DB23T 3584-2023 特困人员集中供养服务规范

ICS03.08023CCSA1223黑 龙 江 省 地 方 标 准DB23/T3584—2023特困人员集中供养服务规范2023-08-28发布 2023-09-27实施黑龙江省市场监督管理局  发布DB23/T3584DB23/T3584—2023PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1基本要求 2供养机构资质要求 2人员要求 2环境要求 2管理要求 2服务提供要求 3老年人能力评估 3出入院服务 3生活照料服务 4膳食服务 4清洁卫生服务 4洗涤服务 5医疗护理服务 5文化娱乐服务 5心理/精神支持服务 5安宁服务 6丧葬服务 6委托服务 6康复服务 6评价与改进 6参考文献 7前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些部分可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由黑龙江省民政厅提出。本文件由黑龙江省养老服务专业标准化技术委员会归口。本文件主要起草人：朴严花、孟令杰、刘贤宝、王晓昕、马荣、顾莉莉、关莹、巴智文、郭金荣、孙晓红、张桂香、樊晓红、四朗青佩。DB23/T3584DB23/T3584—2023PAGEPAGE1特困人员集中供养服务规范范围本文件适用于向民政部门认定的特困人员提供集中供养服务的养老机构服务管理。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T10001.1 公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.9 公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号GB/T35796—2017 养老机构服务质量基本规范GB/T37276 养老机构等级划分与评定GB38600—2019 养老机构服务安全基本规范GB/T42195 老年人能力评估规范MZ/T032养老机构安全管理MZ/T133养老机构顾客满意度测评MZ/T168养老机构老年人健康档案管理规范MZ/T171养老机构生活照料服务规范MZ/T186养老机构膳食服务基本规范MZ/T189养老机构洗涤服务规范DB23/T2677 养老机构康复辅助器具基本配置服务规范DB23/T2689—2020 养老机构院内感染预防控制规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。特困人员具有本区域内的户籍，无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、扶养义务人或其法定义务人无法履行法定义务能力的城乡老年人、残疾人及成年人。注1：未满16周岁的成年人由儿童福利机构抚养。注2：根据特困人员认定办法，特困人员分为：老年人、残疾人以及未成年人。注3：经地方政府认定，符合地方政府规定的其他情形的人员。相关第三方

特困人员监护人以及为特困人员提供资金担保或委托代理的民政部门或民政部门委托、认可相关组床单元养老机构老年人床位所包含的设备和物品。[来源：38600—2019,3.2]基本要求供养机构资质要求应具有《事业单位法人证书》、《营业执照》或《民办非企业单位登记证书》。必须符合民政、安全、消防、卫生、环境保护、食品安全等现行国家法律法规和标准要求。应具有房产证明或房产租赁使用证明。内设餐饮服务的应具有食品经营许可证。内设的医疗机构应具有医疗机构执业许可证明或医疗机构执业备案证明。使用的特种设备，应具有特种设备使用登记证。提供其他须经许可的服务，应具有相应资质。人员要求提供特困人员集中供养服务的供养机构（以下简称供养机构）的院长、副院长应具备初中及以上文化程度。供养机构内养老护理员应经岗位培训合格后上岗。提供医疗服务的供养机构，医生应持有医师执业证书和医师资格证书，护士应持有护士执业证书，康复师应持有康复治疗师资格证书。供养机构内使用特种设备的管理人员，应具有相应的上岗资质。所有提供生活照料、膳食和医疗护理服务的工作人员均应持有健康证明。环境要求（）6m不低于10m。老年人床单元、居室、卫生间、洗浴空间应设置紧急呼叫装置或为老年人配置可穿戴紧急呼叫设备。供养机构出入口、门厅、走廊、居室应满足无障碍通行要求，适合担架、轮椅通行的需求。至少应在供养机构内出入口、就餐空间、活动场所应安装视频监控系统。供养机构公共区域和老年人居室环境整洁，地面干燥，物品摆放有序，空气清新无异味。GB/T10001.1GB/T10001.9的规定。