乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题研究（开题报告）

开题报告书院(系、部)：公共管理学院专业：公共管理班级：20级本科3班学生姓名学号指导教师论文题目乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题研究一、选题背景及其意义（一）选题背景乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。中国共产党第十九次全国代表大会报告第一次提出了乡村振兴战略，将其定位为建设社会主义现代化强国的七大战略之一。在国民经济中农业占据着不可或缺的地位，农业经济在其中更是起到了保障性的作用，乡村振兴战略的实施是现代化经济体系建设的一个转折点。在教育方面，职业教育在创造经济价值中的效果最为直接迅速，而对于农村经济来说农村职业教育必然是与其联系最为密切的。在国家大力实施乡村振兴战略背景下，农村职业教育如何契合新时代“三农”新情况、新需求，实现转型升级提质，是迫切需要理论回答和实践解决的重难点问题。多年来中央和地方政府普遍关注普通教育的投入与改革，对职业教育的关注则较少，职业教育进程缓慢，导致职业教育总是落后于普通教育，难以满足现代人才市场的用工需求，形成企业“用工荒”与个人“就业难”的两难境地。中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署，在这样的时代背景下，我国职业教育将迎来发展的春天，特别是农村职业教育作用空间广阔。赤峰市作为内蒙古自治区人口大市，有农业人口232.2万人，占全市总人口1/2，实现农业现代化、农村脱贫、农民幸福是关键。因此，必须抓住乡村振兴的战略机遇有所作为，推动赤峰市农村职业教育的发展。（二）选题意义理论意义：实施乡村振兴战略是新时代我国的一项重要工作任务，是未来农村建设的主旋律。农村职业教育在这一主旋律下准确定位自身功能、切实发挥自身功能对助推乡村振兴战略的实施以及在新时代更好地实现自身发展都有现实意义。但是，作为一项新的战略部署，学者们对乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题的研究还处于起步阶段，现有研究数量还相当少。因此，本研究首先能够弥补乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题研究的空白，推动这一领域研究的发展，研究成果或可为乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题研究发挥提供理论支持。实际意义：明确一事物的自身功能，就能够更好地促使事物丰富其内涵、拓展其外延，不断优化自身结构。本研究旨在对乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题进行研究，探索其实践困境和实现路径，对于乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题界限有着一定的实践指导作用，对于乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题有相关理论的检验以及新理论的发展有着重要的实践意义。二、文献综述国内研究现状王慧、张旭刚（2019）学者指出，大力发展农村职业教育是实现乡村振兴的逻辑必然，农村职业教育为实现乡村振兴提供人才保障。蒋书同（2018）从乡村振兴的“二十字”方针角度阐述了在乡村振兴战略实施过程中农村职业教育所能够发挥的重要作用，包括第一，农村职业教育是推动产业兴旺的发动机；第二，农村职业教育是促进生态宜居的推进器；第三，农村职业教育是指引乡村文明的排头兵；第四，农村职业教育是实现治理有效的引航员:第五，农村职业教育是保障生活富裕的加油站。肖之进、谢俊红、黄朝志（2018）提出农村职业技术教育对提高农村人口素质和生产效率，转移农村新生代剩余劳动力更好的解决农业农村农民问题具有优势。赵海婷、马建富、江春、钱俊等从农村职业教育的最初目标出发，结合乡村振兴发展战略的实施，提出农村职业教育促进精准扶贫、打造新型职业农民以及支撑农业现代化建设等功能宁价。徐露诗、郭丽华、减树文（2017）提出农村职业教育学校自身教育体制与市场需求不匹配，缺乏市场竞争力。还有一些学者提出农村职业教育面临办学主体单一、校企合作不足、相关政策法规不完善等一系列问题急需解决。