2012年公路造价人员继续教育（2011估算）

公路工程新估算指标、编制办法及我省的补充规定广州.2012.9主要内容·

1《公路工程估算指标》（JTG/T

M21—2011）2《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（

JTG

M20—2011

）；关于印发广东省执行交

通运输部《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（

JTG

M20—2011

）补充规定的通知（粤交规函〔2012〕1880号）一、《公路工程估算指标》1新估算指标与96年版估算指标的总体变化取消综合指标，其准确性较差，使用较少，故取消。材料、机械定额消耗细目全部放开，适应材料单价变化对指标的影响。取消96年版的“其他工程”综合费率表现形式，新指标改为单独计或综合到相关指标当中。新指标更细。一、《公路工程估算指标》·

2估算指标如何形成例：1-2-1高速、一级公路填土方指标综合的概算定额估算指标由概算定额综合得到。定额号定额名称定额单位工程量1115004高速一级路15t内振动压路机压土10001.00001115026高速一级路15t内振动压路机碾压10000.28301117001高速、一级路平原微丘区1km0.00411117002高速、一级路山岭重丘区1km0.00451101006清除表土(135kW内推土机)1001.497011160056000L内洒水车洒水第1个1km10000.0500一、《公路工程估算指标》3如何读懂估算指标看工作内容。看说明及注解。看指标单位。例：1-2-1高速、一级公路填土方指标工程内容：填方路基碾压、零填及挖方段碾压、清表、洒水、填方段路基零星工程的全部工序。说明：路基工程说明中的1、2、5点均涉及到该指标。指标单位：1000m3压实方。一、《公路工程估算指标》4总说明当可行性研究报告的工作深度已达到初步设计深度、设计可提出设计工程量时，可套用公路工程概算定额编制可行性研究报告投资估算。绿化工程指标由各省、自治区、直辖市交通运输主管部门组织制定并发布。我们省的绿化指标现在用的是2001年颁布的高速公路绿化指标。概算控制在估算10%内依据来源《项目可行性研究报告编制办法》（交规划发〔2010〕178号）的第七条，有一句话：“工程可行性研究阶段投资估算与初步设计概算之差，应控制在投资估算的10%之内。”平原微丘区和山岭重丘区的概念。一、《公路工程估算指标》·

5路基工程-土石方（1-1到1-6）注意各指标单位。挖土方（1-1）、开炸石方（1-5）按天然密实方计算。填方（1-2、1-6）、借土方挖装（1-3）按压实方计算。自卸汽车运土石方（1-

