餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目策划书

安徽中技工程咨询有限公司餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目可行性研究报告PAGEPAGE99目录TOC\o"1-2"\h\z第一章总论 71.1项目概况 71.2项目概况 91.3结论 11第二章项目建设的必要性 132.1项目背景 132.2项目建设的必要性 162.3建设生物有机肥工厂的意义 172.4资源化产品的市场定位 182.5项目建设的可行性 20第三章建设规模与建设内容 253.1建设规模 253.2建设内容 25第四章场址选择 264.1场址选择 264.2场址建设条件 26第五章技术方案、设备方案和工程方案 355.1技术方案 355.2主要设备选型 415.3工程方案 42第六章总图运输与公用辅助工程 446.1总图布置 446.2场内外运输 456.3公用辅助工程 45第七章节能、节水措施 477.1设计依据 477.2设计原则 477.3主要节能、节水措施 477.4节能机构及管理 49第八章环境影响评价 508.1设计依据 508.2场址环境条件 518.3项目建设和生产对环境的影响 518.4环境保护措施方案 518.5绿化 528.6环境影响评价 53第九章劳动安全卫生与消防 549.1劳动安全卫生 549.2消防 55第十章组织机构与人力资源配置 5710.1项目组织机构 5710.2项目管理 5710.3技术管理 5810.4运行管理 5810.5人力资源配置 58第十一章项目实施进度及管理 6011.1项目建设期 6011.2项目实施进度安排 6011.3项目实施管理 6011.4项目实施进度表 62第十二章招标方案 6312.1概述 6312.2编制招标计划的依据 6312.3发包方式 6312.4招标内容 6412.5招标要求 64第十三章投资估算与资金筹措 6613.1投资估算依据和说明 6613.2总投资估算 6714.3资金筹措及使用计划 6914.4借款还款计划 69第十四章财务估算与评价 7114.1财务评价的依据 7114.2财务评价的基础数据与参数选取 7114.3项目收入估算 7214.4成本费用估算 7214.5财务评价 7314.6不确定性分析 7414.7财务评价结论 76第十五章社会效益分析 7715.1社会影响效果分析 7715.2社会适应性分析 7715.3社会风险及对策分析 78第十六章研究结论与建议 7916.1结论 7916.2建议 80第十七章附表、附件及附图 8117.1附表 8117.2附件及附图 81

第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称项目名称：餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目1.1.2承办单位概况（1）单位简况××有限公司是一家由留学在美国长期从事环保产品及水处理剂研究工作的高科技人才回国创办的高科技民营企业，公司成立于2006年3月，专业从事高性能环保产品，高效复合型水处理剂的研究和开发，公司创办人具有研制开发国际一流水平的环保产品和水处理剂等的能力，拥有多项具有国际领先水平的科研成果，知识产权明晰，技术处于国内领先水平。××有限公司是2009年国家高新技术企业。多个产品获2007年安徽省高新技术产品，2008年安徽省高新技术产品。按照公司发展战略规划，公司每年用于创新和新产品、新技术的研发资金不低于总销售额的6%。公司近三年成果转化了20个以上，获得了7项知识产权（取得发明专利2项，5项实用新型专利），1个安徽省新产品科学技术成果，1个企业标准，3个产品质量检验报告，3个科学查新报告，企业的科技成果转化能力较强。公司2009年总资产510万元、总负债229万元、固定资产总额313万元、产品销售收入517万元、净利润90万元、上交税金41万元、资产负债率为45%、总资产报酬率31%、净资产收益率32%。（2）现有工作基础及支撑条件公司拥有一支高水平的研发队伍，在高性能污水处理剂研制方面拥有1名日本著名污水处理专家，公司拥有先进的研发仪器和设备：半制备色谱仪、紫外分析仪、电子天平、分析天平、可见分光光度计、分光光度计、分子量定测定仪干燥箱、旋转蒸发仪、恒温水浴锅等。××地区有安徽师范大学、安徽工程大学等高等院校，可以为项目提供技术和人才的支撑。项目获得了多项专利，所有知识产权为公司拥有。项目技术无知识产权纠纷。1.1.3可行性研究报告编制的依据和范围1.编制依据（1）国家发改委《项目可行性研究报告编制要点》；（2）国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（3）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；（5）住房和城乡建设部、发改委、环境保护部颁布的《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》；（6）《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》；（7）《城市生活垃圾管理办法》；（8）住房和城乡建设部、发改委、环境保护部颁布的《生活垃圾处理技术指南》；（9）××市城区建设规划、提供的场地地形图和红线图、相关建设条件及要求。（10）企业提供的有关项目的各项基础数据、资料；（11）我国城市生活垃圾处理相关标准和规范。2.工作范围本可行性研究报告对××市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目的必要性和可行性进行分析，对项目建设内容、技术先进性以及工艺流程等进行分析和描述；对项目建设方案、建设的基础设施条件及环境保护、安全卫生、消防、节能等作简要论述；并在此基础上对项目总投资、技术经济指标进行分析、估算和评价，同时对社会效益也进行了分析评价。3.编制原则（1）严格按照可行性研究报告编制的标准进行设计，选用先进设备，使餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目在××市试点成功；（2）项目建设地点布局体现合理、先进、实用的原则。充分利用有利的地形、地质条件，布置应紧凑合理，在满足项目实施、交通运输、环境保护、消防和职业安全卫生的要求下，节约用地，并注意降低土建工程的投资；（3）新建过程中充分重视环保和“三废”治理要求，采取必要的控制措施和手段，达到国家和地方环保部门的要求；（4）新建过程中尽量选用节能型设备，采用先进的节能技术和措施。1.2项目概况1.2.1拟建地点本项目建设地点位于××市高新技术产业开发区南区。1.2.2本项目占地面积约60亩，总建筑面积21540平方米。项目总投资6500万元，建成后正常年份可达到日处理100吨的餐厨废弃物的能力。1.2.3主要建设内容本项目主要是根据项目要求，新增总建筑面积21540平方米，其中生产厂房（2栋）8800平方米、辅助厂房4600平方米、仓库5500平方米、综合办公用房2640平方米、发酵场（池）400平方米等。购置CSWS工程系统、废气处理系统、分选处理系统、油脂分离系统、密封清运车及配套工具等，配套道路，给排水、消防、绿化和变配电等设施。1.2.4项目投入总资金及效益情况预计项目总投资估算为：6500万元，其中固定资产投资为6000万元；流动资金500万元。项目所需资金来源为企业自筹资金4500.0万元，申请银行贷款2000.0万元。达产年收入为2368.5万元，总成本费用为1686.6万元，利润总额681.9万元。1.2.5主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目单位备注1主要数据1.1生产纲领1.1.1餐厨废弃物吨/日1001.2项目总占地面积亩601.3总建筑面积m2215401.4建筑系数53.851.5容积率%0.611.6新增各类设备台数台（套）2231.7新增人员人2201.8项目建设期年11.9项目达纲年份年20111.10项目总投资万元65001.11其中：新增固定资产投资万元60001.12其中：流动资金万元5001.13年项目收入万元2368.5达产年1.14年利润总额万元681.9达产年1.15税金及附加万元达产年2技术经济指标2.1投资收益率%11.89平均值2.2%12.942.3回收期年7.112.4财务净现值（ic=6%）万元26662.5%14.862.6财务净现值（ic=6%）万元28792.7银行贷款偿还期（2000万元）年3.422.8盈亏平衡点%66.58达产年1.3结论（1）本试点项目建成后，日处理100吨的餐厨废弃物，是一项利国利民的民生工程。（2）项目建立完整的收集运输和管理体系，可有效收集××市的餐厨废弃物。处理技术工艺路线成熟可靠，餐厨废弃物经过处理后，达到资源化利用和无害化处理的要求。（3）项目宏观布局合理，厂址所在地的水电供应、交通运输等建设条件良好，××市投资环境优良，政府部门对项目建设非常支持，项目建设的顺利实施具有充分的保障。（4）资源化产品具有更高的安全性，对环境友好，且价值更高。在项目建设和生产过程中，将采取积极有效的环保措施，可确保各种污染物达标排放，不会对周围环境构成危害。（5）××市的试点工作，将充分借鉴国内外先进的经验做法，以具有自主知识产权的餐厨废弃物处置技术为基础，探索出一条符合××市市情的餐厨废弃物资源化、无害化处置办法，发展循环经济产业，并有效带动上下游产业的发展。同时，××市的试点应用将有助于安徽省其他城市的应用推广。（6）项目经济效益良好，全部投资收益率达到11.89%，计算期内年平均利润总额683.7万元，投资回收期7.11年，项目具有一定的盈利能力和抗风险能力，经济上是可行的。综上所述，本建设项目的实施，在经济和社会效益上具有良好发展前景，运营规划也能够得到有效实施，且风险可控，预期经营目标能够实现。因此，本项目具有充分的可行性。

