马工程《劳动保障法》教学-课件

马克思主义理论研究和建设工程重点教材

《劳动与社会保障法学》

教学课件1PPT课件马克思主义理论研究和建设工程重点教材

《劳动与社会保障法学》绪论一、学习劳动与社会保障法学的目的与意义二、劳动与社会保障法的内容体系三、劳动与社会保障法的基本理念四、学习和研究劳动与社会保障法的方法2PPT课件绪论一、学习劳动与社会保障法学的目的与意义二、劳动与社会保障

本章与其他各章的联系：本章是教材的总论部分，对教材的研究对象、内容体系、基本理念、性质定位、逻辑结构和研究方法做出前提指引性的介绍。本章考核要求：理解和掌握以下问题：劳动与社会保障法学的基本内容体系、基本理念以及和谐劳动关系的历史背景与内涵。本章教学重难点：劳动与社会保障法学的基本理念、和谐劳动关系提出的由来与意义。本章导语：3PPT课件本章导语：3PPT课件某甲，被A股份有限公司聘为总经理，并签订无固定期限劳动合同。公司因发生关联交易被中国证监委处罚。公司认为某甲失职给公司造成不良社会影响，经董事会决定免去甲总经理职务并将其辞退，解除了甲与股份制公司劳动关系。甲以公司违法解除劳动合同为由，向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决撤销解除劳动合同决定，并按约定每月53000元工资标准，支付已停发的3个月工资。典型案例4PPT课件某甲，被A股份有限公司聘为总经理，并签订无固定期

一、学习劳动与社会保障法学的目的与意义（一）学习劳动与社会保障法学的目的1了解劳动与社会保障法在法律体系中的地位与作用2掌握劳动与社会保障法学的基本原理与基本理论，形成合理的法学知识结构3提升运用劳动与社会保障法理论与规范解决实践法律争议和难题的能力5PPT课件

一、学习劳动与社会保障法学的目的与意义（一）学习劳动与社会（二）学习劳动与社会保障法学的意义1提供了一种全新的认识与分析问题的理念和方法2更加准确和深刻地理念民法、行政法等相关部门法6PPT课件（二）学习劳动与社会保障法学的意义1提供了一种全新的认识与分二、劳动与社会保障法学的内容体系（一）劳动法学与社会保障法学的关系（二）劳动法学的基本内容体系（三）社会保障法学的基本内容体系7PPT课件二、劳动与社会保障法学的内容体系（一）劳动法学与社会保障法学（一）劳动法学与社会保障法学的关系1制度目标——社会利益2制度基础——人权3制度理念——实质正义、倾斜保护共性8PPT课件（一）劳动法学与社会保障法学的关系1制度目标——社会利益2制在作用范围上劳：劳动关系中的劳动者社：一般社会成员在基本人权保障上劳：“给一片面包不如给一份工作”社：“需要即是权利”在实现路径上劳：市场机制+倾斜保护社：社会责任+国家责任在调整手段上劳：个别自治、集体自治+国家干预社：国家干预+社会自治在作用方式上劳：主动性、主导型性保障社：相对而言是被动性、补救性保障区别9PPT课件在作用范围上劳：劳动关系中的劳动者社：一般社会成员在基本人权劳动法基本理论概念特点调整对象适用范围基本原则法律体系劳动法律关系劳动法的产生与发展劳动法基本制度就业促进法劳动合同法集体劳动关系法劳动基准法劳动监察法劳动争议处理法（二）劳动法学的基本内容体系10PPT课件劳动法基本理论概念特点调整对象适用范围基本原则法律体系劳动法社会保障法基本理论概念特征基本原则法律体系社会保障法律关系产生发展与历史演进社会保障法基本制度养老保险医疗保险工伤保险生育保险失业保险社会救助社会福利社会优抚社会保险基金（三）社会保障法学的基本内容体系11PPT课件社会保障法基本理论概念特征基本原则法律体系社会保障法律关系产三、劳动法与社会保障法学的基本理念（一）人权思想（二）实质正义（三）社会本位12PPT课件三、劳动法与社会保障法学的基本理念（一）人权思想（二）实质正（一）劳动与社会保障法的基本理念：人权思想内涵作为人依其本质应当享有的权利基础对人的价值目的性的重视与尊重体现制度功能与价值——劳动者权益保护与社会安全网的建立；基本规则——国家责任、社会责任、生存权优先、无过错责任、劳动基准、劳动与社会保障权利体系等。13PPT课件（一）劳动与社会保障法的基本理念：人权思想内涵作为人依其本质（二）劳动与社会保障法的基本理念：实质正义内涵既关注过程的公平正义，也关注结果的公平正义，是正义立场的重大转变基础社会地位与禀赋差别，形式正义和局限性立法影响倾斜保护、契约限制、底线保护（基准与安全网）14PPT课件（二）劳动与社会保障法的基本理念：实质正义内涵既关注过程的公内涵强调“社会中心”价值、社会利益目标、社会均衡发展的实现基础社会分工与社会连带、社会合作关系的生成立法表现就业公共政策、劳动者权益保护规则、劳动协调机制（三）劳动与社会保障法的基本理念：社会本位15PPT课件内涵强调“社会中心”价值、社会利益目标、社会均衡发展的实现基四、学习与研究方法（一）唯物辩证法（二）科学抽象法（三）理论联系实际16PPT课件四、学习与研究方法（一）唯物辩证法（二）科学抽象法（三）理论第一章劳动法基本理论第一节劳动法概述第二节劳动法律关系第三节劳动法的产生和发展17PPT课件第一章劳动法基本理论第一节劳动法概述第二节劳动法律关系

本章导语本章与其他各章的联系：本章是劳动法的基本原理部分，对于劳动法的调整对象、适用范围、基本原则、体系内容、法律关系以及历史演变进行介绍和讨论，是劳动法的总论部分，是学习劳动法具体制度的前提。本章考核要求：理解和掌握以下问题：劳动的特点、调整对象、适用范围、基本原则及其关系、劳动法的体系内容、劳动法律关系的原理、主体和内容，我国劳动立法、外国劳动立法和国际劳动立法的关键性内容。本章教学重难点：劳动法的特征、基本原则及其关系、劳动关系与劳动法律关系之间的关系、劳动法律关系的基本原理、主体及权利内容。18PPT课件本章导语本章与其他各章的联系：本章是劳动法的基本原理部分，

第一节劳动法概述一、劳动法的概念和特点二、劳动法的调整对象三、劳动法的适用范围四、劳动法的基本原则五、劳动法的体系19PPT课件

第一节劳动法概述一、劳动法的概念和特点二、劳动法的调整

一、劳动法的概念和特点劳动法是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的社会关系的法律规范的总称。1私法与公法相兼容2自愿约定与强制标准相结合3实体法与程序法相统一20PPT课件

