中央储备粮库存管理办法

“:///“25万份精华治理资料，2万多集治理视频讲座10/10第一章职责分工第一条中国储藏粮治理总公司〔以下称总公司〕对中心储藏粮的库存治理履行以下职责：〔一〕负责制订和修订中心储藏粮库存治理的规章制度；〔二〕负责监视检查库存中心储藏粮数量和质量，并适时进展轮换；〔三〕负责中心储藏粮损失损耗的核实与处理；〔四〕负责中心储藏粮库存实物台账治理系统的规划与建设；〔五〕负责组织中心储藏粮仓储技术的开发，推广和应用。〔以下称分公司对辖区内中心储藏粮的库存治理履行以下职责：〔一〕负责贯彻落实有关中心储藏粮库存治理的规章制度和方法，并制订实施细则；〔二〕负责中心储藏粮库存的安全保管，监视检查库存粮油数量和质量，提出轮换方案，并经上级批准后组织落实，调查处理库存治理中消灭的问题；〔三〕依据总公司的有关文件，开具分库点《中心储藏粮油出〔入〕〔四〕依据总公司的规划和要求，负责完善中心储藏粮库存实物台账的建立，定期向总公司上报台账及有关仓储报表；〔五〕负责辖区内非直属企业代储中心储藏粮的治理工作。第三条中国储藏粮治理总公司各直属库站〔以下称直属库〕对其库存中心储藏粮的治理履行以下职责：〔一〕严格执行中心储藏粮库存治理的规章制度；〔二〕负责中心储藏粮的安全保管和标准化治理，承受科学储粮技术，确保粮油数量真实、品质良好、储存安全；〔三〕准确、准时地向上级主管单位报告库存数量、质量和治理状况；〔四〕按上级主管单位要求，具体组织落实中心储藏粮的入库和出库。第四条受托付代储中心储藏粮的非直属企业〔以下称代储库粮经济合同治理暂行方法》的有关规定，履行职责。其次章治理目标和根本要求第五条中心储藏粮库存治理的总体目标是数量真实、质量良好、储存安全、治理标准，保证国家随时调用。第六条中心储藏粮库存治理的根本要求是做到“一符”、“三专”、“四落实”。“一符”是指账实相符，即统计账、会计账与保管账相符，保管账与仓〔垛〕专卡相符，专卡与库存实物相符。“三专”“四落实”是指数量落实、质量落实、品种落实、地点落实。第七条中心储藏粮实行专仓挂牌储存，不得与非储藏粮混存。仓外专牌的标识为“ZC”，由总公司统一制作。储粮单位调整中心储藏粮专仓，须经分公司同意。第八条中心储藏粮要设专人保管，实行定编、定岗、定责制度。保管、检验和防化人员要有较高的政治思想素养、较强的工作责任心和丰富的保粮学问，并持有总公司或总公司授权分公司制发的资格证书。第九条分公司及储粮单位要逐级建立统一标准的中心储藏粮专账〔格式见附件1要建立分仓〔垛、罐〕保管账和专卡〔格式见附件2。专账要准确，准时地反映中心储藏粮的数量、质量及轮换状况。专卡一式三份，仓内〔囤、垛、罐〕挂一份，储粮单位、保管员各把握一份。仓房调整、粮油轮换或数量有变动时要准时更换卡，旧卡由储粮单位存档备查。第十条中心储藏粮储存库点一经确定，不得随便变动，确需调整，按相关治理权限办理.第三章入库和出库第十一条中心储藏粮的人库包括收购、调入、进口、轮换入库等。第十二条中心储藏粮的出库包括销售、调出、出口及轮换出库等。第十三条中心储藏粮的出入库必需凭据齐全，准时登记账目，保证账实相符；出入库时要准确计量，保管、计量人员对粮油数量负责。第十四条中心储藏粮的出入库以总公司下达的打算文件为准。〔入〕库通知单调格式见附件3准，可不开具《中心储藏粮油出〔入〕第十六储粮单位要按分公司出具的出入库手续和要求，组织出入库。