安全生产责任追究和考核办法(试行)

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（试行）

第一章总则

第一条为加强*****公司（以下简称公司）安全管理工作，落实各级安全生产责任制，实行安全生产责任追究和考核，强化各级安全生产责任，更好地坚持“四不放过”原则，防止和减少事故的发生，保证公司安全生产稳定，制定本办法。

第二条本办法依据《*****公司安全生产责任制》、《*****公司安全工作奖惩规定（试行）》等有关规定。

第三条安全生产是一项长期的综合性工作，必须树立科学全面的安全观，实行全面、全员、全方位、全过程管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实各级领导、各部门和各级人员的安全生产责任，并实行下级对上级逐级负责制。

第四条坚持“谁主管，谁负责”、“一岗双责”原则，实行安全生产行政一把手负责，各部门齐抓共管，全体员工各司其责，切实履行安全职责，落实安全生产措施，解决安全生产问题和事故隐患，承担分管工作中的安全生产责任。

第五条公司主要负责人是公司的安全第一责任人。公司其他班子成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任，对公司安全第一责任人负责。

第六条公司各部门、各风电厂是公司安全生产的责任主体，

1部门主要负责人是本部门安全第一责任人，对部门安全生产全面负责；公司是安全生产的监督考核主体，对公司各部门、各风电厂安全生产工作进行监督和考核。

第七条公司对各部门、各风电厂主要负责人实行安全生产事故“说清楚”制度。

第八条本办法适用于公司各部门、各风电厂及各级人员履行安全生产责任制情况的追究和考核。

第二章组织与职责

第一条考核领导机构为公司安全生产委员会，安全生产部具体组织实施。

第二条安全生产部是公司安全生产责任追究和考核管理的归口管理部门，会同公司有关部门监督和检查本办法的落实。

第三条实行公司负责对各部门、各风电厂及负责人考核；各部门、各风电厂主要负责人负责对班组（值）及班组长（值长）考核；班组长（值长）负责对班组（值）成员考核。

第三章考核内容

第一条安全生产责任制考核的主要内容是：考核公司所属各部门、各风电厂贯彻落实上级安全生产工作的部署情况和公司《安全生产管理规定》的落实情况；各项管理制度是否健全；安全基础工作开展情况；各项安全生产指标完成情况；是否采取有

2效措施控制其隶属范围安全生产事故的发生；安全生产责任人是否履行安全生产职责。

第二条公司对各部门、各风电厂及负责人考核标准依照公司与各部门、各风电厂签订的《安全生产责任书》，评价和考核时按照《*****公司年度安全管理工作评价办法》中的评分项目。

第三条各部门、各风电厂对班组（值）及成员考核标准依照部门与班组（值）及成员签订的《安全生产责任书》具体内容。

第四条安全生产责任人履职考核的具体内容是：

（一）安全生产责任人是否树立“安全第一，预防为主”的思想，认真落实安全生产责任制，确保安全生产；

（二）贯彻执行国家、行业有关安全生产方针、政策、法规以及集团公司有关部署是否得力；

（三）有无制定安全生产规划、目标；

（四）有无建立安全生产激励和自我约束机制，形成人人关心安全生产的良好氛围；

（五）有无组织安全生产检查，解决本企业安全生产重大问题，对重大事故隐患，是否采取严密的防范措施并实行整改；

（六）有无建立健全安全生产档案；

（七）有无组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案，及做好重大危险源管理和登记工作；

（八）是否重视安全生产的宣传教育工作；

（九）对本企业发生的事故，是否按规定及时上报并做好事3故调查处理。

第四章考核方法

第一条考核周期为年度考核，安全生产部对各部门、各风电厂的考核意见报公司安委会批复后，其考核结果在下年度1月份公司月度安全例会上进行通报，并报综合部备案。各部门对班组（值）及班组长（值长）考核情况由部门进行通报，并报安全生产部备案。

