新形势下二次供水存在的问题及建议

新形势下二次供水存在的问题及建议摘要：二次供水主要是针对高层住宅，通过加压的方式将城市供水输送到高于供水服务水压标准的住宅从而满足城市居民的用水需求，但在实际工作过程中二次供水还存在着一系列的问题需要处理，因此本文着力于二次供水的问题分析及建议措施。关键词：二次供水；问题分析；具体建议前言：二次供水基本都是由小区开发商承建，由市政部门负责管理与维护，在具体实施过程中二次供水存在诸多的问题，在一定程度上影响了供水安全，因此有必要研究新形势下二次供水存在的问题及建议，落实以民为本的理念。1.二次供水存在的问题（一）设施管理问题设施管理问题是二次供水普遍存在的现象，其根本原因在于利益分配和管理制度的不完善造成的。按照现行的制度来看，二次供水应由供水管理部门负责维护和运行，但在建设方面则是由开发商来负责，建设和维护分离的情况下供水公司对于二次供水则存在的管理上的难题，一方面是部分供水公司对于小区的二次供水无法实现有效管理，在接收二次供水设施时开发商并不配合，在费用等方面无法达成一致意见，由此产生了包括价格在内的一系列问题，严重影响了二次供水的进度；另一方面，二次供水的设施设备是由开发商完成的，供水部门在管理方面只能接收而不具备建设权利，因此在设施设备的质量方面缺乏必要的监督导致设施设备移交以后部分设备的材料存在质量问题，影响了后续的供水问题，在实际供水运行过程中设施设备频发出现问题，严重影响了二次供水的水平。（二）设施维护问题二次供水问题的设施设备维护也在客观上影响了二次供水的质量。二次供水的设备专业性比较强，在维护的过程中需要专业技术人员进行检测，但在实际工作过程中，部分二次供水的设备由于在产权等多方面的不明确导致了供水设施维护工作无法落实到位，在具体实施过程中无法保障供水设施设备的管理工作进而导致了供水水质和安全性的隐患、如部分二次供水的水质没有达到生活标准引起了一些高层用户的投诉，而产生投诉以后维护难主体不明确、责任不明确又进一步加剧了矛盾的产生。（三）设施收费问题设施收费问题也是二次供水过程中存在的主要问题、二次供水基本都是由物业代收的方式进行，在代收的过程中因为收费标准等问题容易出现收费不及时甚至长期欠缴的问题，由于费用无法收回来导致二次供水会缺乏必要的维护，从而导致用水质量无法保证加剧居民不满，由此产生了恶性循环的现象，影响了二次供水的正常进行。此外设施收费问题本身也存在具体的不清晰现象，包括收费标准不统一、同城不同价现象、分摊的方式不透明，总表与分表水费问题等，这些都导致了二次供水收费难的问题突出表现为在城市水价投诉问题、水费收缴纠纷等。1.二次供水具体的建议（一）加强管理，统筹规划加强管理、统筹规划是二次供水管理质量提升的重要保障。加强管理要求对需要二次供水的小区在工程建设过程中需要引导小区建设者在建设初期就同步规划二次供水的具体工程和内容，确保二次供水与小区主体的同步性，包括在设计、施工、验收等方面都应保持同步，对于部分有历史遗留问题无法做到同步的小区，在二次供水建设方面应加强指导和监督工作，引导小区开发商选择有实力、有资质的二次供水建设单位开展建设工作，在具体实施过程中确保二次供水主体质量，为后续的维护和正常运行提供必要保障；此外，二次供水实施过程中应做好统筹规划工作，从传统的大水表制度改为一户一表的方案，在实施过程中做好城市供水建设费用的合理摊派，一般来说有条件的地区可以采用政府协调、政府出资的方式来完成，在实施过程中还可以采用公共维修基金、业主承担等方式进行实施但这一方案还需要在实际工作中进行探索，需要合理确定费用的比例问题。总之统一规划、强化管理是二次供水问题解决的主要思路，在具体实施过程中可以将后续问题集中在供水公司，从而实现了统一管理的发展目标。（二） 落实主体，强化责任二次供水落实主体、强化责任可以进一步使现有供水体系规范化，解决供水管理可能存在的一些问题。二次供水实施过程中地方政府应进一步结合本地区的实际情况明确相关的制度和技术指标，明确供水规范运行的主体，包括前期建设主体和后续维护主体，通过规章制度的完善为二次供水提供政策依据，推动二次供水发展。此外强化责任还需要进一步对二次供水负责建设、管理运行的单位进行管理，如水质问题，虽然水质问题是由政府监管、由自来水公司测定但在实施过程中还存在水质不达标、居民反复投诉的情况，因此在水质监督方面可以委托第三方有资质的企业进行监管，从而提升水质检测的权威性，从而提升二次供水的质量。总之落实主体、强化责任必须要结合二次供水过程中的实际情况进行合理的分配并明确监督管理的主体，确保二次供水问题得到有效的保障，提升二次供水的质量。（三） 完善标准，合理收费完善标准，合理收费对保障二次供水质量，减少供水问题投诉具有十分重要的意义。二次供水关系到居民的切实利益，在管理过程中要制定严格的价值标准并建立价格监督体质，对违反二次供水的单位和个人要及时查处，特别是针对部分物业公司违规增加二次供水费用的情况要加强监管工作，一旦发现要严格按照相关的法律法规处理；此外二次供水的价格标准要进一步的完善，二次供水涉及到土建、设施设备、后续维护保养等问题，其供水的价格一般高于常规价格，因此在管理过程中需要进一步对价格体系进行完善，所有价格核算完成以后都应进行公示，确保居民对费用问题有明确了解。在设计收费问题时要广泛征集相关意见，从而进一步保障二次供水的价格体系明确，为后续的收费奠定必要基础，提升收费的公信力。总结：二次供水问题其核心是居民用水问题，以民为本的发展理念下二次供水问题应进一步结合实际情况，通过加强管理、统筹规划，落实主体、强化责任，完善标准合理收费来逐步完成，积极提升二次供水的质量。参考文献1.高云，周韧，吴忠，金辰.二次供水管道漏损预警方法的分析和选择[J].供水技术，2022