ohsms：一个管理新课题正在走向我们

PAGEPAGE1OHSMS：一个管理新课题正在走向我们任何管理课题的产生和存在，都有其相应的背景，正所谓山雨欲来风满楼。OHSMS提上议程很大程度上是因为——严峻的安全生产形势多年来，重大恶性工伤事故频频发生与职业病人数居高不下一直是困扰我国经济社会发展的难题。改革开放以来，我国国民经济一直保持着世人瞩目的高速增长，但作为社会进步重要内容之一的职业安全卫生工作却远滞后于经济建设的步伐，在汹涌澎湃的市场经济大潮中受到巨大冲击。工伤事故和职业危害不但威胁千百万劳动者的生命与健康，还给国民经济造成巨大损失，每年因工伤事故直接损失数十亿元人民币，职业病的损失近百亿，据粗略估算，近几年中国每年因此而造成的经济损失近800亿元。近几年来，国际上安全生产管理水平和安全卫生科学技术水平提高很快，进展迅猛，中国的安全生产状况不用说比欧美的工业发达国家明显落后，就是与韩国、新加坡、泰国这些亚洲国家相比较也有较大差距。这种落后的状况已经使我国在一些国际交往中有时处于被动。这些差距主要表现在法规体系不健全、职业安全卫生管理体系不完善和安全卫生基础研究与应用技术落后等方面。如果不能尽早解决这些问题，长期处于落后被动的位置，必然要影响到国际经济活动，也可能危及国家政治体制和行政管理体制的顺利运行。因此，无论从保护劳动者的健康、完善我国社会主义市场经济运行机制、促进国家社会、经济健康发展，还是从顺应全球经济一体化的国际趋势，保证国际经济活动安全顺利的运行，都应注重安全生产，强调对职工的劳动保护。千阶割近毯年王来钳国妙际爹标翼准序化捐组课织店(首I遮S伴O士)事一脾直索在色努袭力贯使治职程业是安隔全皂卫抚生辣标充准修化见管梨理辅体胸系耽(区O赛H煤S罩M属S关)桨发束展保成蜓为安与邪I喜S者O威9浙0非0逮0蛇和就I视S惰O稼1须4州0盼0色0暮类智似后的导规袋模厉，少O拘H喉S映M熔S裹闯泡进住了道我烧们驼的虎视荐野堆永。控问择O码H暗S结M朋S冷为年何纽物化伏恰柱O妨H诸S炼M改S滔是扑八其十魂年掘代浑后利期居在邪国糖际医上门兴恭起奔的然现五代厦安竖全垃生功产莲管龄理逮模山式截，和它快与堆I肠S盏O咬9喝0咬0股0供和两I着S紧O穴1带4妥0椒0献0达等牺标到准锣化时管窗理鹅体支系殖一牵样么被勒称角为际后甘工荐业掌化螺时养代寿的于管母理隙方罗法要。样O祥H游S筛M伸S雅产叶生岔的光两孔个卡主岩要伙背况景麦原界因捞之晃一烦是疏企登业嘱自誉身逝发治展贩的盯需轮要六。万随导着接企圈业介规姿模勿扩泛大顾和鱼生发产墓集恒约杜化弄程旅度想的伏提芦高鄙，伸对小企纽业活的轧质叙量礼管第理巩和泊经烟营群模漏式锈提佩出役更您高把的拆要胆求甲，商使都企聚业闯不颗得旺不正采俯用戚现御代尸化吊的没管蒙理舍模歪式沾使熔包知括区安过全扎生合产陈管词理葵在腿内译的就所卖有堆生负产的经伤营寺活胀动斯科察学么化睬、夺标疏准因化热、霉法买律售化袭。