我国的国防建设与国家安全

我国的国防建设与国家安全主讲人：喻芒清2011年5月《形势与政策课》系列专题之一报告提纲一三四二国防建设与国家安全概念的界定建国以来我国国防建设主要成就我国国防建设存在的根本性问题我国国家安全战略及面临的挑战一“国防建设”与“国家安全”概念的界定一、什么是国防建设

国防建设是国家为提高国防能力而进行的各方面的建设。主要包括:武装力量建设，边防、海防、空防、人防及战场建设，国防科技与国防工业建设，国防法规与动员体制建设，国防教育，以及与国防相关的交通运输、邮电、能源、水利、气象、航天等方面的建设。

国防建设是国家安全的支柱和核心，是国家安全的基础和保障。一“国防建设”与“国家安全”概念的界定一、什么是国家安全

国家安全一般是指一个国家不受内部和外部的威胁、破坏而保持稳定有序的状态。包括国家独立、主权和领土完整以及人民生命、财产不被外来势力威胁和侵犯；国家政治制度不被颠覆；经济发展、民族和睦、社会安定不受威胁；国家秘密不被窃取；国家机关不被渗透等等。因此，国家安全涵盖政治、经济、文化、生态、科技、资源、信息、公共安全等多方面。国家安全传统的国家安全非传统的国家安全政治安全国防安全经济安全科技安全文化安全生态安全社会公共安全一“国防建设”与“国家安全”概念的界定一“国防建设”与“国家安全”概念的界定

政治安全是指国家的政治制度和政治形势保持稳定，不受国内外敌对势力的破坏和颠覆。

国防安全是指国家的领土、领海和领空安全，不受外来军事威胁或侵犯。

经济安全是国家安全的基础，是指国民经济能够抗御国内外各种经济风险而保持稳定有序运行的态势，包括金融安全、能源安全、贸易安全、粮食安全等。

科技安全是指国家的科学技术系统能够有效地应对来自内部和外部的威胁，维护和实现国家利益的能力和状态，科学技术是国家安全的支撑力量。一“国防建设”与“国家安全”概念的界定

生态安全是指国家的政治制度和政治形势保持稳定，不受国内外敌对势力的破坏和颠覆。

信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，信息服务不中断。是国家安全的重要内容。

政治安全和国防安全是国家安全的支柱和核心，没有政治安全和国防安全，就根本不可能有国家安全。本专题：“国防安全”——国防建设与国家安全二建国以来我国国防建设的主要成就一、建立和完善了中国特色的武装力量领导体制

我国的武装力量领导体制，是在长期的革命战争中形成和发展起来的，并随着社会主义建设的不断深入而日趋完善。1982年，党和国家共同设立中央军事委员会，党的中央军委与国家中央军委并存，同时向中央和全国人大及人大常委会负责。既贯彻了党对军队绝对领导的根本原则，又适应我军已成为国家主要成分的实际，进一步完善了国家武装力量的领导体制，体现了党领导军队与国家领导军队的一致性。二建国以来我国国防建设的主要成就二、发展和健全了“三结合”的武装力量体制武装力量是国家的正规军和其他武装组织的总称。根据《中华人民共和国国防法》的规定，我国的武装力量，由中国人民解放军（包括现役部队和预备役部队）、中国人民武装警察部队和民兵，实行“三结合”的武装力量体制。二建国以来我国国防建设的主要成就二、发展和健全了“三结合”的武装力量体制1.中国人民解放军：是中华人民共和国武装力量的骨干，是抵抗侵略、保卫祖国、打击恐怖主义、维护国家主权和安全的主要力量。它由现役部队和预备役部队组成。现役部队由中国人民解放军陆军、海军、空军和第二炮兵部队组成,中央军委通过总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部对全军实施作战指挥和建设领导。总员额保持在２５０万左右。分属：沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都七个大军区。第二炮兵组建于1966年7月1日，由地地战略核导弹部队、战役战术常规导弹部队及相应保障部（分）队组成，战略核导弹部队由中央军委直接指挥。陆海空三军仪仗队陆军特种兵第二炮兵部队中国空军二建国以来我国国防建设的主要成就二、发展和健全了“三结合”的武装力量体制2.中国人民武装警察部队：是维护国家安全和社会稳定，保卫国家重要目标，保卫人民生命财产安全，战时协助人民解放军进行防卫作战。组建于1982年6月19日，由内卫部队和黄金、森林、水电、交通部队组成，列入武警序列的还有公安边防、消防、警卫部队。总兵力125万人左右。中国人民武装警察部队二建国以来我国国防建设的主要成就二、发展和健全了“三结合”的武装力量体制3.中国民兵：不脱离生产的群众武装组织，是人民解放军的后备力量，是进行现代条件下人民战争的基础。凡年满18岁至35岁符合服兵役条件的男性公民，除征集服现役者外，编入民兵组织服预备役。民兵分为基干民兵和普通民兵。28岁以下退出现役的士兵和经过军事训练的人员，以及选定参加军事训练的人员，编为基干民兵。其余编为普通民兵。