4）单位为“自然方”。路基填方工程量的计算应该包括：清表或零填方路段的基底压实、耕地填前压实后，回填至原地面标高的土石方数量；路基沉陷需要增加的数量；超宽需增加的数量。挖土方指标（1-1）按土质不同，划分平原微丘区、山岭重丘区子目，已综合本桩利用方的运输。填土方指标（1-2）按各等级公路压实度要求划分子目，已综合清除表土、洒水等内容。借土方挖、装指标（1-3）仅适合集中取土，不适用于路基断面处土方的挖、装。运距超过15km，整个运输路程按社会运输单价计算。不需套用指标。一、《公路工程估算指标》6路基工程-排水与防护工程（1-8、1-9）砌石圬工包括干砌和浆砌，按排水、防护等砌石圬工实体数量计算。其他排水工程量按照路基长度计算，该指标已包括路面排水工程。其他路基防护指标均已包括圬工，圬工不得另计费用。骨架护坡工程量按骨架护坡面积计算，不用扣除空心面积。《新指标》已对《07概算定额》、《07预算定额》排水防护砌筑工程的人工消耗量偏高问题作处理。一、《公路工程估算指标》7路基工程-路基软基处理（1-10）指标单位按1000m2计算。同一个地方，只能套用一个子目，不得重复套用。处理深度3米以内：Ⅰ综合了清淤和一般砂砾换填，Ⅱ综合了清淤换填、砂沟回填、抛石挤淤和土工合成材料等处治方法。处理深度3至12米以内，综合了袋装砂井、塑料排水板、粉喷桩、堆载及真空预压和土工合成材料等处治方法。处理深度12至20米以内，综合了各类粒料桩、加固土桩、CFG桩、垫层和土工合成材料等处治方法。软基处治深度>20m时，套用公路工程概算定额计算。一、《公路工程估算指标》8路面工程-垫层、基层（2-1至2-3）基层、垫层工程量按顶层面积计算。稳定土拌和站安拆、稳定土拌和料拌和及运输已综合在稳定土基层指标中，混合料平均运距按标段30km考虑。一、《公路工程估算指标》9路面工程-沥青、水泥路面（2-4、2-6）沥青路面和水泥路面按路面实体工程量计算。沥青混合料拌和站安拆、水泥混凝土拌和站安拆，沥青混合料拌和及运输、水泥混凝土拌和及运输等已综合在相应路面指标中，拌和（混合）料平均运距按标段30km综合考虑。沥青路面指标（2-4）中已综合透层、封层、粘层、磨耗层等。当设计能提出项目油石比时，允许调整指标中沥青用量。水泥混凝土路面中，石质挖方路段和一般路段的区别在于石质挖方路段水泥混凝土路面指标已综合了整平层。一、《公路工程估算指标》10隧道工程洞身工程量。包括隧道正洞、人行横洞、车行横洞、紧急停车带面积之和。隧道正洞面积为隧道长度乘以隧道宽度，长度不包括明洞和洞门的长度，宽度指行车道加侧向宽度加人行人行道或检修道宽度。隧道洞身指标主要以Ⅲ、Ⅳ类围岩进行编制，若设计能提出隧道的围岩等级，可根据围岩等级调整系数对洞身指标进行调整。洞身指标已综合复合路面结构，使用指标时不得调整。一、《公路工程估算指标》11隧道工程本章未包括隧道的监控、通风、消防、供配电及照明、预留预埋等项目，这些内容在第七章中计算。隧道混凝土拌和站按洞外设置考虑，混凝土拌和、运输已综合在指标中。洞门指标单位为“每端洞门”。高速、一级公路一座隧道的工程量按两端洞门计算。二级及以下公路为上下行混合交通，一座隧道的工程量按一端洞门计算。一端洞门即为两个洞口。竖井和斜井均已综合了联络风道，因此在计算工程量的时候，不得在计算联络风道的工程量。单洞四车道隧道（双向八车道）套用公路工程概算定额计算。一、《公路工程估算指标》12涵洞工程涵洞工程按涵身指标和洞口指标分开计算。涵身按涵洞长度以

“m”为单位计算，洞口以“道”为单位，一道涵洞按两座洞口计算。。涵洞工程指标按跨径3m以内和5m以内划分子目，跨径超过5m的涵洞按第五章中标准跨径小于16m的桥梁指标计算。套用涵洞工程指标，混凝土量均不得调整，若设计工程量与指标消耗量不同，可套用公路工程概算定额计算。涵洞工程指标不含涵底特殊软基处理，如CFG桩、粉喷桩等，需要时另行计算。一、《公路工程估算指标》13桥梁工程本章指标将桥梁分为三类：第一类标准跨径<16m的桥梁套用5-1，使用中不得调整；第二类标准跨径≥16m的一般桥梁结构（如预应力空心板、T梁、箱梁等），根据桥梁结构类型套用5-2至5-8指标；第三类技术复杂结构桥梁，如连续刚构、连续梁、斜拉桥、悬索桥、钢管拱套用5-9至5-11指标。本章桥梁指标包括基础、下部、上部、桥台锥坡、桥头撘板。当设置导流坝、丁坝等调至构造物，需套用路基工程的相关指标。本章指标已综合了混凝土集中拌合、运输及拌和站按拆，临时轨道，混凝土蒸汽养生机蒸汽养生建筑等项目。除了钢箱梁（5-11-14），其他指标均已包括桥面铺装，使用时不得调整。一、《公路工程估算指标》14桥梁工程现浇预应力混凝土连续梁指标（5-6）适用于桥跨≤60m的连续梁桥，按满堂支架、移动模架等施工方式考虑，指标中已综合支架预压、地基处理、移动模架调整等内容。技术复杂大桥上构指标（5-11）的钢箱梁子目适用于水上悬臂吊机（斜拉桥）或缆索吊机（悬索桥）施工，不适用于市政道路较常用的

