万州区新田水库灌区续建配套与节水改造项目实施方案

工程设计资质证书工程设计资质证书资质等级：水利行业甲级证书编号：A150003058登记号：sksd2011101 重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司ChongqingSurveyingandDesignInstituteofWaterResources，ElectricPowerandArchitectureCo.,Ltd.二○二二年十二月密级：密级：项目编号：版次：第一版签发日期：2022.10.20万州区新田水库中型灌区续建配套与节水改造项目实施方案保密声明本成果属内部资料，仅限于合同指定的项目使用。知识产权为重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司拥有，未经知识产权拥有者书面授权，不得翻印、翻录、传播或他用。本成果禁止在互联网上传播。对于侵权行为将保留追究其法律责任的权利。质量承诺和免责声明本成果按照法律、法规、规章和有关技术标准设计，符合国家和行业规定的设计深度要求，本报告设计单位在工程合理使用年限内对设计质量负责（包括对因设计造成的质量事故提出技术处理方案）。超过合理使用年限后需要继续使用的，产权人应当委托具有相应资质等级的设计单位鉴定并采取加固、维修等措施，本报告设计单位不承担由此引起的任何责任。设计单位名称：重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司法定代表人或委托批准人：黄实2022年10月20日签发项目负责人：冉建华联系电话目业主单位名称：重庆市万州区新田水库管理中心业主单位联系人：冉瑞平联系电话州区新田水库中型灌区续建配套与节水改造项目实施方案工作人员名单批准：刘杰 审核：向伟胡胜利钱世波唐晓康项目负责人：冉建华田绍良设计总工程师：王涛王少勇(技术负责人)审查：刘建军王少勇谭奇峰赵昕雷禾校核：文彬王涛林果果夏辉孙梦柠编写：王思清田绍良何伟曹永虎张耀邱丛浩易扬石雷冯建谭定俊邓军重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司ChongqingSurveyingandDesignInstituteofWaterResources，ElectricPowerandArchitectureCo.,Ltd.二○二二年十月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1综合说明 环境保护设计11.1环境影响预测与评价1、水土流失影响施工临时占地将损害、压埋或改变原有地貌及地表植被，将不同程度地降低其水土保持功能。工程建筑物的基础及边坡开挖、施工道路建设等，将使原地表植被、地面组成物质以及地形地貌受到扰动和破坏，造成表层土壤裸露，失去原有植被的防冲、固土能力，也使其自然稳定状态受到破坏，在降雨和地表径流作用下可能发生冲刷、垮塌现象，增加新的水土流失。弃渣对其下垫面植被、土地占压的破坏，使其原有水保功能降低或丧失，同时弃渣体作为松散堆积体，在降雨侵蚀作用下，易发生流失。2、对水、气、声环境的影响（1）对水环境的影响主要集中在施工期，施工生产废水主要来自砂石料清洗、砼拌和系统和施工企业。由于本工程施工强度不大，生产废水的产生量和排放量较小，生产废水中不含有毒、有害物质，主要污染物为SS，对当地水环境影响不大。（2）对大气、声环境的影响施工期对大气环境的影响主要来自混凝土拌和、砂石料粉碎、筛分、机械燃油及爆破等工序产生的粉尘、SO2、CO、NOX、CnHm以及铅化物等废气。由于工程区附近无集中人群敏感点分布，且施工强度小，工程区大气扩散条件较好，故施工建设对局地大气影响不大。本工程施工噪声主要为施工机械和车辆产生的噪声。工程施工中挖掘机、推土机、运输机、混凝土拌和机以及运输车辆等都会产生不同声级的噪声，其等效声级范围在75～96dB（A）之间，超过《\t"C:\\Users\\Lenovo\\AppData\\Local\\Temp\\Rar$DIa377940.32557\\_blank"声环境质量标准GB3096-2008》1类标准规定。由于工程区附近无噪声敏感点分布，且施工期短，故施工建设对局部声环境的影响不大。3、对灌区生态环境的影响（1）提高灌区水资源利用率随着灌区工农业生产和社会经济的不断发展，区内工农业需水量的不断增加，用水矛盾将日益突出，成为制约灌区工农业生产和社会经济可持续发展的一个因素。