大兴区编办公务员平时考核实施办法

大兴区编办公务员平时考核实施办法（试行）一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据，建立健全平时考核制度，强化平时考核结果运用，切实发挥平时考核在公务员年度考核的基础作用，提高年度考核结果的准确性，激励广大公务员发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，真抓实干、奋发有为，为建设一支政治合格、作风优良、业务精湛、人民满意的公务员队伍提供有力支撑。二、基本原则坚持分类考核、量化评价，注重实绩、综合评定，依法实施、简便易行的原则。实行自记自评与领导评鉴相结合，定性考核与定量考核相结合，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。三、平时考核的范围平时考核是指对非领导成员公务员的考核，包括科级及以下公务员。各机关的工勤人员、参照公务员法管理和纳入工资规范管理事业单位工作人员的平时考核，参照本办法执行。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。四、平时考核的内容依据公务员德、能、勤、绩、廉五个方面的要求，突出考核工作实绩，以公务员履行职位职责、完成阶段目标任务、工作质量和出勤等四个方面情况作为重点内容，体现考核对象完成工作任务的难易程度、重要程度以及数量质量、效率效果。五、平时考核的方法和程序一）平时考核的方法平时考核按照岗位职责分类进行考核。一般分为三类：内设机构正职、内设机构副职、内设机构非领导职务。内设机构正职由本机关正职领导或其授权的主管副职领导负责考核；内设机构副职由所在内设机构正职领导负责考核；内设机构非领导职务人员由所在内设机构正职或其授权的主管副职领导负责考核。平时考核以季度为周期，前三季度为平时考核，第四季度进行年度考核。按照公务员每月工作记实，每季度末工作小结、领导考核评鉴的方式进行。（二）平时考核的程序平时考核一般按照下列程序进行：1、确定岗位职责及工作任务每年初，结合绩效管理和年度重点工作任务要求，将年度工作任务按照岗位职责分解到各职能部门，再分解落实到每个公务员，明确工作标准、完成时限。公务员本人按照分配的工作任务，结合本部门的工作计划，确定每月的工作任务目标。对于临时增加的工作任务，要及时补充分解到各职能部门和每个公务员。对于同时多人负责的工作，要明确主办责任和协办责任及在工作中发挥作用情况。2、制定“平时考核量化评分标准”依据公务员平时考核内容，结合工作重点和实际情况，制定“平时考核量化评分标准。”评价指标体现对公务员考核的基础性要求与岗位特性要求，突出导向性、可比性和可行性。见《北京市公务员考核量化评分标准（试行）》（附件1），岗位特性考核指标要按照不同职务层次、不同岗位公务员的工作职责和业务标准进行编制。结合岗位特点，将服务意识、工作作风、服务质量、服务对象满意度等内容，纳入平时考核量化评价指标体系。3、公务员月度工作记实公务员月工作记实是对公务员每月分解完成全年工作任务情况的记载，是平时考核的基础性材料。每月最后一个工作日，公务员都要对照本月工作计划，将完成工作目标任务的数量、质量进行小结，填写《公务员月工作记实表（》附件2），上报主管领导审核保存。4、主管领导季度考核评鉴（平时考核）（1）公务员季度工作小结。每季度最后一个工作日，公务员都要对本季度工作情况进行小结，并填写《公务员平时考核领导评鉴表》（附件3），报主管领导签署考核评鉴意见。（2）主管领导考核评鉴。考核评鉴采取定性与定量相结合的方法。由主管领导根据公务员月工作记实、季度工作小结及出勤等情况，在一定范围内听取群众意见的基础上，客观公正地在公务员平时考核登记表》上写出考核评鉴意见，并依据本机关制定的“平时考核量化评分标准”对公务员进行量化评价打分。考核评鉴及评分结果由考核的主管领导反馈给公务员本人。5、平时考核备案每季度平时考核结束后，及时对我单位的平时考核结果进行汇总审核，并填写《公务员平时考核结果备案表（》附件4），上报区人力社保局主管部门备案，作为年度考核和发放工作性津贴的重要依据。六、平时考核结果的运用（一）平时考核结果是评定年度考核结果的重要依据。公务员年度考核以平时考核为基础，年度内历次平时考核领导考核评鉴打分结果，按百分制折合成“平时考核得分，”占“年度考核总分”的50%。二）通过平时考核及时改进工作。每季度平时考核工作结束后，主管领导要结合平时考核情况，加强与考核对象的沟通，肯定成绩，指出不足，提出改进工作的意见。（三）平时考核与公务员工资福利待遇挂钩。平时考核是发放工作性津贴的重要依据，按照工作性津贴发放的有关规定，结合实际制定本机关工作性津贴的具体发放办法，合理拉开分配差距。附件1：大兴区编办公务员考核量化评分标准（试行）一）编办内设机构正职干部考核评价表被考核人姓名部门及职务内容考核要素等次分值评价标准评分德（20分）政治品德（6分）优6理论素养高，理想信念、宗旨意识、大局观念强，模范遵守政治纪律。良5理论素养较咼理想信念、宗旨意识、大局观念较强9