30m、50m钢箱梁。技术复杂大桥允许按设计提供的上构、下构、基础等各部位的光圆钢筋、带肋钢筋数量等调整指标相应数量。桥梁指标均不含泥碴弃运费用，需要时另外计算。一、《公路工程估算指标》15交叉工程互通立交（6-1）中匝道按长度计算，匝道路基宽可以根据公式调整。互通立交（6-1）中匝道包括路基土石方、排水防护、一般路基处理、路面、涵洞等全部工作。高边坡防护、特殊路基处理需另外套用指标，平原微丘区若为借土填方，并且运距大于3km，则另外相关套用指标。互通立交（6-1）、分离立交（6-2）中被交道指标主要指被交道的修整工程，按设计修整长度计算。如果被交道属改线或规划路、等级提高（改建）等情况，应根据设计数量套用相应指标另行计算。路况差指指被交道路面需全部重新修建或大部分需补充，路况好指被交道路面基本完好，只需小面积处理。一、《公路工程估算指标》16交叉工程通道指标（6-4）仅适用于跨径为5m以内的涵式通道，按洞身长

度和洞口分别计算。桥式通道按第五章的桥梁指标计算，通道指标已综合通道内路面内容。通道指标（6-4）洞口是按照标准洞口计算，如有特殊洞口，可按照实体圬工量套用概算定额。人行天桥、渡槽指标（6-5）已综合不同结构类型的天桥、渡槽，

使用时不得调整指标，该指标仅适用于刚混凝土结构，不适用于钢结构。一、《公路工程估算指标》17交通工程及沿线设施安全设施指标（7-1）已综合匝道安全设施。连接线的安全设施应根据道路等级另套相应指标计算。桥梁墙式护栏已综合在桥梁指标中。监控系统（7-2）指标单位为公里，工程量按照项目路线总成扣除隧道（双洞）的长度计算。收费系统指标（7-4）单位为“每条收费车道”，指标已综合收费岛、收费亭、收费天棚等工程。隧道工程机电设施指标单位是公里，工程量以双洞长度计算，若为单洞，则需乘以0.5的系数。服务房屋指标（7-7）已包含房屋的土建、装修、供电、供暖、空

调及外围的场地硬化、绿化、加油站、超市等工程，但不包括服务区、

停车区、养护区等服务设施的土石方，应套用路基土石方相关指标计算。一、《公路工程估算指标》18临时工程临时便道分简易便道和复杂便道。复杂便道指山岭重丘区的高速公路或独立长在隧道修建时需要的便道，其设置与农村路网统筹考虑。新增其他工程指标，包括公路交工前养护、临时电力线路、通信线路、其他零星工程等。所以项目均需套用。本章指标不包括拆除旧建筑物及构造物、三改工程（改河、改沟、改路），如有需要可套用公路工程概算定额计算。一、《公路工程估算指标》19设备购置费参考值收费系统。如果是计重收费，另外增加16万元每收费车道；如果是ETC收费，另外增加40万元每收费车道。服务房屋设备：指取暖、空调设备。除湿系统设备：用于悬索桥钢箱梁、锚碇。桥区VTS导航：船舶交通服务，桥区航标导航系统。二、《编制办法》及我省的补充规定·

1人工单价按厅《关于调整我省公路工程概算预算人工工日单价的通知》（粤交基函〔2010〕1915号）执行。地区类别适用地区单价(元/日)一类广州74.28二类珠海、佛山、东莞、中山69.12三类汕头、惠州、江门63.29四类韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮59.74深圳79.33二、《编制办法》及我省的补充规定2施工标准化与安全措施费内容：包括工地标准化、施工标准化和管理标准化。费率：《新估算编办》的施工标准化及安全措施费费率与《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》（交通运输部2011年第83号）相比略有提高。原因是考虑：“预制场、拌和

站、临时便道、临时便桥施工标准化费用”，这些费用在概预算时是单独计算的，而估算时需在费率中考虑。勘误：删除p16页的“该费用也不包括预制场……标准化要求单独计算。”根据交通运输部办公厅《转发财政部安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》（厅财字〔2012〕96号），除施工标准化与安全措施费等其他工程费按《估算编制办法》规定计算外，同时另按项目建安费的1%计取安全生产费用。二、《编制办法》及我省的补充规定3施工辅助费桩基检测费已包含在检验试验费中。桩基检测由施工单位、监理、质监站三方完成。其中施工单位检测费用在检验试验费中考虑；监理检查费用在工程监理费中计列；质监站检查费用在财政拨款中列支。施工辅助费已包含特大桥梁施工监控费、隧道施工监控量测费用、桩基检测费，不应再在建安费用或第三部分费用中单列。二、《编制办法》及我省的补充规定·

4税金根据省厅《