根据灌区的灌面发展规划和灌溉制度设计成果，计算灌区各水平年的农田灌溉需水量。灌区有效灌溉面积逐步增加，不足部分需要通过节水改造程获得。因此，工程的实施，使灌区农业、工业、生活、农村人畜及环境用水得到保障，对促进该地区社会经济的可持续稳定发展具有长远的意义。（2）促进农业生产综合发展本次灌区整治改造灌溉面积均属于万州区的粮食主产区。工程实施后，灌区由于灌溉水量得到保证，农作物和农业生产结构将发生巨大变化，使农业向生态效益型农业生产模式转变，从而显著提高农业的经济效益和环境效益。（3）改善自然和农业生态环境灌区的农业生态系统将得到改善，农田基本建设进一步加强和完善，保土保水措施，对改善土壤的理化特性，提高土壤质量，降低区域水土流失等均具有良好的促进作用。4、工程占地带来的负作用本次工程建设占地属于不可逆转的损失，对地方经济和农户产生不利影响较小。11.2环境保护措施设计1、水环境保护设计（1）施工生产和生活废水处理根据工程建设性质和施工特点，施工生产和生活废水的排放分散强度较小，施工期的废、污水处理措施是利用工程开挖形成的基坑、收集生产废水，经沉淀处理后排放，根据工程实际情况，在施工人员较集中区域，配置流动式简易公厕及垃圾筒，定期进行清运、经消毒后埋填处理。（2）运行期水质保护措施灌区渠道水质按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准执行保护。灌溉渠道因长距离输水，要防止对沿渠水质污染，并加强水政宣传教育，不得在渠道内淘洗、抛弃有毒有害和污秽物品。灌区大力推广生态农业，减少化肥农药的施用量，禁止使用剧毒农药，以减少面污染的发生。进行渠堤绿化，防治水土流失入渠。2、大气环境保护设计（1）设计原则1）与施工组织密切结合，从施工工艺、施工设备、污染物削减以及个人防护等多渠道从根本上减免区域大气污染。2）紧密结合工程设计，对主要污染源和污染物进行重点治理。3）根据工程特点，本大气环保设计仅针对施工期。（2）设计方案1）开挖粉尘的削减与控制①污染源分析本工程开挖会产生大量的粉尘。开挖属露天，粉尘易于扩散。②对策措施a.施工工艺在开挖高度集中的泵站、高位蓄水池等开挖区，非雨日采取洒水措施（主要针对开挖弃渣装载场地），以加速粉尘沉降，缩小粉尘影响时间与范围。洒水次数及用水量根据天气情况和场地粉尘产生情况确定。b.降尘设备选用带除尘袋的开挖钻机。c.降尘、有害气体防护措施在开挖时需注意通风，保持空气流畅；同时，施工人员根据需要佩戴防尘口罩或防毒面具。在开挖现场的多粉尘作业面以及堆积和中转料场，安排专人，采用人工定期洒水，施工期内的旱季无雨天每隔4小时洒水一次。2）混凝土系统粉尘削减与控制①污染源分析产生于骨料、混凝土系统和物料的运输过程中。②对策措施a.施工工艺物料装卸作业要求文明作业，严格控制装卸工程中产生较大的尘土。b.降尘设备选用具有良好的降尘降噪效果的全封闭式混凝土系统。对混凝土拌和系统配置袋式收尘器，除尘设施应与拌和器同时运行。加强对除尘器的维护保养，使其始终处于良好的工作状态。c.降尘措施对混凝土系统进行定时洒水降尘，洒水时间间隔为无雨日4小时。在物资运输过程中注意防止空气污染。装载多尘物料时，应对物料适当加湿或用帆布覆盖，运送散装水泥车辆的储罐应保持良好的密封状态，运送袋装水泥必须覆盖封闭，并经常清洗运输车辆。在施工营地行驶的车辆应控制车速，车速不得超过15km/h。各承包商对责任承包范围内施工道路要加强养护、维修，确定专人负责及时清扫路面渣土，保持道路清洁。对处于产尘量较大的水泥拌和器、地下工程等施工区域现场作业人员，按照国家有关劳动保护的规定，发放防尘用品（如防尘口罩）。3）施工机械燃油废气及附属工场产生的废气削减与控制①污染源分析主要污染物为NOX、CO、CMHN等。另外机械修配厂、汽车保养场等附属设施废气排放相对集中、排放量较小。②对策措施a.进场设备尾气排放必须符合环保标准。b.加强大型施工机械和车辆的管理，对施工机具及运输车辆应经常进行养护和维护，使用优质燃料。c.严格执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度，特别是对耗油多、效率低、尾气超标严重的老、旧车辆，应及时更新。d.施工附属工程的烟尘排放设备要安装空气净化处理装置。e.各机械注意保养维修，调整到最佳状态进行4）道路扬尘的削减与控制①污染源分析主要污染物为扬尘，限制施工车辆行驶速度和保持路面整洁是减少扬尘的有效手段。②对策措施a.对公路进行养护、清扫，保持道路清洁、平整，尤其是坝区施工道路；b.