应急组织中的应急救援人员进行相应的培训，使其具备应急救援能力。16.4.15.5当紧急情况发生时，采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，及时做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。16.4.15.6贮备的应急物资与设备，进行经常性维护、保养，在贮备地点设置明显的标志。禁止将贮备的应急物资与设备用于其他用途。16.4.15.7 应急人员按照应急预案与响应计划的要求，定期进行应急响应演练，并检查演练效果，不断完善应急预案与响应计划，一旦发生事故，有序进行应急救援。16.4.15.8施工生产区、办公区、生活区之间配备通讯装置，并保证畅通，保证与外部应急救援机构的联系畅通。16.5文明施工措施16.5.1施工场地管理措施16.5.1.1严格按招标文件规定和业主的要求进行施工总布置设计，在收到开工通知后的21天内，根据业主提供的施工用地范围，将本合同工程的施工总布置设计文件，报送监理人审批。16.5.1.2 严格按监理人批复的施工总布置设计文件进行全部临时设施的布置，保证占地范围不超过业主划定给本合同工程施工的场地布置界线。 保证施工总布置和临时设施布置满足业主本工程施工总布置统一规划要求。16.5.1.3 临时房屋建筑和公用设施、各种露天堆放的砂石料、土料、弃渣料及其它材料，按施工总布置规划的场地进行布置设计，场地周围及场地内采取防洪、排水等保护措施以防止冲刷和水土流失。16.5.1.4油料等特殊材料仓库严格按监理人批准的地点进行布置和修建，并遵守国家有关安全规程的规定。16.5.1.5 施工现场按照平面布置图实行施工区、生产区、办公生活区隔离，按照项目部职能部门分工和施工队专业施工范围划分文明施工责任区，责任区域实行挂牌制度，明确责任单位、责任人，责任目标、责任范围。16.5.1.6安全标志牌、道路交通标志牌和警示用语牌针对作业危险部位统一按规范配置，在施工现场的施工区、生产区、办公生活区等醒目位置悬挂，满足数量和警示要求。安全标志符合《安全标志》(GB2894-1996)的要求，道路交通标志符合《道路交通标志》(GB5768-1999)的要求，并安排专人负责施工现场标牌的维护工作。16.5.1.7 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用符合安装规范和安全操作规程，并按照临时用电施工组织设计进行架设，严禁任意拉接电线。施工现场设有保证施工安全要求及照明度要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，采用符合安全要求的电压。16.5.1.8 施工机械设备按照施工总平面布置图规定的位置和线路停放，不任意侵占场内道路。施工机械进场后经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员遵守其操作机械的安全操作规程，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。施工现场材料、构件、半成品和周转材料按按规定要求分类堆放，设16.5.1.9．置标牌，并稳定牢固、整齐有序。施工现场供排水系统畅通，施工场地平整干净；16.5.1.10保证施工现场道路畅通，路边排水系统处于良好的使用状态；安排专人负责道路管理、维修和维护工作，配备洒水车进行洒水除尘，使施工作业产生的扬尘公害减少至最低程度。16.5.1.11施工用房严格按监理人批准的临时设施设计文件建造，严禁乱搭乱建，严禁使用毛竹、芦席、油毛毡等可燃材料搭设工棚和仓库。16.5.1.12施工现场设置各类必要的生活和卫生设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等符合卫生要求。建筑垃圾集中、分类堆放，并安排专人及时清运；16.5.1.13在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。16.5.1.14做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在重要物资材料处，周边设立围护设施。