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文档简介
人民币国际化的现状、路径与未来趋势目录TOC\o"1-2"\h\u30465人民币国际化的现状、路径与未来趋势 1152801前言 134882人民币国际化的相关概述 248722.1人民币国际化的含义 2144112.2人民币国际化的必然性 2299493人民币国际化的现状 293814人民币国际化的背景分析 356034.1人民币升值趋势明显 3279564.2政府对外汇的高度重视 389784.3经济持续发展、贸易总量迅速扩张的有力助推 3223265人民币国际化利弊分析 4240645.1人民币国际化的有利因素 4129795.2人民币国际化的不利因素 5167276人民币国际化基本发展路径及相关建议 5223726.1发展路径 6222046.2国内外经验总结及启示 6158506.3推进人民币国际化建议 770927结论 916264参考文献 10【摘要】随着世界经济文化的变革,我国经济随之高速发展,而货币是经济发展的命脉,与此同时更多的人开始关注人民币如何走向国际化。为此,通过采取积极的措施,增强综合国力,使用区域的扩大,建立良好的国际信用等方式让人民币走向世界舞台,成为真正意义上的国际化。本文针对人民币国际化进行研究,首先从人民币国际化的相关概念进行分析,对人民币国际化进行了讨论,其次基于人民币国际化背景,对人民币国际化利弊展开深入研究,最后提出了人民币国际化发展的路径建议。通过本研究,希望能给人民币国际化的推进提供参考依据。【关键词】人民币;国际化;汇率;发展路径1前言我国软硬实力不断增强和提升的重要标志之一是人民币在国际上实现国际化。人民币国际化意味着人民币在国际市场上被广泛接受,人民币作为计量单位、价值储存手段和交换媒介。换言之,人民币已经成为一种国际结算和投资货币。还有外汇储备。人民币货币交易的扩大无疑将使人民币走向国际化,成为世界货币。高度的政治现实主义和预测是人民币国际关系发展的重要因素。2人民币国际化的相关概述2.1人民币国际化的含义人民币国际化是指人民币可以实现跨越国界自由流通,获得国际市场的广泛认可,逐渐发展成为国际计价货币、结算货币、储备货币的过程。从人民币国际化含义看来其内容包括三个方面:一是具有较强的境外流通性;二是作为国际贸易中的计价货币,其金融产品受到国际主要金融机构和组织的广泛认可;三是成为国际贸易中的结算货币。对人民币来说,国际化的进程中后两点占据更重要的位置。2.2人民币国际化的必然性人民币国际化有助于我国对外贸易的稳定发展。人民币国际化使我国能够赚取收入。人民币国际化有助于构建多极国际经济新秩序。我国推动人民币国际化,扩大人民币的国际结算、投资和储备功能范围。美元、欧元和日元下跌,实际上分担了现有国际货币的压力。它不仅是对国际金融规则演变的公平、公正、全面的推动,也是未来全球经济金融体系和谐健康发展的有力保障。3人民币国际化的现状从边缘到区域再到国际,这是本币最终发展成为国际货币的一大重要标志。而目前人民币就处于区域化的转换过程。特别是当前在东南亚、东亚国家、中亚等国家,人民币已逐渐发展成为这些国家在日常结算与支出的重要货币组成。当地许多银行也支持与发展了人民币转换的相关业务。据环球银行金融电信协会(SWIFT)发布的数据显示,2021年6月,在主要国际支付货币中人民币排在第五位[[[]林薇.人民币国际化的现状、问题与推进措施[J].亚太经济,2021(05):32-36.]]。据统计,仅在2018年,中国人民银行和其他国家签署的人民币汇率就高达10000多亿。作为我国人民币国际化的试点地区,仅在2021年上半年,香港在人民币的交易额就已超过一千亿元。人民币国际贸易量的快速增长表明人民币国际化的广度和深度进一步扩大,这也意味着人民币国际化进程中取得了实质性的进展。