配备洒水车一辆，在无雨天进行洒水降尘。洒水道路主要为通过场镇的道路和上坝公路，洒水次数及用水量根据天气情况和道路扬尘情况产生情况确定，上述重要干道非雨日洒水不少于4～6次。c.加强道路绿化，形成乔、灌、草相结合的绿化防护体系，在满足其绿化功能的同时，应尽量选择降尘效果较强的树种（如国槐、乌桕、悬铃木、合欢、紫穗槐等）。5）堆料场、中转料场和弃渣扬尘削减与控制①堆料场和中转场尽量选在避风的地方，物料堆放要进行拦挡和覆盖；②弃渣堆放必须压实平整，并采取临时措施、工程措施、植物措施进行防护。3、固体废弃物处置设计由于本工程土石方平衡达到“零弃渣”效果，固体废弃物主要为施工过程中产生的生活垃圾。在施工期间设置垃圾桶，实行垃圾袋装化，定期清运至最近的镇垃圾中转站集中处理。同时施工区的垃圾桶以及垃圾集中存放处需经常撒喷灭害灵等药水，以防止苍蝇等害虫滋生，以减轻工程建设对工程地区水环境和施工人员的生活卫生产生不利影响。4、工程占地环境保护措施对于工程施工临时占用土地，按照生态环境保护要求，充分进行土地资源再利用。对难以利用土地如石料场迹地、较陡的削坡面等，可以采用工程或植物措施结合的办法，封闭施工迹地，防止对周边环境带来不利影响。11.3环境保护投资经计算，工程环境保护静态总投资为25.0万元，其中环境保护措施费用3.0万元，环境监测措施费3.6万元，环境保护设备及安装费用4.6万元，环境保护临时措施费用6.3万元，独立费用5.5万元，基本预备费0.9万元。表11.3-1环境保护投资概算表序号项目费用（万元）第一部分环境保护措施费31生态保护措施1.52水环境保护措施1.5第二部分环境监测措施3.61施工期监测项目2.61.1地表水环境监测1.3生产废水0.8生活污水0.51.2环境空气及声环境监测1环境空气监测0.6声环境监测0.41.3水土流失监测计入水保投资2运行初期监测项目（水质监测）1第三部分环境保护设备及安装4.61洒水车1.52垃圾车0.83吸粪车0.84药品及医疗器材0.55隔油设备0.56成套生活污水处理设备0.5第四部分环境保护临时措施6.31施工废水处理1.51.1生产废水0.91.2生活污水0.62大气环境保护费用1.22.1粉尘污染防治0.62.2废气防治0.63声环境保护措施0.54固体废物处置0.64.1生活垃圾0.64.2建筑垃圾计入主体工程5生态影响恢复措施1.75.1恢复地表植被计入水保投资5.2水土流失防治临时措施计入水保投资5.3其它1.76人群健康保护措施0.8第五部分独立费用5.51环境监理1.52环境管理1.53环境影响评价、环境保护勘测设计费用2.5第六部分一至五部分投资23基本预备费2总投资2512节能设计12节能设计12.1设计依据依据以下法律、法规及规划和产业政策，根据工程所在地域的自然条件，工程能源供应状况、能源消耗状况及相关标准、规程规范，对工程设计中的能耗进行控制，从而达到降低成本，提高经济效益的目的。12.1.1相关法律、法规、规划和产业政策1)《中华人民共和国节约能源法》(2008年4月1日起实施)；2)《中华人民共和国可再生能源法》(2006年1月1日起执行)；3)《中华人民共和国电力法》(1996年4月1日起实施)；4)《中华人民共和国建筑法》(1998年3月1日起实施)；5)《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)6)《节能中长期专项规划》(发改环资[2004]2505号)；7)《“十一五”十大重大节能工程实施意见》(发改环资[2006]1457号)；8)《关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)；9)《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会令第6号)；10)《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)；11)《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26号)；12)《水利项目节能评估和审查暂行办法》；13)《民用建筑节能管理规定》(建设部部长令第76号)；14)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日执行)；15)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