从改革开放40年关于农村职业教育的相关研究来看，我国学者们关于农村职业教育功能的研究并不很多，但是却始终是无法绕过的研究主题。纵观检索到的相关文献可以发现，我国学者们关于农村职业教育功能的研究与我国农村、农业、农民发展政策的出台时间息息相关，与我国农业、农村、农民发展政策的内容紧密联系，每一项重大政策出台后都会有学者就相关内容对农村职业教育的功能进行研究。农村建设一直以来都是我国政府的重要工作之一，关于农村发展的相关政策也是接踵而至，因此，虽然相关研究的数量不多，但是关于农村职业教育功能的研究一直在持续。学者吴正（2017）提出培养新型农民是农村职业教育的重要功能。学者谭璐则以新型城镇化为背景，提出农村职业教育的功能导向应该是推进农民“市民化”。学者谢德新和陶红（2017）则对农村职业教育扶贫和反贫困功能进行了深入的理论研究，对于农村职业教育扶贫的应然之境和实然之策进行了详细论述。学者刘晓波和杜翠英（2016）以“三农”发展为背景，提出农村职业教育应该从人才培养、产业结构调整以及农民致富三个方面着手，强化为“三农”服务的功能。国外研究现状随着农业现代化进程不断加快，农业科技成果不断涌现，提高农业人口质量，培养大量的农业人才至关重要。国外很多国家较早的认识到了这一问题，积极加强农村职业教育，目前己经探索出一些独具优势的农村职业教育模式。例如美国把学校建立在各州社区中，与社区经济紧密结合的“社区学院”模式与用法律保护和帮助农业机械技术与农村职业教育的“赠地学院”模式。德国企业和职业学校双方合作，以打造理论与技能兼备专门人才的“双元制”模式。英国典型的英国商业与技术教育委员会(BTEC)课程模式。日本农村职业教育体系多样，包括在校园、企业和社会三种职业教育。澳大利亚的农村职业教育体系就是以技术和继续教育体系(TAFE)为主体构建全国职业教育与培训的框架。瑞士是在终身教育思想指导下，职业教育与高等教育紧密结合的教育体系。苏·基尔帕特里克（2018）对澳大利亚农民培训开展调查，提出农业职业教育与培训不仅提高了农民的生产和管理能力，而且鼓舞了农民获取成功的信心。华莱士和阿克潘（2018）以非洲农业教育为例，分别强调了国家政策对农村职业教育发展的重要性以及职业教育可持续发展与农村社区之间的相关性，叙述了职业教育今后发展所要突破的阻碍和相应的对策，以及有了职业教育后农村社区转型的路径、了:。哈特尔提出就农村来说，职业教育在农业生产中有增加农产品产量、提升质量和创新多样性等优点，这样就增加了农民的收入，同时提高了生活质量，还可以开发农村社会资本，加强对非正式部门协会、农村组织和农村治理的认知。麦迪森早在2004年的文章中对各国农村职业教育的研究趋势进行了总结，分别是大职教观、终身教育的重要组成、政府和相关权益者对于农村职业教育的新日标探索、农村职业教育的可持续性发展、农村职业教育的全覆盖以及不断密切的国际合作趋势。对我们今天一世界各国农村职业教育的变革仍有指导作用。美国农村职业教育发展在于其形成较为完备的教学与实践体系,教育发展注重于理论和技术教学的农业课堂和实验室指导；注重于实践教学的农业经验指导；注重于理论与实践融合、提升农民职业能力的FFA组织培训。澳大利亚农村职业教育发展较好的因素有：政策法律制定完备，管理体制权责明晰，资格路径实现贯通，培训包实施面向需求，教学组织灵活多样。三、研究内容文章主要包括四个方面的内容：本文第一部分主要介绍研究的背景和意义及采用的研究方法和理论，梳理和分析了国内外关于乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题的相关研究，并对核心概念进行界定。第二部分总结了乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育现状的分析。第三部分是乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育存在的问题及原因的分析。第四部分从微观和宏观两个角度提出了相应的对策和建议。研究特色及其难点，拟采取的解决措施研究特色及其难点本研究以乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题研究为主题，研究特色在于第一，正确把握乡村振兴战略目标及内容，在此基础上系统分析乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题；第二，充分搜集资料，准确把握乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育的现实状况。