遵守政治纪律良好。强，中4理论素养、理想信念、宗旨意识、大局观念一般遵守政治纪律一般。差3-0理论素养低，理想信念、宗旨意识、大局观念不不能遵守政治纪律。职业道德（6分）优6有强烈的事业心和责任感，于担当和碰硬不退缩、不推诿、不扯皮;法制观念强、严格依法行政;认真遵守组织原则;有明确的岗位意识履职意识，工作到位、及时补位。意。良5有较强的事业心和责任感，有敢于担当和碰硬的识；法制观念较强、依法行政;遵守组织原则;岗位意识、履职意识较强，能够做到不越位、不缺位中4事业心和责任感一般法制观念一般基本能够依法行政；基本能遵守组织原则冈位意识、履职意识—般，偶有越位、缺位。差3-0缺乏事业心和责任感法制观念淡薄、不能做到依法行政；不能切实遵守组织原则岗位意识、履职意识淡薄，经常越位、缺位。社会公德（4分）优4讲操守、重品行，能带头树立并主动践行社会主义辱观；有良好的个人修养和公众形象。荣1观；良3操守、品行良好，能树立并践行社会主义荣辱观有比较良好的个人修养和公众形象。中2操守、品行般，无故意危害国豕集体或他人利益的行为；个人修养和公众形象一般。差1-0不注重操守，品行差，缺之应有的社会主义荣辱个人修养和公众形象不好。家庭美德（4分）优4始终做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，严格要求自己和家人。良3能够做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，比较注意要求自己和家人。中2基本做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，对自己和家人要求一般。差1-0不能做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，未严格要求自己和家人。

内容考核要素等次分值评价标准评分能（20分）管理与沟通协调能力（5分）优5知人善任，分工合理,善于调动下属工作积极性善于沟通上下级之间和部门之间的关在重大项目的运作及组织活动中有很强的协调能力。j性；1间老力显不差。良4知人善任，分工较合理，能够调动下属工作积极比较善于沟通上下级之间和部门之间的关在重大项目的运作及组织活动中有较强的协调能力。中3基本能够做到知人善任分工不尽合理，不善于调动下属工作积极性不善于沟通上下级之间和部门之的关系，在重大项目的运作及组织活动中的协调乍较弱。差2-0不能做到知人善任分工不合理，影响下属工作积木性；在沟通上下级之间和部门之间的关系上有明.足，在重大项目的运作及组织活动中的协调能力学习与调查研究能力（5分）优5自觉及时更新与工作需要相适应的政策法规和知技能；善于开展调查研究发现问题分析问题、解决问题，善于总结经验，发现典型，指导、推动工识作。能；题，识题、能；良4能够更新与工作需要相适应的政策法规和知识技能够开展调查研究发现问题、分析问题、解决问能够总结经验，发现典型，指导、推动工作。中3基本能够更新与工作需要相适应的政朿法规和知技能；基本能够开展调查研究发现问题、分析问解决问题，基本能够总结经验发现典型，指导推动工作。差2-0不能更新与工作需要相适应的政策法规和知识技调查研究能力差。开拓创新能力（5分）优5创新精神强,善于把握创新机遇灵活运用创新方y分析问题、解决问题。良4创新精神较强，能够把握创新机遇运用创新方法分析问题、解决问题。中3创新精神般,基本能够把握创新机遇分析问题、决问题。差2-0缺乏创新精神，不能通过创新方法分析问题解决问题。