第二章项目建设的必要性2.1项目背景2.1餐厨垃圾，俗称泔脚，是居民在生活消费过程中形成的生活废物，极易腐烂变质，散发恶臭，传播细菌和病毒。餐厨垃圾主要成分包括米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨等，从化学组成上，有淀粉、纤维素、蛋白质、脂类和无机盐。根据来源不同，餐厨垃圾主要分为餐饮垃圾和厨余垃圾。前者产生自饭店、食堂等餐饮业的残羹剩饭，具有产生量大、来源多、分布广的特点，后者主要指居民日常烹调中废弃的下脚料，数量不及餐饮垃圾庞大。厨余的主要特点是有机物含量丰富、水分含量高、易腐烂，其性状和气味都会对环境卫生造成恶劣影响，且容易滋长病原微生物、霉菌毒素等有害物质。我国是一个世界上人口最多的国家，13亿人口的饮食消费数量巨大，加上传统不良的饮食习惯，每年在餐桌上的浪费惊人。以通常每万人每天1.2吨的餐厨垃圾量计算，每天的餐厨垃圾就有15.6万吨之多，一年就有5700万吨餐厨垃圾白白地浪费。清华大学环境系固体废物污染控制及资源化研究所的统计数据表明，中国城市每年产生餐厨垃圾不低于6000万吨。据测算，餐厨垃圾内含大量的营养物质，主要成分是油脂和蛋白质，其中水分占75%，干物质占25%，干物质内含粗蛋白质25%，含能量3.8大卡／吨，是一种不可多得的高能高蛋白优质饲料。6000万吨餐厨垃圾相当于1500万吨的优质饲料，内含的能量相当于每年4200万亩玉米的能量产出量，内含的蛋白质相当于每年3600万亩大豆的蛋白质产出量。从总体来说，我国是一个粮食短缺的国家，一方面国家为调节用粮结构，每年不得不花大量的外汇进口粮食和饲料，另一方面却又有大量的粮食资源被白白地浪费。如何合理利用餐厨垃圾，变废为宝，具有巨大而现实的社会意义和经济意义。2.1专家认为，营养丰富的餐厨垃圾是宝贵的可再生资源。但由于尚未引起重视，处置方法不当，它已成为影响食品安全和生态安全的潜在危险源。餐厨垃圾在生活垃圾中占有很重要的部分，约占30～40%。目前，餐厨垃圾在国内绝大多数城市存在着管理无序、任意处置等问题，餐厨垃圾已经成为垃圾收集、运输和填埋处理的主要污染源，严重影响市容市貌、居民身体健康及环境质量。因而，规范管理、合理处置餐厨垃圾极为重要，可以增加社会资源，消除垃圾臭味，减少垃圾处理成本，避免环境污染，促进社会繁荣。目前我国对餐厨垃圾的处置还处于探索阶段，大多数餐厨垃圾被养猪专业户直接用来喂猪（俗称“泔汁猪”），小部分被作为生活垃圾直接运到垃圾场填埋，由此带来许多危害：一是由于“泔水垃圾”极富营养，是细菌、病毒繁殖的温床，一些人畜共患病、烈性动物传染病如乙肝、细菌性腹泻等极易通过“泔水垃圾”而广为传播；二是用“泔水垃圾”直接喂猪，猪感染各种疾病的机会大为提高，对人们的生命安全构成严重的威胁；三是用“泔水垃圾”的猪场，大多分布在近郊城乡结合部，小、脏、乱、差现象已经到了触目惊心的地步，这些猪场臭气熏天，苍蝇、蚊子漫天飞舞，成为卫生、环保死角，严重影响了人们的生活环境；四是“泔水垃圾”内含大量油脂、胆固醇、重金属等，这些有毒有害物质通过猪肉转嫁给人体，将对人体健康构成严重威胁；五是“泔水垃圾”填埋造成地下水的严重污染，给子孙后代留下隐患。六是利用“地沟油（泔水油）”非法收集加工销售，流向食品市场用于加工食品，直接危害人体健康。因此无论是“泔水垃圾”直接喂猪还是直接填埋，都将对社会造成严重危害。2.1.31.××市餐饮业现状××市现有各种餐饮服务单位3620家，其中十桌以上的餐饮企业861家，著名的“凤凰美食一条街”闻名全国，国内八大菜系在均有落户，一些地方风味和异国风情的美食美味也纷纷登陆入住，呈现百花齐放、争相斗艳的繁荣局面。2009年，××餐饮销售总额52.7亿元，比上年度增长16.6%。随着经济的发展，生活水平的提高，人们对吃的要求越来越高。数据显示，2009年××市城镇居民人均食品支出4763.63元，增长7.2%，工作节奏的加快，在外就餐方式被越来越多的家庭认可。2.××市餐厨废弃物处理情况据统计，××市可以回收的餐厨废弃物日产生量达200吨左右，预计到“十二五”末，日产量可达300吨以上。其中，餐饮废油日产量20吨左右，预计到“十二五”末，日产量可达30吨。目前××市餐厨废弃物的去向主要是填埋：如居民家庭产生的餐厨废弃物混入生活垃圾被填埋处理，饭店、宾馆、食堂等餐饮单位产生的餐厨废弃物部分与生活垃圾一起填埋；其次是部分餐饮单位与私人签订收运协议，付给餐饮单位一定的费用，用于喂养泔水猪和提炼成食用油，重新进入食物链；还有的餐饮单位下水道的窨井中有较多的地沟油，被收集之后，部分进入地沟油作坊，提炼生产食用油。××市的餐厨废弃物产量较大，部分餐厨废弃物未能进行合理的资源化利用和无害化处理，造成的环境污染、食品卫生和资源浪费问题也引起政府部门的高度重视。以国家四部委关于《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》为契机，××市相关部门积极配合，开展试点申报工作，为城市的餐厨废弃物处理探索有效地途径。××市餐厨废弃物的资源化利用和无害化处理工作计划拟按两步走步骤实施，即，建设日处理200吨的处理规模，第一期建设日处理餐厨废弃物100吨规模的示范试点工程，运行成功后，进行项目二期建设。2.2项目建设的必要性城市餐厨垃圾的科学处理，利在社会，功在千秋，是建设文明卫生城市的客观要求，也是节约资源、发展循环经济的重要方面。面对这日益严峻和潜在的危害现状，全面对餐厨垃圾的污染实施有效控制和治理已刻不容缓。餐厨垃圾与食品加工以及食品批发零售产生的食物垃圾相比，不但含水量高、有机物含量高，并且油脂含量及盐分远高于其它垃圾。但餐厨垃圾也有较高的回收利用价值，它的主要成分是淀粉类、食物纤维类、动物脂肪类等，含有丰富的蛋白质、维生素、食用油脂、矿物质和纤维素，营养丰富，是制作动物饲料和有机物的丰富资源。我国餐饮服务、单位食堂以及家庭等每天都产生大量的餐厨废弃物。餐厨废弃物的含水量、有机物含量、油脂含量及盐分含量均较高，营养元素丰富，具有很大的回收利用价值。如果不能合理利用或处置，是一种对环境和人体健康等有巨大潜在危险的污染物，但是如果能够合理处理和利用，它又是一种具有较高使用价值的资源。餐厨废弃物综合废水废油废渣，量大、水质复杂、COD、BOD值高，氮磷浓度高及含有大量的营养盐、细菌、病毒。更为严重的是没有很好的适用的方法的话，会带来水体的污染，环境污染的难题。国内专家指出，餐厨废弃物，不同于城市污水和垃圾，城市污水包括生活污水、工业废水和径流污水等，由城市排水管网汇集并输送到污水处理厂进行处理。从经济上看，城区人口密度高，服务业高度发达，集中管网和集中处理是最经济的选择。而餐厨废弃物污水一般是面源污染，集中管网无法通达，即使能够随主要道路延伸，接管费用和长途污水泵站花费都非常高，单位污水处理成本下不来。按××市垃圾处理方式来填埋和焚烧不仅造成资源浪费，也造成再次环境污染。开发建设一套适合我国餐厨废弃物资源化和无害化处理系统工程，达到技术优化、运行效果可靠，投入成本低廉、容易管理的餐厨废弃物资源化和无害化工程系统是非常必要的。综合所述，本项目的建设不仅是必要的，而且是及时的。2.3建设生物有机肥工厂的意义多年以来，化学肥料的施用对农作物增长增收起到了很大作用。但是，长期使用化学肥料，有机肥质供应不足，各类养分比列失调，致使农田生态环境土壤理化性状和土壤生物区系受到了不同程度的破坏，在一定程度影响了农产品和品质。化学肥料污染已成为当今世界一大公害。我国目前土壤现在迫切需要人工措施不同土壤的有机质，确保农业种植水平和农作物产品品质。保护生态环境和农田土壤推动无公害健康食品的生产，保证有足够量的有机质返回土壤，以促进生态系统中生物循环，达到保持和增强土壤肥力及生物活性目的。开发绿色食品（无污染食品）对于保护生态环境，提高农产品质量，促进食品工业发展，增进人体健康。为了发展生态农业，开发生产绿色食品，农业生产中施肥质量及技术必须进行改革，即合理施用化肥，走有机无机配合施用的发展之路。生物有机肥的特殊功效具体表现如下：①提高作物产量促进作物早熟；②提高农产品营养价值，保持营养风味；③改善农产品加工品质；④提高作物抗病虫害能力，增加作物抗逆性，改善外观品质；⑤培肥土壤，改善土质，有效抗病，抗旱（涝），抗倒伏；⑥提高无机肥利用率；⑦发展有机农业生产绿色食品。2.4资源化产品的市场定位2.4.1资源化产品的特点本项目处置工程的资源化产品为达标水、地砖、生物肥、生物柴油等，均属于生物质能源产品，市场需求大，价格上升空间大。产品具有安全性、成本优势以及保护环境等特点。本项目产品的性能优势在于：