安全和治安保卫人员佩戴检查标志进行现场安全文明施工检查，发现问题，及时纠正。16.5.1.15工程完工后，按业主(合同)要求及时拆除临时设施，场地清理满足业主(合同)要求。16.5.2 施工人员管理措施16.5.2.1对所有进入施工现场的人员，进行入场安全文明施工与职业道德教育，增强员工安全文明施工意识，提高员工做好文明施工工作的自觉性。16.5.2.2 严格按照国家法律法规规定，为员工配备劳保用品。所有进入施工现场人员统一按劳保着装，佩带安全帽和工号牌及相关防护用品，没有按规定劳保着装和佩带工号牌及相关防护用品的人员，禁止进入施工现场。16.5.2.3 为员工创造安全的施工条件和生活环境，使员工以健康的身体，正常的精神状态投入施工工作。16.5.2.4 严格按照国家法律法规有关规定，按时办理员工有关保险

/保障金，使员工无此后顾之忧。16.5.2.5严格执行各项安全文明施工规章制度，并在施工区内醒目的位置设置宣传栏，进行文明施工公示，对先进公开表扬，落后予以批评和处罚，接受群众监督。遵守当地政府和业主的各种规定，尊重当地居民的习俗，与当地政府16.5.2.6．和居民友好相处。16.5.3 施工道路管理措施16.5.3.1 临时施工道路的设计，符合施工总布置要求，满足施工运输的需要。16.5.3.2施工材料、设备、车辆不占用施工道路，保证施工道路畅通。因工程需要切断道路前，报业主/监理人审批，并采取相应措施，保证正常交通。16.5.3.3施工道路设置明显的道路标志和限速标志，重点地段及恶劣天气，采取专项的安全防护措施，必要时，安排专人指挥交通。16.5.3.4在修建道路时做好路基和路面的排水设施，保持施工道路路面平整、干净、无积水、路边排水设施完好、排水通畅。16.5.3.5 成立专门道路养护队伍，安排专人及时清扫施工道路，及时清理施工车辆掉下的杂物，及时对道路进行经常维修和维护，保证道路路基坚实稳固，路面平整、干净，无坑凹、无石块堆积、无垃圾现象。配备洒水车进行洒水除尘，路面保持湿润，控制扬尘。16.5.4 风、水、电管线、通讯、照明设施管理措施16.5.4.1施工用电按《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)编制临时用电施工组织设计。16.5.4.2 架空线架设使用专用电杆，架空线设横担和绝缘瓷瓶，其规格、线间距离、档距等符合架空线路要求。架空线一般离地5m以上，机动车道6m以上，架设牢固。支线和照明电线布置有序，保证绝缘好，无老化、破损和漏电。16.5.4.3在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明。16.5.4.4施工现场配置专门电工，负责用电线路和照明设施的安装、检查与维护、拆除，电工实行持证上岗。16.5.4.5施工供排水管道由综合队专门供排水人员按监理人批准的施工方案，负责供排水管道的安装、检查与维护、拆除。16.5.4.6施工风管由专业空压机工按施工方案，负责施工风管的安装、检查与维护、拆除。16.5.4.7由综合办公室管理和组织维护施工现场的通讯服务设施，保持通讯畅通。．16.5.4.8风、水、电管线、通讯设施、照明线等按安全与文明施工的要求布置整齐有序，采用色标/标牌标识清晰，明确责任单位和责任人，定期检查维护。16.5.5施工设备管理措施16.5.5.1 投入本工程的机械设备在技术性能、安全性能、数量等各项性能指标上满足工程施工质量和施工进度需要以及职业健康安全、文明施工和环境保护的要求。保证不使用国家标准予以淘汰的设备和机具。16.5.5.2 施工机械进场后，经检查验收合格后，方能使用，施工机械设备的标识编号醒目，安全装置可靠。配置的旧施工设备(包括租赁的旧设备)，经监理人检查，并经试运行，确认其符合技术要求后方可使用。16.5.5.3施工机械操作人员熟悉所操作机械的机械性能和操作规程，特种作业人员持证上岗。遵守机械安全规程，严禁无证人员操作。16.5.5.4建立和完善设备检修和保养制度，提高设备完好率，对施工机械进行定期检查与保养，灯光、方向器、安全制动装置可靠，做到不带病运行，运行中不冒黑烟。