中国民兵二建国以来我国国防建设的主要成就三、中国人民解放军的现代化、正规化和革命化建设有了突破性的进展

军队建设立足点：打赢现代高技术条件下的局部战争。军队建设正逐步实现由数量规模型向质量效能型，由人力密集型向科技密集型的转变；在发展武器装备方面，人民解放军努力发展高技术“撒手锏”；压缩军队规模，优化诸军兵种比例结构，完善合成体制，使军队体制编制更能适应现代合同作战和联合作战的需要；培养掌握现代科技知识和战争知识的高级军事人才。二建国以来我国国防建设的主要成就四、形成了门类齐全、综合配套的国防科技工业体系

建国50多年来，建立起了包括电子、船舶、兵器、航空、航天和核能等门类齐全、综合配套的科研实验生产体系，取得了一大批具有国内或国际先进水平的科研成果，为我军现代化建设和切实增强我国的综合国力作出了重要贡献。正在建造中瓦良格航母歼-10A隐形轰炸机在军事电子方面，逐步发展在为具有相当规模、门类齐全的新兴工业部门，特别在指挥自动化、情报侦察、预警探测、电子对抗和通信等方面，为我军提供了各种新式装备和产品，进一步增强了部队的作战能力。中国空军的预警机中国空军的电子干扰机在船舶工作方面，先后自行研制和建造了核动力潜艇、常规动力潜艇、导弹驱逐舰、导弹护卫舰、导弹快艇及各种辅助船舶和新型鱼雷、水雷、反水雷等新装备。

长征6核动力潜艇

中国导弹驱逐舰

中国导弹快艇

在兵器工业方面，研制生产了一大批具有先进性能的坦克、装甲车辆、火炮、弹药、轻武器、军用光电器材和综合火控、指挥系统、精确制导武器等新型武器装备。潜艇发射“雷霆”─2激光制导炸弹

战略核导弹：DF-31导弹发射有效射程达：8000公里

战术导弹：1.地空导弹：HQ1-9等红旗系列车载、舰载防空导弹及飞蠓80

及前卫1号等导弹。2.“霹雳”系列空空导弹。3.反舰导弹：海鹰HY-4中程反舰导弹。4.地地战术导弹：主要有DF-11、DF-15和DF-21。5.巡航导弹：最大射程近2000公里，最低飞行高度15至20米，可携带各种常规弹头或核弹头。

二建国以来我国国防建设的主要成就五、国防后备力量建设取得了长足的进展

我国国防后备力量建设，经过几代人的努力，形成了一整套制度和优良作风，打下了坚实的基础。1985年，党中央、国务院、中央军委明确提出：“精干的常备军和强大的后备力量相结合，是建设现代化国防的必由之路”。1995年成立了战争动员委员会，负责指导、协调全国的后备力量建设和动员工作。此外，加强了全民国防教育，特别是恢复并加强了对大学、中学在校学生的军训工作，使国防教育逐步纳入到整个国民教育体系中，走上了法制化、规范化的轨道。

大学生军训二建国以来我国国防建设的主要成就六、国防法规建设取得了显著成效

国防法规是国家法律的重要组成部分，是加强国防和武装力量建设的基本法律依据，是坚持依法治军，全面提高部队战斗力的重要保证，也是做好战争准备，赢得战争胜利的根本保障。主要有：全国人大颁布：《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》等；中央军委颁布：《国防交通条例》、《征兵工作条例》、《中国人民解放军政治工作条例》。三我国国防建设存在的根本性问题一、发展模式问题

主要表现为：依托经济社会发展的趋势与国防建设相对封闭的矛盾。传统的“分离”模式：两大块各自封闭、互不相通，前苏联和中国在改革开放前都属于这种模式。现代的“融合”模式：军用和民用两大领域的技术、人才、资金、信息、商品等，形成互相交流和融合的态势，这种融合发展已经成为当今世界的趋势。三我国国防建设存在的根本性问题二、投入规模问题

主要表现为：信息化