第二条考核实行计分制，考核结果分四个等级。95分（含95分）以上为优秀，85分（含85分）至94分为良好，75至84分为合格，不满75分为不合格。

第五章奖惩办法

第一条公司发文通报考核结果，并将其作为评价所属各部门和责任人工作业绩的一项重要内容及评先的依据。

第二条对考核获得优秀的部门及责任人，公司予以奖励。获得优秀的部门奖励8000元，获得优秀的责任人奖励1000元。

第三条对考核为不合格的部门，公司内予以通报批评，取消各类评先资格，并责令限期达标；考核为不合格的有关责任人不得评先受奖。

第四条凡因安全生产管理不善、措施不力而连续三年被考核为不合格的部门，将追究该部门主要领导责任。

4第五条发生人身伤亡事故、一般火灾事故、一般设备事故及负主要责任的较大交通事故、危及电网安全运行等一般及以上安全事故的责任部门和责任人实行一票否决制度。

第六条发生一般及以上人身和设备事故的部门主要负责人实行安全生产事故“说清楚”制度。事发部门主要负责人在事故发生72小时，到公司当面“说清楚”。

第七条本办法规定的考核不能代替公司《安全生产奖惩规定》中对相关责任部门和责任人的处罚。

第八条部门和个人由于管理及违章等原因未能认真履行安全生产职责造成不安全事件及其它违章行为而发生的处罚，仍执行公司《安全生产奖惩规定》相关处罚。

第九条被考核人有弄虚作假行为的，由有关部门依法依纪予以问责或行政处分。

第十条考核人员有滥用职权，徇私舞弊行为的，由公司主管部门依法依纪予以问责或给予处分。

第六章附则

第一条本办法不作为处理和判定刑事、民事责任的依据。第二条其制度解释权属公司安全生产部。第三条本办法自印发之日起施行。

第二篇：邯郸市安全生产事故隐患管理责任追究办法（试行）第一章总则

第一条为加强服务队安全生产事故隐患排查治理工作，防范安全生产事故发生制定本办法。

第二条本办法所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第三条本办法适用于综合服务队事故隐患的排查、报告、整改、监控等方面的责任追究。

第四条生产经营单位是事故隐患排查、报告、整改的责任主体。生产经营单位主要负责人（含实际控制人、投资人）是本单位事故隐患排查、报告和整改工作的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

生产经营单位应成立以主要负责人为组长的事故隐患排查治墨组织机构，明确各部门的职责，制定事故隐患排查制度，强化安全生产责任，定期组织自查排查，阶段性地总结排查整治工作的成果，及时研究和制定有关防范措施，部署阶段性排查工作的任务和重点整治内容，确保隐患得到有效整治。

第五条各级政府及其主管部门（行业部门）.按照职责对监管范围内生产经营单位排查治理安全生产事故隐患工作依法进行监督管理。

市政府各主管部门（行业部门）按照职责权限，对县（市、区）政府及其部。门的排查治理事故隐患工作依法进行指导、监督和督查。

各县（市、区）政府及其相关部门按照职责对辖区内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法进行检查、督查和监管。乡镇办事处）政府应成立乡镇安全生产管理办公室（或安监站），负责所辖范围内事故隐患排查整治工作。

第六条各级安全生产监督管理部门按照职责对辖区内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法综合监督管理，对其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内开展事故隐患监督管理工作进行指导、协调和监督。

市安全生产监督管理部门按照职责，对县（市、区）及其相关部门的排查治理事故隐患工作依法进行督促、督办和督查；协同和指导行业监察部门对驻邯中央、省属企业的排查治理事故隐患工作进行督查和监管；指导、协调、监督、检查负有安全生产监督管理职责的部门事故隐患监督管理工作；对监管范围内的生产经营单位进行检查、督查。，

县（市、区）安全生产监督管理部门按照职责，负责对辖区内乡镇及其相关部门的排查治理事故隐患工作依法进行督促、督办和督查；对监管范围内的生产经营单位进行检查、督查和督办。‘

乡镇（办事处）安全生产监督管理机构按照职责，对监管范国内的生产经营单位进行检查、督查和督办；对查出的事故隐患进行监督整改。.

第二章事故隐患排查和报告

第七条各县（市、区）政府、各部门、各单位要高度重视事故隐患排查治理工作，认真梳理，重点分析，全面掌握本区域、本行业领域、本单位事故隐患的基本现状，深入排查，扎实推进，做好事故隐患自查自改工作，确保事故隐患得到全面、彻底根治。

第八条各级政府、各部门、各生产经营单位应当建立安全生产定期检查制度，把事故隐患排查作为主要内容，加强事故隐患排查、报告、整改等工作。

第九条生产经营单位对排查发现的一般事故隐患应当立即组织有关部门、人员进行整改，及时消除，同时对事故隐患和整改情况登记建档。对发现的重大事故隐患，应当立即向生产经营单位主要负责人报告。生产经营单位主要负责人要立即组织采取有效措施，进行整治或防控，防止事故发生，并及时向所在地政府主管部门（行业部门）和安全生产监督管理部门报告。壮内容应包括重大事故隐患产生的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施及有关建议等内容。第十条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备设施发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。发包、出租单位负责统一协调和监督管理。承包、承租单位对生产经营活动负责隐患排查治理，对非因承包、承租生产经营活动产主的隐患由发包、出租方负责治理，承包、承租方给予配合。由于排查治理不力造成事故的，有关各方依法承担责任。