第十七条经国务院批准，应付紧急突发事付急需动用中心储藏粮时，凭总公司的机要电报出库，分公司事后补开出库通知书。第十八条接收、发运中心储藏粮的单位，应按通知书要求的期限，照实上报中心储藏粮实际完成状况。分公司准时记账处理。第十九条粮油出库要依据先进先出、质量较低的先出的原则办理。总公司另有明确要求的除外。其次十条对不符合上述出入库手续，而要求办理中心储藏粮出入库的，储粮单位和保管人员有权力、有责任拒绝，并可越级报告.第四章安全保管其次十一条中心储藏粮必需储存在质量完好的标准仓房，原则上不得用简易仓储存或露天储存。其次十二条粮食入库前要对仓房进展清理消毒，按有关仓储技术标准和规程的要求组织入库，合理堆码。入库后，要保持粮面及空间的干净、干净。其次十三条储粮仓房和储油罐应常年到达“四无粮仓”和“四无油罐”标准。其次十四条储粮单位要努力改善仓储条件，配备符合国家标准或行业规定、质量完好的储运机械设备和粮情、品质检测仪器设备。其次十五条保管期间要广泛承受“三低”〔低温、低氧、低药剂量、机械通风、电子检测和低温储粮等科学保粮技术，尽量削减化学药剂用量，延缓粮油品质陈化，降低损耗。其次十六条保管员要严格依据粮油贮存有关技术标准、规程的要求，定期检查粮温、水分、害虫等状况，认真做好粮情检查记录，觉察问题准时向保管组长和粮库主任汇报，并实行措施，妥当处理。粮库负责人每月至少检查一次粮情，并在粮情检查记录本上签署意见。其次十七条储粮单位要按时上报《中心储藏粮油贮存状况月报表〔格式见附件4总后上报总公司。其次十八条储粮单位要严格执行安全生产的有关规定，定期组织安全检查，切实落实防火、防汛、防盗、防破坏、防自然灾难的措施，确保人身、粮油及设备安全。其次十九条储粮单位要制定人员和车辆出入库、警卫、值班、保密等安全保卫制度，实行分区分级负责制，并教育职工增加安全责任心，严格执行各项安全规章制度，把握各种安全学问和技能。第三十条储粮单位如发生火灾、盗窃等事故，要准时上报，分公司和储粮单位要抓紧对事故的调查处理。第三十一条分公司每年都要进展库存清查、冬春季和秋季粮油安全普查以及年终“四无粮仓”和“四无油罐”检查评比活动，并将检查、评比状况总结报总公司第五章质量治理第三十二条各级治理机构和储粮单位要依据有关粮油质量、卫生、计量等法律法规、治理方法和技术标准，认真做好中心储藏粮质量治理工作。第三十三条分公司要设兼职质量治理人员。储粮单位要设专职质量治理人员，建立化验室，配备专职检验人员，并具备相应粮油检测的条件和力量。直属库要具备粮油品质全面检测的条件，并争取得到省级技术监视部门的计量认证。代储库要具备粮油品质常规检测的条件。第三十四条中心储藏粮的质量必需符合国家有关标准，收购入库的粮食必需是国家标准中等以〔GB135286GB1350～13511999、GB13531999、GB271581、GB271688GB1534～153786GB10464—89。第三十五条中心储藏粮出入库时，要对质量等级及品质掌握指标等进展全面检测，将检测结果准确填入储藏粮油专卡。410月要分别对库存粮油进展一次品质掌握指标的全面检测，认真做好检测分析报告。对检测为“不宜存”的储藏粮油，要准时向上级治理机构报告，并说明缘由。第六章台账治理第三十七条各级治理机构和储粮单位按统一要求建立库存实物台账，实行计算机治理，直接把握每一仓房、货位的粮油状况。10日前向分公司联网传送。15H前向总公司联网传送上月的库存实物台账。