应对突发事件能力（5分）优5风险防范意识强制定预案及时完备科学有效面对突发事件，头脑清醒，科学分析、敏锐把握事件潜Z影响，有效应对突发事件。E良4风险防范意识较强事先制定可行预案面对突发事件，头脑比较清醒，能够比较科学地分析较敏锐地把握事件潜在影响，能应对突发事件。中3风险防范意识较弱预案部署不够完备面对突发事件，不能科学分析、敏锐把握事件潜在影响应对突发事件能力较弱。差2-0风险防范意识弱事先没有制定可行预案面对突发事件，难以有效应对。内容考核要素等次分值评价标准评分勤（10分）工作态度（5分）优5工作高度认真g田致严谨;爱岗敬业,积极主动地组织开展部门工作，对工作充满激情。L部良4工作认真,责任心较强;工作比较积极，能按要求组织开展部门工作。中3工作比较认真，有一定的责任心缺之热情，基本能按要求组织开展部门工作。差2-0工作不够认真，责任心较差;不能按要求组织开展］门工作。坚守岗位情况（5分）优5严格遵守考勤制度不计较个人得失，甘于吃苦、乐于奉献。良4能够按规定守时守责。中3基本能够遵守考勤制度。差2-0不能严格遵守考勤制度。绩（40分）履职成效（10分）优9-10高质量完成本部门承担的职责和任躲入基层，服务群众，善于创造性地开展工作工作成效非常明显。基!。良7-8完成本部门承担的职责和任务；能够较好地深入层，服务群众,创造性地开展工作工作成效比较明显。中6工作有失误，服务群众态度一般，工作成效一般差5-0工作严重失误，服务群众态度较差造成重大损失或者恶劣影响。目标任务优17-20充分履行职位职责，超额完成全年工作目标任务。

完成情况（20分）良14-16较好地履行职位职责，完成全年工作目标任务。。任中12-13能够履行职位职责，基本完成全年工作目标任务差11-0未能切实履行职位职责，没有完成全年工作目标务。工作效率（10分）优9-10完成工作任务非常及时，行政成本低。良7-8按时完成工作任务，行政成本较低。中6完成工作任务滞后，行政成本较高。差5-0完成工作任务明显滞后，行政成本高。廉（10分）部门廉政建设（5分）优5出色落实党风廉政建设责任制。良4较好落实党风廉政建设责任制。中3基本落实党风廉政建设责任制。差2-0未落实党风廉政建设责任制。廉洁自律（5分）优5模范执行党风廉政建设各项规定，清正廉洁。良4能够执行党风廉政建设各项规定，廉洁从政。中3能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。差2-0经杳实存在不廉洁问题，且造成差影响。大兴区编办公务员考核量化评分标准（试行）二）编办内设机构副职干部考核评价表被考核人姓名部门及职务内容考核要素等次分值评价标准评分德（20分）政治品德（6分）优6理论素养高，理想信念、宗旨意识、大局观念强，模范遵守政治纪律。:强，良5理论素养较咼理想信念、宗旨意识、大局观念较强遵守政治纪律良好。中4理论素养、理想信念、宗旨意识、大局观念一般，遵守政治纪律一般。差3-0理论素养低，理想信念、宗旨意识、大局观念不不能遵守政治纪律。职业道德优6有强烈的事业心和责任感:于担当和碰硬不退缩、