第三章事故隐患整改与监控

第十一条

一般事故隐患由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作负责人指定隐患整改责任人，及时消除隐患。

第十二条

重大事故隐患按照‚政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、明确限期整改‛的原则，由生产经营单位主要负责人组织制定隐患整改方案并负责组织实施，所在地政府主管部门（行业部门）和安全生产监督管理部门实施有效监管，督促限期整改。

重大事故隐患整改方案应包括整改目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和应急预案等内容，要做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案‚五落实‛。

第十三条生产经营单位对事故隐患进行整改时，应采取严密有效的安全防范措施，防止事故的发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域撤出作业人员，暂时停产或停止使用，杜绝因隐患整改酿成事故。

第十四条对不能及时整改，又存在生产经营活动的重大事故隐患；因产业调整、自然条件等因素出现的较大区域安全隐患，如化工区搬迁、尾矿库治理、小煤矿关闭等，所在辖区政府、行业部门要派专人驻矿、驻厂（场），严格监控，确保安全。第十五条跨区域或涉及多个部门的重大事故隐患，经上一级人民政府批准，明确整改主体单位、牵头督办部门、配合部门、整改措施、整改时限等，由牵头督办部门监督整改。第四章事故隐患整改验收和反馈

第十六条一般事故隐患整改结束后，由生产经营单位整改责任人上报主要负责人或主管安全生产工作负责人组织验收，验收合格后报生产经营单位安全管理部门审核备案。验收不合格的责令在规定的限期内整改。

重大事故隐患整改结束后，生产经营单位提出验收申请，由所在地政府主管部门（行业部门）或安全生产监督管理部门按相关规定进行验收。第五章事故隐患管理责任追究

第十七条

严格执行安全生产责任追究制。各级政府及其相关部门要要在各自职责范围内认真履行职责，加大联合执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究。对在事故隐患管理中未完全履行安全管理职责的行为，要严格执行安全生产责任追究制，追究责任部门和人员的责任。

第十八条上级部门或本级政府部署的安全生产重点工作和本级政府签订的年度安全生产目标管理责任书，各县（市、区）政府、相关部门和单位领导负责认真组织实施、全面贯彻落实。

第十九条存在重大事故隐患在规定时限内没有完成整改的，所在地政府、相关部门及其主要负责人不得评为该年度先进单位和先进个人。

第二十条各级政府未履行或未完全履行安全管理职责，存在下列行为之一的，根据情节轻重，责令政府及责任部门作出书面检查，给予通报批评等处理：，

（一）不执行国家安全生产方针政策和安全生产法律、法规、规章以及上级机关、主管部门有关安全生产的决定、命令、指示的；

（二）制定或采取与国家安全生产方针政策以及安全生产法律、法规、规章相抵触的规定和措施，造成不良后果或经上级机关、有关部门指出仍不改正的。

第二十一条各级负有安全监管职责的部门及其负责人和相关负责人有下列行为之一的，按照安全生产有关法律、法规和《邯郸市行政问责暂行办法》等有关规定追究责任，构成犯罪的，移送司法机关依法处理：’

（一）未按规定制定重大隐患排查工作计划，或已制定计划但未组织落实的；

（二）未按规定组织事故隐患排查及上报情况的；-

（三）对存在的重大隐患，未及时研究解决的；

（四）发现存在重大事故隐患，未按规定采取措施，导致生产安全事故发生的；

（五）对重大事故隐患隐瞒不报的；

（六）审批项目涉及安全设施，未按规定审批的存在重大隐患的；

（七）向不符合法定安全生产条件的生产经营单位或经营者颁发有关证照的；

（八）对不具备法定条件的机构、人员予以批准认定的；

（九）对责令整改仍不具备安全生产条件的生产经营单位，不撤消原行政许可、审批或不依法查处的；

（十）违法委托单位或个人行使有关安全生产的行政许可权或审批权的；

（十一）批准向合法的生产经营单位或经营者超量提供剧毒品、火工品等危险物资，造成后果的；

（十二）批准向非法或不具备安全生产条件的生产经营单位或经营者.提供剧毒品、火工品等危险物资或其他生产经营条件的；

（十三）有其他违反规定实施安全生产行政许可或审批行为的；

（十四）法律、法规、规章规定的其他应承担责任的行为。

第二十二条应当进行驻矿、驻厂（场）监控的辖区政府、行业部门没有派驻人员的，主要负责人承担不作为责任。

有以下情形之一的，对有关责任人员，取消年度评先资格，同时按照安全生产有关法律、法规和《邯郸市行政问责暂行办法》等有关规定追究责任，构成犯罪的，移i送司法机关依法处理；