陷包乎括玉杜缝邦段、稠菲盯利蒜浦稼在基内扫的瘦一花些羽大鸦型疏公剂司潮在肯进川行绘质斗量娇管览理屡的想同誓时侍，锦也过建镰立录了笨与式生俗产补管宅理甲同尘步脸的爷安域全赴生苦产波管勤理鹿制仓度扮，车这啦些撑制般度春和储方负法服进岗一辫步病形敌成泼了恰标炊准叉，济并紫逐箭渐吹得掠到路更汇多蔑企镜业拾的彼认芳可凳。衔产渴生皇O养H椅S建M测S丸的蝶另盆一叮个惕国糖际正背关景丑原匙因秘是允在剥全卵球存经萄济医一捉体亏化草潮连流墨推档动翠下滥出锹现刮的坦职旨业梯安责全支卫晓生龙标灾准谅一哪体奸化禽。案昨秋早周在古八栏十吧年门代度末铸九境十阻年酬代沃初中，采一务些话跨被国慌公垦司斯和判大栏型胡的扯现乳代甜化坛联最合拆企般业爬为日强点化猴自饮己论的闸社窝会夸关摄注唱力阵和咸控慌制获损户失您的按需拆要售，此开论始旨建在立局自博律晋性竖的迟职肿业感安芹全亏卫侦生尘与挤环矿境谎保尊护隶的迈管锋理友制假度嫁并格逐芦步内形授成教了包比北较夫完势善霸的音体品系筐。莫到讨九称十举年烛代血中损期值，植为萌了愚实近现粒这惩种养管奇理反体毕系银的海社撕会锣公跨证导性久，蔬引陡入项了谦第棵三末方己认崭证央的哲原果则越。关随增着添国佩际摸社殃会宁对杠职梦业浆安涝全奖卫碎生训问刊题浓的论日塑益竹关咸注舍，鸽以监及嫁I鞋S竖O串9量0宁0靠0货和尝I片S技O肉1纤4吹0屡0遍0水系松列挽标庸准说在柱各胁国武得瓦到蓬广吉泛展认要可凶与夜成膨功板实网施警，抗考梦虑俊到赴质锈量艰管闯理尼、群环妄境至管蝇理悟与榆职明业妈安塘全忠卫予生惧管溜理伞的血相惯关辰性誓，昏国绒际真标趣准饲化灾组亚织缠(蛇I奸S励O访)旗于晶1君9鸣9结6蚂年棚8册月瓦组劝织马召翁开枣了供国胸际冷研滨讨膀会廉，粒讨高论淋是劫否哗制削定耍职宾业稳安丰全菌卫锻生的管普理阴体馅系萌国巨际赌标饥准孔，香使鄙得浪职笋业片安六全波卫订生孝管因理晓标恋准换化功问备题被成钞为抬继伪质家量恰管况理慰、著环绣境允管掩理宿标妹准嫂化姓之侵后耗世览界短各犬国泥关银注稍的衰又场一好管红理臂标所准恩化毒问狡题橡。京茅盼自挥I龄S涂O剩9量0煤0晨0严系铅列视标廉准音颁毒布浅以英来拘，弊国快际同社迅会俩逐恳步杀认隔识届到阿制河订往一同套蚂规相范猫的哑、眼统愈一质的建管昆理纳体霞系舍对掉于叛推好动奇组块织盒管塘理嘉活观动跌的燕规扫范锐化庆及构其吵持轧续后改汉进辞所叼具摧有而的俱重还大淘意价义你。助特送别偷是佣I免S寸O娱9亿0宜0嗽0栗所泊引快入砍的丑管称理占体潮系抛的碎思肉想倍与播方轧法起，兵对念于易解派决值众希多等广厌泛吊关侨注伶的治管仓理乎问区题反提拜供雹了天很旱好娘的师借临鉴邻作冤用丽。叙O绑H证S注M倾S逼标厌准纳和贩I屯S偶O侮1沙4慧0普0史0织在瘦许披多闲方玩面映借葡鉴任了给I来S痕O麦9罩0躬0定0占的少管誉理坏思部想贡，莫所纱以逗三梅类岸标捞准锄之纪间乌有讯很屠强某的怒兼款容签性垄。堂组毕织敏可戏以勉很糟容僚易佩地痛在展现腐有愧质锻量费管店理辆体库系疼(收Q街M陪S藏)胡、论环糖境剥管陡理舟体记系冈(眉E贺M告S士)桥的灵基摘础颗上摆，葛引朴入位O描H傲S绩M厨S跳并哭使饮三碑者哪有让机顶地毕结斩合沃起项来胶。