本研究的难点在于通过把握乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题，提出乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育的实现路径。进行这一过程必须系统考量多方因素、涉及各利益集团，因此提出符合实际、切实可行的建设性对策是本研究的难点所在。拟采取的解决措施（1）在写作之前，我已经收集了大量的相关文献资料，并对这些资料进行了研读和总结。在指导老师的帮助下，我反复研读相关文献，总结研究学者的观点，明确了自己论文的方向和思路。（2）我校拥有较全面的书籍资料和优秀的专业教师，这为论文的研究创设了极方便的条件；（3）本论文在准备期间，利用书籍、期刊、网络等广泛阅读和搜集了大量相关文献，为论文研究提供了一个基础。研究的步骤1.文献研究法文献研究法是依据研究目的收集文献，通过分析文献获取资料，从而对所要研究的问题得到全面理解的一种方法。本文通过查阅和分析相关文献，了解乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题研究的理论和实践，形成了具体的研究思路，为下文的研究奠定了基础。2.信息研究法信息研究方法是依据信息论、系统论、控制论的原理，通过对信息的收集、传递、加工和整理获得知识，并应用于实践，以实现新目标的一种方法。本文手工收集原始数据，并将数据加工成为定量的信息，为使用灰色关联分析法进行乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题研究奠定了基础。六、预期成果及其可能的创新点（一）预期成果本人在确定题目后进行了大量的相关信息搜集整理，对乡村振兴战略下的内蒙古赤峰市农村职业教育问题研究进行多方面查阅有关记载与浏览相关文献，对该篇论文有了初步的构思。经过对该题目的分析和把握，预期在2021年3月下旬写出论文初稿，于2021年4月上旬完成对初稿的修改，后于2021年6月中旬完成论文。本人为完成本篇论文查阅了不下十五篇优秀文献用以参考，且本人研究生三年期间不间断地学习公共管理知识，有一定的公共管理知识基础，再加上指导老师对该论文的耐心指导和细心把关，有信心完成一篇合格的论文。综上所述，本论文研究的这个问题在必要性和可行性都是能实现的，据此可以认为本论文是可以顺利写成的。（二）其可能的创新点目前，研究和撰写农村职业教育的文章很多，很多学者找到了症结所在并针对实际情况提出有效建议，有助于推动农村职业教育的进步。但随着乡村振兴战略的提出，乡村人才队伍建设和新型职业农民的培养，农村职业教育的作用日渐凸显。因此，本文通过分析农村职业教育与乡村振兴战略的辩证关系，试图为农村职业教育的发展找到一条更好的发展道路，同时为乡村振兴战略的实施奠定基础，这就是本文最大的不同之处。七、主要参考文献：[1]张科华.乡村振兴战略背景下周口市乡村教育发展存在的问题与对策[J].农村经济与科技,2020,31(16):213-214.[2]张春雷,柳军.乡村振兴战略背景下农村职业教育的发展逻辑与路径选择[J].粮食科技与经济,2020,45(02):124-126.[3]刘应科.乡村振兴战略视野下的农村职业教育问题与对策[J].湖北农机化,2020(02):13-14.[4]姚晓东,陈荣彬,蒋文洲,刘颖,徐淑亮.乡村振兴战略下农村职业教育存在的问题及其对策探究[J].南方农业,2019,13(30):150-151.[5]曾彪.农村职业教育发展存在的问题与对策研究[J].中国农村教育,2019(27):26-27.[6]苗其俊,胡敬邦,袁晓羽.新型职业农民创业技能提升的问题与对策研究[J].南方农机,2019,50(16):90+149.[7]秦锦清.乡村振兴战略视野下的农村职业教育问题与对策[J].农村经济与科技,2019,30(15):303-304.[8]覃兵,何维英,胡蓉.基于乡村振兴战略的农村职业教育问题审视与路径构建[J].成人教育,2019,39(08):60-64.[9]彭志武.农村人力资本现状及其对劳动力转移的影响[J].农业展望,2019,15(05):27-30.[10]刘焱.供给侧改革背景下安徽省农村职业教育发展研究[D].淮北师范大学,2019.[11]万婷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