（一）驻矿、驻厂（场）干部不履行或不正确履行安全生产监督管理职责的；

（二）超越或滥用安全生产监管职权，造成不良后果的；

（三）未按规定时限完成各项安全生产工作任务，或延误时限造成不良影响和损失的；

（四）安全生产监管方面有其他失职、渎职行为，应受到责任追究的；

第二十三条生产经营单位及其管理人员未履行或未完全履行安全管理职责，存在下列行为之一的，根据《中华人民共和国安全生产法》的规定给予罚款、停产停业整顿及关闭处罚；

一未制定安全隐患排查计划，或已制定计划但未组织落实的；

二、未成立事故隐患排查治理组织机构的，未建立责任追究制度及对事故责任人未进行追究的；

三、对生产过程中存在的重大事故隐患，在日常检查及隐患排查中该发现未发现的；

四、发现重大事故隐患，没有及时整改的或不能立即整改又未采取监控措施的；‘

五、未进行安全生产教育和培训，或考核不合格人员，允许上岗的；

六、出现重大险情，未及时采取有效措施抢救，或指挥不当，导致发生事故的；

（七）违章指挥，强令工人违章冒险作业的；

（八）超能力、超强度、超定员组织生产经营；拒不执行有关部门整改指令的；

（九）拒绝执法人员进行现场检查或在被检查时隐瞒事故隐患.不如实反映情况的；

十、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备设施发包、出租的.未与承包、承租单位签订安全生产管理协议的；

十一，未取得安全生产行政许可及相关证照或不具备安全生产条件从事生产经营活动的；十

二、弄虚作假，骗取安全生产相关证照的；

十

三、出借、出租、转让或冒用安全生产相关证照的；

十

四、未按照有关规定保证安全生产所必需的资金投入，导致产生重大事故隐患的；

十五、新建、改建、扩建工程项目的安全设施，不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，或未按规定审批、验收，擅自组织施工和生产的；

十六）被依法责令停产停业整顿、吊销证照、关闭的生产经营单位。继续从事生产经营活动的。.‘

十七）对安全生产管理工作中的重大问题，未及时研究解决的；

有上述情形之一，相关单位和责任人该发现未发现、该整改未整改、该监控未监控，造成事故发生的，对责任人从重处理。

第二十四条

生产经营单位的主要负责人未履行或未完全履行本办法规定的事故隐患排查、报告、整改管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人有前款行为，尚不够刑事处罚的，给予警告、记过或记大过处分。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或撤职处分的，自刑罚执行完毕或受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

国有企业及其管理人员有上述情形之一的，对有关责任人员.给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或留用察看处分；情节严重的，给予开除处分。非国有企业及其管理人员有上述情形之一的，按照《安全生产法》，有关规定，予以追究责任。

第二十五条一般事故隐患未在规定期限内完成整改的，由生产经营单位对有关责任部门、人员追究责任，作出处理。重大事故隐患未在规定期限内完成整改的，由生产经营单位将有关情况（不能完成整改的主要原因、下一步整改的具体方案等）上报所在地政府主管部门（行业部门）和安全生产监督管理部门，主管部门（行业部门）和安全生产监督管理部门根据实际情况提出处理意见，报经同级人民政府同意，作出处理。

第六章附则

第二十六条本办法有效期为2021年1月1日至2021年12月31日。

第三篇：责任考核和责任追究的实施办法川底乡党风廉政建设责任制执行情况进行责任考核和责任追究的实施办法

为进一步规范我乡党风廉政建设责任制考核工作，增强考核的实效性，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》文件精神，结合我乡实际，制定本实施办法。

一、责任考核范围各党支部。

二、责任考核内容

（一）对支部班子实施主体责任的考核内容

1、贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央纪委三次、四次、五次全会精神、习总书记关于反腐倡廉的一系列重要部署和省市县有关要求精神是否到位；

2、落实专题研究本村党风廉政建设目标要求、工作计划和具体措施是否到位；

3、针对本村经济发展、事务管理、社会稳定，认真抓好村务公开，建立健全民主管理、民主决策和监督机制是否到位：

4、对村干部廉洁自律进行监督，教育广大党员群众自觉遵章守法，倡导文明新风是否到位；

5、做好新形势下群众思想政治工作，不断创新基层组织的工作方式，密切联系群众，认真解决群众反映强烈的热点难点问题，妥善化解矛盾，维护社会稳定，构建和谐新农村示范到位；

