农村雨污水管网节点清理养护服务项目招标文件

公开招标采购文件项目名称：农村雨污水管网节点清理养护服务项目目录TOC\o"1-1"\h\u11377第一章公开招标采购公告 考核办法及考核细则贵驷街道污水收集管网及污水处理设施运行管理工作的考核内容和评分标准包括“运维质量”、“管理质量”和“社会评价”三大部分，各部分所占比重、抽查数量及频率如下：检查项目及所占比重抽查数量抽查频率运维质量（50分）污水管道维护质量30分每月不定期抽查10%每月至少不定期抽查4次提升设备运维质量5分每月不定期抽查10%终端运行维护质量15分每月不定期抽查10%管理质量（30分）建立健全管理制度6分全部污泥运输和处置6分全部事故抢修和预案演练6分全部安全文明作业6分全部档案资料管理6分全部社会评价（20分）维护质量评价10分满意度测评5分社会反响5分在考核工作中，要坚持“客观公正、实事求是”的原则。其中“运维质量”和“管理质量”两大部分内容由主管部门负责组织落实考核工作；“社会评价”部分应向每个村级组织发放问卷调查评价，每月月底之前须完成考核任务，由其负责汇总及统计月考核成绩。贵驷街道污水收集管网及污水处理设施运行管理维护的考核细则污水管道维护质量考核详细内容（30分）检查项目质量要求本项总分检查数量每处扣分管道管道畅通无阻，积泥深度不超过：1/5管径(≥DN300)或1/4管径(＜DN300)，管口无孔洞，流槽无破损，水流通畅，无浮渣。1010%0.5检查井井内无硬块杂物，积泥深度不超过：有沉泥槽管底以下50cm无沉泥槽不超过1/5管径(≥DN300)或1/4管径(＜DN300)410%0.5井壁井内清洁，四壁老膏平均厚度不大于2cm，无脱落、裂缝或无渗漏水现象。410%0.5井盖盖框：不摇动或无缺角破损；井盖：无埋没、无丢失或无破损；周边路面无破损，井盖标识无错误，警示标牌无损坏或丢失，盖框之间高低差不大于2cm。410%0.5爬梯爬梯无松动、锈蚀或破损410%0.5设施巡查设施巡查：每月必须上传4次巡查信息；及时上传发现的问题。4全部信息点0.5提升设备运维质量考核详细内容(5分)检查项目质量要求本项总分检查数量每处扣分提升设备完好率外观无锈蚀、损坏；各设备完好率应达100％，正常启停运行；当设备失灵和损坏时应立即更换。不详之处须严格按照《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》的规定执行。510%0.5终端处理设施运行维护质量考核详细内容(15分)检查项目质量要求本项总分检查数量每处扣分环境情况整洁无杂物，不出现跑、冒、滴、漏、堵、被占用等问题。110%0.5建(构)筑物格栅、集水池、厌氧池、湿地等构筑物的外观无裂缝、腐蚀、剥落或损坏，水处理构筑物堰口、排渣口、池壁保持清洁完好，建（构）筑物的结构及各种闸阀、护栏、爬梯、管道、井盖、盖板、支架、走道桥、照明设备和防雷设施等附属设施完好。不详之处须严格按照《给水排水构筑物工程施工及验收规范》、《混凝土质量验收规范》的规定执行。510%0.5仪器仪表及设备完好率仪器仪表完好率应达到98％，当仪器仪表失灵和损坏时应立即更换，仪器仪表应每年校核一次。机组完好率应达到90％。完好率指无故障占全部的比例。410%0.5出水水质严格按照浙江省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》的规定执行。510%0.5建立健全管理制度考核详细内容(6分)检查项目具体要求本项总分检查数量每处扣分组织架构配齐运维管理及作业人员，并持证上岗。项目负责人、安全员、资料员、电工、下井管道工等。2全部0.5物质装备应配备维护作业设备：CCTV检测设备、有毒有害气体检测仪、管道疏通清洗车、封堵气囊、防毒面具等。2全部0.5规章制度应制定完善的规章制度并组织落实：设施设备操作规程、运行维护与安全作业手册、日常管理制度、应急预案等。2全部0.5污泥运输和处置情况考核详细内容(6分)检查项目具体要求本项总分检查数量每处扣分运输污泥运输车辆应加盖，并定期清洗，保持整洁。在运输过程中污泥不落地，沿途无洒落。不详之处须严格按照《城镇污水处理厂污泥处置技术规范》的规定执行。2全部0.5安全污泥盛器和车辆在街道上停放应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。疏通作业完毕后，应及时撤离现场。不详之处须严格按照《城镇污水处理厂污泥处置技术规范》的规定执行。2全部0.5污泥处置污泥在送处置场前应进行无害化处理。污泥晾晒不得对环境造成污染。