第四十条各级治理机构要对每年12月底的实物台账进展一次审核，保证与保管账、会计账和统计账相全都，不全都的要说明缘由.第七章损耗与损失第四十一条各级治理机构和储粮单位要准时核实、上报中心储藏粮储存中的正常损耗，损失。第四十二条中心储藏粮的正常损耗、包括保管自然损耗和水分杂质减量。保管自然损耗是指粮食正常生命活动消耗的干物质，检化验耗用的样品，以及搬倒中零星撒落等所产生的损耗。水分杂质减量是指粮食在保管过程中，水分降低引起的自然减量以及处理杂质减量。保管自然损耗和水分杂质减量以一个货位或批次为单位，在粮油出清后，依据粮油出、入库验质、计量凭证进展计算，并分别列报。第四十三条中心储藏粮损失是指因人力不行抗拒的自然灾难所造成的损失。发生自然灾难损失24小时之内上报总公司，总公司准时组织调查核实。第四十四条中心储藏粮正常损耗标准及正常损耗损失的处理方法另行制定。第四十五条各级治理机构和储粮单位的库存治理人员离任时，要对中心储藏粮库存进展交接。离任交接状况报上级治理单位备案。第四十六条离任交接人员包括分公司负责人和主管中心储藏粮库存治理的负责人，储粮单位负责人和主管中心储藏粮库存治理的负责人以及保管人员。第四十七条分公司负责人和主管负责人离任交接内容主要是中心储藏粮账目，储粮单位负责人和保管员交接的内容是全部的账目、专卡和实物。第四十八条离任交接手续包括清查账目、清查实物，要按库存品种、数量、质量、价位、储存年限及储存地点等逐项核查，对觉察的问题要查明缘由、分清责任，并按有关规定进展处理。第四十九条离任交接实行监视验收和审核把关。分公司负责人离任交接由总公司主持进展，主管负责人的交接由分公司负责人主持进展；储粮单位负责人的交接由分公司主持进展第九章奖惩制度第五十条经考核，对于认真执行本方法。库存治理标准的储粮单位和个人，由总公司或分公司进展表彰和嘉奖。第五十一条经检查，储粮单位有以下行为之一的，由分公司对有关责任人提出警告，并发出整改通知书限期整改，经整改仍不合格或拒不整改的，属直属库的，赐予有关责任人行政处分，属代储库的，按托付代储合同的条款追究责任，直至取消其代储资格。〔一〕未做到专仓储存或储粮仓房质量不符合要求；〔二〕未按规定程序报批，擅自转变储存库点；〔三〕出入库手续不齐全；〔四〕未按要求建立专账。专卡。专牌和库存实物台账，或实物台账未按规定时间传送；〔五〕入库粮食质量不符合中心储藏粮标准；〔六〕正常储存未实行科学保粮措施；〔七〕未按要求检查粮情或粮情检查记录不全及伪造记录；〔八〕未按规定时间和指标检测粮食品质；〔九〕检测设备。仪器不齐备或发生故障不准时修理而影响粮情检查；〔十〕仓储治理达不到“四无粮仓”标准；〔十一〕未按规定定期向上级治理机构报告粮食储存。质量状况以及消灭重大问题不准时报告；〔十二〕库存治理责任人未按规定办理离任交接手续。5000公斤以上。油脂数量在500公斤以上，或损失金额在10000元以上的事故、情节较重的，还要通报有关事故处理和追究责任状况。〔一〕因治理不善，发生坏粮，造成损失；〔二〕未按规定准时推陈储，造成储藏粮品质劣变；〔三〕发生自然灾难时抢救不力造成损失扩大。第五十三条凡违反本方法，有以下行为之一的，由总公司责令其改正，有非法所得的，没收非法所得，套取的财政补贴全额退还。属直属库的，赐予其主要责任人以行政处分，属代储库的，取消其代储资格。情节严峻、触犯法律的，移交司法机关，依法追究法律责任。〔一〕擅自动用、挪用中心储藏粮；〔二〕虚报、瞒报、拒报库存数量和质量；〔三〕擅自改换储