随着人民币的持续增长和人民币贸易规模的扩大,人民币的国际影响力也在逐渐扩大例如,随着我国出境旅游的快速增长,许多发达国家也开始为中国游客提供人民币结算服务。人民币在全球影响力的提高不仅是市场经济本身的选择,也是人民币持续良好形象的选择。例如1998亚洲金融危机导致亚洲货币大幅贬值,人民币汇率走强,在短期内,这种行为虽然对中国经济造成一定负担,但是从今天看来,这一行为也无疑对人民币国际化的赢得了最初的声誉与好感。除了黄金一直在国际货币中发挥作用外,世界货币并不是国际货币。这些货币被认为是高度国际化的,并且分布在世界各地。例如,美元不是国际货币,因为它在世界范围内广泛分布,但它并不是普遍通用的。现在的问题是,如果人民币成为国际货币,它实际上对我们的生活有多大影响?换句话说,什么对我们有好处?首先,我国可能会对世界各地的老年人征税。只要我国准备开办自己的印刷厂,就可以取代其他国家的财富。其他国家也被动地为通货膨胀买单。铸币税就像无息贷款。如果人民币成为主要的国际货币,对国民经济建设和繁荣将大有帮助。一个国家富强起来,才能保障人民的社会福祉和安全。很明显,美国拥有繁荣和完善的社会保障体系。许多国家的移民都密切关注美国的发展,以及美国社会保障和福利制度的完善。此外,即使人民币成为国际货币,汇率也保持稳定。如果货币有大起大落,很难成为国际货币。这大大降低了我们资产的安全性,并大大减少了我们手中价值的贬值。当然,人民币汇率的稳定需要强大的国家储备和强大的经济实力。2018年美元走强以来,港元明显走弱,但人民币因外汇储备庞大和经济实力小幅上涨。4人民币国际化的背景分析4.1人民币升值趋势明显人民币升值导致国际市场对人民币评级的预期激增,各国货币纷纷流入我国市场。再加上世界贸易、我国经济及其相互依存关系和持续贸易网络的持续增长,形成的贸易网络正在变得更加强大,人民币升值空间正在上升,升值趋势显而易见。我们必须首先了解汇率的实质是价格。新闻上常说「人民币破7」,所以你得花7块钱才能兑换1美元。由于价格的原因,供求关系受到影响。一些流行颜色的口红原价只要200-300元,但是经过炒作之后价格可达数千元,即供需关系可能被忽略。也许制造商只生产了10000台,但成千上万的人想要购买。不用说,价格上涨了。相反,不受欢迎的产品最终以折扣和清仓销售的方式出售。从生活场景很容易理解:如果供给不变,需求越高,价格越高;需求降低,价格下跌的幅度就越大。4.2政府对外汇的高度重视人民币升值对我们的经济会有很大影响。一方面,出口的东西都会变贵,例如原来30元人民币的商品需要5美元来买,现在就需要6美元来买,这时会降低我们商品在国外的竞争力,会影响我们的出口额,进而影响出口企业的生存,带来大量的失业,转而影响国内经济环境。我们目前还是出口导向型经济,对出口的依赖度非常高,升值影响巨大。这也是为什么提倡供给改革的原因。4.3经济持续发展、贸易总量迅速扩张的有力助推人民币国际化有助于我国对外贸易的稳定发展和我国外汇储备的结构调整。如果人民币国际化,我国将使用人民币进行贸易定价和加工。这将在一定程度上减少美元等外汇储备收入。进口商品可以用人民币支付,可以用纸币兑换实物。如果想让货物流通更加便捷,就得把高速公路、高速铁路建好,而如果想让货币在更多国家间流通,跨境支付系统就是必要条件。全球支付系统的作用巨大,国与国的支付必须有此系统的支撑,而掌握这个系统意味着掌握着别国的资金对外通道,洞悉别国资金的往来明细,如同小李飞刀,随时可以一剑封喉!美国对他国的制裁多依赖SWIFT支付系统,如果美国想授权其他国家,它可以根据该国制裁代码中的所有信息跟踪每笔交易的总金额。限制谁可以通过国际支付渠道接受国际支付是美国对目标国家、机构和个人实施金融制裁的最有说服力的方式。5人民币国际化利弊分析5.1人民币国际化的有利因素5.1.1有利于提高我国的国际地位,增强我国对世界经济的影响力美元、欧元、日元和英镑是世界货币,是美国、欧盟和日本强劲经济和国际影响力的绝佳例子。