一、劳动法的概念和特点劳动法是指调整劳动关系以及与劳动关二、劳动法的调整对象（一）劳动法的调整对象之一：劳动关系概念：劳动者与用人单位之间在实现社会化劳动过程中产生的社会关系。——注意区分不同表述之间的使用差别1主体资格法定2产生于社会化生产过程中3具有财产与人身双重属性4平等性与从属性相互交织特点21PPT课件二、劳动法的调整对象（一）劳动法的调整对象之一：劳动关系1主1劳动法价值与调整的目的上2劳动关系的从属性上3用工主体资格上4其他方面上与劳务关系的区别归结：防止用人单位滥用劳务关系规避依法应当承担的劳动者职业风险责任22PPT课件1劳动法价值与调整的目的上2劳动关系的从属性上3用工主体资格（一）劳动法的调整对象之二：与劳动关系密切联系的其他社会关系主要情形1属于劳动关系产生的前提性社会关系2属于劳动关系运行必然结果的社会关系3与劳动关系产生、变更、消灭具有一定牵连的社会关系23PPT课件（一）劳动法的调整对象之二：与劳动关系密切联系的其他社会关系三、劳动法的适用范围主体上的适用范围企业个体经济组织民办非企业单位事业单位国家机关社会团体会计、律师、估价事务所等合伙组织基金会地域上的适用范围中华人民共和国境内由劳动法调整的用工主体与劳动者形成的劳动关系24PPT课件三、劳动法的适用范围主体上的适用范围企业个体经济组织民办非企四、劳动法基本原则（一）确立劳动法基本原则的标准（二）劳动法基本原则的内容25PPT课件四、劳动法基本原则（一）确立劳动法基本原则的标准（二）劳动法（一）确立劳动法基本原则的标准三个视角1劳动法价值目标视角：应当能蕴含劳动法的价值追求和基本理念2劳动法特点视角：应当构成判断基本原则的科学性的核心标准3该法律原则的功能和意义视角：要能提升劳动法的实施效益26PPT课件三个视角1劳动法价值目标视角：应当能蕴含劳动法的价值追求和基含义按照自己意愿决定是否参加社会劳动的权利;根据自身特长、兴趣、爱好选择职业的权利理论基础是劳动法诞生基础；是劳动法律制度的逻辑起点；由劳动关系人身性质的决定；是人自身发展的需要具体体现劳动就业与劳动合同订立；整个劳动合同制度的基础；各种具体法律规范（加班、单方辞职、拒绝违章指挥权、失业保险待遇的享受等）（二）劳动法基本原则——劳动自由原则27PPT课件含义按照自己意愿决定是否参加社会劳动的权利;根据自身特长、兴（三）劳动法基本原则——劳动者权益保护原则含义理论基础具体体现是劳动法的本质要求；由劳动关系从属性决定；劳动者权利的人权性质对劳动者合法权益的特殊保护或者倾斜性保护建立劳动者权利的内容体系；形成特殊保护的实体规范体系；设置特殊保护的程序规范体系28PPT课件（三）劳动法基本原则——劳动者权益保护原则含义理论基础具体体（四）劳动法基本原则——劳动协调原则既是目标状态，也是调整方法劳动关系特殊性——依存与冲突；存在的基础——合作；维系的基础——信赖。集体谈判；民主参与、三方协商；争议处置等含义理论基础具体体现29PPT课件（四）劳动法基本原则——劳动协调原则既是目标状态，也是调整方五、劳动法的体系宪法：国家根本大法法律：全国人大及其常务委员会行政法规：国务院地方法规：有立法权的地方人大部门规章：国务院各部委30PPT课件五、劳动法的体系宪法：国家根本大法法律：全国人大及其常务委员第二节劳动法律关系一、劳动法律关系概述二、劳动法律关系主体三、劳动者的权利和义务四、用人单位的权利和义务31PPT课件第二节劳动法律关系一、劳动法律关系概述二、劳动法律关系主体一、劳动法律关系概述（一）劳动法律关系的概念和特点定义劳动法主体之间以劳动为纽带产生的社会关系经由劳动法调整后形成的权利义务关系与劳动关系的区别性质不同范围不同效果不同其他32PPT课件一、劳动法律关系概述（一）劳动法律关系的概念和特点定义劳动法主体之间的从属性权利义务的强制性客体的相对单一性特点33PPT课件主体之间的从属性权利义务的强制性客体的相对单一性特点33PP（二）劳动法律关系的种类分类意义所有制性质用工的标准性涉外关系劳动者的组织性34PPT课件（二）劳动法律关系的种类分类意义所有制性质用工的标准性涉外关非标准劳动关系双重劳务派遣非全日借用试用35PPT课件非标准劳动关系双重劳务派遣非全日借用试用35PPT课件二、劳动法律关系主体（一）劳动者（二）用人单位（三）其他主体36PPT课件二、劳动法律关系主体（一）劳动者（二）用人单位（三）其他主体（一）劳动者：作为主体资格的劳动者与作为劳动合同法律关系中的劳动者理论意义保障不同情况下法律术语使用概念与其内涵的一致性，避免同一法律术语在不同内涵外延方面的混淆，实现法律术语使用的严谨与科学司法实践意义目的不同：保护少年儿童，解决建立劳动关系资格问题权利性质不同：属于单向性权利，突破权利义务相对原则，划定就业促进权利适用范围义务主体不同：国家主要责任，用人单位社会责任区分意义37PPT课件（一）劳动者：作为主体资格的劳动者与理论意义保障不同情况下法达到就业年龄一般规定：年满16周岁特殊情形：年满18周岁：有毒、有害、重体力、在中学读书未满16周岁：体育、文艺具有劳动能力一般规定：劳动自由、身体健康程度、文化知识水平、就业愿望等特殊情形：特殊岗位的特殊要求，如特殊资格认证、特殊身体条件等劳动行为能力发展趋势：专业技能与文化越来越重要作为主体资格的劳动者：需具备劳动权利能力和劳动行为能力评价要素38PPT课件达到就业年龄一般规定：年满16周岁特殊情形：年满18周岁作为劳动合同法律关系中的劳动者含义在劳动合同法律关系中享受权利和承担义务的当事人。又称职工或者雇员特点典型的从属性特别提示需要对劳动者进一步分类定位：如企业高管与一般劳动者的区分对待39PPT课件作为劳动合同法律关系中的劳动者含义在劳动合同法律关系中享受权（二）用人单位用人单位企业事业单位社会团体民办非企业单位基金会事务所等合伙组织国家机关个体经济组织40PPT课件（二）用人单位用人单位企业事业社会民办非企业单位基金会事务所（三）其他主体其他主体劳动组织服务主体政府就业服务职业培训劳动保护社会保险其他服务工会雇主组织41PPT课件（三）其他主体其他主体劳动服务政府就业服务工会41PPT课件三、劳动者的权利和义务（一）劳动者在个别劳动法律关系中的权利和义务1就业权：择业自由、平等就业、就业促进、职业保障2劳动报酬权：按劳、按币、按时获得不低于最低工资的报酬3休息权：依法享有休息权、不得随意加班加点4劳动安全卫生权：获得安全卫生的环境条件、知情、取得劳动保护用品、定期健康检查劳动者在个别劳动法律关系中的权利42PPT课件三、劳动者的权利和义务（一）劳动者在个别劳动法律关系中的权利劳动者在个别劳动法律关系中的权利5职业培训权：获得职业培训资格、保障培训时间、免除有关培训费用、有权获得特殊培训6社会保险和福利权：平等享受保险福利、获得社保待遇给付、获得利用公共福利设施7提请劳动争议处理权：依法自主选择争议处理方式、请求依法受理争议、控告不法行为43PPT课件劳动者在个别劳动法律关系中的权利5职业培训权：获得职业培训资劳动者在个别劳动法律关系中的义务1履行劳动合同、完成劳动任务2服从指示命令3遵守劳动纪律和职业道德4执行劳动安全卫生规程5提高劳动技能6参加社会保险，缴纳社会保险费7其他义务44PPT课件劳动者在个别劳动法律关系中的义务1履行劳动合同、完成劳动任务工会代表劳动者相对于资方的权利（二）“劳方”在集体劳动法律关系中的权利和义务1依法行使集体劳动权——权利主体：劳动者与工会2维护职工的合法权益3检查和监督劳动法的实施4参与劳动争议和争议行动的处置45PPT课件工会代表劳动者相对于资方的权利（二）“劳方”在集体劳动法律关团结权（狭义）基础集体协商权（集体谈判权或集体交涉权）核心集体行动权（集体争议权）保障民主参与权与“劳动三权”相互协调和配合集体劳动权的基本内容“劳动三权”46PPT课件团结权（狭义）基础集体协商权（集体谈判权或集体交涉权）核心集会员相对于工会的权利1选举权、被选举权和表决权2监督工会工作：行为、资产和经费的使用等3要求工会代表自己反映诉求、维护利益：要求工会提供指导和帮助、向有关主体反映意见、代表劳方进行集体协商、维护劳动权益、解决劳资纠纷等4从事工会组织的活动、享受工会给予的各种福利、奖励等5在工会媒介上发表言论6其他47PPT课件会员相对于工会的权利1选举权、被选举权和表决权2监督工会工作工会代表劳动者相对于资方的义务1无正当理由不得拒绝与资方进行集体协商2诚信集体协商3集体协商中履行和平义务4履行集体合同5依法行使集体争议行为6其他义务：动员和组织职工参与经济建设、教育职工爱护财物、协助资方开展民主参与活动和职工社保福利事业、支持资方依法行使经营管理权等48PPT课件工会代表劳动者相对于资方的义务1无正当理由不得拒绝与资方进行会员相对于工会的义务1遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费2遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律3积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务4其他：学习法律和工会知识等49PPT课件会员相对于工会的义务1遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活三、用人单位的权利和义务用人单位在个别劳动法律关系中的权利（一）用人单位在个别劳动法律关系中的权利和义务1用工自主权：招录自主权、招工条件和标准的制定权、用工选录权2组织管理权3奖惩权4其他权利：订立合同时了解劳动者相关信息、保护商业秘密等50PPT课件三、用人单位的权利和义务用人单位在个别劳动法律关系中的权利（用人单位在个别劳动法律关系中的义务1不得从事就业歧视行为2支付劳动报酬3执行各种劳动标准4提供职业培训5缴纳社会保险费6依法行使组织管理权：如不强迫冒险作业等7不滥用惩戒权8其他义务51PPT课件用人单位在个别劳动法律关系中的义务1不得从事就业歧视行为2支（二）“资方”在集体劳动法律关系中的权利和义务“资方”在集体劳动法律关系中的权利1建立雇主组织2进行集体协商、签订集体合同3集体行动权：如闭厂权52PPT课件（二）“资方”在集体劳动法律关系中的权利和义务“资方”在集体“资方”在集体劳动法律关系中的义务

