交通运输集团有限公司汽车站安全生产综合应急预案

XXXXX交通运输集团有限公司汽车站安全生产综合应急预案1.总则1．1编制目的为加强本单位的应急管理工作，确保在发生安全生产事故时，能及时有效地实施应急求援，保障人民群众生命和财产安全，减少环境污染和社会影响，促进企业可持续发展。1．2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《XX省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则（试行）》等法律法规。1．3适用范围本预案适用于本企业发生的涉及到人员伤亡、财产损失及环境污染等方面的安全生产事故。1.4本预案体系安全生产综合应急预案是XXXX汽车站处置各类突发事件的总纲及总体预案，是XXXX汽车站应对突发事件的规范性文件，由XXXX汽车站制定并公布实施，报上级部门备案。总体预案下设消防应急预案、突发事件应急预案、旅客紧急疏散预案、节假日旅客运输应急预案、保安应急预案、行车事故应急预案、火灾事故应急预案、地震应急预案、群体突发事件处置应急预案、LNG加气站专项应急预案，每个专项预案下设现场处置预案。1．5应急工作原则以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；救人高于一切；施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；局部服从全局，下级服从上级；分级负责，密切配合；最大限度的减少损失，防止和减轻次生事故、次生损失；实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制。2.企业危险性分析2．1企业概况企业名称：XXXX汽车站地址：XXXX市静轩西路。隶属关系：XX交通运输集团有限公司从业人数：230人行业类别：道路旅客运输2．2危险源与风险分析依据《重大危险源辨识》（GB18218—2000）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）等相关要求，结合企业实际进行分析，得出潜在的重大事故有（1）火灾，爆炸事故（2）道路伤亡事故（3）由于雷击，大雾，地震等自然灾害对单位的设施设备、人员和行车安全易造成较大或重大伤害的事故。3．组织机构及职责3．1应急组织体系企业应急组织体系主要由企业应急指挥部及相关的职能部门组成。3．2指挥机构及职责3．2．1应急指挥部总指挥：XXX副总指挥：XXX成员：XXX应急指挥部是企业应急管理的最高指挥机构，负责重大事故的应急指挥，职责如下：（1）接受上级主管部门的领导，落实有关工作指示。（2）审定并签发事故应急预案，组织实施应急预案的演练。（3）根据预测与预警结果，开展风险评估。（4）下达预警和预警解除指令。下达应急预案启动和终止指令。（5）确定现场应急指挥小组人员，并下达派出指令。（6）指定新闻发言人，审定新闻发布材料。（7）审定应急处置的指导方案。（8）在应急处置过程中，负责向上级主管部门求援，并配合政府应急救援工作。（9）审查应急工作的考核结果。审定并签发向上级主管部门的报告。3．2．2应急指挥部办公室主任：XXX成员：XXX职责：（1）接受应急指挥部的指挥，传达应急指挥部指令。（2）组织制订应急预案。（3）策划应急预案演练方案，并组织实施。（4）组织制订应急处置指导方案。（5）按照应急指挥部指令，向市安全生产监督管理局、市交通局、XX交通运输集团有限公司报告事故情况。（6）负责现场应急处置总结的审核，归档工作。（7）完成应急指挥部交办的其他任务。3．2．3现场应急救援指挥小组现场应急救援指挥小组是应急指挥部派驻现场实施应急指挥的部门，职责如下：（1）按照应急指挥部指令，负责现场应急指挥。（2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。向应急指挥部回报现场情况。（3）负责整合调配现场应急资源。（4）收集，整理应急处置过程中的有关资料。（5）核实应急终止条件，并向应急指挥部请示应急终止。（6）完成应急指挥部交办的其他任务。4.预防与预警4．1危险源监控：车站对售票厅、候车大厅、配电室、停车场、超市、车间等重点部位实施不间断图像监控，并安装警报器，安全标志等。4．2预警行动（1）企业应急指挥部接到可能导致安全事故发生的信息后，启动应急方案，并通知有关部门采取相应的措施，预防和控制事故的发生。（2）应急指挥部认为需要支援时，向上级主管部门和政府有关部门报告，请求支援。5.信息报告5．1信息报告（1）企业应急指挥部办公室24小时值班，值班电话号码XXXXXX（2）事故发生后现场有关人员及时向应急指挥部办公室报告，并按规定报告市应急管理机构。（3）应急指挥部办公室值班人员应通知应急指挥部办公室主任，重大安全事故，可直接向应急指挥部总指挥，副总指挥报告。（4）应急处理过程中，要及时续报有关情况。5．2信息上报事故发生后向XXXX人民政府，XXXX市安监局，XXXX交通局，XX交通运输集团有限公司报告，报告的主要内容：事故发生单位概况，事故发生时间，地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。6.应急响应6.1响应等级：Ⅰ级响应：发生企业完全无法控制，需要专业救援机构实施救援的重大事故。Ⅱ级响应：发生企业无法控制，需要专业救援机构支援的较大事故。Ⅲ级响应：发生企业能够控制，并实施救援的一般事故。6.2响应程序：（1）发生事故后，事故现场人员最高职务者为现场应急救援指挥小组组长，立即组成现场应急救援指挥小组指挥应急救援工作，应急指挥部应指导现场应急救援指挥小组开展抢险自救，并做出判断，如需外部救助，根据事故性质和严重程度立即报告当地救助部门。