6、其他需要实施责任考核的事项。

（二）对村支部班子成员实施主体责任的考核内容

1、落实“四个亲自”执行情况；其他班子成员按照职责分工履行党风廉政建设职责情况；

2、落实上级党委、政府关于党风廉政建设工作要求和本村党风廉政建设目标责任情况；

3、认真解决群众来信来访和涉及群众切身利益情况，对本村苗头性、倾向性不稳定因素处理情况；

4、管好班子、带好队伍，对涉及本村党员干部思想、工作等方面的问题和不廉洁行为进行告诫及时纠正情况；

5、模范遵守党纪国法、自觉执行廉洁自律各项规定，接受组织和群众监督情况；

6、其他需要实施责任考核的事项。

三、责任考核方式

根据自查自评、查阅资料和民主测评，按照平时工作、半年检查和年度考核相结合的方式进行。平时工作，由乡党委及各业务部门进行评价；半年检查，与党风廉政建设各项检查督查相结合，采取专项检查、廉政督查等多种形式进行。年度考核，重点考核支部班子和主要干部。

具体考核程序为。自查自评、述职述廉、民主测评、实地捡查、个别谈话、情况反馈、综合评定、结果运用。

四、责任考核结果运用和评定标准

（一）支部班子责任考核的评定标准班子考核评定分为优秀、良好、一般、差4个等次。各等次评定的具体条件为：

优秀：

（1）真正把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位臵，做到与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

（2）能结合本村的实际抓好党风廉政建设和反腐败工作，工作积极主动，有开创性。

（3）在该年度内无发生违纪违法现象。

（4）执行党风廉政建设责任制情况的民主测评，优秀率达到90%以上。

良好：

（1）把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位臵，基本做到与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

（2）能结合本村的实际抓好党风廉政建设和反腐败工作。

（3）在该年度内无发生重大违纪违法现象。

（4）对党政领导班子执行党风廉政建设责任制情况的民主测评，优秀率达到80%以上。

一般：

（1）把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位臵，基本做到与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

（2）能结合本村的实际抓好党风廉政建设和反腐败工作。

（3）在该年度内无发生重大违纪违法现象。

（4）对党政领导班子执行党风廉政建设责任制情况的民主测评，优秀率达到60%以上。

差：

（1）没有把党风廉政建设和反腐败工作摆上日常议程，没有与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

（2）不能结合本村的实际完成好党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

（3）在该年度内发生了违纪违法现象。

（4）对党政领导班子执行党风廉政建设责任制情况的民主测评，优秀率未达到60%。

（二）班子成员责任考核结果的评定标准

班子成员的考核评定为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。各等次的评定条件：

优秀：

（1）工作积极主动，有创造性，对自己职责范围内的党风廉政建设认真负责，敢抓敢管，坚持原则。

（2）在本人直接管辖的范围内无重大违纪违法案件发生。

（3）自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，无违纪违法问题。

称职：

（1）能对自己职责范围内的党风廉政建设认真负责。（2）在本人直接管辖的范围内无重大违纪违法案件发生。

（3）遵守领导干部廉洁自律各项规定，无违纪违法问题。

基本称职：

（1）能对自己职责范围内的党风廉政建设负责。（2）在本人直接管辖的范围内无重大违纪违法案件发生。

（3）遵守领导干部廉洁自律各项规定，无违纪违法问题。

不称职：

（1）对自己职责范围内的党风廉政建设不认真负责；（2）在本人直接管辖的范围内发生了重大违纪违法问题；

（3）有违反领导干部廉洁自律各项规定之一的行为或有违纪违法问题；

（4）班子考核结果为差的，其班子主要负责人的考核结果确定为不称职等次；

（5）受到党政纪处分的，该领导干部确定为不称职等次；

（6）受到诫勉谈话、责令写出书面检查、通报批评等组织处理的，该干部应确定为称职以下等次。

（三）考核结果运用

l、考核结果要归入干部的廉政档案，作为业绩评定、奖励惩处和年度目标考核的重要依据。

2、对年度考核成绩位居前3名的村，由乡党委进行表彰，并在全乡党风廉政建设大会上宣布。

3、班子考核结果低于“良好”档次，班子在各类评优评先活动中不能评为“优秀”或“先进”；被评为“差”的，要对主要领导进行诫勉谈话；连续两年被评为“差”的，建议乡党委对该班子进行必要的调整。班子成员考核结果低于“称职”档次的，其在各类评优评先活动中不能评为“优秀”或“先进”；被评为“不称职”的，由乡纪检部门对其进行诫勉谈话；连续两年被评为“不称职”的，进行组织处理。