①绿色环保──所用的原料均为天然的有机酸和无机矿物质，无化学合成物，所以产品无毒无害、无二次污染；

②一剂多效──同时兼具絮凝剂、缓蚀剂、杀菌剂等多种药剂的功效，能快速去除目前常用水处理剂难以处理的多种污染和有害物质，具有显著的脱色、脱臭、脱水、脱油、除菌、灭藻等多种功效；

③投加量少──由于污水处理效率高、功能全，所以处理相同容积的污水，药剂投放量只有常用水处理剂总用量（用单功能絮凝剂处理时需要分别投加多种药剂）的1/5左右，污水处理的运行成本低；

④处理速速快──污水从开始到处理完成，整个工艺流程的时间不超过3分钟，而国内最常用的PAC絮凝剂的整个工艺流程的时间为30～120分钟。

⑤水质好──处理过的水透明度高、水质好，无金属离子的水相转移，无毒无害无残留，安全可靠。

⑥限制条件少、适应性强──能广谱、高效去除各类污染和有害物质，对污水的高污浊浓度、宽pH值范围、宽污水温度变化，具有很强的适应性。本产品能处理污浊浓度达50万PPM的污水，而常用水处理剂，如PAC絮凝剂只能处理污浊浓度为5万PPM以下的污水；本产品能处理pH值为4～14范围内的污水，而PAC絮凝剂只能处理pH值为6～9范围内的污水；本产品能处理液温在5～60℃范围内的污水，而PAC絮凝剂只能处理液温在10～40℃范围内的污水；

⑦粉末状复合化──采用特殊工艺使得剂型粉末状复合化，复合化带来多能高效，粉末状便于产品储存、包装和运输，从而降低了产品的综合成本；⑧碱化度高、腐蚀性小──本产品碱化度比其他铝盐、铁盐高，对设备的侵蚀和腐蚀性小，从而有效阻止了污水处理过程对设备的侵蚀和腐蚀；