管理要求特困人员集中供养机构应完善机构内部的管理制度，包括但不限于：特困人员接收制度；行政办公制度；人力资源管理制度；服务管理制度；财务管理制度；安全管理制度；后勤管理制度；档案管理制度；培训管理制度；评估制度；评价与改进制度。MZ/T032GB/T35796-20175GB/T42195与入住老年人签订送养协议，并根据老年人能力评估结果制定照护计划。建立老年人入住档案和健康档案。15宜配置活动室，配置必要的文娱活动设备设施以及适合老年人使用的健身器材，每日组织适宜2服务提供要求老年人能力评估供养机构应在相对独立区域设置老年人能力评估室，室内环境整洁，光线充足，温湿度适宜。评估室内物品应满足老年人能力评估需要。55开展评估工作时，应通过询问老年人本人及相关第三方，查询相关信息，填写评估表内容。GB/T42195212出入院服务与相关第三方签订供养服务协议。建立老年人入住档案和健康档案。入住档案包括但不限于：入住申请表；供养协议；老年人身份证复印件；户籍卡复印件；联系人的身份证复印件及联系方式等。健康档案包括但不限于：老年人个人基本信息；体检报告；病史；既往史；家族史；食物和药物过敏史；健康变化记录等。供养机构服务项目收费应公示和便于查看。应以服务对象意愿为依据，及时为老年人办理出院手续。MZ/T168生活照料服务为老年人提供的生活照料服务包括但不限于饮食照料、起居照料、清洁卫生照料、排泄照料、体位转移照料。应根据老年人需求提供饮食照料，服务内容包括但不限于喂水、喂食、鼻饲等。起居照料应包括协助穿（脱）衣、睡眠照料、更换床上用品等。清洁卫生照料应包括洗头、洗脸、洗手、刷牙、漱口、口腔擦拭、梳头、剃须、床上洗足、洗澡、床上擦浴、修剪指（趾）甲等。排泄照料应包括协助排便、人工取便、更换纸尿裤、更换尿袋等。体位转移照料应包括床上体位转移、床与轮椅转移、平车搬运等。MZ/T171膳食服务应结合老年人生理特点，身体状况、地域特点、民族宗教习惯、疾病需要制定食谱。老年人饮食应粗细搭配、营养均衡、种类丰富。食谱每周更新，向老年人公示并存档。应根据老年人咀嚼、吞咽及消化功能不同，为老年人提供普通膳食、软食、半流质饮食、留置饮食等基本膳食。治疗饮食应执行医嘱并记录。125g，留样容器外应记录食0～448hMZ/T186清洁卫生服务应提供公共区域清洁卫生服务和老年人居室内清洁服务。服务人员应熟悉清洁服务工作流程，并掌握清洁卫生服务的各类物品消毒方法和消毒范围。DB23/T2689—20208洗涤服务GB/T35796-20175.5从业人员应持有效的健康证明，培训合格后上岗，熟悉服务流程和工作要求。供养机构可采取协议外包的形式，通过具有相应资质的第三方专业机构提供洗涤和消毒服务。医疗护理服务提供医疗护理服务的供养机构应定期开展健康教育活动。1100%，护理记录单、交接班记录完整，危重老年人有床头交接记录。0.50。严格按照卫生主管部门核发的医疗机构许可登记的诊疗科目开展诊疗活动，医疗护理制度完备齐全，抢救药品设备设施配置齐全。DB23/T2689文化娱乐服务文化娱乐服务包括但不限于文化活动、体育活动、休闲娱乐活动、节日及纪念日庆祝活动和老年人生日庆祝活动。应以供养机构内的工作人员为主，志愿者、入住老年人定期参与，按照活动计划组织实施文化娱乐活动。工作人员应熟练掌握文化娱乐服务流程、设备设施的使用方法。文化娱乐活动中，应密切关注老年人的身体状况，保障老年人安全的进行活动。建立老年人文化娱乐活动的安全管理机制，有安全风险防范措施，制定相关的应急预案。心理/精神支持服务心理/服务应由社会工作者、护士、医师、心理治疗师等专业人员提供。提供心理/技巧。工作人员应保护老年人隐私，对其信息保密。对于存在心理问题或者心理问题倾向的老年人，应及时开展评估，有干预措施，及时联系相关第三方，有沟通记录。可根据老年人需求，定期为老年人开展个案、小组等多种形式的活动，并记录。安宁服务供养机构按需提供临终关怀服务、哀伤辅导服务和后事指导服务。工作人员应维护老年人合法权益，保护老年人隐私。为老年人家属提供哀伤辅导服务的，应有个案记录。应考虑老年人民族习惯、宗教信仰，按照亲属意愿和老年人遗愿，对安宁服务区域进行布置。丧葬服务供养机构和相关第三方应对离世的特困人员提供符合民政要求的丧葬服务。委托服务供养机构应指定专人或由养老护理员提供服务，服务人员应熟悉工作流程及要求。服务人员陪同老年人出行时，应密切关注老年人身体情况和环境情况，预防意外发生。在提供委托服务过程中，涉及到老年人信息时，应严格保密，不得泄露。康复服务服务内容包括但不限于肢体康复训练、康复护理服务、精神心理康复服务等。DB23/T2677康复服务工作人员应熟悉工作流程，掌握康复器具的使用方法。应对老年人接受康复服务的内容、方法和效果进行评估，