)；16)《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)；17)《民用建筑节能管理规定》(建设部令第76号)；18)《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号)；19)《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)；20)《国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)的通知》；21)《重庆市建筑节能条例》2008年1月1日施行。22)《国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知》(国发[2005]40号)；23)《中国节能技术政策大纲》(计交能【1996】905号)；24)《中国节能技术政策大纲》(2005年征求意见稿)；25)《国家鼓励发展的资源节能综合利用和环境保护技术》(国家发改委2005第65号)。12.1.2相关标准和规范、规程1)《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)2)《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)3)《节电措施经济效益计算与评价》(GB/T13471-2008)4)《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2015)5)《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》(JCJ75-2012)6)《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2012)7)《外墙外保温工程技术规程》(JGJ144-2008)8)《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)9)《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2013)10)《节水灌溉工程技术规范》(GB/T50363-2018)11)《水利水电工程节能设计规范》(GB/T50649-2011)12)《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2015)13)《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)14)《水力发电厂机电设计规范》(DL/T5186-2004)15)《水轮机基本技术条件》(GB/T15468-2006)16)《水轮发电机基本技术条件》(GB/T7894-2009)17)《小水电接入电力系统技术规定》(SL522-2010)18)《油浸式电力变压器技术参数和要求》(GB/T6451-2015)19)《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》(GB20052-2013)20)《低压配电设计规范》(GB50054-2011)21)《供配电系统设计规范》(GB50052-2009)22)《3～110kV高压配电装置设计规范》(GB50060-2008)23)《导体和电器选择设计技术规定》(DL/T5222-2005)24)《企业供配电系统节能监测方法》(GB/T16664-1996)25)《管形荧光灯整流器能效限定值及节能评价值》(GB17896-2012)26)《普通照明用LED平板灯能效限定值及能效等级》(GB138450-2019)27)《单端荧光灯能效限定值及节能评价值》(GB19415-2013)28)《金属卤化物灯用整流器能效限定值及能效等级》(GB200053-2015)29)《金属卤化物灯能效限定值及能效等级别》(B200054-2015)30)《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2019)31)《民用建筑设计标准(采暖居住建筑部分)》(JCJ26-95)32)《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-2008)33)《居住建筑节能65%设计标准》(DBJ50-071-2016)34)《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2019)12.1.3编制节能的意义加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策、建设节约型和谐社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展的一项长远战略方针和迫切任务。