⑨质量稳定──由于成功地解决了阴、阳离子型絮凝剂复合后不能稳定共生的关键技术难题，确保了HML系列高效、复合、粉状污水处理剂在生产、储存、使用过程中的质量稳定性。凯奥尔环保公司从食品安全、环境保护、和能源危机大背景的角度作深入的思考，通该示范项目可以堵信泔水猪、地沟油，拒絕生产动物饲料，彻底杜绝厨房餐厨废弃物再次进入人类的食物链，改变排放、填埋、焚烧带来的环境污染，保护生态环境，为水体污染治理、二氧化碳节能减排做出贡献，本项目产生的清洁能源，提供了可再生能源生产的新途径，为能源安全作出贡献。2.4.2资源化产品的市场定位本项目资源化产品主要是活性有机肥、生物柴油和达标地表水。项目开发的“城乡酒店餐厨废弃物资源化利用及环境保护水体安全系统系统(CSWS工程)。生物柴油是可以再生的生物替代燃料，它主要用于柴油机动力燃料和燃油锅炉，如各种柴油动力车辆、船舶柴油机、燃油发电厂等等。我国出台了GB/T20828-2007《柴油机燃料调和用生物柴油（BD100）》，目前正在制定相关系列标准，为生物柴油的使用和生产提供标准化的依据。尽管生物柴油目前仅占全球燃料使用量的一小部分，但是全球生物柴油需求量大，且生物柴油是清洁能源，因此必然是未来的重要的能源。活性有机肥是随着我国发展生态农业、生产绿色有机食品对有机肥的需求量越来越大，产品市场需求逐年增加，即使将××市全年的城市污泥全部生产活性生物有机肥也只能满足几万亩土地的需求。我国有机肥的年需求量在30亿吨以上，需求量将持续上升，发展专用肥是提高市场竞争力的有效手段。CSWS工程统不同于国内外已有的模式，其研发目的在于开发制造适合餐厨单位的独立污水处理装置，并开发制造多功能的处理剂。整体设计合理简约，MF-WTD装置连结灵活适合不同环境要求，可以形成移动处理系统，解决应急问题，自主研发的多功能MF-CF(HML系列)处理剂，功能齐全装置制造和药剂成本低廉，安全、节能、环保。2.5项目建设的可行性2.5.1国家的宏观政策环境餐厨废弃物因其特有的性质，其源头管理和资源化利用受到广泛的关注。随着科学发展观的进一步贯彻落实，建设两型社会的理念深入人心，国家及地方各级政府纷纷探索、尝试有利的解决办法，各种法律法规和政策性引导措施相继出台并逐步付诸实施。2008年12月26-27日，由国家发改委、建设部、商务部等主办的“全国城市餐厨垃圾资源化利用现场交流暨研讨会”在宁波召开。会议指出我国餐厨废弃物处置的迫切性，并对其工艺选择、运作模式等做了详细的分析。会议特别提出餐厨废弃物资源化产品的安全性应受到重视，包括食品安全、生物安全、产品应用安全等。2009年1月1日，《循环经济促进法》正式施行，规定县级以上人民政府应当统筹规划建设城乡生活垃圾分类收集和资源化利用设施，建立和完善分类收集和资源化利用体系，提高生活垃圾资源化率。继北京、上海、苏州、宁波、重庆、西宁等十多个城市推出了相应的管理办法之后，针对“地沟油”等餐厨垃圾的技术标准已经着手制定，而国家层面的《餐厨垃圾管理条例》也将适时启动。2009年11月26日上午，《餐厨废油资源回收和深加工技术标准》编制工作，在北京工商大学化工与环境工程学院启动。这是中国第二个专门针对餐厨垃圾的国家标准。此前，第一个餐厨垃圾国家标准——《餐厨垃圾资源利用技术要求》已经报批国务院。这将结束“地沟油”回收利用无章可循的局面，并与计划制定的《国家餐厨垃圾管理条例》一起，逐步搭建起一套对餐厨垃圾无害化、再利用和资源化的政策体系。2010年4月22日，为进一步提高我国生活垃圾无害化处理的能力和水平，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，住房城乡建设部、国家发展改革委、环境保护部共同组织编写了《生活垃圾处理技术指南》。2010年5月4日，国家发改委、住建部、环保部、农业部联合印发了《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》，拟选择部分具备条件的设区的城市或直辖市市辖区开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点，探索我国餐厨废弃物处理问题的有效解决途径。2.5.2××市有关法规体系建设2010年4月，××市就《××市服务业环境保护管理办法》征求社会意见：第十九条，服务业经营项目产生的污水排入公共排水管网的，应当设置隔油和残渣过滤装置，达到公共排水管网排放标准。第二十一条，服务行业经营项目产生的生活垃圾应当按照城市市容和环境卫生管理的要求收集、运输和处置。服务行业经营者应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾和废弃食用油脂，并交城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所，不得擅自排放、倾倒。2009年8月1日实施的《××市市容和环境卫生责任区管理办法》规定了机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户、居民的市容和环境卫生管理。2010年××市完成了《××市餐厨垃圾处理管理办法》草稿的编制工作，计划今年申请人大立法，明确了食品加工企业、饮食经营企业、单位食堂、个体工商户等餐厨垃圾产生单位，承担餐厨垃圾收集、运输和处置的义务。并进一步制定餐厨废弃物管理、收集、处理等的法规体系建设，使××市餐厨废弃物的资源化利用和无害化处理有法可依。为在资金上保证生活垃圾的处理，××市人民政府于2008年出台了《××市城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》（芜政办[2008]5号）和《××市城市生活垃圾处理收费标准》（芜政[2008]69号），2009年8月，又颁布了《××市城市生活垃圾处理费使用管理办法》（芜政办[2009]37号）。2.5.3国内外餐厨垃圾的处理经验德国、独联体、古巴、荷兰、美国、日本等国家从20世纪80年代就开始对餐厨垃圾进行规模化无害化利用的试验和研究，分别取得了餐厨垃圾的收集、处理方法、餐厨垃圾加工产品与其它饲料的配合应用技术、饲喂效果及其消化利用率等方面的成果，并在大中城市建立了规模化餐厨垃圾处理加工厂，对餐厨垃圾的处理实现了专业化，对其管理也实现了法制化。据联合国粮农组织测算，古巴1989年的餐厨垃圾饲料就与143万亩玉米所含的能量或138万亩大豆所含等量的蛋白质相当。一些国内大中型城市开始餐厨垃圾资源化利用的尝试。经过探索，初步形成了宁波模式、上海模式、西宁模式等餐厨垃圾的资源化利用模式。由于餐厨垃圾处置是一个涉及民生的公益项目，所以几种模式虽然具体运作方式不尽相同，但共同的特点都是以政府唱主角。国内对泔水垃圾的规模化利用才刚刚起步，技术和工艺还不成熟，政府配套的政策和法规还很少。近几年全国一些大城市先后对泔水垃圾展开了处理。主要作法有：(一)利用泔水资源生产复合有机肥料；(二)部分地利用泔水资源生产提炼泔水废油；(三)通过泔水资源中的固体废物综合利用，用微生物发酵技术，生产出蛋白饲料。2.5.4××市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的实践××市是我省最早开展垃圾无害化处理的城市之一。上世纪末，规划建设了库容量205万立方米的马头山垃圾处理厂，目前正在进行升级改造；进入新世纪，又规划建设了我省第一座垃圾焚烧发电厂，目前日处理能力已达1050吨，形成了以焚烧为主，填埋为辅的××市垃圾无害化处理的标准模式。长期的实践，形成了一整套规范的垃圾收运、处理、收费等制度，从而为餐厨废弃物资源化无害化处置提供了丰富的经验。在这个基础上，有关部门积极推进餐厨废弃物资源化处置的探索实践工作。近年来，市环保局、市容局联合对××市城市生活垃圾进行调查，并开展对使用餐厨废弃物喂养泔水猪和提炼成食用油进行打击，取缔了近郊的非法“地沟油”厂，取得了一定的工作成效。

第三章建设规模与建设内容3.1建设规模建设日处理100吨的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范工程；建造年生产能力为2000套的水体安全系统装置(MF-WTD)的生产线；生产配套使用的F-CF(HML系列)处理剂1200吨。项目总投资6500万元，占地60亩。根据统计，城区餐厨垃圾增长率为4%左右。根据××市现有人口规模以及国务院要求生活垃圾由村收集镇转运县市消化的发展思路，将建设规模确定在100吨/日。3.2建设内容本项目主要是根据项目要求，新增总建筑面积21540平方米，其中生产厂房（2栋）8800平方米、辅助厂房4600平方米、仓库5500平方米、综合办公用房2640平方米、发酵场（池）400平方米等。购置CSWS工程系统、废气处理系统、分选处理系统、油脂分离系统、密封清运车及配套工具等，配套道路，给排水、消防、绿化和变配电等设施。