（6分）不推诿、不扯皮;法制观念强、严格依法行政;认真遵守组织原则;有明确的岗位意识履职意识，工作到位、及时补位。意、。良5有较强的事业心和责任感，有敢于担当和碰硬的识；法制观念较强、依法行政;遵守组织原则;岗位意识、履职意识较强，能够做到不越位、不缺位中4事业心和责任感一般法制观念一般基本能够依法行政；基本能遵守组织原则冈位意识、履职意识-般，偶有越位、缺位。差3-0缺乏事业心和责任感法制观念淡薄不能做到依法行政；不能切实遵守组织原则岗位意识、履职意识淡薄，经常越位、缺位。社会公德（4分）优4讲操守、重品行，能带头树立并主动践行社会主义辱观；有良好的个人修养和公众形象。荣1观；良3操守、品行良好，能树立并践行社会主义荣辱观；比较良好的个人修养和公众形象。中2操守、品行般，无故意危害国豕集体或他人利益的行为；个人修养和公众形象一般。差1-0不注重操守，品行差，缺之应有的社会主义荣辱个人修养和公众形象不好。家庭美德（4分）优4始终做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，严格要求自己和家人。良3能够做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，比较注意要求自己和家人。中2基本做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，对自己和家人要求一般。差1-0不能做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，未严格要求自己和家人。内容考核要素等次分值评价标准评分能（20分）业务能力（5分）优5精通分管工作涉及的各项方针玫策、法律法规及具体规定;能创造性地组织下属独立开展分管的业2作。争工作。良4熟悉分管工作涉及的各项方针玫策、法律法规及具体规定；较好地组织下属独立开展分管的业务工

中3基本掌握分官工作涉及的各项方针政策、法律法规及具体规定基本能组织下属独立开展分管的业务作。厂工J业差2-0对分管工作涉及的各项方针政策、法律法规及具体规定不熟悉;不能有效地组织下属独立开展分管的务工作。组织协调能力（5分）优5出色地组织落实分管工作尊重他人，善于听取不同意见，积极协调上下级之间和部门之间的关系。J见，门可良4能够组织落实分管工作；尊重他人，听取不同意能够协调上下级之间和部门之间的关系。中3基本能够组织落实分管工作协调上下级之间和部1之间的关系一般。差2-0不能有效地组织落实分管工作不能协调上下级之1、和部门之间的关系。学习与调查研究能力（5分）优5自觉及时更新与工作需要相适应的政策法规和知技能；善于开展调查研究发现问题分析问题、解决问题，善于总结经验，发现典型，指导、推动工识作。能;题，识题、能;良4能够更新与工作需要相适应的政策法规和知识技能够开展调查研究发现问题、分析问题、解决问能够总结经验，发现典型，指导、推动工作。中3基本能够更新与工作需要相适应的政朿法规和知技能；基本能够开展调查研究发现问题、分析问解决问题,基本能够总结经验发现典型，指导、推动工作。差2-0不能更新与工作需要相适应的政策法规和知识技调查研究能力差。应对突发事件能力（5分）优5风险防范意识强执行各项应急预案措施有力有效应对突发事件。到良4风险防范意识较强能够执行各项应急预案措施能够应对突发事件。中3风险防范意识较弱，执行各项应急预案措施基本位，应对突发事件能力一般。差2-0风险防范意识弱执行各项应急预案措施不力不能有效应对突发事件。

