第一章 房地产法与房地产法律体系

房地产法学资环院2013资管班课程9/15/202319/15/202321、沈阳东宇房产开发有限公司暴力强迁案。沈阳东宇房产开发有限公司在亚泰花园二期建设用地拆迁过程中，公司3名高层管理人员雇人进行暴力强迁，强迁过程中造成一人被殴致死。2006年12月，沈阳市中级人民法院以故意伤害罪和毁坏财物罪，一审判处直接行凶者死刑，缓期2年执行；3名高管人员有期徒刑4年。房地产交易秩序违法违规典型案例：9/15/202332、新疆正大房地产开发公司违法拆迁案。2006年7月，新疆正大房地产开发公司开发建设乌鲁木齐二道湾路住宅项目，实施拆迁过程中，在未与被拆迁人达成补偿安置协议的情况下，采取欺骗、胁迫等手段将被拆迁人带离并拆除了房屋。目前，当地建设主管部门已对该公司给予罚款、降低资质等级的行政处罚，并将案件移送自治区公安厅立案查处。9/15/20234

3、吉林省伟业房地产开发公司一房多售案。吉林省伟业房地产开发公司开发建设四平市南一纬路小学还建项目，将36套商品房分别卖给77户，其中1套房屋销售4次，3套房屋销售3次，32套房屋销售2次。同时，公司法定代表人周云伟挪用资金，致使工程中途停建，不能按期交工。四平市中级人民法院以诈骗罪，一审判处该公司法定代表人周云伟有期徒刑17年。9/15/20235

4、新疆沐灿房地产开发公司未经许可擅自开工案。新疆沐灿房地产开发有限公司开发建设乌鲁木齐市钱塘江路新疆鞋城项目，在未取得《施工许可证》的情况下，擅自开工建设。目前，有关部门已责令该公司停止施工、限期整改，并处45万元罚款的行政处罚。9/15/20236

5、河北汇丰实业发展公司违规销售商品房案。河北汇丰实业发展公司开发建设石家庄市红旗大街五星丰河苑项目，在未取得《商品房预售许可证》，不具备销售条件的情况下，对外销售60套住房，收取预定款100万元。石家庄市房产管理局依据《商品房销售管理办法》第42条规定，给予该公司警告、责令限期整改，并处罚款的行政处罚。9/15/20237

6、海南鸿润达置业有限公司违规预售商品房案。2006年5月，海南鸿润达置业有限公司开发建设的海口市富豪花园部分项目，在未取得《商品房预售许可证》，不具备销售条件的情况下，以内部认购形式预售商品房4套，收取定金2万元。海口市房产局依据《商品房销售管理办法》第38条规定，给予该公司没收违法所得，并处罚款的行政处罚。9/15/20238

7、宁夏大隆房地产开发公司逾期办理房屋权属登记案。宁夏大隆房地产开发公司开发的石嘴山市惠农区宁河园12号商住楼，因竣工验收未通过，致使住户入住4年不能办理房屋权属登记。石嘴山市房管局责令该公司限期整改，自治区建设厅给予该公司降低开发资质等级的行政处罚。9/15/20239

8、深圳市巨银诚信投资发展有限公司虚假广告案。深圳市巨银诚信投资发展有限公司在其开发的诚信华庭项目销售过程中，在广告中使用“最全面地享有中心区的良好规划、最快地享有便捷的交通、最近距离享有市政广场的景观、最大程度地享有中心区完美配套”等夸大的广告用语。深圳市工商行政管理局依法对该公司处以责令停止发布违法广告、没收广告费用、并处罚款的行政处罚。9/15/202310

9、苏州市正厦房产信息有限公司牟取不当利益案。2006年7月，苏州市正厦房产信息有限公司负责人王建蓉在与市民蒋先生签订委托认购商品房合同过程中，收受委托合同以外的差价款5万元。苏州市房产管理局依据《城市房地产中介服务管理规定》第24条的规定，给予该公司没收不当利益，吊销王建蓉经纪人资格，并处罚款的行政处罚。9/15/202311

10、山东枣庄市铸成房屋评估咨询有限公司隐瞒真实情况案。山东枣庄市铸成房屋评估咨询有限公司在申请评估资质时，隐瞒其法定代表人及其他两位估价师为非专职注册估价师，违反了《房地产估价机构管理办法》第9条的规定。山东省建设厅给予撤销该公司资质证书、3年内不得再次申请估价资质的行政处罚，并将三人行为列入不良记录，在山东住宅与房地产网上公示。9/15/202312课程教材：金俭《房地产法学》，科学出版社。参考：报纸：《中国房地产报》（有网站）杂志：《中国房地产》《住宅与房地产》（有网站）网站：中国房地产信息网——国家信息中心中华人民共和国住房和城乡建设部——房地产业中国统计——查相关权威数据（官方）9/15/202313第一章房地产法与房地产法律体系内容提要：通过本章的学习，了解房地产内涵，了解房地产与不动产、房地产与房屋及房地产与物业等概念的联系和区别，了解我国房地产立法进展与现状。本章学习重点和难点：房地产的内涵与特征；房地产法概念与调整对象；房地产法与物权法的关系。9/15/202314第一章房地产法与房地产法律体系第一节房地产与房地产业第二节房地产立法与房地产法律体系第三节房地产法调整对象与房地产法地位9/15/202315第一节房地产与房地产业一、房地产的内涵二、房地产及相近概念三、房地产的特征四、房地产业与房地产市场9/15/202316第一节房地产与房地产业一、房地产的内涵1.房地产(不动产)(法学与经济学领域的概念是不同的)房地产(经济学)：土地和土地上的建筑物、定着物及其衍生的权利与义务关系的总和。房地产(法学)：房地产是房产和地产的通称，是房产和地产的有机结合。⑴房地产包括房产和地产⑵房产与地产密不可分性⑶地产是房地产的核心⑷房地产不仅具有财产属性，也具有商品属性9/15/202317第一节房地产与房地产业二、房地产与相近概念㈠房地产与不动产(下页)㈡房地产与房屋房地产：物质载体+权利属性房屋：物质(物理属性)㈢房地产与物业房地产物业范围开发、建造、销售、售后服务及交易使用、出租、抵押等

房产、地产、房地产权利权利有所有权变动没有所有权变动其它定义已经建成并投入使用的房地产；或消费领域的房地产9/15/202318第一节房地产与房地产业

二、房地产与相近概念

㈠房地产与不动产房地产不动产含义土地、房屋及固着于土地上不可分享的部分土地、以及房屋、林木等地上定着物，建筑物的固定附属设施。学术争议同一语义两种说法两者所指是同一对象，只是侧重不同(在房地产法学中是没有区别的)倾向于表明这种财产是以房屋和土地作为物质载体的侧重于表明这种财产具有不可移动的独特属性并非同义词出现较晚多用于经济法、行政法、商事实务出现较早多用于民法，相对于动产9/15/202319三、房地产的特征

四、房地产业与房地产市场三、房地产的特征㈠位置的固定性㈡特定性(特别性、个别性、独特性)㈢稀缺性㈣永久性或耐久性㈤保值增值性四、房地产业与房地产市场㈠房地产业：国民经济的一个部门㈡房地产市场：一种经济运行的方式第一节房地产与房地产业9/15/202320一、国外立法概况㈠英美法系代表国家的房地产立法判例法占有重要的地位1.英国的立法：《住宅法》《房屋租赁法》《城乡规划条例》《土地补偿法》等等2.美国的房地产立法：《美国统一商法典》《美国1976年联邦土地政策和管理法