五、责任追究的原则

（一）实事求是，客观公正。要坚持以事实为依据、以法规为准绳，查清事实，界定责任，区别集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任，分清主观原因和客观原因，做到责任追究客观、公正、准确。

（二）谁主管，谁负责。领导班子、领导干部对管辖范围内的党风廉政建设不履行职责，发生重大问题，负有失职、失察责任的，要坚决追究领导责任。

（三）从严执纪，违纪必究。坚决维护党风廉政建设责任制和党纪政纪的严肃性，对于违反党风廉政建设责任制的行为，必须受到追究。

（四）惩前毖后，治病救人。坚持教育与惩处相结合，通过严格的责任追究，进一步强化各级领导班子和领导干部的“一岗双责”意识。

六、责任的区分

（一）集体责任。班子集体作出错误决定或者采取错误行动，造成工作失误或者集体违纪的，追究该班子的集体领导责任，同时追究“一把手”、分管领导、倡议者和积极实施者的个人责任。

（二）个人责任。因领导干部个人原因，造成工作失误或者违纪违法的，追究该个人责任；问题严重、影响较大的，同时追究主要负责人的领导责任。

（三）主要领导责任者。是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负直接领导责任的人员。

（四）重要领导责任者。是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负次要领导责任的人员。

七、责任追究的方式第一条对班子的责任追究

（一）班子有下列情形之一的，予以批评教育或责令检查，限期整改；情节严重的，给予通报批评。

l、对开展党性党风党纪和廉政教育工作不重视，不组织党员、干部学习宣传党风廉政建设理论和党风廉政法规的：

2、对廉洁自律工作不重视，不采取措施从源头上治理和预防腐败的；

3、不按规定的时间、内容和程序召开组织生活会，或者虽召开组织生活会，但不对照检查党风廉政建设责任制工作情况，对存在的问题不进行整改的。

（二）班子有下列情形之一的，予以诫勉谈话、通报批评；情节严重的，对该领导班子进行组织调整。

l、对上级党委、政府以及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求不认真贯彻执行，没有制定党风廉政建设工作年度计划，没有分解下达责任目标和具体组织实施的；

2、对党风廉政建设情况、班子和干部廉洁从政情况不进行监督、检查和考核的；

3、对违纪违法问题隐瞒不报、压制不查或不正确处理的；

4、不重视经济发展软环境建设，在行风评议中位列后三名的。

（三）班子有下列情形之一的，按照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的纪律处分。

1、出现重大政治问题，发生重大事故或恶性事件造成严重政治影响和重大经济损失的；

2、不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；

3、班子严重不团结，班子软弱涣散，无法承担集体领导责任的；

4、班子有集体违纪行为，造成恶劣影响的。

第二条对干部的责任追究

（一）干部有下列情形之一的，予以诚勉谈话，限期整改；情节严重的，予以通报批评。

1、对职责范围内的党风廉政建设工作不按照《规定》和《办法》的要求进行部署和安排，不听取党风廉政建设工作汇报的；

2、对职责范围内的反腐倡廉工作，不组织检查考核，对党风廉政建设各项目标和规章制度不督促落实的；

3、自身不廉洁，拒不纠正存在的问题，群众反映强烈，在年度民主测评中“差”票率25%以上的。

（二）干部有下列情形之一的，予以诫勉谈话；情节严重的，调离岗位、责令辞职、降职或免去职务。

l、对群众反应强烈的问题能解决而不及时解决，致使酿成严重后果的；

2、对管辖范围内的干部管教不严，有问题不指出、不制止，致使发生不廉洁问题，造成严重影响的；

3、重大问题不经集体讨论，搞个人独断专行而造成重大损失或恶劣影响的。

（三）干部有下列情形之一的，按照《规定》给予组织处理或党纪处分。

l、干部对职责范围内发生的严重违反党和国家政策的问题以及明令禁止的不正之风不制止、不报告、不查处甚至意持、纵容的；

2、对上级领导机关交办的党风廉政建设事项不办理，或者对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查或不依法依纪处理的；

3、直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资产和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的；

4、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计、法规，虚报浮夸、弄虚作假，多报、瞒报、编造、篡改有关数据或资料的：

5、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗党风廉政监督检查或者案件查处，故意庇护违纪违法人员或者打击报复办案人、检举（控告）人、证明人的：

6、对工作人员严重违纪违法知情不管或包庇、纵容的；有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照给予的党纪处分给予相应的政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第三条班子、干部在重大事项决策、重大建设项目安排和大额度资金上出现重大问题或严重后果的，按照《规定》给予组织处理或党纪处分。