（2）为确保及时、有效、顺利开展事故应急救援工作，现场应急救援指挥小组应组成协调报警组、现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组，其职责和组成人员如下：①协调报警组：由安保人员组成，负责传达指挥部的指令，联系和督促各组工作，负责报警并派专人到容易辨认的地点迎接外部救援车辆，报警人报警时要讲普通话，放慢语速，说明事故时间、地点、通讯方式及现场基本情况等。②现场警戒疏散组：由生产、稽查、保卫人员组成，负责划定现场的警戒区并组织安全警戒，维护事故现场秩序，保护事故现场，疏散事故区域内的无关人员。③救援排险组：由机务、生产、安保人员组成，负责救援排险工作，防止次生事故的发生。④医疗救护组：负责对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员到医院进行治疗。（3）在事故现场的所有人员必须冷静思考并落实应急响应时自身和他人的安全避险措施，防止次生事故或其他人身伤害事故发生。（4）根据现场需要及时向应急指挥部请示扩大应急支援，应急指挥部及时向政府救援机构发出请求支援的信息，并协助应急救援机构实施应急行动。6．3应急措施（1）当发生人身伤害、急性中暑、中毒、重大设备等事故时的应急措施①立即停止生产作业，封存造成事故的材料、设备和工具，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危险降到最低限度。②按照救人高于一切的原则实施紧急抢救措施。③疏通紧急撤离通道，撤离现场人员，组织泄险。现场急救人员必须佩带好有效的防毒面罩和必要的防护用品，避免不必有的伤害。④按照有关规定，立即向有关部门报告。（2）发生火灾事故时的应急措施①立即停止生产作业，切断危险场所电源。②疏散、隔离火灾现场所有易燃、易爆物品，并运送到安全区域。③组织人员利用消防器材、水源等设备，采取紧急补救措施，对确认不能补救的火情，立即报警请求支援。④遇有人员受伤，立即送医院实施紧急抢救，以保护人员的生命安全。⑤疏通应急撤离通道，疏散现场人员。（3）发生行车事故的应急措施：现场驾乘人员立即开展救援，保护好现场并报告当地交警部门，车站领导及安全人员，立即赶赴现场靠前指挥，实施救援，减少损失。（4）发生疫情传播突发事件的应急措施：发生疫情传播突发事件，立即通知交通、卫生、质检等部门并采取排查和临时隔离监控措施；同时，对密切接触病人的驾驶人员及乘客进行隔离，不得上车或脱离控制；对乘运过传染病病人、疑似病人的车辆，要立即采取卫生检疫、消毒等应急措施。6．4应急结束（1）应急结束的条件当遇险（含失踪）人员全部发现，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患排除后，经指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。（2）应急结束明确事项安全生产事故相关危险因素消除后，由现场应急指挥小组核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急终止。①事故情况上报事项：应急结束后，统计事故发生时间、地点、结束的时间及严重程度，事故的简要情况，人员伤亡及财产损失，事故涉及范围，已采取的措施内容等。按照规定尽快将所发生的事故报告给当地政府相关部门。②事故调查移交事项事故结束后，把事故发生过程中现场人员对事故的现场分析等内容进行记录，并将现场事故调查的结果移交给事故调查小组进一步对事故发生的原因进行彻底调查，最终查明事故原因。7.信息发布7．1信息发布的部门：主要由应急指挥部办公室担任。7．2应急信息发布的原则：在新闻发布过程中，遵守国家法律法规，准确适当，实事求是，客观公正，内容全面。7．3应急信息发布的程序：企业相关部门负责人根据审定的新闻发布材料，组织新闻发布会或接受报纸，电台的记者采访，向媒体提供新闻稿件等。8.后期处置企业在发生安全生产事故后，主要做出以下处理：应急结束后，应急指挥部负责编写总结材料。总结材料包括以下内容：事故情况，事故发生时间、地点、涉及范围，损失和人员伤亡情况，事故发生的初步原因；处置过程中动用应急资源；处置过程中遇到的问题，取得经验和吸取的教训；对预案的修改建议等。9.保障措施9．1通信与信息保障（1）建立企业应急通信系统，完善通信网，建立有线和无线相结合，基础电信网络与机动信息系统相配套应急通信系统，确保在事故发生时通信畅通。（2）建立完善应急救援力量和资源信息数据库，对重大危险源，重大事故隐患实行动态监控，各种应急救援相关信息变更情况及时上报应急指挥部和应急指挥部办公室。9．2应急队伍保障：企业设立应急救援小组。9．3应急物资装备保障：9．4经费保障：车站设立安全管理资金帐户，按有关规定足额提取安全管理资金，专款专用。10.培训与演练10．1培训企业应定期或不定期的组织开展应急技能培训，不断提高应急救援人员的应急工作技能。10．2演练（1）时间：为保证各级应急预案的有效实施，每年应组织不少于2次的应急演练，提高应急响应的实战能力。（2）演练规模和范围；在企业管辖范围内组织企业能够控制和管理的演练。（3）演练内容：根据企业实际情况选择重大危险源中的某一个，进行安全生产重大事故应急演练。（4）演练管理与总结：应急指挥部办公室组织演练的具体实施工作。对演练过程，效果，经验，存在问题，改进措施进行总结，形成书面材料后上报应急指挥部和相关政府部门。11.奖惩11．1奖励（1）在应急救援工作中出色完成应急处置任务，人民群众的生命财产免受损失或者