随着人民币的全球化,我国有权发行和调整世界货币。使用人民币的国家和地区取决于我国,受我国货币政策和经济发展的影响。随着我国从国际社会的被动接受者转变为具有一定主权的国际统治者,对全球经济活动和话语权的影响也将发生变化。这项权利意味着我国通过制定或修改国际事务规则获得了显著的经济和政治优势。这可以加强我们作为世界最大发展我国家的国际地位,扩大对我国和全球经济的影响。5.1.2有利于减少汇价风险,促进我国对外贸易、投资和金融的进一步发展人民币国际化使我国外贸企业受益。我们的进出口贸易大多使用美元、欧元和日元作为反映和核算货币。我国外贸企业承担美欧日日元和人民币的风险。如果汇率出现波动,我国可能遭受巨大损失。随着人民币国际化,将能够通过人民币进行对外贸易和投资,降低我国企业的外汇风险。外汇风险和稳定的激励措施鼓励我国企业扩大对外贸易和投资。其他国家对人民币的需求可以打开我国市场,促进我国对外贸易和投资。同时,我国将成为世界上最大的货币发行国金融市场。资本的增加和大额交易的实现,不仅增加了对我国金融体系的需求,而且加快了我国金融体系的改革,提高了宏观调控能力,加强了金融调控。但是,它为我国金融业带来了巨大的利益和服务,为我国经济的发展做出了贡献,为我国企业融资提供了便利,为国民经济的发展提供了充足的资金。5.1.3有利于我国获得国际铸币税人民币国际化最大和最快的好处是保住了国际铸币税的收入。铸币税是机票面值与通过现金补助发行的机票价值之间的差额。以国际储备货币发行的国际货币类似于其他国家的自由重新谈判。在法定货币分配制度下,发行和管理货币的成本相对较低,发行世界货币的国家政府可以使用类似于货币供应量的铸币税。利润是直接投资于商品、服务和其他国家的收入。国际货币基金组织(人民币)的国际化意味着我国可以以较低的成本获取和使用国外的商品和资源来发行本票,这将极大的促进国家经济发展。5.1.4有利于我国缓解高额的外汇储备压力,降低外汇储备规模我国现在拥有大量外汇储备,这实际上相当于向外国政府提供的大量外国贷款,而且还要缴纳通货膨胀税。巨额外汇储备给我国的货币政策带来了前所未有的压力。美国经济最近不景气。2008年的金融危机加剧了美国的经济危机,损害了美元的强势形象,导致美元持续贬值,减少了我国的外汇储备,损失了大量财富。在人民币国际化后,国际货币基金组织(RMB)已成为一种可以实现外汇储备货币替代的国际储备货币。5.2人民币国际化的不利因素5.2.1不利于我国经济金融的稳定人民币国际化后,我国经济对外开放,与国际经济联系密切。在受益于人民币国际化的同时,国内经济必然会对外部经济产生影响。国际金融市场上的任何缺陷都会危及我国经济和金融稳定。随着货币壁垒的消除,国际资本流动变得更加简单和频繁。其他国家的经济危机、金融危机和通货膨胀通过货币直接影响我国。它为国际投资者提供了套利机会以刺激短期投机资本流动,尤其是在人民币被严重高估的情况下。随后,国际大规模热钱趁机通过改变资本流动方向和投机炒作,迅速产生资本收益。频繁的资本流入,尤其是投机性资本流入,对我国经济产生深远影响,对汇率、外汇市场汇率、国内资产价格、外汇储备等产生不利影响。此外,许多短期现金流和流入在金融危机中起到了备份的作用,这可能会产生巨大的“羊群效应”。最后,金融危机会迅速演变为区域性和全球性金融危机。5.2.2遭遇“特里芬难题”人民币国际化后,我国也陷入了“特里芬难题”的窘境。国际货币联盟必须在持续赤字的情况下满足全球对人民币的需求,国际货币必须保持相对稳定。成本是我国经济增长的主要引擎之一。我们需要扩大出口,保持巨大的贸易平衡。但是,如果我国保持较大且持续的贸易平衡,外国投资会相对短缺,导致人民币在其他逆差中出现逆差,对人民币的过度需求和对人民币的持续压力都会产生负面影响,这些都不利于我国的经济增长。