第四章场址选择4.1场址选择项目场址拟选择在××市高新技术产业开发区南区，占地面积约60亩。项目建设地交通位置便利，运输快捷，水、电、通讯等配套设施完善，场地平整，地质条件良好，水文气象资料显示项目建设地满足五十年一遇的洪水标准，完全可以满足本项目实施。4.2场址建设条件4.2.1地形地质场区地处长江中下游平原，平均海拔7—9米。地势坦荡，相对起伏小。区内地势总趋势北高南低。区域在地质构造上位于扬子准地岩（Ⅰ级大地构造）下扬子台坳（Ⅱ级大地构造），苏、浙、皖断褶束（Ⅲ级大地构造），基岩埋藏很浅，是最佳的桩基础持力层。根据××市勘察测绘设计院的岩土工程勘察报告，场区场地土层自上而下分为四层，现分述如下：一层：素填土，不均匀，松散。二层：粉质粘土，可塑，厚度为0.80-1.60米，顶板埋深1.90-3.00米，比贯入阻力标准值Ps=1.5MPa；承载力标准值fk=0.96KPa；压缩模量Es=4.8MPa三层：淤泥质粉质粘土，流塑-软塑，厚度为1.20-2.70米，顶板埋深3.50-4.10米，比贯入阻力标准值Ps=0.96MPa；承载力标准值fk=75KPa；压缩模量Es=2.8MPa四层：粉质粘土，硬塑，厚度大于5.40米，顶板埋深0.50-6.60米，比贯入阻力标准值Ps=280MPa；承载力标准值fk=280KPa；压缩模量Es=12.0Mpa其它物理力学性质请参见原勘测报告。地下水对砼无侵蚀性。××市的地震设防按地表基本烈度为6度地区的重要城市标准设防。4.2.2该地区自然条件优越，无山洪危害，从××市气象区来看，属于长江下游北区，其特点是：温和湿润、季风明显。温度℃a极端最高气温39.5b极端最低气温-13.1c最冷月平均气温2.9d最热月平均气温28.7e年平均气温16f室外计算干球温度采暖-2冬季通风3夏季通风32冬季空调-5夏季空调35夏季空调日平均32.2g夏季室外平均每年不保证50湿球温度28.2h日平均温度小于、等于+5的天数103d相对湿度a最热月相对湿度80%b最冷月相对湿度77%雨量a年总降雨量1906.5mmb日最大降雨量233.2mm主导风向及频率a主导风向及频率东风1716b夏季东风1715c冬季静风与东风2013室外计算风速a夏季2.3m/sb冬季2.4m/s基本风压330-410N/m2基本雪压320-370N/m2大气压力a冬季102.39KPab夏季100.28KPa最大冰土层深度0.09m最高地下水位0.4-0.7m(地表滞水)××水文站实测资料统计，采用黄海基面，吴淞-黄海=1.911米。历年最高洪水位：10.96米频率：1%11.08米频率：2%10.74米历史最低枯水位：0.21米4.2.3××位于长江三角洲西北部，南依黄山、九华山，北临江淮平原，是青弋江与长江汇合处一座重要的港口城市，是皖江城市带承接产业转移示范区核心城市和皖江中心城市。现有人口231万人，其中市区106万人；土地面积3317平方公里，其中市区720平方公里；辖××、繁昌、南陵三县和镜湖、弋江、鸠江、三山四区，拥有国家经济技术开发区和出口加工区。××是一座历史文化底蕴厚重的城市。公元前109年置县，始称××。南唐时就有“楼台森列”，“烟火万家”之称。明代时成为全国的浆染中心。清朝时××是全国四大米市之一。被孙中山先生称为“长江巨埠，皖之中坚”。××市地处长三角洲的西部，位于长江经济带，处于南北发展轴（合肥-××-宣州-黄山）和东西发展轴（上海-南京-××-九江-武汉-重庆）交叉点上，具有承东启西，边南接北大西洋的区位优势，是重要的交通运输枢纽地区。随着国家西部大开发战略的进一步实施，××市地处中原腹地，有条件作为东部向西部地区经济辐射的桥头堡和西部地区向东部地区供应原材料、输出劳务的中转站和连接环渤海湾、长江三角洲，珠江三角洲这三个我国经济最具活力的地区的必经路之一。××市并处于安徽省融入“长三角”的前沿，具有独特的地缘优势，可谓“长三角”地区休闲旅游的“后花园”。4.2.4××是一座区位优势明显的交通枢纽城市。居华东中心位置，承东启西，连南接北，居中靠东，临江近海。以××为中心，4小时陆路交通半径内，拥有46座大中城市、3亿多人口的巨大消费市场。交通十分便捷，是长江中下游地区重要的综合交通枢纽城市，是中部地区融入“长三角”的“跳板”和“桥梁”。●公路交通条件：四条高速公路形成四通八达的交通网××市对外快速交通公路网络已经形成。境内有芜宣高速（××—宣城）、芜马高速（××—马鞍山）、铜南宣高速（铜陵—南陵—宣城）、芜雁高速（××—高淳）四条高速。四条高速在县域东西南北都设有出入口，这一独特的优势，构成了××市到江浙地区的3小时高速公路网络。除高速公路外，以国、省道为依托，构筑周边地区快速交通网络。国道205线（山海关-深圳），省道104线（马鞍山-黄山）穿境而过，可顺利到达省内外。●铁路交通条件：五条铁路干线交汇芜宁、芜铜、淮南、宣杭、皖赣五条铁路运输干线在××交汇，境内有湾沚编组站和八里湾编组站，附近有小杨村和宣州编组站，其中××小杨村铁路编组站是华东地区最大的铁路编组站。××长江大桥建成，××已成为华东铁路第二通道的咽喉，北上经淮南线可接京九线和陇海线，南下可至杭州，宁波、厦门、福州，其中皖赣、宁铜铁路穿境而过。●水运、港口条件：紧邻长江黄金水道国家级外贸码头弋江、水阳江、漳河穿境而过并直通黄金水道长江，作为“长江世埠、皖之中坚”的××港是长江五大港口之一，常年可通航5000吨级船舶。它不仅拥有著名的“长江煤运三口”之一的裕溪口煤港，年通过能力600吨，而且拥有国家一类口岸—朱家桥外贸码头，而县城湾沚距朱家桥外贸码头仅40公里。朱家桥外贸码头是长江上最后一个万级深水良港，是安徽的外贸进出口的主要基地和外运中心，拥有大型装卸机械，可装卸40英尺国际集装箱，自××港可直达或通过联运通达世界主要港口。●航空条件：邻近三个航空港口××距南京禄口国际机场和合肥骆岗机场均为1小时车程，距上海航空港也只有3个多小时车程，都可通过高速公路到达。其中南京禄口国际机场是我国重要的干线机场，是华东地区的主要货运机场，与上海虹桥机场、浦东机场互为备降机场，并有飞往世界各地的航班。目前××联航机场已开通了至北京、惠州的航线。航空客运和货运运输十分通达便捷。4.2.5弋江●电力弋江区内建有供气站、变配电站，供应能力能满足本项目的建设需要。●水资源给水：弋江区拥有完善的供水系统。本项目所在地已形成完善的给水主管网，供水能力充足。本项目所需水可就近接入给水主管网。排水：项目区域内统一规划有排水处理管网，达到国家排放标准后排至园区污水管网，最后由污水处理系统汇集后可直接排入市政污水管网。4.2.6××是一座特色鲜明的现代创新之城。近年来我们××推进自主创新战略，取得了明显成效。2009年全市实现生产总值902亿元，比上年增长16.2%；完成全社会固定资产投资900亿元，增长46.4%；规模以上工业实现增加值463亿元，增长25%；实现财政收入147.8亿元，增长19.3%；城市居民人均可支配收入16747元，增长12%；农村居民人均纯收入6738元，增长9.8%。人均GDP5732美元，位列中部非省会城市第3。目前，已拥有国家级开发区2个，省级经济开发区6个，各类特色经济园区10个，工业经济初步形成了汽车及汽车零部件、材料、电子电器三大支柱产业，其中，以奇瑞公司、瑞江汽车、亚夏公司等经济适用型轿车和专用汽车生产企业为核心，拥有包括德国VDO汽车仪表等著名企业在内的汽车零部件配套企业200多家，形成了新型的汽车生产基地。以海螺水泥、海螺型材、鑫科材料、华亚塑胶、新兴铸管等企业为核心，构筑中国最大的水泥生产基地和亚洲最大的PVC管材、型材、铸管及铜合金材料生产基地。随着美的、日立等国内外一流电子电器企业进入××，电子电器产业规模不断壮大，××正成为电子电器生产制造业基地和科技研发中心。初步建立了具有一定特色和竞争力的九大产业体系。当前，安徽省正在打造合芜蚌自主创新综合配套改革试验区，科技部即将对××高新区升级为国家级高新技术开发区进行评审，国务院已批准设立皖江城市带承接产业转移示范区，这都为××创新发展增添了新的动力。4.2.7××地区各类地方性建设材料（砖、砂、石子）众多，在本市各专业市场均能采购到。市境内有几家海螺集团的生产工厂，可提供优质的水泥供项目使用；钢材可从马鞍山直接购得，非常方便。劳动力可直接从本地招得。城市供水和供电也已送至项目地块边缘。这些都为项目建设提供了良好的支撑条件。4.2.7保障措施1.法规保障为了使餐厨废弃物的管理有法可依，打击地下收购渠道，堵住“泔水猪”、“地沟油”的源头。××市2010年组织制定《××市餐厨废弃物管理办法》的征求意见稿，进一步建立考核评价标准和考核激励机制，收运车辆和收集容器配制要求、收运处理作业及管理考核办法等规定，建立收集、运输、处置在线监控机制。2.技术保障××有限公司是一家由留学在日本长期从事环保产品及水处理剂研究工作的高科技人才回国创办的高科技民营企业公司。具有研制开发国际一流水平的环保产品和水处理剂等的能力，拥有多项具有国际领先水平的科研成果，知识产权明晰，技术处于国内领先水平。××有限公司是2009年国家高新技术企业。多个产品获2007年安徽省高新技术产品，2008年安徽省高新技术产品。项目获得了多项专利，所有知识产权为公司拥有。项目技术无知识产权纠纷。1、200820239334.4《一种新型污水处理装置》实用新型专利，××有限公司；2、200810154940.0《复合粉状硫酸钙污水处理剂及其制备方法》发明专利，××有限公司；3、200820239335.9《一种酒店污水处理装置》实用新型专利，××有限公司；4、200920143602.7《一种移动式污水净化处理装置》实用新型专利，××有限公司；5、200920143600.8《污水净化处理装置的粉状药剂添加机构》实用新型专利，××有限公司；6、200920143598.4《可移动的污水处理装置》实用新型专利，××有限公司。7、200910251479.5《一种复合粉状消臭灭菌毒剂及其制备方法》发明专利，章云××有限公司；3.组织保障在××市政府的统一领导下，以市市容管理局为牵头单位，环保局、公安局、商务局、质监局、卫生局、财政局等多家部门配合，分工合作，是本项目工作开展的重要前提。4.经费保障餐厨废弃物资源化利用和无害化处置工作是一项重大的民生工程，政府投入资金用于收运体系建设，企业建立处置工程，保证该项工作的启动；在企业化运营过程中，对运营费用等给予补贴。5.激励机制鼓励和引导餐厨废弃物产生单位加强源头分类与管理，积极配合餐厨废弃物收运公司建立台账，对于主动参与并积极配合政府收运处理管理的单位实施一定奖励。鼓励企业利用合理的技术手段对餐厨废弃物进行资源化、无害化处理：对通过相关部门评审核定为循环经济项目的基础设备投资和技术引进费给予一定比例的投资补贴；按照核定的餐厨废弃物处理量进行处置费补贴；对利用餐厨废弃物生产生物质能源产品或其他节能环保产品的企业实行奖励，鼓励企业实现可持续发展。