不得从事“不当劳动行为”：如应支持和保障劳方依法行使团结权、支持工会的正当运营和合法活动、不得对行使集体劳动权的会员从事不利益之歧视、无正当理由不得拒绝与劳方进行集体协商、应当做到诚信协商等53PPT课件“资方”在集体劳动法律关系中的义务不得从事“不当劳动行为第三节劳动法的产生和发展一、外国劳动法的产生和发展二、新中国劳动法的产生发展三、国际劳动立法54PPT课件第三节劳动法的产生和发展一、外国劳动法的产生和发一、外国劳动法的产生和发展1工业革命带来了生产和用工方式的变化2资产阶级革命自由放任思想的影响3实质正义理念对契约自由的修正产生背景产生标志1802年英国《学徒健康与道德法》55PPT课件一、外国劳动法的产生和发展1工业革命带来了生产和用工方式的变1自由资本主义时期：契约自由仍占主导地位2垄断资本主义时期：劳动立法的蓬勃发展320世纪70年代以来：非正规用工的调整、“去管制化浪潮”的应对、“灵活安全性”的价值追求发展历程引申思考：1.信息社会对劳动法调整生产的影响？2.非正规就业对劳动法调整的影响？3.“去管制化”思潮对我国劳动法调整的影响？4.如何处理劳动关系的安定性与灵活性？56PPT课件1自由资本主义时期：契约自由仍占主导地位2垄断资本主义时期：二、我国劳动法的产生和发展(一)新中国成立后至20世纪60年代的劳动立法（二）20世纪60年代后期至改革开放前的劳动立法（三）十一届三中全会后至20世纪90年代的劳动立法（四）《劳动法》颁布和实施以来的劳动立法57PPT课件二、我国劳动法的产生和发展(一)新中国成立后至20世纪60年（一）新中国成立后至20世纪60年代的劳动立法1954年《宪法》明确规定保障劳动权。《工会法》《劳动保险条例》《劳动争议解决程序的规定》等（二）20世纪60年代后期至改革开放前的劳动立法1978年《宪法》恢复规定保障劳动权。58PPT课件（一）新中国成立后至20世纪60年代的劳动立法1954年《宪（三）十一届三中全会后至20世界90年代的劳动立法1982年《宪法》明确规定保障劳动权、休息权、获得物质帮助权、受教育权。劳动就业方面：《职业介绍暂行规定》《国营企业招用工人暂行规定》《关于招工考核择优录取的暂行规定》等劳动合同方面：《国营企业实行劳动合同制暂行规定》等职业培训方面：《关于就业训练若干问题的暂行办法》等工时制度方面：

1982年《宪法》规定保障休息权工资制度方面：《关于国营企业工资改革问题的通知》《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》等劳动安全卫生方面：《矿山安全法》《尘肺病防治条例》等特殊群体保护方面：《女职工劳动保护规定》等社会保险方面：《国有企业职工待业保险规定》等集体劳动法方面：《工会法》的修改劳动争议处置方面：《企业劳动争议处理条例》59PPT课件（三）十一届三中全会后至20世界90年代的劳动立法59PPT（四）《劳动法》颁布和实施以来的劳动立法劳动合同方面：《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》等集体劳动关系法方面：《集体合同规定》《工资集体协商试行办法》《工会法》的再次修改等劳动基准方面：《工资支付暂行规定》《职业病防治法》《安全生产法》《禁止使用童工的规定》《最低工资规定》等劳动就业方面：