5.2.3不利于我国经济政策的独立性,增加宏观调控的难度人民币国际化后,我国站在全球经济体系的中心,加强与其他国家的经济联系,影响其他国家,或受到其他国家影响,影响经济形势和经济政策,使人民币成为国际金融市场。因此,经济和货币政策不仅要在国内经济中考虑,在其他国家也必须考虑在内。这对我国宏观经济政策的实施产生了重大影响,给我国经济活动带来了问题和损失。5.2.4不利于人民币的管理和检测人民币国际化后,外币现金需求量大,流通量大。这使得中央银行难以管理和寻找人民币现金。同时,人民币现金的跨境流动增加了走私、赌博、贩毒等违法犯罪活动的发生。这不仅影响了我国金融市场的稳定,也对打击假冒洗钱产生了影响,增加了操作的复杂性,显著增加了人民币的管理成本。6人民币国际化基本发展路径及相关建议6.1发展路径人民币汇率的发展与中美两国政府的贸易谈判密切相关。贸易谈判的进程和结果随时可能影响人民币汇率的发展。当然,除了贸易谈判,中美之间的利率、经济基本面等因素也会对人民币汇率产生深远影响。6.2国内外经验总结及启示新冠疫情对各国经济的冲击不可避免,就如同世界大战会对每个国家造成打击。但是,我们在经过短痛之后已经开始战后恢复生产了,而其他国家才刚进入或即将进入战争高潮。此消彼长,弯道超车,战后秩序也会因此生变。中美贸易谈判、一带一路和人民币国际化都将产生一些微妙的变化。转危为机,战略之窗就这样不经意地打开了。资本账户的建立与国际化之间的关系应该是辩证的。积极构建能够反映人民币因素的新的超主权国际货币体系,完善金融市场体系,调整历史机遇,调整离岸市场和在岸市场。例如美元的迅速崛起20世纪初期的统治货币是英镑。历史学家估计,19世纪末世界贸易的60%左右是通过英镑进行的。1899年,英镑占了所有外汇储备的近三分之二,约是法国法郎和德国马克之和的两倍。美元在国际社会的分布并不广泛。但四年后的1917年,美元成为世界主要货币。外国中央银行开始积累美元作为外汇储备,美元被广泛用于贸易和金融交易。历史学家对美元最终超越英镑成为世界第一货币的时点有所争议。有的认为是在20世纪20年代,还有的则认为彼时美元并没有成为世界第一,只是跻身最重要的货币之一。对美元国际化的速度,传统观点认为美元在第二次世界大战结束前并没有完全取代英镑。这种观点的支持者认为美元国际化并非一个迅速的过程,而是受到了经济基本面缓慢改变惯性的限制。Krugman提出这一进程大概持续了半个世纪。这一惯性主要是由于社交网络外部性的存在,人们接受货币就如同接受语言一般,需要一定的时间。使用美元和使用英文的理由实际上是一致的:当其他人也在使用时。在20世纪30年代,英镑地位有所复苏。直到1940年,外国投资者拥有的以英镑计价的流动资产规模仍然是美元计价的流动资产规模的2倍。不过到了1945年,数据发生了反转。战争中形成的美元在战后仍然能够与黄金进行兑换,而英镑以及其他货币则不能与黄金兑换。因此美元本位制实际上成为布雷顿森林体系的核心。有研究者认为如果从外汇储备规模上判断,英镑真正退出历史舞台是在1954年。如果以美国GNP首次超过英国(1872年)作为国际化的起点,美元实现国际化实际利用的时间约80年。更加合理的解释是美元超越英镑的发生时间早于1954年,而美国基本面优势体现的时间则晚于1872年,甚至应该是第一次世界大战期间。这是因为美国直到一战爆发才完全满足了所有的国际化条件:拥有中央银行、处于净债权人地位、具有流动性和开放的金融市场、英镑(第一次)失去兑换黄金的能力和最大净债权人地位。如果定义美国基本面优势开始的时间为1917年,而美元超越英镑发生在1945年,那么美元国际化的时间间隔不过30年左右。有观点认为美元国际化的时间间隔甚至更短。他们认为储备规模数据被英国关于英联邦国家必须使用英镑、并且减少购买其他国家商品的规定所扭曲。分析20世纪30年代英镑货币区,并且指出上述规定直到战后的1947年仍然成立。在1947年英国宣布废除必须使用英镑的规定(屈服于美国压力)之后,英联邦国家迅速表现出出售英镑购买美元的行为,迫使英国宣布恢复英镑使用限制。