第五章技术方案、设备方案和工程方案5.1技术方案5.1.1技术方案选择的基本要求本项目设备选型的原则是“技术先进，性能可靠，适应性强”，生产的产品质量优良，综合考虑设备的先进性、安全性、经济性及运行费用，达到节省投资、减少消耗、降低成本、提高经济效益的目的。5.1.2生产工艺1.工程处理单元原料的预处理：餐厨废弃物固液分离，固态废弃物压榨脱水，可作为固态发酵用原料。液体的油水分离，油用于生物柴油制造。污水经处理后达标排放。（1）斜面→三角瓶→摇床→种子罐→发酵罐→产品（备用）（2）CSW装置系统→MF-CF系列复合粉状污水处理剂→达标地表水（3）废油→脱酸→酶法催化→酯化产物→分离→精制→生物柴油已有可行的酶固定化技术，可重复多次利用酶作催化剂，降低催化剂成本，反应过程短链醇过量，无环境泄漏，保证制备过程的环境友好，产物分离容易。（4）餐厨污泥（鸡粪、秸杆等）→混合→滚筒发酵（2~3天）→后发酵（30~40天）→干燥→粉碎→调配（N、P、K）造粒→活性生物有机肥2.技术工艺路线该示范项目采取整零结合，积木单元式，对各餐厨废弃物源独立处理和集中收集处理相结合，不留死角，操作性强，宜推广，同时能解决大的餐厨和小的餐厨污染时效和成本问题。通过下列系统(CSWS工程)(CSWS工程等同于城市一个小型污水处理厂功能、CSWS工程造价每套2万元左右)，模式将液态的混合物处理，将混合物中的水达到标准水质并进入城市下水，减少城市污水处理压力，不造成二次污染，并封闭收集油污物混合物预留等待厂站集中收集处理。餐厨废弃物处理系统设计，MF-WTD装置和MF-CF(HML系列)处理剂制造中试与产业化特点分别见下图。建立餐厨废弃物资源化工程“餐厨废弃物及污水水体安全及废弃物综合处理资源化利用：系统(CSWS工程)(CSWS工程等同于城市一个小型污水处理厂功能、CSWS工程造价每套2万元左右)，包括：（1）自主研发的已获国家专利的“一种新型污水处理装置”。实质上是一种处理多种餐厨垃圾的处理装置，称为多功能处理装置(MF-WTD)；整个系统可以根据需要设置处理容量和各自的独立性，以区别城市水体管网格式化布局，灵活针对不同污染源、不同污染程度以及不同的污染量进行设计和布置。（2）已获发明专利的与专利装置配套使用的“新型污水处理絮凝剂”，实质上是一种采用天然矿物制备的系列化的复合絮凝(MF-CF(HML系列)。(MF-CF(HML系列)处理絮凝剂实质是一剂多效、用量少、速度快、的处理药剂，处理的污水可保证出水排放达到国家排放标准等)，再对固态的进行处理。公司采用独有的科学配方技术、特定复合控制技术和添加自主研发的保护剂等，研制出了HML复合、粉状硫酸钙污水处理剂，其创新点为：①实现了各有效组分多元复合并能稳定共存，有效地解决了阴、阳离子絮凝剂复合后不能稳定共存的技术难题；=2\*GB3②3分钟内完成污水处理的整个工艺流程；速度快、水质好——污水处理速度快、处理时间短，污水从开始处理到完成整个工艺流程的时间不超过3分钟，而国内最常用的PAC絮凝剂的处理时间为90分钟以上，凝集时间为30～120分钟，沉淀时间为120～480分钟；处理过的水透明度高、水质好、无金属离子的水相转移，无毒无害无残留，安全可靠。③能去除目前常用水处理剂难以处理的重金属离子、放射性物质、致癌物质、蓝藻、SS、COD、BOD等污染和有害物质。=4\*GB3④能很好地适应高污浊浓度、高色度、宽pH值范围（pH值为4～14）、宽温度变化(液温5～60℃)的复杂污水处理要求；具有显著的脱色、脱臭、脱水、脱油、除菌等多种功效。该产品已于2008年10月通过了安徽省省级科技成果鉴定，产品技术处于国内领先水平。专家建议该产品尽快实现系列化和规模化生产。本项目的实施将完成中试研究，进行工艺流程设计和最佳工艺参数的确定，建设制定“中试示范推广”方案，完成试验示范设计，使成果在示范区进一步熟化，规范技术操作规程建立，建设CSWS工程系统示范基地，建设中试生产线。3.综合利用工艺流程(CSWS工程)MF-WTD系统装置与MF-CF(HML)、高效、复合、粉状硫酸钙污水处理剂独特废弃物处理及其物资资源综合利用工艺流程详见下图：4.生产生物有机肥主要工艺流程（1）原料生产生物有机肥的原料主要有：有机物质、生物发酵菌剂、微量元素、其他物质。说明有机物质：城市餐厨垃圾、植物秸秆、动物粪便、屠宰场的下脚料、锯末、谷壳等资源丰富。（2）生产工艺流程城市餐厨垃圾—→混天然消臭灭菌毒剂—→发酵场（池）—→秸秆粉—→配其它返料—→其它辅料—→微量元素—→无机肥料—→混配—→造粒—→烘干—→包装5.1.31.政策管理体系的建立以《××市餐厨废弃物管理办法》为依据，制定《××市餐厨废弃物管理细则》，指导本方案的实施。由市容管理局牵头，联合财政、环保、商务、工商、公安、发改、卫生、质监部门以及各街道（镇）等单位，建立餐厨废弃物监督管理体系。在市容管理局的协调下，对餐厨废弃物进行规范化管理，主要工作如下：（1）组织、协调、推进餐厨废弃物规范化处理工作；（2）组织联合执法活动，打击非法收集运营活动；（3）定期召开工作会议，明确阶段性工作重点；（4）组织检查考评，编制年度工作计划和总结阶段性工作成果。（5）加强社会宣传，提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的意识，增强市民环保意识、监督意识，形成社会共同关注、积极参与的良好氛围。2.收集运输体系的建立（1）餐厨废弃物收运队伍收运体系建设是餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的前提。在政府主导的前提下，由主管部门通过招标的方式，组建专业收运公司，并进行市场化运作。（2）餐厨废弃物的收集和管理第一、申报。餐厨废弃物产生单位根据上年度实际收运处置量、经营面积和营业额核定当年度产生量基数，与专业部门签订收运协议。第二、专用收集设施。配备餐厨废弃物专用收集桶，由城市管理部门统一提供、统一设置、统一管理。中等规模以上饭店下水道出水口安装油水分离处理设备，收集的地沟油配备专用收集桶。第三、日常监管。城市管理部门和商务部门指导餐厨废弃物产生单位对餐厨废弃物与非餐厨废弃物分开收集；指导文明用餐的宣传，鼓励以餐后打包等方式减少餐厨废弃物产生量；建立日常监管档案，组织日常监督检查。（3）餐厨废弃物的运输和管理第一、建立收运记录台帐。城市管理部门指导、督促餐厨废弃物收运单位建立收运记录台帐。收运单位按季度向城市管理部门上报上季度收运的餐厨废弃物来源、种类、数量和处置单位等情况。第二、收运设备。使用餐厨废弃物专用收运车，有统一的样式、标识、颜色，做到密闭化运输，并由城市管理部门通过政府统一采购。餐厨废弃物收运车采用两种形式：一种是罐装式的，用于收集转运大型酒店、大学食堂和食品加工厂等产生的餐厨废弃物；一种是箱式的，用于转运中小型酒店或餐厨废弃物产量较少，车辆不容易进入的地方，直接将餐厨废弃物收集桶装箱转运。第三、收运作业规范。餐厨废弃物收运公司和工作人员应当遵守服务规范要求：①持证上岗。餐厨废弃物收运人员持证上岗、穿着统一，文明操作，规范收运；②定时、定点收运。餐厨废弃物应做到日产日清；③减少影响。收运餐厨废弃物过程中，应当维护餐厨废弃物收集容器和收运作业区环境整洁，减少对产生单位正常工作的影响；④密闭运输。餐厨废弃物实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、洒落；⑤餐厨废弃物运输设备和工具应保持整洁、完好和正常使用，无明油渍；⑥建立应急处理和通报机制，对突发泄漏的餐厨废弃物，应当及时清除干净；⑦按照运输合同的约定，餐厨废弃物运送到指定的处置地点，并认真填写处置联单记录；不得擅自改变餐厨废弃物处置地点，任意处置餐厨废弃物。（4）餐厨废弃物的处理和管理第一、台帐管理。指导、督促餐厨废弃物处置单位建立处置记录台帐；处置单位每季度向主管部门申报上季度处置的餐厨废弃物来源、数量等情况。第二、日常监管。市容管理部门按照合同约定对餐厨废弃物处置单位进行日常监管，建立相应的监管档案，记录日常监督、执法检查等情况。确保餐厨废弃物资源化处置工作有效运作。5.2主要设备选型5.2.1设备选购原则（1）满足项目设计生产能力、生产工艺和项目产品的技术标准要求。技术先进可靠，配置成套，性能匹配，有利于提高生产率，降低劳动强度。（2）根据生产工艺要求，分析主、客观条件，合理选择，务求实效。（3）节能降耗，符合环境保护规定和循环经济的要求。（4）设备性价比好，售后服务规范。5.2.2主要设备采购方式本项目所需生产加工及检测设备均采取招标方式进行采购。5.2.3主要设备选购清单本项目购置设备223台（套），共计2800万元。设备购置清单详见下表：序号设备名称技术规格单价台/套金额备注1清运桶0.3200602密封清运车载重5吨31154603维护设备1304配套工具1505进料系统11006分选处理系统11007油脂分离系统15008酶解浆化系统1809CSWS工程系统1100010废气处理系统122011其他200合计22328005.3工程方案5.3.1建筑设计原则（1）应满足工艺生产要求，平面紧凑，布局合理，便于安装，检修、生产操作与管理，做到“技术先进，经济合理，安全适用，确保质量”。（2）建筑设计应注重环保和可持续发展。（3）厂区建筑造型简洁明快，整个厂区基本统一。（4）工程设计均遵照执行国家、建设部颁发的现行的规范，规定和法定计量单位及部颁标准。（5）在生产流程、防火、防爆及卫生要求许可时，生产及辅助建（构）筑物应合并布置。（6）根据需要与可能，合理采用新技术和新材料。5.3.2结构设计原则（1）贯彻执行国家的技术经济政策，做到技术先进，经济合理，安全实用，确保质量。（2）从工程实际出发，考虑当地的建筑材料供应条件和施工队伍的生产能力，合理选用材料，结构方案、构造措施，以满足生产、使用和检修要求。（3）防爆和防腐以治本为主，重点设防。（4）符合现行的国家和有关部委的设计规范和标准。（5）优先选用定型和标准化的结构和构件，所采用的标准图以国标和部标为主。5.3.3主要土建内容本项目主要是根据项目要求，新增总建筑面积21540平方米，其中生产厂房（2栋）8800平方米、辅助厂房4600平方米、仓库5500平方米、综合办公用房2640平方米、发酵场（池）400平方米及动力站房200平方米等。配套道路，给排水、消防、绿化和变配电等设施。主要建、构筑物工程见下表：主要建、构筑物工程一览表序号建筑物名称结构形式总面积（m2）单价（元）总价（万元）1生产厂房（2栋）钢架结构88006005282辅助厂房钢架结构46006002763仓库钢架结构50006003004综合办公用房框架结构254010802745发酵场（池）砖混结构400550226动力站房及其他砖混结构200100合计215401500

