市容环境绩效评价报告

#1.环境保护宣传力度不够，宣传形式单一。2.未建立垃圾分类、资源化利用以及无害化处理相衔接的生活垃圾收运网络。个别实际支出与预算差异较大，如：环卫保洁服务费、工伤事故处理费没有纳入年初预算，环卫保洁服务费实际支出167.79万元，工伤事故处理费实际支出39.71万元；环卫智能管理系统建设费用预算30万元，实际并未发生支出；建筑垃圾渣土清理费预算30万元，因实际工作中存在返工清理情况及不当施工清理情况，实际支出106.55万元。（三）建议政策建议：（1）强化事业单位的资产管理制度防止国有资产流失。不管是市场化也好，还是重心下移也好，国有资产都不能丢。一是做好资产管理的基础工作。进一步完善固定资产管理制度。对所占有、使用的国有资产应当定期清查盘点，对固定资产的真实性、完整性进行核实，保证账账、账卡、账实相符；二是提高资产管理信息化水平，实现资产管理领域的信息化，使资产管理与预算管理更好地结合。（2）加强和完善绩效考核。建立健全完备的考评体系，使各级领导、各有关部门及人员在工作中按规定行使职权，调动单位负责人、职能部门和职工的积极性。（3）编制资金使用计划，从严控制支出。根据自身的情况，科学合理地编制资金使用计划，制定费用消耗限额及定额，严格控制开支范围和开支标准，优先保证正常运转需要，最大限度地挤出资金用于事业发展，对于节约潜力大、管理薄弱的支出项目要实行重点管理和控制。（4）严格预算开支，建立财务管理的内部控制制度。预算—经下达，就要严格执行。主要方法是：①岗位分工控制，保证不相容职务相互分离。②授权批准控制，严格遵循授权范围和权限，重大会计事项建立集体审批制度。③会计系统控制，制定符合单位的会计制度和岗位责任制等。④财产清查控制，采取定期盘点的措施确保资产的安全完整。改进措施：（1）健全业务管理制度。制定相关业务管理办法，专人负责相关材料及时归档。（2）创新环保宣传形式。坚持从实际出发，因地制宜开展多样式的宣传，采取灵活多样、通俗易懂、群众喜闻乐见的形式，充分利用广播、电视、报刊、网络等各种载体，广泛宣传和普及环境保护知识。（3）倡导“垃圾减量分类”，推行生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运。一方面，尽快制定一个明确的垃圾分类标准，让市民在日常生活中对于垃圾的收集和投放都有章可循。另一方面，对硬件设施和各环节的管理上加大投入，并建立相应的规范和管理制度。对于垃圾分类处理的各环节、各部门的负责人进行监督并问责，严格执行让垃圾分类落到实处。更重要的是，建立一定的垃圾分类鼓励和激励机制，让市民逐渐由被动向自觉进行垃圾分类转变。五、其他需要说明的问题1、2016年环卫运行费实际支出3431万元。***年财政控制数为3000万元（不含环卫车辆购置费2308万元）。2、***年环卫运行实行精细化管理，提升工作标准和工作量，及设施设备增加等因素，环卫运行费应需4818万元，将实际支出控制在3000万元，为达到预期环卫工作数量，工作质量指标不能得到保证，且实际支出中存在大量不可控因素，3000万元的预算不能更好满足环卫正常运行需要。2018年度预算批复能稍微宽松些，环卫工作会保质保量完成，将会产生更好的社