事实上,如果以贸易总量而非GNP衡量经济规模,甚至可以得到更短的国际化间隔。美国出口首次超越英国出口发生在第一次世界大战期间。在20世纪20年代和30年代两国贸易规模差别很小(英国贸易规模在1929年再次超越美国)。直到第二次世界大战期间,美国贸易才首次超越了英国。概括来说,国际主导货币地位的变化十分迅速,这或许也暗示着未来美元有可能在短时间内走下世界第一货币的神坛。6.3推进人民币国际化建议6.3.1增强经济发展稳定性,是推动人民币国际化的坚实基础政府对人民币汇率有决定权。因此,是否贬值、贬值多少以及最终贬值的速度取决于政府间的博弈关系。人民币汇率的外部分析被认为是一种观察和猜测。即使依赖于这种投机并选择时间,也很难从这笔交易中获利,而且根本不可能获利。我国政府不允许人民币贬值。因此,即使贬值也是有序和有限的贬值。所以人们不需要恐慌。如果你家里有闲置资金,你可以考虑换些钱存入银行。其背后的主要逻辑是多元化和分散化。多样化的目的是分散不同货币的贬值风险,而不是为了致富。因此,优势和劣势被抵消,投资者可以减少由于小的随机事件而造成巨大损失的可能性。6.3.2保持币值稳定,是推动人民币国际化可持续发展的关键2020年2月16日,《华尔街日报》击败了特朗普政府正在考虑我国停止通用电气公司(GE)飞机发动机出口的非同寻常的消息。2月18日,路透社周三在2月28日的白宫高层会议上告诉路透社,该排的困难已经准备好提交新的贸易计划。6.3.3加强货币区域合作,推动人民币国际化的现实可行路径在当前的国际货币体系下,美国的货币供应量有所下降。美元仍然占主导地位,我们必须依靠美元的贬值。美元是我们货币国际化的障碍。因此,应积极推进人民币的本地化和国际化。我们不仅可以借鉴马克思和日元国际化的经验,也可以通过加强与周边国家的结算,促进和加强区域货币合作。换言之,人民币国际化的重点应该放在区域层面。以“一国四币”为国际化起点,全面整合母国港澳台,推进本币区域一体化。第二,加强与东亚国家的金融合作,提高货币联盟水平,加强东亚货币的一致性。三是利用亚洲开发银行、亚洲投资银行等区域金融平台,有效扩大人民币在亚洲的使用。6.3.4辨证看待资本账户开放与人民币国际化之间的关系货币贬值有利于出口,同时可以对冲关税风险当然是主要原因。比如14年美联储宣布停止宽松政策,央行为了稳住汇率不破7,消耗了近万亿美元的外储。虽然稳定的汇率,有利于稳定国内的资产价格,并有利于人民币的国际化,但央行的货币政策因此被捆住手脚,个人总觉得是一件得不偿失的事。特别是在全球降息周期开始的大背景下,在美政府增加关税的压力下,死撑汇率,只会失去国家经济调控的灵活性。汇率政策与国内经济政策本来就应该是联动的关系,不能为了所谓支撑资产价格和人民币国际化,就把本应该由汇率波动消耗掉的压力,完全由国内承受。85年广场协定后,美元对日,德,英,法货币全面贬值,结果不但削减了赤字,还帮助出口,增强了本国企业在国内市场的竞争力。要不是广场协定给了美国车企喘息的机会,美国国内的汽车制造业早就被日系车企击垮了。人民币不是国际货币,我们的情况当然与美国不同。但在制造业因为关税承受巨大压力的前提下,其他顾虑都应该为此做出让步。制造业是经济的根本,国家最近大力遏制房地产扩张,严格控制资金流向也是这个原因,制造业是本,房地产是末,经济发展不能舍本逐末,即使没有破七的问题,房产价格在今后持续受到政策的压制也是一定的。6.3.5健全金融市场体系,统筹离岸市场与在岸市场协调发展强大的经济实力是货币国际化的必要但不充分条件。如果一国货币要成为国际货币,日元国际化的教训是离岸市场的发展与国内离岸市场不相容。早期离岸市场在本国货币国际化中的关键作用应主要体现在促进跨境贸易支付和相关金融服务,而不是盲目跟踪金融交易和资产规模。众所周知,客机主要有三个系统:发动机、航空电子设备和飞行控制系统。