内容考核要素等次分值评价标准评分勤（10分）工作态度（5分）优5工作高度认真g田致严谨;爱岗敬业,积极主动地组织开展分管工作，对工作充满激情。L分良4工作认真,责任心较强;工作比较积极，能按要求组织开展分管工作。中3工作比较认真，有一定的责任心缺之热情，基本能按要求组织开展分管工作。差2-0工作不够认真，责任心较差;不能按要求组织开展1管工作。出勤情况（5分）优5严格遵守考勤制度。良4能够遵守考勤制度，按规定履行请假手续。中3不能严格遵守考勤制度，有无故缺勤现象。差2-0不遵守考勤制度，经常无故缺勤。绩（40分）履职成效（10分）优9-10高质量完成分管工作能够深入基层，服务群众，创造性地开展工作能够提出有价值的意见或建议工作成效显著。见j良7-8以较高质量完成分管工作能够较好地深入基层服务群众，积极主动开展工作提出比较有价值的意一或建议，工作成效比较明显。中6工作有失误，服务群众态度一般，工作成效一般差5-0分管工作严重失误服务群众态度较差造成重大损失或者恶劣影响。目标任务完成情况（20分）优17-20充分履行职位职责，超额完成全年分管工作目标务。任:务。任任良14-16较好地履行职位职责，完成全年分管工作目标任中12-13能够履行职位职责，基本完成全年分管工作目标务。差11-0未能履行职位职责，没有完成全年分管工作目标务。工作效率（10分）优9-10完成工作任务非常及时，行政成本低。良7-8按时完成工作任务，行政成本较低。中6完成工作任务滞后，行政成本较高。差5-0完成工作任务明显滞后，行政成本高。廉廉政建设优5协助落实党风廉政建设责任制成效显著。

被考核人姓名部门及职务内容考核要素等次分值评价标准评分德（20分）政治品德（6分）优6理论素养高，理想信念、宗旨意识、大局观念强，模范遵守政治纪律。;强，良5理论素养较咼理想信念、宗旨意识、大局观念较强遵守政治纪律良好。中4理论素养、理想信念、宗旨意识、大局观念一般，遵守政治纪律一般。差3-0理论素养低，理想信念、宗旨意识、大局观念不不能遵守政治纪律。职业道德（6分）优6有强烈的事业心和责任感:于担当和碰硬不退缩、不推诿、不扯皮;法制观念强、严格依法行政;认真遵守组织原则有明确的岗位意识履职意识，工作到位、及时补位。J意1。良5有较强的事业心和责任感，有敢于担当和碰硬的识；法制观念较强、依法行政;遵守组织原则;岗位意识、履职意识较强，能够做到不越位、不缺位中4事业心和责任感一般法制观念一般基本能够依法行政；基本能遵守组织原则岗位意识、履职意识一般，偶有越位、缺位。差3-0缺乏事业心和责任感法制观念淡薄不能做到依法行政；不能切实遵守组织原则岗位意识、履职意识（10分）（5分）（10分）（5分）良4协助落实党风廉政建设责任制成效比较明显。中3基本能够协助落实党风廉政建设责任制。差2-0协助落实党风廉政建设责任制不力。廉洁自律（5分）优5模范执行党风廉政建设各项规定，清正廉洁。良4能够执行党风廉政建设各项规定，廉洁从政。中3能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。差2-0经杳实存在不廉洁问题，且造成差影响。大兴区编办公务员考核量化评分标准（试行）（三）编办内设机构其他公务员考核评价表淡薄，经常越位、缺位。社会公德（4分）优4讲操守、重品行，能带头树立并主动践行社会主义辱观；有良好的个人修养和公众形象。荣1观；良3操守、品行良好，能树立并践行社会主义荣辱观有比较良好的个人修养和公众形象。中2操守、品行般，无故意危害国豕集体或他人利益的行为；个人修养和公众形象一般。差1-0不注重操守，品行差，缺之应有的社会主义荣辱个人修养和公众形象不好。家庭美德（4分）优4始终做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，严格要求自己和家人。良3能够做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，比较注意要求自己和家人。中2基本做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，对自己和家人要求一般。差1-0不能做到亲孝和睦情趣健康、慎独慎微，未严格要求自己和家人。内容考核要素等次分值评价标准评分能（20分）执行能力（5分）优5准确领会工作任务有很强的行政执行能力能按时、咼效、咼质完成领导父办的各项任务。良4能较好地领会工作任务有较好的行政执行能力能按时、保质完成领导交办的各项任务。中3不能完全领会工作任务行政执行能力较弱有时不能按时完成领导交办的任务。差2-0经常不能充分领会工作任务亍政执行能力差经常不能按时完成领导交办的各项任务。学习与调查研究能力（5分）优5主动学习新业务知识、新法规政策，并能学以致善于调查研究发现问题，提出合理的意见建议。〔用；良4能够学习新业务知识新法规政策;能够调查研究发现问题，提出意见建议。中3基本能够学习新业务知识新法规政策;调查研究发现问题能力一般。差2-0不能学习新业务知识新法规政策;调查研究发现问