第四条班子或干部有下列情节之一的，从轻、减轻或者免予责任追究。

（一）职责范围内发生违纪问题后，能主动、及时、如实报告，并能积极配合组织调查处理的；

（二）对职责范围内发生的重大案件，能主动、及时采取措施，尽力减少损失或者有效阻止危害结果发生、扩大，挽回了影响的；

（三）发生问题后能主动、及时作出检查，并汲取教训，进行整改，效果明显的。

第五条班子或干部有下列情节之一的，从重或加重责任追究。

（一）发生重大问题后推卸、转嫁责任，不采取措施补救，致使危害后果扩大的：

（二）知情不举、压案不报，对存在问题予以庇护的；

（三）班子集体作出错误决定或者采取错误行为，后果严重的；

（四）因未尽职责，致使责任范围内多次发生重大案件或者问题的。

第六条领导班子被追究责任，受到组织调整和纪律处分的，取消当年度评先评优资格及主要负责人评先评优资格。领导干部个人被追究责任，受到通报批评以上处理的，取消当年个人评先评优资格。受到责令辞职、党纪政纪处分的，按照有关规定进行处理。

第四篇：通信企业（移动、联通、电信）安全生产责任追究办法（试行）通信企业（移动、联通、电信）安全生产责任追

究办法（试行）

第一章总则

第一条为加强安全生产监督管理，全面深入落实安全生产责任制，有效防范重大安全生产责任事故的发生，保障员工生命和企业财产安全，促进企业和谐发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《中国联通集团安全生产五项安全管理制度》等有关法律、法规，结合公司实际，制定本办法。

第二条安全生产要贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，实行“统一领导、分级管理、逐级负责、员工监督”的管理体制，充分发挥职工的主观能动性，实现企业的安全生产和文明生产。

第三条各单位行政一把手是安全生产第一责任人，对本公司的安全生产负全面领导责任;各级主管安全工作的副职对企业安全工作负直接领导责任;其它副职对分管工作安全生产负直接领导责任。相关单位（部门）负责人和员工对本单位（部门）及本岗位负安全生产责任。

第四条本办法适用于公司所属各级分公司和各相关单位。

第二章责任追究对象、内容和形式

第五条责任追究对象包括：相关责任单位以及相关责任人。相关责任人指：主要领导责任人、直接领导责任人、直接责任人、间接责任人。

第六条追究内容。主要分为一般安全生产责任、企业员工因工伤亡事故责任和通信机房及生产办公场所火灾事故责任。

第七条追究形式

（一）限期改正、书面检查、通报批评；

（二）扣减绩效考核分数和扣减绩效工资；

（三）降岗；待岗；免职；

（四）解除劳动合同。

第八条本办法第七条规定的追究形式，可单独使用，也可合并使用。

第三章责任追究

第九条发生下列情况之一的，责任单位及责任人将受到限期改正、书面检查、通报批评并扣减单位领导班子绩效考核分数的责任追究：

（一）安全生产管理机构不健全的；

（二）安全生产责任体系和安全生产规章制度不完善的；

（三）年度安全生产责任书未签定的；

（四）安全隐患未按要求及时整改的；

（五）发生因工轻伤责任事故的。

第十条发生下列情况之一的，责任单位做出书面检查，给予单位和相关责任人通报批评，扣减领导班子绩效1—3分；间接责任人扣减1个月绩效工资；直接责任人扣减2个月绩效工资：

（一）发生因工轻伤责任事故3人及以上的；

（二）年度内连续发生因工轻伤责任事故的；

（三）发生因工重伤致残责任事故的；

（四）办公、生产场所和通信机房发生火险事件的。第十一条发生下列情况之一的，责任单位做出书面检查，给予单位和相关责任人通报批评，扣减领导班子绩效3—5分；主要领导责任人扣减1个月绩效工资；直接领导责任人扣减2个月绩效工资；间接责任人扣减3个月绩效工资；直接责任人降岗，扣减6个月绩效工资：

（一）发生因工重伤致残责任事故3人及以上的；

（二）年度内连续发生因工重伤致残责任事故的；

（三）支局机房发生责任火灾事故，未造成通信业务中

断的；

（四）办公、生产场所发生一般火灾事故，直接经济损失20万元以下的。

第十二条发生下列情况之一的，责任单位做出书面检查，给予单位和相关责任人通报批评，扣减领导班子绩效5—10分；责任县（区）分公司和相关部门主要领导责任人扣减3个月绩效工资；直接领导责任人降岗，扣减3个月绩效工资；间接责任人降岗，扣减6个月绩效工资；直接责任人待岗，扣减9个月绩效工资：