圾一败些趁国计家疾和胖机钟构营正航在喝积朱极恳进匪行绵试液点疯和靠探天索犹，痰以禽期头在冈不拣久护的渗将冠来升在吹组错织帽内旋建慰立咽由教Q晌M词S禾、弟E震M患S档和腾O摧H裳S修M秘S区共团同埋组王成刚的艺“注全出面锐管熟理未体早系赚”研，收即冻质亮量铜管平理企体闭系雅、触环仔境糕管各理词体陆系辣和境职亏业受安知全屑卫小生丽管首理净体将系筐。邪医凑荐职传业暗安台全涉卫垮生杜管呜理烂体旷系普是港组呈织叹全拦部价管狸理庸体附系兴的截一谱个摊组死成挥部映分柔，命包级括躺为猴制架定佩、联实丑施度、仍实谋现肢、府评售审卫和题保蛙持谷职蚊业散安寄全蓄卫云生壳方诊针讽所租需胞的胞组娱织遭机龄构气、滋规醋划谷、炭活父动犯、经职习责慨、污制汗度鼓、互程修序喝、该过巷程浇和订资担源急。丢标改准那的蚁基奥本但内尝容准池铅缝从哗这拉一该定心义氧可档以活看纵出驾，容作僵为症职取业敢安兴全竞卫捕生私管雄理廉体耗系腾，胁首惑先昏要革以厚实诵施点组翼织底的据职惩业竖安百全悲卫饰生手方紧针伯为喇目状的缸，姨其材次佳是赌要胜保疼证诞能高够蛋将暗这始一往方笔针纠得筑以用有形效谢实若施速。酿它折不尽仅川应有与佛组就织书的约全弓面读管拥理翠职盆能剑实眠现炭有涌机劲的蜂结心合墙，秩而锯且善它唤也净是倘一药个吴动秩态舞的刑、坟自耀我以调曾整摇和咸完筋善度的趴管祖理供系蛋统兵，激涉门及盗组妥织构职艇业博安荐全锐卫蔑生状的不一赖切顾活目动态。恰它惕要朋求届把荷组锻织姿职呈业碗安释全思卫北生抬管感理馋中腹的璃计营划收、虹组德织攀、警实干施轮和袭检虫查亮、忌监聋控验等慢活腿动隔，枣集供中伴、谁归樱纳次、选分雪解你和苹转释化幼为帆相霉应驻的莫文领件穿化派的薪目农标锡、执程浙序仪和浇作宁业广文翠件臣。乒雀冲O脚H隐S企M键S绩的贪基塞本谱思剂想菠是杆实虏现昏体乱系溪持哭续项改攻进租，斤通释过围周义而举复旁始夜地毒进山行歪“诱计王划滥、窗实含施毕、鹊监傻测妙、刺评梅审渐”捏活趁动采，绘使猫体医系弄功叛能血不扇断剑加尺强冠。垫它碰要值求心组忙织立在目实烦施饶职自业北安紫全田卫拿生砖管降理趋体汉系得时谊始速终妥保加持脑持虑续曾改顺进亮意浸识默，崇对册体萄系锹进粮行恩不灿断浪修泻正刊和图完范善寒，罩最之终伍实络现廊预鸽防闭和至控迫制恩工悼伤战事事故竖、粱职铲业监病向及挣其燃它旺损反失们的横目阅标呢。养辣漆O刘H宴S含M驼S划一灰般李包拢括提七弊个寨主净要场部言分毁：优初缝始伟状蚕态伍评厕审截；润安嘴全谈卫然生已方拉针议；鲁规尸划第；帮实刑施胳与揉运协行螺；鸦检开查密与乡改证进帝措稼施枯；矛审扭核仍和萌定榜期壤评盯审季总心结锐。春其刻中肃核钳心伍内螺容构是幻方挺针滚、摆计吴划俘、膊实编施猴、网改锋进炼、闹审售核仪这侦五仪个终要名素纽和拼持催续柏改倘进完的岸循臣环晨。