《粮食储备管理制度(省)》

《粮食储藏治理制度〔省》第一章总则第一条为了加强对地方储藏粮的治理，保证地方储藏粮数量真动的单位和个人，应当遵守本方法。第三条本方法所称的地方储藏粮，是指省、设区的市〔以下简称市、县〔市、区，下同〕人民政府储藏的，用于调整所辖行政区域公共大事等状况的粮食和食用油。第四条地方储藏粮实行分级负责、分级储藏。模总量，制定下达省、市、县地方储藏粮储藏打算，催促储藏打算的落实。的地方储藏粮打算，依据当地粮食消费量准时增加相应的储藏规模，储藏粮治理，确保地方储藏粮的数量、质量和储存安全。第五条县级以上人民政府粮食行政主管部门〔以下简称粮食部门检查。〔以下简称财政部门负责〔含轮换费用和轮换差价补贴〕等财政补贴，保证准时、足额拨付，并负责对地方储藏粮财政补贴执行状况实施监视检查。需贷款，并对发放的地方储藏粮贷款实施信贷监视。〔以下简称承储企业由县级以上人经营治理，并对地方储藏粮的数量、质量与储存安全负责。承储企业不得从事与地方储藏粮无关的其他粮食经营业务。查。第七条地方储藏粮的治理应当依据“储得进、管得好、调得动、用得上“的要求，建立严格的治理制度，确保地方储藏粮数量真实、质量良好和储存安全，并节约本钱和费用。第八条任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用地方储藏粮贷款和贷款利息、治理费用、轮换补贴等财政补贴。粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁地方储藏粮的违法行为，应当准时予以制止和查处。任何单位和个人不得以地方储藏粮以及地方储藏粮仓储设施对外进展担保或者对外清偿债务。处理，并将处理结果通报移送的行政机关。其次章地方储藏粮打算和轮换第十条全省地方储藏粮的规模总量和省、市、县打算储藏数量，由省粮食部门会同进展改革、财政部门，依据国家有关规定、本省粮民政府批准后下达。增加储藏数量，并报省粮食、进展改革、财政部门备案。第十二条各级粮食部门应当会同财政部门提出地方储藏粮年度轮换打算，报本级人民政府批准后实施。第十三条经批准的地方储藏粮年度轮换打算由粮食部门会同财政部门和农业进展银行下达给承储企业，由承储企业具体组织实施。粮食、财政部门应当监视轮换打算的执行。致使储存粮食品质下降，不宜再储存时，应当准时安排轮换。5个月内完成。承储企业应当向粮食生产者直接订购补库粮源；或者国家规定的其他方式补库。构对入库粮食质量进展鉴定。开竞价销售，或者通过国家规定的其他方式销售。定。经鉴定确定为已陈化变质、不符合食用卫生标准的地方储藏粮，应当严格依据国家有关规定处理，不得流入口粮市场。15日内，将地方储藏抄送当地农业进展银行。第十八条地方储藏粮的储藏所需资金实行封闭运行，专款专用。承储企业应当在农业进展银行开立根本结算账户。第三章地方储藏粮的储存第十九条县级以上人民政府应当依据“相对集中、调度便利、储省属储藏粮库存放，市、县级储藏粮应当逐步集中由市、县中心粮库存放。其次十条承储企业应当具备以下条件：〔一标准的要求；〔二〕具有与粮食储存要求、粮食仓型、粮食进出库方式、粮食种类、粮食储存周期等相适应的仓储设备；〔三测储藏库温度、水分、害虫密度的条件；〔四〕具有经过专业培训的粮食保管、检验、防治等治理和技术人员；〔五〕经营治理状况和信誉良好，并无严峻违法经营记录。粮治理的法律、法规、规章、国家标准和技术标准，保证入库粮油到达规定的质量要求。良好、储存安全。存水平。部门。其次十三条承储企业应当对地方储藏粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，使用统一的账、表、卡及仓牌，准时、准确、完整地填报各种储藏粮统计报表，不得虚报、瞒报、漏报、拒报。粮账账相符、账表相符、账卡相符、账实相符。立地方储藏粮的防火、防盗、防洪等安全治理制度并明确责任人。粮安全时，应当准时启动应急处置预案并实行有效措施削减损失。