污泥处置倾倒指定地点，对环境不造成污染。不详之处须严格按照《城镇污水处理厂污泥处置技术规范》的规定执行。2全部0.5事故抢修和应急预案演练考核详细内容(6分)检查项目具体要求本项总分检查数量每处扣分事故抢修正常情况下，接到群众报障、报修及反应电话后及时受理，并半小时内下达抢修指令，处理完毕后应在一个小时内向报修人反馈处理结果。在事故发生或接到报障、报修、投诉后二小时内达到现场，组织调查、抢修。积极配合，按要求完成临时性工作任务（如台风天气等）。3全部0.5应急预案演练根据制定的应急预案（中毒事故应急救援预案、自然灾害应急预案）每年进行一次培训和演习，并通知行业主管部门参观。3全部0.5安全文明作业考核详细内容(6分)检查项目具体要求本项总分检查数量每处扣分培训和持证上岗污水设施运行维护作业人员上岗前须接受必要的安全作业技能培训，掌握人工急救、防护用具、照明、通讯及作业设备的使用方法及相关作业的安全知识。2全部0.5安全生产作业污水管道及附属设施：检查井井盖开启之后，必须立即采取安全措施，设置围护拦和警示牌。作业现场严禁明火，车辆、行人不得进入作业区；地面上掏挖井内污泥时，须采取防毒措施；下井作业时，须对井内有毒气体进行连续检测并进行强制性通风，安全后方可作业，并按照国家标准要求配备下井作业安全保护措施，作业人员下井后，井上应有两人监护；如需人员进入管道作业（管径小于0.8m的管道严禁进人作业）还须在井内增加监护人员作中间联络；监护人员不得擅离职守。终端污水处理设施：各种设备维修前必须断电，并应在开关处悬挂维修和禁止合闸的标志牌，经检查确认无安全隐患后方可操作；对可含有有毒有害气体或可燃性气体的建（构）筑物及附属设施进行维护前，参照上述要求操作。不详之处须严格按照《排水管道维护安全技术规程》、《有限空间作业安全技术规范》的规定执行。4全部0.5注：发生人员死亡安全事故，考核成绩不合格。档案资料管理考核详细内容(6分)检查项目具体要求本项总分检查数量每处扣分设施运行维护台账应配备专职资料员，污水设施的运行维修与安全台账应记录详细、装订规范、及时归档，实时上传与台账一致的作业信息。每月25日前须上交整理成册的运行维护台账。6全部0.5社会评价考核内容(20分)检查项目具体要求说明本项总分维护质量评价污水设施完好，运行良好，环境整洁，管道通畅。由各镇乡及街道负责细化评分标准及制订考核制度10满意度测评每个村发放1份问卷调查满意度(分三个等级：满意，基本满意，不满意)。5社会反响积极响应群众报修，及时修复，无污水冒溢事件发生，不发生安全生产事故、上级通报及新闻媒体曝光事件。5与考核成绩挂钩的支付方式：同时，为了加强对第三方运营维护单位的监管力度，建立以考核成绩与运行维护管理费用挂钩的惩戒、约束和监督机制。具体规定：（一）月考核得分在90分及以上为优秀，全额核拨当月运维管理费用；（二）月考核得分在80~90分（包括80分）之间为良好，与90分比较每低一分扣当月运维管理费用的1%；（三）月考核分在75~80分（包括75分）之间为合格，在扣除当月运维管理费用10%的基础上再以80分为基数，每低1分再扣当月运维管理费用的2%；（四）月考核分在75分以下，即不合格，当月运维管理费用的核拨额度降至50%。在65~74分之间，以75分为基数，每低于1分再扣当月运维管理费用的0.5%；在0~65分，以75分为基数，每低于1分再扣当月运维管理费用的2%；（五）每年度连续三个月或累积四个月考核成绩不合格，则中止合同；（六）养护期内，如养护范围内发生污水满溢现象，或2次以上（含2次）对同一点位进行投诉的，经现场确认确属乙方养护不到位的，扣除当月养护经费的5%。同时，乙方应在甲方规定的时限内对上述情况进行处置，如拒不处置或未按甲方要求及时有效的处置的，甲方有权单方面终止合同，并有权要求乙方赔偿因此引起的各项损失；（七）养护服务期内，未按规定时间或甲方要求及时处理的，每发生一次扣5000元，罚金从履约保证金中扣除；年度内若发生3次及以上无故超时违约情况，甲方有权解除合同。第六章投标文件格式1.所有投标文件的外包装封面格式：（可选用）投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：报价文件/资格证明文件/技术商务文件投标人名称（公章）：投标人地址：开标前不得启封年月日2.封面格式：正本/或副本投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：报价文件/资格证明文件/技术商务文件投标人名称（公章）：投标人地址：年月日