第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图布置6.1.1（1）总平面设计应在总体规划的基础上，根据生产要求和自然条件，将全部建筑物、构筑物、堆场、运输路线、工程管线、绿化设施等综合进行平面布置，力求做到因地制宜，统筹安排，远近结合，合理紧凑。（2）生产区总图按模块布置。布置力求流程顺畅，布局紧凑，符合防火、安全卫生、环保、交通、运输、生产工艺流程、施工及检修等需求。（3）辅助和公用设施采取分散和集中相结合的原则。公用设施尽量靠近负荷中心，以缩短公用设施管线，降低能耗。（4）在满足防火、卫生和厂区管线敷设的要求下，尽量缩小建、构筑物之间的间距，尽可能合并建筑，并力求外形简单，以节约用地。（5）总图布置注意按功能分区，做到系统分明，布置整齐，在适用、经济的前提下，使建筑群体的平面布置与空间景观相协调，并结合开发区规划及厂区绿化，提高环境质量，创造良好的生产条件和整齐的工作环境。6.1.2总图布置方案（1）生产区生产厂房、辅助厂房布置在厂区中部，仓库及场房布置在厂区东侧。②动力区布置在厂区中部。包括循环水泵房、消防水泵房、配电房、发酵场（池）。③综合办公用房面向厂区主入口布置。6.1.3竖向布置（1）厂区地形条件。项目区地势较为平坦，总体高差小于2.（2）竖向及道路布置方案。根据工程地质和水文地质条件，防止洪水冲刷或威胁、排除雨水迅速、满足生产、运输、装卸对高程的要求，力求场地设计标高与自然条件相适应，减少场地填控土方工程量，并符合开发区规划。厂区道路采用环形布置，主干道宽10m，转弯半径12m，次干道6m，车间引道宽6m（3）场地标高及土石方工程量。项目设计标高参照园区规划道路的路面标高而定。6.2场内外运输本项目的运输主要是厂外运输，项目厂内外运输依靠社会运力完成。6.3公用辅助工程1.给排水工程（1）给水工程水源来自开发区供水管网，从市政DN250干管接入凯奥尔公司，厂区内拟建DN100给水环网，埋地敷设，在水量和水质方面能满足本项目日常生产、生活及消防需求。（2）排水工程厂区排水实行雨污分流。雨水直接排入城市污水管网。项目区域内统一规划有排水处理管网，达到国家排放标准后排至园区污水管网，最后由污水处理系统汇集后可直接排入市政污水管网。2.供电工程本项目拟建设变电所一座，面积100m2，位于厂区中部用电负荷中心，拟新增1台1000KVA变压器1台，并配备相应的高、低压柜。厂区供电电源来自弋江区供电所，10KV架空进线，进入变电所后，低压送至用电车间，再通过电缆桥架380V送到车间内各用电设备，送电方式采用放射式。厂区照明采用荧光灯，车间内照明采用高效节能灯具，照明电压为220V；应急、检修照明电压为36V。车间设置用电计量表，实行计量考核管理，加强节约用电管理。3.通讯设施厂内设程控自动交换机，供全厂通信使用，行管办公室部门配置电脑并介入电信宽带网，确保企业生产经营按照现代企业模式进行信息化标准化管理。4.厂区绿化厂区绿化是环境保护的重要措施，有调节空气、美化环境的作用。在厂房四周，道路两侧广植树木、花草，使道路和场地不露裸土，在不违反国家及地方有关政策的情况下，尽量增大厂区绿化面积，营造优美的工厂环境，以保持良好的生态环境和厂区卫生标准。