16.5.5.5大型施工机械实行机长负责制，机长对机械设备的使用、经常性检修、保养、清洁负责，并带领机组人员做好机械设备“十字”(清洁、紧固、润滑、调整、防腐)工作。16.5.5.6施工机械设备按照规定的停放场位置和线路有序停放，通道畅通，工具配件摆放有序，车容机貌整洁。16.5.6 物资材料的堆放管理措施16.5.6.1 材料的储存选择保证材料不变质的方式，置于方便施工，便于检查的地方。除监理人另有指示，材料不储存于道路用地或其它施工场地的范围内。料堆存前，清理并平整堆存场地；以分层堆筑的方式材料，控制分层高度，避免料物分离。项目部完成利用场地后，按监理人的指示进行场地的清理。16.5.6.2 各种材料、成品、半成品等挂设产品标识牌、标识清楚，排放有序，

材堆放合理，消防器材齐备，并符合安全防火标准。对不能入库存放的材料，进行上遮下垫，采取防雨淋、防日晒等处理措施。16.5.6.3水泥存放在专门的水泥库/水泥罐内，水泥按不同种类和标号等分别存放；并标识水泥名称、品种、规格、数量、产地、使用性能、出厂日期、材质合格证．号、检验状态。水泥库设有防潮、防雨水措施。16.5.6.4 钢材按规格分别摆放整齐，加工的半成品、成品分门别类存放；现场的砂、砾石、碎石分类、分堆存放；钢(管)材、木(竹)材杆、模板、红砖、散材等分类堆码整齐，并留有足够的通道，做到整齐有序，稳定牢固。16.5.6.5现场室内材料库设货架，分类摆放，稳定整齐，挂设标签，库内整洁，行走通道畅通。16.5.6.6易燃、易爆和有毒有害物品按规定分类存放，安排专人负责保管和发放。16.5.7 施工作业过程管理措施16.5.7.1在施工组织设计/施工方案中制定安全文明施工措施，分阶段、分层次进行交底。单位工程开工前制定详细的安全文明施工措施和办法，并经主管部门审核、主管领导批准后认真执行，月度施工计划中明确文明施工要求。做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。16.5.7.2施工区各类脚手架/爬梯由专业架子工搭设和拆除，特殊类型脚手架由专业人员提出设计，经批准后搭设；经安全部门组织检查验收合格后挂牌，标明责任人，承载能力和使用要求。16.5.7.3沟道、孔洞、平台、扶梯等处设有安全可靠的永久或临时栏杆或盖板，设立明显标志和安全警示牌。16.5.7.4起吊机械禁止超铭牌使用，如有特殊情况需要超铭牌使用时，必须由使用部门制定详细的安全技术措施，并经总工程师批准后方可施行。16.5.7.5工程项目的工序安排合理，衔接紧密，各工序配合得当，做到均衡施工，提倡文明施工，严禁野蛮作业。16.5.7.6 施工弃渣和生活垃圾运送堆放到指定地点，并做好渣场的保护工作。16.5.7.7施工废水、废浆和生活污水不直接排放到河流中，经沉淀达标后排放，废油收集后集中处理。16.5.7.8焊接场地地面无焊条或焊条头。焊接设备尽量集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧气皮管、乙炔皮管全部收回。16.5.7.9根据现场实际明确划分禁烟区，并设立明确禁烟标志。禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头。禁止施工人员边作业边吸烟。．16.5.7.10积极开展尘、毒、噪声治理，保护员工健康，保证不发生施工扰民事件。16.5.7.11每个作业面都做到“活完脚下净，工完场地清”。剩余材料堆放整齐、稳定可靠，废料及时进行清理。16.5.7.12工程完工后，按合同要求及时拆除临时设施，对工地及周围环境进行清理，做到工完、料净、场地清。16.5.8 办公和生活区管理措施16.5.8.1施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址符合安全要求。员工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。禁止在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。产生有毒、烟雾、粉尘、噪声等有害物质的作业