题能力差。业务能力（5分）优5精通本岗位的各项业务工作程序非常规范能在领导指导下创造性地独立开展具体业务工善于从实际业务中总结经验、寻找规律。#■r良4较熟练掌握本岗位的各项业务，乍程序较规范能在领导指导下独立开展具体业务工能够从实际业务中总结经验、寻找规律。中3对本岗位各项业务的熟练程度一工作程序不太规范，能在领导指导下开展具体业务工乍不善于从实际业务中总结经验、寻找规律。差2-0对本岗位的各项业务不了解，作程序不规范不能在领导指导下独立开展具体业务工作能从实际业务中总结经验、寻找规律。沟通协作能力（5分）优5语言表达很清晰准确，善于与人沟通与冋事相处融洽，能积极配合其他同志的工作。Eo良4语言表达较清晰准确，比较会与人沟通与同事相处比较融洽，能配合其他同志的工作。中3语言表达不够清晰准确，与人沟通有一定障碍与同事相处一般，配合其他同志的工作意识比较差差2-0语言表达不清晰不准确，与人沟通困难与同事关系紧张，不能配合其他同志的工作。内容考核要素等次分值评价标准评分勤（15分）工作积极性（5分）优5勤思考，热爱本职工作，能积极主动地开展工作对工作充满激情；工作不计得失，任劳任怨。［任二务。良4比较爱思考，比较热爱本职工作工作积极,能按要求开展工作。中3工作主动性一般，有时需领导督促才能完成工乍务。差2-0工作主动性差，经常需领导督促才能完成工作任工作认真性（5分）优5对工作高度认真，工作细致严谨；工作责任心强!。良4对工作比较认真，工作责任心较强。中3对工作不够认真，工作责任心一般。差2-0工作不认真，工作责任心差。

出勤情况（5分）优5严格遵守考勤制度。良4能够遵守考勤制度，按规定履行请假手续。中3不能严格遵守考勤制度，偶尔存在无故缺勤现象差2-0不遵守考勤制度，经常无故缺勤。绩（40分）履职成效（10分）优9-10高质量完成本职工作，联系基层、服务群众态度工作成效显著。:好，t。j良7-8以较高质量完成本职工作联系基层、服务群众态度较好，工作成效比较明显。中6工作有失误，服务群众态度一般，工作成效一般差5-0本职工作严重失误服务群众态度较差造成重大损失或者恶劣社会影响。目标任务完成情况（20分）优17-20充分履行职位职责，超额完成全年工作目标任务-。-。-。良14-16较好地履行职位职责，完成全年工作目标任务。中12-13履行职位职责一般，基本完成全年工作目标任务差11-0未能履行职位职责，没有完成全年工作目标任务工作效率（10分）优9-10完成工作任务非常及时，对安排的工作反应非常速。:迅〔迅良7-8完成工作任务比较及时，对安排的工作反应比较速。中6完成工作任务稍显滞后，有时影响整体工作进展差5-0完成工作任务严重滞后，经常影响整体工作进展廉（5分）廉洁自律（5分）优5模范执行党风廉政建设各项规定，清正廉洁。良4能够执行党风廉政建设各项规定，廉洁从政。中3能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。差2-0经杳实存在不廉洁问题，且造成差影响。附件2：编办公务员月工作记实表（月份）姓名部门及职务

出勤情况