（一）支局机房发生责任火灾事故，造成通信业务中断的；

（二）县（区）分公司及以上通信机房发生一般火灾事故，未造成通信中断的；

（三）办公、生产场所发生一般火灾事故，直接经济损失30万元以下的；

（四）发生因工责任死亡事故的。

第十三条发生下列情况之一的，责任单位做出书面检查，给予单位和相关责任人通报批评，扣减领导班子绩效10—15分；单位主要领导责任人降岗，扣减3个月绩效工资；直接领导责任人免职，扣减6个月绩效工资；间接责任人免职或待岗，扣减9个月绩效工资；直接责任人解除劳动合同：

（一）年度内连续发生因工责任死亡事故的；

（二）发生因工责任较大死亡事故的；

（三）县（区）分公司及以上通信机房发生火灾事故，造成通信中断的；

（四）办公、生产场所发生重大火灾事故，直接经济损失30万元—100万元的。

第十四条因工责任交通事故参照本章第九条至第十三条酌情处理。重、特大安全责任事故和特大火灾事故另行立案处理。

第十五条有下列情况之一的有关人员，给予免职或待岗处理，直至解除劳动合同：

（一）对调查人、投诉人、检举人打击、报复、陷害的；

（二）干扰、阻碍、不配合对安全事故进行调查的；

（三）销毁、隐匿证据或破坏现场的；

（四）瞒报、谎报和拖延报告事故的。

第四章责任追究的实施

第十六条对安全事故和责任的认定，要遵循公正、客观、真实的原则。依据国家的法律法规和集团公司的有关规定，依据安监、公安、消防等相关部门对事故做出的责任认定。

第十七条属第九条所列追究责任的，由上一级安全生产主管部门负责实施。

第十八条属火灾事故和死亡事故追究责任的，由市公司或上一级主管部门组成联合调查组，在认定责任的基础上，提出处理意见，报总经理办公会研究确定。县（区）分公司做出的处理决定须经市公司审核同意。

第十九条火灾和人员死亡事故的处理决定均需正式行文。

第二十条事故处理决定的执行，按职责范围和管理权限分别由市、县（区）分公司具体实施。

第五章附则

第二十一条本办法由市公司安全保卫部负责解释。第二十二条本办法自发布之日起施行。

第五篇：安全生产责任追究及处罚办法安全生产责任追究及处罚制度

第一章总则

第一条为了贯彻落实作业队安全生产管理制度，规范安全事故责任的处理，及时纠正、处罚施工现场违法、违规及违章行为，根据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合项目部现行规章制度和实际情况，特制定本制度。

第二条本办法所涉及到的安全管理职责执行《安全生产责任制》文件规定，安全事故等级执行《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75号令）的分级规定，铁路事故等级执行《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第501号）分级规定。

第三条本办法适用于长株潭城际铁路综合i标工程项目部，在安全生产过程中，对有违法、违规、违章及发生的事故责任人员，对其进行相应的责任追究和处罚。

第四条项目部对安全生产责任追究可追溯至各部室、领工员、工班长及个人。

第五条安全生产实行领导负责制。项目经理为安全生产的第一责任人，各部室管理人员、领工员及各班组长按职责大小，实行一级对一级负责的原则。

第六条发生重伤、死亡及以上安全事故，由项目部、集团公司或政府参与调查处理决定为准，安全生产责任按调查结果由作业队相关责任人承担相应的责任。

第七条对于安全生产责任人，若触犯刑律、涉及犯罪的，交公安、司法机关处理。

第八条若事故责任划分以直接和间接责任定论的，则对直接责任人和间接责任人分别按本办法中的主要责任人和次要责任人条款进行处罚。

第二章责任追究形式及处理程序

第九条安全责任追究形式包括。书面警告、责令限期改正、责令停止违法、违规及违章行为，处罚、开除、建议行政处罚。

第十条安全生产责任及事故责任划分必须严格按照作业队《安全生产责任制度》（隧京石一[2021]04号）文件，事故调查由项目经理、副经理、总工、安全负责人担任，相关部室参与，依处理结论进行确定。

第十一条本办法所有的处理意见均有调查组依据该办法提出，对做出处罚的单位或个人，由项目部办公会讨论而定。经济处罚由计财室向责任人收缴，行政处罚由作业队管理权限内的办公室分管领导行文执行。

第三章违法、违规及违章行为和责任追究

第十二条工区班组在工作期间存在下列行为之一的，给予项目副经理、工区主任或其它责任人书面警告，并责令停止违法、违规行为，同时视情节轻重处以500―10000元罚款：

（一）特种作业人员未按照规定经专门安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，擅自上岗作业的；

（二）未按照规定向施工作业人员进行分工序安全技术交底工作，并由双方签字确认的；