《就业促进法》《就业服务于就业管理规定》等劳动争议处理方面：《劳动争议调解仲裁法》等社会保险方面：《失业保险条例》《工伤保险条例》及修改、《社会保险征缴暂行条例》《尘社会保险法》《全国社会保障基金条例》等相关司法解释：最高法《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一、二、三、四）60PPT课件（四）《劳动法》颁布和实施以来的劳动立法60PPT课件三、国际劳动立法（一）概念又称国际劳动标准或国际劳工标准，指国际劳工组织制定的与劳动者权益有关的最低标准（二）表现形式国际劳工标准国际劳工公约有遵守义务国际劳工建议书参考或借鉴61PPT课件三、国际劳动立法（一）概念又称国际劳动标准或国际劳工标准，指（三）产生背景11900年：第一次国家劳工会议召开21906年：通过了最早的国际劳动立法31919年：国际劳工组织成立41994年：通过《费城宣言》62PPT课件（三）产生背景11900年：第一次国家劳工会议召开21906（四）国际劳动组织国际劳工组织的机构国际劳工大会最高权力机构理事会执行委员会国际劳工局常设秘书处63PPT课件（四）国际劳动组织国际劳工组织的机构国际劳工大会最高权力机构国际劳工组织宗旨基本原则职责目标《费城宣言》：1.劳动者不是商品2.言论自由和结社自由是不断进步的必要条件3.反对贫困64PPT课件国际劳工组织宗旨基本职责目标《费城宣言》：1.劳动者不是商品（五）国际劳工公约的类型国际劳工公约核心公约必须遵守优先公约应特别注意一般公约定期报告65PPT课件（五）国际劳工公约的类型国际劳核心公约必须遵守优先公约应特别废除强迫劳动《强迫劳动公约》（29号）；《废除强迫劳动公约》（105号）自由结社和集体谈判《保护组织权利公约》（87号）；《组织和集体谈判权利公约（98号）禁止使用童工《准予就业最低年龄公约（138号）；《禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约（182号）平等就业《男女同工同酬公约》（100号）；《消除就业和职业歧视公约》（111号）八大核心公约66PPT课件废除强迫劳动《强迫劳动公约》（29号）；《废除强迫劳动公约》（六）国际劳动公约的主要内容基本劳动权利就业政策和就业条件劳动基准特殊群体保护社会保障劳动关系67PPT课件（六）国际劳动公约的主要内容基本劳动权利就业政策和就业条件劳1971年：新中国恢复了在ILO的合法席位1983年：新中国正式恢复了在ILO的活动截止目前，我国已经批准的国际劳工公约达到26项，其中含核心公约4项：第100号《男女同工同酬公约》、第111号《消除就业和职业歧视公约》、第138号《准予就业最低年龄公约》、第182号《禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约》（七）我国与国际劳动立法68PPT课件1971年：新中国恢复了在ILO的合法席位1983年：新中国第二章就业促进法律制度第一节就业促进概述第二节反就业歧视第三节就业服务和管理69PPT课件第二章就业促进法律制度第一节就业促进概述第二节反

本章导语本章与其他各章的联系：就业是劳动法研究与实践的逻辑起点，是劳动法学理论大厦的基石。劳动就业的界定既是建立并确认劳动关系的基础，也是进一步认识劳动和社会保障法学其他问题的基础。本章考核要求：理解并掌握以下问题：劳动就业的概念和形式，就业目标，国家促进就业的职责，就业歧视的法律治理，就业服务和管理的制度框架和要求。本章教学重难点：我国就业政策转型，政府促进就业与用人单位和劳动者的相关义务，灵活就业背景下人力资源市场的灵活性与安全性，就业歧视的法律治理。70PPT课件本章导语本章与其他各章的联系：就业是劳动法研究与实践的逻辑

第一节就业促进概述一、劳动就业的概念和形式二、就业政策与目标三、促进就业的国家职责71PPT课件

第一节就业促进概述一、劳动就业的概念和形式二、就业政一、劳动就业的概念和形式劳动就业的概念劳动就业，是指有劳动能力的公民在法定劳动年龄内自愿从事有一定劳动报酬或经营收入的社会活动。劳动就业具有主体特定、劳动自愿、有益社会和有偿劳动等特征劳动就业的形式：正规部门就业与非正规部门就业。国际劳工组织认为，两者的主要区别是，非正规部门就业的劳动者往往游离于法律保障的范围之外且工作极不稳定。灵活就业与标准用工。两者的主要区别是就业形式的灵活程度与从属性的强弱等。我国常见的灵活就业形式：非全日制就业，季节性就业，自营就业，等72PPT课件一、劳动就业的概念和形式劳动就业的概念劳动就业的形式：我国常二、就业政策与目标就业政策：从新中国成立初的“两扇门”就业方针，到改革开放初期1980年提出的“三结合”就业方针，再到2002年提出的积极就业政策，再到《就业促进法》实现就业政策促进向法律治理的转型。延伸问题1：我国就业制度转型中的遗留问题、原因及其影响。延伸问题2：我国积极就业政策的历史贡献、不足及前瞻。就业目标：基于国际国内各种因素，我国就业促进目标在应然层面应定位于促进充分就业与保障公平就业两个方面。延伸问题1：我国就业目标面临的现实困境。延伸问题2：政府促进就业的有限性及用人单位和劳动者的义务73PPT课件二、就业政策与目标就业政策：就业目标：73PPT课件三、促进就业的国家职责扩大就业：一方面各级政府要把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标。另一方面，国家倡导劳动者树立正确的择业观，提高就业能力发展职业教育和职业培训：我国相关立法对国家发展职业教育和培训做了明确规定，旨在不断提升劳动者就业意识、职业素养和职业能力。完善就业援助：主要措施包括政策激励、开发公益岗位、积极提供其他就业援助服务等。74PPT课件三、促进就业的国家职责扩大就业：发展职业教育和职业培训：完

第二节反就业歧视一、就业歧视的认定二、就业歧视的类型三、就业歧视的法律治理75PPT课件

第二节反就业歧视一、就业歧视的认定二、就业歧视的类型一、就业歧视的认定《消除就业和职业歧视公约》规定：就业歧视主要是指基于种族、肤色、性别、宗教、政治见解、民族血统或社会出身的任何区别、排斥或特惠，其效果为取消或损害就业或职业方面的机会平等或待遇平等。根据《消除就业和职业歧视公约》，认定就业歧视需要同步考察如下要素：歧视原因，歧视行为，歧视类型，歧视领域，歧视后果，歧视例外。延伸问题：鉴于就业歧视的界定既需要学习“他者”，也要“本土化”，我国就业歧视的界定需要考量的要素。76PPT课件一、就业歧视的认定《消除就业和职业歧视公约》规定：就业歧视主二、就业歧视的类型1性别歧视2户籍与地域歧视3年龄歧视4健康歧视5残疾歧视6身体歧视7其他歧视77PPT课件二、就业歧视的类型1性别歧视2户籍与地域歧视3年龄歧视4健三、就业歧视的法律治理就业歧视的立法保护：《宪法》、《劳动法》、《就业促进法》、《残疾人保障法》、《妇女权益保障法》等规定了公民的平等权、劳动者享有平等就业和选择职业的权利、禁止就业歧视、保障特殊群体就业等主要内容。就业歧视的司法救济：《就业促进法》规定：违反本法规定，实施就业歧视的，劳动者可以向人民法院提起诉讼。域外主要经验：建立公益诉讼制度，合理配置举证责任，强化就业歧视的法律责任，等。反就业歧视需要法律治理与观念改造协同推进。78PPT课件三、就业歧视的法律治理就业歧视的立法保护：就业歧视的司法救济第三节就业服务和管理就业服务，指由特定的机构提供一系列的服务措施，以满足劳动者求职就业或用人单位招用人员需求的行为。基于提供服务主体对就业服务的分类：公共就业服务经营性就业服务就业管理：主要是指人力资源市场管理，其主要内容有：培育和完善人力资源市场，依法保障平等就业权并反就业歧视，规范职业中介机构的行为，开展劳动力调查统计工作，建立就业登记制度与失业预警机制，建立全国人力资源市场信息网络等。79PPT课件第三节就业服务和管理就业服务，指由特定的机构提供一系列的第三章劳动合同法律制度第一节劳动合同概述第二节劳动合同的订立第三节劳动合同的履行、中止、变更和承继第四节劳动合同的解除和终止第五节劳动合同特殊制度80PPT课件第三章劳动合同法律制度第一节劳动合同概述第二节劳