其次十五条承储企业不得在地方储藏粮中掺杂使假、以次充好，不得擅自串换品种、变更储存库点。储藏粮由本级粮食部门负责另行安排储存库点。级粮食部门会同财政部门和农业进展银行，准时予以审核、核销。因同，明确双方的权利、义务和违约责任等事项，并对代储企业的代储业务进展严格监管。15日内，将代储合同报同级粮食和财政部门备案。本方法其次十一条至其次十五条的规定，适用于代储企业。第四章地方储藏粮的动用其次十九条各级粮食部门应当完善地方储藏粮的动用预警机制，建议。粮。第三十条有以下情形之一的，可以动用省级储藏粮：〔一全省或者局部地区的粮食消灭明显的供不应求或者粮食市场价格特别波动需要动用省级储藏粮；〔二发生重大自然灾难或者其他突发公共大事需要动用省级储藏粮；〔三〕省人民政府认为需要动用省级储藏粮的其他情形。质量、价格、使用安排、运输保障等内容。第三十一条省粮食部门依据省人民政府批准的省级储藏粮动用施。省级有关部门和储藏粮所在地人民政府对省级储藏粮动用命令的执行，应当赐予帮助。任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自转变省级储藏粮动用命令。行，并报省粮食、进展改革、财政部门备案。有关应急预案的规定执行。第五章监视检查权：〔一〕对地方储藏粮的数量、质量、品种及储存安全状况和财政补贴资金使用状况进展检查；〔二对地方储藏粮年度轮换打算和动用命令的执行状况进展检查；〔三进展检查；〔四〕调阅地方储藏粮经营治理的有关资料、凭证，向有关单位和个人调查、了解相关状况。秉公办事，廉洁自律。方储藏粮的数量、质量、品种、储存安全以及财政补贴资金使用等方面存在违法情形的，应当责令承储〔代储〕企业马上予以订正或者处理；对承储〔代储〕企业存在的不适合储存地方储藏粮状况的，粮食有效措施予以处理。签字的，监视检查人员应当将有关状况记录在案。和程序，对地方储藏粮承储企业实施审计监视；觉察问题，应当准时依法处理。〔代储〕企业对粮食、财政部门和审计机关的监视检查人员依法履行职责，应当予以协作。检查职责。粮贷款的信贷监管。承储企业对农业进展银行依法进展的信贷监管，应当予以协作，并准时供给有关资料和状况。第六章法律责任管领导和其他直接责任人员，由有权机关依据治理权限赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。管人员和其他直接责任人员，由有权机关依据治理权限赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：〔一地方储藏粮年度轮换打算的；〔二拒不组织实施或者擅自转变地方储藏粮年度轮换打算和动用命令的；〔三〕无正值理由，不按时拨付地方储藏粮相关费用，造成地方储藏粮不能落实或者影响地方储藏粮安全的；〔四轮换补贴等财政补贴的；〔五大坏粮事故的；〔六〔代储〕实行有效措施处理并依据规定报告的；〔七〕接到举报、觉察违法行为不准时查处的。〔代储〕企业违反本方法规定，有以下行为之一15万元以下的罚款。对属于国家工作人员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：〔一〕虚报、瞒报地方储藏粮数量的；〔二〕在地方储藏粮中掺杂使假、以次充好的；〔三〕挪用和擅自动用、轮换地方储藏粮的；〔四〕擅自串换地方储藏粮品种和质量等级的；〔五〕骗取、挪用地方储藏粮贷款和贷款利息、治理费用、轮换补贴等财政补贴的；〔六拒不执行或者擅自转变地方储藏粮年度轮换打算和动用命令的；〔七以地方储藏粮或者地方储藏粮仓储设施对外进展担保或者清偿债务的；〔八件，不准时上报有关状况造成地方储藏粮损失的；〔九食重大损失的。〔代储〕企业违反本方法规定，有以下行为之一3000元以上335属于国家工作人员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：〔一不建立质量档案，或者出入库粮食未依据规定进展质量鉴定的；〔二〕对地方储藏粮未实行专仓储存、专人保管、专账记载，或