我国的三大C919系统也是通用电气、霍尼韦尔和航空公司提供的非常重要的控制系统,直接关系到飞行中的安全和油耗。大型飞机还具有燃油系统、动力系统和底盘等重要系统。C919也直接采用国外成熟的产品和技术。国内航空工业从事飞机机身和机翼的设计和制造,尾翼、内饰和其他不太复杂的细节。如果美国白宫在2月28日决定限制GE发动机向我国出口,那么对航空电子设备和飞行控制系统的进一步限制在逻辑上是不可避免的。在加强金融监管方面,需要从如下几方面来实现。一是建立完善的监测体系。我国在人民币国际化的过程中,除了加强进出口贸易的海关统计外,还需要积极与周边国家建立双边贸易结算机制,稳固提升人民币在周边地区的地位;二是巩固金融监管的国际合作。中国监管机构应通过双边和多边机制,加强与国外有关机构沟通和交流,共同促进我国及世界经济发展。我国应与广大发展中国家建立战略协作伙伴关系;有取舍地学习采纳符合我国国情的国际性协议;加强金融监管方面与其他国家和地区进行互利合作;通过监管国际合作保护共同利益,促进经贸合作领域的宽度和深度的增加。6.3.6抓住历史机遇,积极构建能够体现人民币因素的超主权国际货币新制度改革国际货币体系的呼声日益高涨,改革方案显示出建立日益多元化的国际货币体系,即超主权国际货币体系的趋势。我国政府必须抓住历史机遇,积极参与国际货币体系改革。并试图在构建未来超主权国际货币时体现人民币因素。由于金融市场存在缺乏深度、经济结构和体系不够合理、宏观调控能力不足等问题,我国需要解决好自由兑换的问题。可以将人民币计价及结算的贸易工作进行推进,双边余额清算工作可以由政府来完成,借此在资本性质账户没有开放的情况下来将人民币的国际化进行逐步的实现,同时放松外汇管制上的相关理念和限制。同时,我国还应简单和调整与资本流出相关的审批程序,针对境内个人或者团体、机构向海外进行投资时所设的限制应逐步放宽,以激励大众在直接对境外进行投资时更多的去使用人民币。同时推动利率市场化可以解决诸多金融问题,需要从如下几方面来实现:一是放开有组织的场外外汇交易市场。一方面,企业部门被排除在批发性外汇市场之外,人民银行起决定性作用,市场参与者代表性不足,另一方面,在强制结售汇以及人民币升值预期下,外汇集中到人民银行,无法“藏汇于民”;二是进一步放宽对实际交易价的变动浮动限制。目前我国汇率实际交易价的变动浮动限制是1%,汇率弹性仍不算高。只有放宽交易实际交易价的变动浮动限制,增加汇率弹性,汇率才更加能加灵活的反映供求关系;三是取消结售汇及其它外汇管制措施。非市场的管制和约束,会让让外汇市场不能充分竞争,无法形成逼近均衡汇率的交易汇率,导致外汇市场不能代表实际供求关系。汇率的扭曲,使得资源无法达到合理配置,限制了经济的发展,妨碍国际经济的正常往来。6.3.7抓住亚投行的机会世界经济形式不断下降的当前,以至于美国人通过金融危机转移到了世界。首先是美元溢出,现在是强势美元。我们国家可以承受美国的巨额贸易逆差,我们的美元储备和欧洲非常可怜。如果有很多美元兑美国,那么通货紧缩或本国货币大幅贬值。欧洲最关心其金融资本,其货币贬值将导致重大损失。欧洲的通货紧缩现在已经导致了非常严重的社会冲突。因此,世界各国对引入美元以享受全球利益非常不满。许多关键力量和货币互换也旨在缓解美元走强的压力。在人民币国际化问题上,各国基本行动迅速,亚洲投行迅速孤立美国。因此,亚投行在这个层面找到了一个合理的、有前景的课题,并在此基础上扩大人民币储备的使用,降低风险。需要注意的是,美元在全球的流通是基于对石油的限制。亚投行是亚洲政府间多边发展机构,由习近平主席于2013年10月提出,2015年正式签署,我国应该抓住本次机会。7结论总之,人民币国际化是一个渐进的、动态的过程。在国际化进程中,我们将面临各种情况。我们要创造条件,实施人民币国际化,逐步制定各项政策措施,逐步走向国际化,提高
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