本章与其他各章的联系：劳动合同是劳动关系运行的法定平台，是依法治理劳动关系的法定纽带。劳动合同法作为劳动力资源市场配置和劳动关系协调的法律手段，以稳定劳动关系为基本功能，是集体劳动法和劳动条件基准法调整劳动关系的基础。本章考核要求：理解和掌握以下问题：劳动合同的概念、特点与分类，劳动规章制度的有效建立，劳动合同订立的程序及要求、形式，劳动合同的主要条款和效力，劳动合同的履行、中止、变更、承继、解除和终止，劳动合同特殊制度。本章教学重难点：如何把劳动合同的定义、定位、特殊性等置于一个更广阔的背景下理解，以满足劳动合同制度在新经济、新就业等背景下的功能发挥。如何理解劳动规章制度的功能、属性及其蕴含的劳资权利义务边界。劳动合同的订立、变更、解除、终止和劳动合同特殊制度有关的法律规定及其适用。本章导语：81PPT课件本章导语：81PPT课件

第一节劳动合同概述一、劳动合同的概念二、劳动合同的特点三、基于期限对劳动合同的分类四、劳动规章制度82PPT课件

第一节劳动合同概述一、劳动合同的概念二、劳动合同的特一、劳动合同的概念劳动合同，亦称劳动契约或劳动协议，可在法律行为（法律事实）意义上使用，即指劳动合同的运行；也可在法律关系（社会关系）意义上使用，即指劳动合同关系。比较而言，可将劳动合同定义为劳动者与用人单位确立从属劳动关系、明确双方权利义务的协议83PPT课件一、劳动合同的概念83PPT课件二、劳动合同的特点1从属性合同2继续性合同3不完全合同4关系性合同5附合合同84PPT课件二、劳动合同的特点1从属性合同2继续性合同3不完全合同4关三、基于期限对劳动合同的分类《劳动合同法》第13、14、15条1固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同的界定2固定期限劳动合同与无固定期限劳动合同的组合结构3固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限劳动合同的选择85PPT课件三、基于期限对劳动合同的分类《劳动合同法》第13、14、15四、劳动规章制度劳动规章制度的界定劳动规章制度，是指用人单位依法制定并在本单位实施的组织劳动和进行劳动管理的规则。劳动规章制度是用人单位的规章制度，是职工和用人单位在劳动过程中的行为规则，是用工自主权和职工民主管理权相结合的产物。劳动规章制度与劳动合同、集体合同的区别：主要体现在目的、主体、程序、内容、效力等方面86PPT课件四、劳动规章制度劳动规章制度的界定劳动规章制度是用人单位的规四、劳动规章制度用人单位制定劳动规章制度的法定义务：一是应当“建立和完善”劳动规章制度的义务。二是应当“依法”建立和完善劳动规章制度的义务。制定劳动规章制度的法定环节：职工参与，报送审查或备案，公示或告知劳动者。劳动规章制度的效力：劳动规章制度的效力仅来源于法律的赋予。劳动规章制度的有效要件包括：制定主体合法，内容合法，制定程序合法。延伸问题：鉴于立法尚有缺陷，个案实践中如何把握劳动规章制度的合法性及合理性，是当下面临的一大难题。87PPT课件四、劳动规章制度用人单位制定劳动规章制度的法定义务：制定劳动

第二节劳动合同的订立一、劳动合同订立的程序二、劳动合同订立的形式三、劳动合同的主要条款四、劳动合同的效力88PPT课件

第二节劳动合同的订立一、劳动合同订立的程序二、劳动合一、劳动合同订立的程序1招工（招聘）阶段2订立劳动合同阶段3缔约告知义务4劳动合同的续订89PPT课件一、劳动合同订立的程序1招工（招聘）阶段2订立劳动合同阶段二、劳动合同订立的形式劳动合同订立形式的法律选择：《劳动合同法》规定：劳动合同一般应当采用书面形式，但非全日制用工可采用口头形式。劳动合同书面形式的法律意义：证据效力，成立效力，生效效力，对抗第三人效力。《劳动合同法》没有赋予书面劳动合同以建立劳动关系的效力。用人单位订立书面劳动合同的义务及法律责任：主动与劳动者订立劳动合同，诚信协商并成立劳动合同，不及时订立劳动合同会承担补签、支付双薪、视为已与劳动者订立无固定期限劳动合同并立即补签书面无固定期限劳动合同等责任，在劳动者拒签劳动合同时应当终止劳动关系并支付劳动报酬或劳动报酬及经济补偿。90PPT课件二、劳动合同订立的形式劳动合同订立形式的法律选择：劳动合同书三、劳动合同的主要条款劳动合同条款的结构：法定必备条款：用人单位基本信息，劳动者基本信息，劳动合同期限，工作内容和工作地点，工作时间和休息休假，劳动报酬，社会保险，劳动保护、劳动条件和职业危害防护，法律、行政法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。约定必备条款：试用期，培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等。劳动合同法定必备条款欠缺的法律后果：法定必备条款欠缺对劳动合同成立的影响。法定必备条款欠缺的赔偿责任。91PPT课件三、劳动合同的主要条款劳动合同条款的结构：劳动合同法定必备条劳动合同若干条款的基准规则1试用期：用人单位与劳动者相互考察、相互选择的特定时间段。2出资培训服务期：当事人约定的、对劳动者有约束力的、劳动者因获得用人单位出资培训而应当与其持续劳动关系的期限。3保密义务：它基于劳动者的忠实义务和保护用人单位商业秘密与知识产权等而产生。4竞业限制：依据法律规定或合同约定，与特定营业主体有特定法律关系的主体，在一定时空范围内不得在与该特定营业主体有竞争关系的用人单位就业，也不得从事与该特定营业主体有竞争关系的业务活动。5劳动合同不得约定的条款现有立法有相关规定，但内容与体系尚待建立健全。92PPT课件劳动合同若干条款的基准规则1试用期：用人单位与劳动者相互考察四、劳动合同的效力劳动合同的成立与生效：劳动合同的成立即双方当事人就合同内容协商一致，表明合同已开始存在。劳动合同的生效即合同发生当事人预期的法律效果，表明合同对双方当事人具有拘束力。劳动合同生效与劳动关系建立：根据《劳动合同法》，书面劳动合同生效与口头或推定劳动合同生效可能并存。劳动关系建立的标志是用工。延伸问题：《劳动合同法》仅规定用工是劳动关系生成的法定标志，但未对用工的法律内涵进一步规定。93PPT课件四、劳动合同的效力劳动合同的成立与生效：劳动合同生效与劳动关劳动合同的有效要件1主体适格2意思表示真实3合同内容合法4合同形式合法5订立程序合法94PPT课件劳动合同的有效要件1主体适格2意思表示真实3合同内容合法4劳动合同无效，是指劳动合同因缺乏有效要件而全部或部分不具有法律效力。劳动合同无效事由：因欺诈、胁迫或乘人之危而意思表示不真实，用人单位免除自己法定责任、排除劳动者权利，违反法律、行政法规强制性规定。劳动合同无效的确认及处理：劳动合同是否无效由劳动仲裁机构或人民法院确认，并应当有一定政策考量95PPT课件劳动合同无效，是指劳动合同因缺乏有效要件而全部或部分不具有法瑕疵劳动合同的效力问题主体不合格劳动合同的效力：《劳动合同法》未将主体不合格明确列为劳动合同无效的事由。对用人单位不合格的劳动合同的法律后果，在劳动合同无效后果之外有专门规定，即对其违法犯罪行为依法追究法律责任，对劳动者已付出劳动应支付劳动报酬、经济补偿和赔偿金。但对劳动者不合格的劳动合同的法律后果未作专门规定。形式瑕疵劳动合同的效力：《劳动合同法》将形式瑕疵（未订立书面劳动合同）作为可补正的合同瑕疵，规定用人单位补签合同的义务及不履行该义务的“二倍工资”责任。内容瑕疵劳动合同的效力：《劳动合同法》仅将“用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利”之情形明确规定为劳动合同无效之事由，并规定对欠缺法定必备条款应当补正和赔偿劳动者损失。96PPT课件瑕疵劳动合同的效力问题主体不合格劳动合同的效力：《劳动合同法延伸问题：《劳动合同法》在合同效力及瑕疵认定和处理上，与普通民事合同有较大差距。总的立法思路是：最大限度维护劳动关系的稳定，最大限度保障劳动者的应有权益。97PPT课件延伸问题：《劳动合同法》在合同效力及瑕疵认定和处理上，与普通