第七章节能、节水措施7.1设计依据根据国务院颁发的《中华人民共和国节约能源法》和国家计委、国家经贸委、建设部文件计交能[1997]2542号“印发《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）编制及评估的规定》的通知”编制本章节。7.2设计原则为了更好的节约能源，确保节能效果的实现，设计中遵循以下规范：1.《中华人民共和国节约能源法》2.《中国节能技术政策大纲》3.《中国节水技术政策大纲》4.《节能监测技术通则》（GB/T15316）5.《综合能耗计算通则》（GB/T2589-1990）7.3主要节能、节水措施1.节能、节水措施综述依据国家对于节能的方针要求，结合本项目的规模与特性，在本项目节能方案设计时所采取的主要节能措施有：（1）工艺流程应采取节能新技术、新工艺和新设备，不得选用已公布淘汰的机电产品，以及产业政策限制的产品序列和规模容量。（2）通过结构设计系统优化，选用新型樯体材料，达到节能效果。（3）注重运用科技，推广科技成果。积极采用各种有利于节能的新技术、新产品、新材料和新工艺，使生产与科研密切结合，以提高工作效率、降低生产成本。（4）尽可能避免生产工艺中能量的不合理转换。2.具体措施（1）管理措施加强控制设施，减少因操作不当带来的材料及能源损失。实行三级能源、用水计量管理，设置专门机构或人员对能源、取水、排污情况进行监督，并建立管理考核制度和数据统计系统。（2）工艺节能工艺设计的节能原则是：在满足工艺条件、保证产品质量的前提下，选用节能效率高的设备、缩短工艺流程，采用新工艺、新技术，达到节约目的。在设计中，采用先进的设备，节能效果好。厂区总平面布置和车间生产线工艺布置时，尽量做到紧凑合理，物流通畅，运输路线便捷，避免往返运输。（3）建筑节能技术屋面：选用150mm厚水泥聚苯保温板做保温层，材料密度280-300kg/m3。屋面传热系数=0.6W/(m2.k)；外墙：普通内墙抹灰，240厚粉煤灰烧结砖，外贴40厚聚苯板，外饰面系统涂层，外墙传热为k=0.77W/(m2.k)；门窗：选用产品要求其抗风性能属标准GB7106第2级，空气渗透性能属标准GB7108第3级，雨水渗透性能属标准GB7108第4级，外墙窗均为塑钢双玻，其传热系数为k=2.56W/(m2.k)，采用保温分户门，其传热系数为k=1.70W/(m2.k)；楼梯间：普通内墙抹灰，240厚粉煤灰烧结砖，靠楼梯间一侧加抹20厚保温砂浆，其传热系数为k=1.67W/(m2.k)。（4）电气①变压器选用S11型节能变压器，负荷率在80%左右，处于经济运行状态。变电所布置在用耗电量大的设备附近，减少路耗。②低压电器柜在低配室内和低配电柜并列安装，低压侧的功率因素自动补偿到0.9以上。③生产设备和各种辅助设施所配备的电机均为新型的Y系列或变频调速电机。④照明灯具选用新型的高效节能型日光灯分片控制，厂区道路照明设光控装置，节省照明用电。7.4节能机构及管理为了使节能工作落实到各生产工序中，项目单位设专职人员管理节能的日常工作，车间也应明确一名责任人，负责能源计量器具管理维护工作，强化节能效果。

第八章环境影响评价8.1设计依据在重点设计处理工艺技术的同时，优化总体设计，避免二次污染。依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，实施总量控制，坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，保证达标排放。为了确保环境质量，防止污染和其它公害，保障人体健康，按照国家和地方有关规定，结合××市的实际情况，执行以下环境质量标准：《国务院关于落实科学发展观加强落实环境保护的决定》2005.12《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》2007.6《中华人民共和国环境保护法》国家主席令第22号1989.12《中华人民共和国水污染防治法》1996年5月修订《中华人民共和国大气污染防治法》2000年4月修订《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》1995.10《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996年10月《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令第253令《建筑施工工厂界噪声限值》GB12523-90《工业企业厂界噪声限值》GB12348-90《污水综合排放标准》GB8978-1996《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996（二级标准）《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》GB18599-20018.2场址环境条件项目场址位于××市高新技术产业开发区南区，该区无自然状态的森林，无珍稀或濒临物种，生态环境以人工生态环境为主，植被以人工植被为主，野生动物稀少，仅有鸟类、蛙类、蛇类等，园内无污染型企业，各方面环境良好。8.3项目建设和生产对环境的影响8.3.1项目建设1.项目建设过程中施工噪声的影响工程建设期间的噪声主要来源于施工机械和建筑材料的运输，车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。特别是在夜间，施工的噪声将产生严重扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。2.项目建设工程生活垃圾的影响工程建设时，施工人员的食宿将安排在工作区域内。这些临近住宿地的排水和生活废弃物，如不妥善处理，则会影响周围的环境质量。8.3.21.废水污染：厂内生活区和生产过程会产生少量污水产生。2.固体废弃物：主要是废弃物及少量生活垃圾。3.噪声污染：主要是大功率设备运行时产生的噪声。8.4环境保护措施方案8.4.1在项目建设期间，为了减少施工噪声对周围环境的影响，工程在居民宿舍200米的区域内，不允许在晚上十一时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械，对必须在夜间施工又可能影响居民环境的工地，应对施工机械采用降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的声学环境质量。工程施工时，施工人员的食宿将安排在工作区域内。这些临时住宿地的排水和生活废弃物，应妥善处理，集中收集送至城市垃圾处理站一并处理。8.4.21、废水污染的治理方案生产及生活污水主要是含油废水和生活粪便污水，因含油废水的主要成份是油和杂物，非有毒成份，废水经污水处理设施系统处理后污水外排达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级和三级标准。2、控制固体废弃物污染的初步方案各种固体废弃物均分类存放；生活垃圾纳入市政环卫部门统一清运处理。3、控制噪声影响的初步方案通过选用噪声低的设备，安装时加减振垫，减少振动。同时，在厂房外部种植花草树木以减弱噪声，通过室外绿化可使昼间噪声降低至60dB（A），夜间可降低至50dB（A）。通过以上措施，并经建筑物的阻挡和距离衰减，噪声传至厂界时可以达到GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》中Ⅱ类标准和GB3096-93《城市区域环境噪声标准》的要求。8.5绿化绿化不仅可以美化环境，还能净化空气、吸气、隔间。应在场界四周、道路两旁、装置四周的空地上选择抗污染、净化能力强的植物进行绿化。在绿化中以种草为主，栽花、植树为辅，并在场界种植高大的阔叶乔木、灌木隔离带。8.6环境影响评价在本设计方案中，遵照国家的有关规范及标准，严格按照建设项目“三同时”的要求，对经营过程中可能出现的各种污染物，均进行了相应有效的治理与预防，确保废水、废气、固体废弃物、噪声等污染物达标排放，使其对周围环境影响的可能性大大降低。当项目实施后，只要注意加强管理，建立一个严格的环保管理制度，就能保持一个良好的工作环境。本项目建设、运营不会对环境产业不利影响，环境影响评价可行。

第九章劳动安全卫生与消防9.1劳动安全卫生9.1.1设计依据在垃圾处理作业中有许多工房和机械设备，如果操作或防护措施不当，会引起工房、机械设备破坏和人员的伤亡。此外，餐厨垃圾中含有多种致病微生物，作业过程中又会产生大量的飞尘和甲烷等有害、易爆气体，对厂内操作人员身体健康可能造成一定的危害，因此填埋场的安全与卫生工作尤为重要，必须予以高度重视。为贯彻执行建设项目中职业安全与卫生技术措施和设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的三同时制度，遵照下列文件编制本工程的安全与职业卫生技术措施。（1）劳动部劳字（1998）48号《关于生产性建设工程项目职业安全卫生检察的暂行规定》。（2）《工业企业设计卫生标准》（TT36-79）（3）《传染病防治法》9.1.2生活管理区内设置消火栓，各工房之间的距离应满足防火规范的要求，车间及办公楼周围设置环行消防通道。作业区严禁吸烟或有烟火。管理区内所有设备的外露运转部分设置防护罩或挡板，变压器设过流断电保护装置。场区防护洪能力应按20年一遇最大24小时暴雨量设计。作业区周围应设置临时栏杆，防止飘物到处飞扬。9.1.3卫生防疫措施一线工人的劳动条件较差，应尽可能采取相应措施改善工人的劳动环境和劳动条件，保障工人的身体健康。具体采取以下几条措施：（1）厂区内设置专职消杀队伍，定期喷洒药剂，除臭、灭蝇、灭