格式一：致：（采购单位名称）：根据贵方为项目的采购公告/投标邀请书（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.供应商已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.供应商在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标自投标截止之日起90天内有效。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“采购文件”及法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：职务：供应商名称（公章）：开户银行：银行账号：授权代表签字或盖章：日期：_____年___月___日

格式二：序号服务名称合同履行期限投标报价（人民币元/年）1大写：小写：投标总价（人民币元/三年）大写：小写：格式三：序号服务名称单价（人民币元）数量小计（人民币元）投标总价（人民币元/年）大写：小写：格式四：资格条件自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料页码资格性审查一、投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件（提供《书面声明》）：□通过□不通过/二、投标人未被列入信用中国网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。□通过□不通过信用记录是/否已失效，如失效，证明材料详见第（）页-（）页三、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标（提供《书面声明》）。□通过□不通过/四、本项目不接受联合体投标。□通过□不通过/

格式五：书面声明致：浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司我方郑重声明：1、具有独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、我单位符合以下条件：我单位与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系；我单位不是本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的单位。特此声明。

格式六：评审内容采购文件要求自查结论证明资料符合性审查1、投标人按招标文件要求签署、签章；□通过□不通过/2、投标有效期满足招标文件要求；□通过□不通过第（）页3.投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注*号条款）无负偏离的；□通过□不通过第（）页4、投标人所供服务与招标文件第二章招标需求二、详细采购需求中的服务条款发生负偏离条数未超过15条（不含）；□通过□不通过第（）页5、投标文件没有采购人不能接受的附加的条件；□通过□不通过/6、委托人提供法定代表人授权委托书，填写项目齐全；□通过□不通过第（）页7、投标文件提供资料齐全并且不存在内容虚假；□通过□不通过/8、投标文件的实质性内容使用中文表述、表述明确、前后不存在矛盾且使用计量单位均符合招标文件要求；□通过□不通过/9、投标文件的关键内容字迹清晰、能够辨认，且投标文件中经修正的内容（如有）字迹清晰可以辩认并且修改处均按规定签署、盖章；□通过□不通过/10、不含法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。□通过□不通过/备注：投标人自查表将作为投标投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人请按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供。

格式七：法定代表人资格证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人单位全称）的法定代表人。特此证明。后附法定代表人身份证正反面复印件，加盖公章。投标人全称（盖公章）：投标人法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日

格式八：法定代表人授权委托书致（代理机构）：（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵招标代理公司组织的（项目编号、项目名称）项目的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权书于年月日签名生效，特此声明。附：授权代表姓名：职务：授权代表签字或盖章：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：此处请附法定代表人和授权代表的身份证复印件并加盖公章，也可另起一页。另请提供投标人代表的社保部门出具的开标日近三个月内任意一个月的社保证明。

格式九：商务条款响应（偏离）表项目名称：项目编号：项目采购文件要求是否响应投标人的承诺或说明注：1、本表根据第二章《招标需求》一、商务要求表的要求制作。2、若无偏离应在本表空白处醒目地注明“无商务条款偏离，完全响应采购文件要求”的类似字样。

格式十：服务条款响应（偏离）表项目名称：项目编号：序号招标文件技术要求投标文件对应技术描述说明注：1、本表根据第二章《招标需求》二、详细采购需求的要求制作。2、若无偏离应在本表空白处醒目地注明“无服务条款偏离，完全响应采购文件要求”的类似字样。本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于未列明的其他行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于未列明的其他行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为