第三节劳动合同的履行、中止、变更和承继一、劳动合同的履行二、劳动合同的中止三、劳动合同的变更四、劳动合同的承继98PPT课件

第三节劳动合同的履行、中止、变更和承继一、劳动合同的履一、劳动合同的履行实际履行亲自履行协作履行劳动合同履行原则劳动合同履行，包括履行劳动合同约定的义务，也包括履行作为劳动合同内容之补充的劳动条件基准、集体合同和劳动规章制度所规定的义务。全面履行99PPT课件一、劳动合同的履行实际履行亲自履行协作履行劳动合同履行原则劳劳动合同履行的特殊规则不明确条款的履行规则《劳动合同法》第18条地方劳动条件基准选择的规则《劳动合同法实施条件》第14条向第三人履行的规则履行约定之外劳动给付的规则100PPT课件劳动合同履行的特殊规则不明确条款的履行规则《劳动合同法》第1二、劳动合同的中止劳动合同中止，即劳动合同履行的暂停。其主要意义在于避免劳动合同因出现暂时不能履行的情形而被解除，以保障劳动关系的稳定。劳动合同中止（狭义）约定事由法定事由客观阻碍性暂时性正当性101PPT课件二、劳动合同的中止劳动合同中止，即劳动合同履行的暂停。其主要三、劳动合同的变更（一）劳动合同变更的界定和分类1.变更的定义非临时性变化、非主体或客体变化、具有可变更性2.变更的分类一般类型（协议变更）和特殊类型（单方变更和部分无效劳动合同的变更）对劳动者有利变更和不利变更102PPT课件三、劳动合同的变更（一）劳动合同变更的界定和分类102PPT（二）劳动合同变更的形式、程序和法律后果《劳动合同法》第35条协商一致书面形式《劳动争议解释四》第11条：履行治愈引申问题：1.变更必须协商一致吗？2.要求协商一致的目的是什么？3.有无法定的单方变更情形？3.如何看待基于劳动合同约定或劳动规章制度规定的单方约定？103PPT课件（二）劳动合同变更的形式、程序和法律后果《劳动合同法》第35四、劳动合同的承继非组织实体变动《劳动合同法》第33条组织实体变动《劳动合同法》第34条引申问题：组织实体变动时的劳动者参与问题104PPT课件四、劳动合同的承继非组织实体变动《劳动合同法》第33条组织实

第四节劳动合同的解除和终止一、劳动合同解除和终止的概念二、劳动合同的解除三、劳动合同的终止四、劳动合同解除和终止的经济补偿五、用人单位违法解除或终止劳动合同的后果105PPT课件

第四节劳动合同的解除和终止一、劳动合同解除和终止的概念一、劳动合同解除和终止的概念劳动合同解除，是指劳动合同当事人提前消灭劳动合同关系，或者说阻却劳动合同存续的法律行为。劳动合同终止，是指劳动合同所确立的劳动关系因劳动合同解除以外的法律事实而消灭。解除和终止的区别合同期间意思表示106PPT课件一、劳动合同解除和终止的概念劳动合同解除，是指劳动合同当事人（一）劳动合同解除的方式概要劳动合同解除协议解除单方解除辞职（劳动者）预告辞职即时辞职辞退（单位，解雇）即时辞退预告辞退一般预告辞退裁员二、劳动合同的解除107PPT课件（一）劳动合同解除的方式概要劳动合同解除协议解除单方解除辞职（二）协议解除性质：消解契约双方当事人均可提出协议解除的动议，而后与对方协商一致经济补偿金仅限于用人单位首先提出动议108PPT课件（二）协议解除性质：消解契约双方当事人均可提出协议解除的动议（三）劳动者单方解除（辞职）预告辞职试用期外预告辞职预告期30日且须书面通知试用期内预告辞职预告期3日，口头书面通知均可1.预告辞职：仅有程序条件，不附加实体条件用人单位无需支付经济补偿109PPT课件（三）劳动者单方解除（辞职）预告辞职试用期外预告辞职预告期32.即时辞职（被迫辞职，拟制解雇）即时辞职随时通知辞职用人单位未按合同约定提供劳动保护或劳动条件用人单位未及时足额支付劳动报酬用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费用人单位的规章制度违法损害劳动者权益因本法第26条第1款规定的情形致使合同无效的法律、行政法规规定的其他情形无须通知辞职用人单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动用人单位违章指挥强令冒险作业危及劳动者人身安全110PPT课件2.即时辞职（被迫辞职，拟制解雇）即时辞职随时通知辞职用人单（四）用人单位单方解除（辞退/解雇）即时辞退在试用期间被证明不符合录用条件的严重违反用人单位的规章制度的严重失职，营私舞弊，给单位造成重大损害的劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或经单位提出，拒不改正的因本法第26条第1款第1项规定的情形致使劳动合同无效的被依法追究刑事责任的111PPT课件（四）用人单位单方解除（辞退/解雇）即时辞退在试用期间被证明用人单位单方解除（辞退/解雇）一般预告辞退解雇程序用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资解雇事由劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的112PPT课件用人单位单方解除（辞退/解雇）一般预告辞退解雇程序用人单位提用人单位单方解除（辞退/解雇）裁员裁员规模裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上裁员程序用人单位提前三十日向工会或全体职工说明情况，听取工会或职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告裁员事由依照企业破产法规定进行重整的生产经营发生严重困难的企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的113PPT课件用人单位单方解除（辞退/解雇）裁员裁员规模裁减人员二十人以上用人单位单方解除（辞退/解雇）裁员优先留用与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的与本单位订立无固定期限劳动合同的家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或未成年人的裁员后优先录用用人单位在裁员后六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员114PPT课件用人单位单方解除（辞退/解雇）裁员优先留用与本单位订立较长期预告辞退（含裁员）的禁止条件1从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的2在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的3患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的4女职工在孕期、产期、哺乳期的5在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的6法律、行政法规规定的其他情形115PPT课件预告辞退（含裁员）的禁止条件1从事接触职业病危害作业的劳动者工会对用人单位单方解除的干预《劳动合同法》第43条知情权要求纠正权支持帮助劳动者提起仲裁或诉讼《劳动争议解释（四）》第12条：建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第39条、第40条规定，但未按照劳动合同法第43条规定事先通知工会，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金的，人民法院应予支持，但起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。116PPT课件工会对用人单位单方解除的干预《劳动合同法》第43条知情权要求三、劳动合同的终止1劳动合同期满的2劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的3劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的4用人单位被依法宣告破产的5用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的6法律、行政法规规定的其他情形117PPT课件三、劳动合同的终止1劳动合同期满的2劳动者开始依法享受基本养劳动合同的终止延期终止《劳动合同法》第45条：劳动合同期满，有本法第42条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本法第42条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行118PPT课件劳动合同的终止延期终止118PPT课件四、劳动合同解除和终止的经济补偿（一）经济补偿的事由1.劳动者依照第38条规定解除劳动合同的2.用人单位依照第36条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的3.用人单位依照第40条规定解除劳动合同的4.用人单位依照本法第41条第一款规定解除劳动合同的5.除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第44条第一项规定终止固定期限劳动合同的6.依照本法第44条第四项、第五项规定终止劳动合同的；7.法律、行政法规规定的其他情形。119PPT课件四、劳动合同解除和终止的经济补偿（一）经济补偿的事由1.劳（二）经济补偿的标准一般标准按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。特殊标准劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。劳动者月平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。120PPT课件（二）经济补偿的标准一般标准按劳动者在本单位工作的年限，每满五、用人单位违法解除或终止劳动合同的后果继续履行优先赔偿赔偿金（《劳动合同法》第48、87条）赔偿金与经济补偿金不可兼得（《实施条例》第25条）违法解除的限缩性解释121PPT课件五、用人单位违法解除或终止劳动合同的后果继续履行优先赔偿