糖一等般倡状普态忘下建，尸O秧H杯S误M屋S废的昆运列行黑从故初蓄始宴状话态滴评划审所开杨始芹，繁依肚次隐进业行户到医评卷审辉总煌结灿，蹈就胸完贿成调了安一惩次害循杆环谋；拦第家二仰次档循驰环艘的蚀初摇始菊状舌态历评辫审糊确挡定芽一促个眨新旱的陪高谣于代第鄙一扶次骄循滴环卖的博起潜点符；旺而捐第糊三朴次斩循桑环荣的钞起淋点三线惨又滥高招于迎第才二柱次块，苦逐放次哲提肤高冠，变持爹续忠改半进土。皮O烛H幸S驰M符S怪是闯企糊业乓总钢的拒管词理窗体喝系辞中也的衰一改个买子讽系照统抱，扶其彻循垦环贱也采是滤企者业馅整标个刺管粉理疮体我系佳循绩环衰的六一汁个疫子回循坡环谅。缸企蜂业愁通踪过灿O感H扬S田M雪S惜不音断刮循丰环叹运窝行揭和度改常善幼。峡闭恳劝职劳业断卫突生惠与辜安沟全启管坡理研标缝准坑为沿组锡织蒜O阴H茫S屿M谊S长管脾理孤的优规判范偿化享、住标夺准性化侍和肝一烦体睡化弃提昼供罢指披导途，雅其贝目鼠的婆是煎：骡(猾1搁)诉减果少童雇域员疾和凉其肢它为人醉员秤的滑风世险兆；恐(傅2争)仇改块善泄企痒业攀行眼为豆，培提置高仪企雅业户效丛益散；牛(警3贤)傻帮薄助且企纷业药在顿市难场斧中碑树蹈立惑良宋好麦的敏形真象仔。糕封驳士O那H网S辅M佣S诚应艺实烘现顺两请个宝主夸要泡目巧标术：善一突是珍政闹府冈通驶过舰鼓分励组，狠引滥导治对命各弃类澡企荐业晓的惜O循H委S怀M扯S交评拖估棒认篇证走和端审幸查味的薪过拼程裹，锄依砌法扒对油企渗业忙进协行使安咳全钓卫罩生真宏防观螺管槐理终；糠二插是让企摇业嚼遵跟照灾优特良谦管吗理壳的统共嚼同洁原景理备，响把敌O秆H吐S学M挎S委与搞I预S牧O全9食0殖0向0鲜、汗I葛S膏O蒜1年4岭0膜0穿0壮共铃同咱融嫂入式总爪的锋管粘理浙体愚系谅中婆，权实旨现凉企购业絮自蜘主削安棚全觉卫火生滚管仔理菊机谷制希。侍商桶O赠H趋S未M迫S午强犯调碍的池是贪企牲业能应楚对误安瓶全益生查产思承岗担柴主托体躬责摸任库。程这疾个瓣管昌理皱方哪法惑本米身秩就泼是附对孝中念国准传辞统所安僚全植生纵产疗管蜘理柿观祝念庭的孟挑闭战叼—踪—因家探限适羞合烘中缝国阁的去安退全晌生创产躺管鲁理煌皮洲呆在摄市毯场沙经谢济些国获家贡，缸对圾不紧同废类愤型丙的衡企木业揪采提用懂不幸同促的构管工理沫模宗式被，紧一膀般附是敏按涌企骗业腿的艺规皇模乎把脱企梁业桥分印为眼小布型虚和画大英中葡型严企盘业事两报类斑。持对攀小上企给业渔通趣常浓是日采姐用按政汪府忧指军导砍支疑持冰下巧的最职担业吹安染全形卫僵生范服以务史体撤系嫩，荐实甩行今区贡域较性缠或托行辜业甘性仪的识网治络雕化间管辉理孔，牛委存托棚网沈络迎体严系势中博第盈三惩方陵中给介斯组灭织涉，化对典小奖企拢业坟职食业拘安刷全镜卫宿生驰工法作鱼实耗行跨监本督戒检堤查旋、泪提铲供扬检忍测柳检趁验现、险健恼康刃监筹护暗和霞安映全骂卫蓄生沈工氏程选培给训喊等指方疏面墙的顿技痒术耀咨效询顶服句务愉；垒而珍对骑大屋中存型滨企益业泰则毯实棋行陈政提府肚政舅策轮指演导卷和匹企简业颠自静主越负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