第五节劳动合同特殊制度一、劳务派遣二、非全日制用工122PPT课件

第五节劳动合同特殊制度一、劳务派遣二、非全日制用工12一、劳务派遣（一）劳务派遣的界定1.定义2.特点3.与一般劳动关系、外包用工的区别123PPT课件一、劳务派遣（一）劳务派遣的界定1.定义2.特点3.与一般劳（二）劳动派遣的分类劳务派遣常雇型派遣和临时性派遣系统内派遣和社会化派遣初始派遣和再派遣124PPT课件（二）劳动派遣的分类劳务派遣常雇型派遣和临时性派遣系统内派遣（三）劳务派遣的劳动关系结构学说双重劳动关系说一重劳动关系说一重劳动关系双层运行说劳务派遣单位派遣工用工单位125PPT课件（三）劳务派遣的劳动关系结构学说劳务派遣单位派遣工用工单位1（四）劳务派遣的岗位范围和比例限制“三性”岗位的界定劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的10%《劳务派遣暂行规定》的适用范围126PPT课件（四）劳务派遣的岗位范围和比例限制“三性”岗位的界定劳务派遣（三）派遣单位和用工单位的义务划分1缔约义务和告知义务2劳动基准义务3劳动报酬和福利义务4社会保险义务5其他义务127PPT课件（三）派遣单位和用工单位的义务划分1缔约义务和告知义务2劳动（六）派遣工与正式工的同工同酬《劳动合同法》第63条“同工”的认定“同酬”的认定128PPT课件（六）派遣工与正式工的同工同酬《劳动合同法》第63条128P（七）派遣单位和用工单位的连带赔偿责任修正前第92条：劳务派遣单位……给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。修正后第92条：用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。2012年修正案前后的变化及原因129PPT课件（七）派遣单位和用工单位的连带赔偿责任修正前第92条：劳务派二、非全日制用工1界定：小时计酬、工作时间2适用范围：与劳务派遣的适用问题3特殊运行规则：合同形式、兼职关系、不得试用4劳动条件基准法的适用：工资基准、加班问题130PPT课件二、非全日制用工1界定：小时计酬、工作时间2适用范围：与劳务第四章集体劳动关系法律制度第一节集体劳动关系法基本理论第二节工会第三节集体协商第四节集体合同第五节职工民主参与131PPT课件第四章集体劳动关系法律制度第一节集体劳动关系法基本理

本章与其他各章的联系：集体劳动关系法是个别劳动关系法的衍生和发展。本章考核要求：理解和掌握以下问题：集体劳动关系的基本理论、概念；工会体制的特征、工会与集体劳动关系的联系；集体协商的概念、原则和程序；集体合同的概念、特征、内容、效力；我国职工民主制度的参与方式与参与机制。本章教学重难点：集体劳动关系的特点和功能。集体劳动关系与个别劳动关系的差别。本章导语：132PPT课件本章导语：132PPT课件第一节集体劳动关系基本理论一、集体劳动关系的概念和特点二、集体劳动关系调整的意义三、三方协商机制133PPT课件第一节集体劳动关系基本理论一、集体劳动关系的概念和特点二（一）集体劳动关系的相关概念

集体劳动关系——集体劳动关系法所调整的集体劳动关系主要是指：工会或其他劳动者组织与用人单位或用人单位团体之间，为维持或提高劳动者劳动条件和福利待遇，以集体谈判、集体合同或职工参与等形式，发生的一系列互动、博弈行为所产生的社会关系。

集体劳动关系的成因：1）工业化大生产的生产方式，把职工集中了起来。2）劳动者的利益、诉求和身份意识的趋同，组织联合以抗衡资本力量的需要。3）降低交易费用、解决劳资矛盾的需要。4）人权运动、民主和法治事业的影响。一、集体劳动关系法基本理论第一节集体劳动关系基本理论134PPT课件一、集体劳动关系法基本理论第一节集体劳动关系基本理论13（二）集体劳动关系的特点1、团体性2、工会与用人单位或用人单位团体间交换的利益具有开放性3、集体合同的效力具有强制性4、集体谈判程序规则对集体劳动关系的运行具有实质影响第一节集体劳动关系基本理论135PPT课件（二）集体劳动关系的特点1、团体性2、工会与用人单位或用人单二、集体劳动关系调整的意义1、实现了劳资意思自治的力量对等、均衡

通过集体自治替代个别自治来对主要的劳动条件等事项进行确定，真正实现了劳动者权益保障的实质化。2、维护国家的经济安全和社会秩序通过确定合法产业行动的边界来维护国家的经济安全和社会秩序。比如劳动者怠工、联合抵制、设置纠察线、罢工，用人单位关闭工厂、雇佣罢工替代者、解雇工会会员等。3、有效缓和劳资冲突，促进劳资合作，降低交易费用集体劳动关系调整采用合作博弈的方式，它可以明确各个角色在不同场合的权利义务，有效缓冲个别劳动关系调整带来的直接冲突。第一节集体劳动关系基本理论136PPT课件二、集体劳动关系调整的意义1、实现了劳资意思自治的力量对等、三、三方协商机制

三方协商机制——指的是政府、用人单位和劳动者通过一定的组织机构和运作机制，共同处理涉及劳动关系的重大问题，协调劳动关系主体不同利益的基本制度。

三方协商机制，是利害相关方直接的理性沟通、社会对话、促进合作的机制。与劳资之间的集体谈判、协商相比，它更关注普遍性的政策、制度问题。

如荷兰的‘国家社会与经济理事会“，按照三方性原则，形成组织、制度和机制。第一节集体劳动关系基本理论137PPT课件三、三方协商机制第一节集体劳动关系基本理论137PPT课三、三方协商机制我国建立了协调劳动关系的“三方会议制度”1、推进和完善劳动合同制度、平等协商和集体合同制度；2、企业改制改组过程中的劳动关系；3、企业工资收入分配；4、劳动标准的制定和实施；5、劳动争议的预防和处理；6、企业民主管理；7、工会组织和企业联合会组织的建设以及其他问题第一节集体劳动关系基本理论138PPT课件三、三方协商机制1、推进和完善劳动合同制度、平等协商和集体合（1）国家级三方协商（2）产业一级协商（3）地方一级协商（4）企业协商三方协商机制分为以下几个层级：第一节集体劳动关系基本理论139PPT课件（1）国家级三方协商（2）产业一级协商（3）地方一级协商（4第二节工会一、工会体制二、工会及会员保护三、工会与集体劳动关系140PPT课件第二节工会一、工会体制二、工会及会员保护三、工会与集体劳1.中国工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是集体劳动关系中的一方主体，是启动集体劳动关系建立、推动集体劳动关系发展的重要因素，是集体劳动关系法律重要的规制对象。2.国际社会中的工会

是劳工、雇员基于调整劳动关系等经济目的，依据国际法和国内法享有结社自由、行使组织权利，按照组织章程，资源自主建立的组织。第二节工会141PPT课件1.中国工会第二节工会141PPT课件一、工会体制1、一元体制。我国工会组织是一元体制，即中华全国总工会统领全国所有工会组织。新工会的产生须经上一级工会批准。上级工会领导下级工会。2、多元体制。在一个国家存在多个各自独立的工会、工会联合会。第二节工会142PPT课件一、工会体制1、一元体制。我国工会组织是一元体制，即中华全国一、工会体制多元体制工会分三种情况：1、分散化的、相互竞争的、缺乏强有力纪律性的工会组织。2、由一个或几个工会统领全国绝大多数工会，未加入的分散工会影响力则很弱3、全国有一个或几个有较广泛代表性的工会组织，但未加入其中的分散工会也有较强的活动能力

例如：英国工会联合会例如：德国工会联合会例如：美国教育联合会第二节工会143PPT课件一、工会体制1、分散化的、相互竞争的、缺乏强有力纪律性的工会一、工会体制工会可分三种层级1、中央级，全国性总工会2、产业（行业）级，通常也是全国性组织3、企业级，如企业或集团层次的谈判、工厂或者工作场所的谈判，车间或部门的谈判（英国）。《工会法》

《中国工会章程》

第二节工会144PPT课件一、工会体制1、中央级，全国性总工会2、产业（行业）级，通常二、工会及会员的保护在权利保障层面，除了正面对工会和会员的权利进行确权外，多数国家还从反面建立了团结权的权利救济机制——不当劳动行为制度。

工会安全保障条款制度和工会豁免权保障制度在国外工会法发展历史中也具有重要的地位。

第二节工会145PPT课件二、工会及会员的保护第二节工会145PPT课件①保障职工依法行使民主参与的权利②指导和帮助职工的权利③进行集体协商和缔结集体合同的权利④提出意见、建议和交涉的权利⑤调查与监督的权利（一）我国工会和会员的权利1、工会的权利第二节工会146PPT课件①保障职工依法行使民主参与的权利②指导和帮助职工的权利③进行⑥参与管理国家事务、经济文化事务和社会事务的权利⑦参与解决劳动争议的权利⑧获得运营安全保障的权利⑨争议提请救济的权利1、工会的权利（一）我国工会和会员的权利第二节工会147PPT课件⑥参与管理国家事务、经济文化事务和社会事务的权利⑦参与解决劳①选举权、被选举权和表决权②对工会工作进行监督权、罢免权③对国家和社会生活问题及本单位工作批评与建议权④在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护⑤文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇以及工会给予的各种奖励2、会员的权利（一）工会和会员的权利第二节工会148PPT课件①选举权、被选举权和表决权②对工会工作进行监督权、罢免权③对常见的三种工会安全保障条款：用人单位只能雇用工会会员，同时要求新受雇的员工必须在受雇前加入工会；

用人单位可以雇用任何人，不论其是否为工会会员，不过，新进的员工必须在受雇一定期间内加入工会，或在试用期之后加入该工会，并于受雇期间继续保留其工会会员资格；

受雇的员工并不强迫加入工会，不过他们必须付给工会代理费，这笔费用的额度大致相当于工会会费。

（二）工会安全保障条款第二节工会149PPT课件常见的三种工会安全保障条款：用人单位只能雇用工会会员，同时要常见的三种工会安全保障条款：上述几种条款常被认为有“强制”劳动者入会的嫌疑，实际上并未违反结社自由权

。

（二）工会安全保障条款第二节工会150PPT课件常见的三种工会安全保障条款：上述几种条款常被认为有“强制”劳工会大多曾被赋予或至今仍然保有特殊的民事责任豁免地位

1、英国《1906年劳资纠纷法》2、《1914年克莱顿条例》3、《1932年诺里斯－拉加蒂条例》（三）工会的豁免权保障第二节工会151PPT课件工会大多曾被赋予或至今仍然保有特殊的民事责任豁免地位1、英不当劳动行为（unfair

labor

practice）制度，是法律将雇主侵害劳动者组织权利或工会团结权（广义）和工会侵害雇主组织权利、经营权或者侵害会员团结权的特定行为列为法律上的不当、不法劳动行为，而加以禁止，并设置特定的救济机制加以专门规制的法律制度。主体。行为。侵害客体。法律性质。后果。（四）不当劳动行为制度第二节工会152PPT课件不当劳动行为（unfairlaborpractice）制（四）不当劳动行为制度不当劳动行为制度滥觞于美国

，对于组织权利（日本称之为团结权）的保障不只是对劳动者及工会本身主观的权利和自由的保障，还包含了现实中形成与维持对等劳动关系秩序的客观秩序的保障。不当劳动行为在制度内容上包括：（1）不当劳动行为认定（2）遭受不当劳动行为侵害的救济代表性立法——美国1935年《国家劳资关系法》我国台湾地区2011年确立了新的“劳工三法”

第二节工会153PPT课件（四）不当劳动行为制度不当劳动行为制度滥觞于美国，对于组织（四）不当劳动行为制度1、雇主所为的不利益待遇行为(也叫差别待遇行为)

不当劳动行为的类型主要有三大类：

2、雇主所为的支配或干涉工会的行为

3、拒绝诚实谈判行为，其侵权主体既包括雇主，也包括工会

第二节工会154PPT课件（四）不当劳动行为制度1、雇主所为的不利益待遇行为(也叫差别（四）不当劳动行为制度我国的不当劳动行为类型：（1）雇主不当劳动行为（主要）（2）工会工作人员会劳动者所为的不当劳动行为具体法条：《宪法》第35条《劳动法》第7条《工会法》第3条第二节工会155PPT课件（四）不当劳动行为制度我国的不当劳动行为类型：第二节工会（四）不当劳动行为制度我国对于遭受雇主不当劳动行为的救济1、在救济机构的设计上既可以通过政府和有关部门进行行政救济，也可以通过法院进行司法救济。

2、在法律责任的设计上规定“责令其改正”“恢复原工作”“补发被解除劳动合同期间应得的报酬”“赔偿损失”等责任形式，总体上可归纳为停止侵害、恢复原状和赔偿损失三种类型。

第二节工会156PPT课件（四）不当劳动行为制度我国对于遭受雇主不当劳动行为的救济1、三、工会与集体劳动关系工会是与资本抗衡的组织，促进集体谈判和集体合同。工会使集体劳动关系得以在更广泛的产业领域应用推广。

工会有利于集体劳动关系发展的立法和社会政策进一步完善。

集体劳动关系立法的发展反过来也会促进工会力量的增长。第二节工会157PPT课件三、工会与集体劳动关系第二节工会157PPT课件第三节