水利工程项目固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节能工作的重要组成部分，对合理利用能源，提高能源利用效率，优化工程设计具有重要意义。结合灌区工程特点，其节能分析主要包括工程特点、合理用能标准及节能设计规范、建设项目能源消耗种类和数量分析、能耗指标、节能措施和节能效果分析等内容。水库工程建设能源消耗主要为建设期施工能源消耗，运行期间供电和办公用能等。从节能的角度看，本工程已经在工程设计中选择符合节能标准的设备，同时在工程布置、方案选择中考虑了节能，但从水利工程运行特点来看，节能的主要措施是节能管理措施。在施工期，应制定能源管理措施和制度，防止能源无谓消耗，应对进场施工人员加强节能宣传，强化节能意识，应对施工设备制定和工程施工特点相符合的能源指标和标准，严格控制能源消耗。能源储存地要安全防护，防止能源损失，应合理安排施工秩序，做好施工设备的管理和调度。在运行期，应对各种能耗设备运行制定相应的能源管理措施和制度，降低能耗，应对管理人员和工作人员进行节能培训，操作人员要有节能上岗证，充分利用水力条件，发挥水利资源的最大效益。12.2能耗分析12.2.1耗能标准选定新田水库中型灌区续建配套与节水改造工程是国家的公益型项目，是鼓励的节能建设项目，目前还没有节能国家标准。本次依据相关文件和资料以万元GDP能耗综合指标作为评价标准，即综合耗能标准按：小于1.181t标准煤/万元GDP为符合节能要求。12.2.2能耗分析与计算本工程消耗的能源为一次能源和二次能源。在施工期主要消耗的能源为柴油、汽油和电力等，在运行期主要为办公室消耗的电力、运行管理车辆的油耗等能源。本工程施工期9个月，消耗的一次能源油料共计40.97t,柴油汽油每吨热值按1.4286t标准煤折算，即相当于消耗标准煤为58.53t，二次能源电力共计1.73万kW·h，电每万千瓦时按1.229t标准煤折算,即相当于消耗标准煤2.13t。本工程施工期总能源消耗共折算成60.66t标准煤。本工程运行期年消耗汽油2t，按工程设计寿命30年(水库土建工程经济寿命)计算，消耗汽油共计60t，相当于消耗标准煤85.72t。工程运行期的电力消耗主要为管理监测用电，本工程新无新建建管理房，因此不纳入统计范围。综上计算，本工程在施工期和30年寿命期内总消耗能源相当于146.38t标准煤。(换算值：燃料油1万t=1.4286万t标准煤，1万kw.h=1.229t标准煤)12.2.3综合能耗指标分析计算根据工程经济寿命内的能源消耗量和经济产出量，计算出本工程的耗能指标为：0.756万t标准煤/万元GDP，耗能指标低于1.181t标准煤/万元GDP的标准，该工程项目是一个符合国家能源政策的节能型工程。12.3节能设计水利工程是节能项目，运行期能耗很小。设计工作中仍重视了建设期、运行期节能降耗设计和分析工作。12.3.1工程设计方面(1)做好工程的优化设计，选择合理、经济的设计方案，在确保系统安全、可靠的前提下，防止设备选型富裕度过大。(2)选用能耗低的施工设备、机电设备。(3)提高设备的严密性，防止泄露。(4)施工设计中合理调度、合理安排施工秩序，减少不必要的燃料消耗。12.3.2工程管理运行方面(1)制定节能管理制度，确定能耗指标。(2)加强节能宣传，提高人员节能意识。(3)加强设备保护和日常维护，提高机电设备效率。12.3.3设备的节能措施土石方施工设备根据本项目特点和施工进度安排，针对开挖强度，采用推土机推土集渣，0.2～0.5m3挖掘机挖装，5～10t自卸汽车运输出渣，部分的砂卵石开挖料在基坑内就近临时堆放，后期用于工程回填，其余运往渣场堆放。针对选用的施工设备所采取的节能降耗措施有：合理选择自卸汽车数量与挖掘机的挖装强度相宜，避免出现车辆过多产生空车等待，或车辆数量不够产生挖掘机等待的情况，从而减少可以避免的能源消耗。混凝土施工设备在选择混凝土浇筑设备时，除考虑满足工程质量和进度要求外，尽量选用低能耗、污染小的设备。混凝土生产设备混凝土拌和机是混凝土生产系统的主要耗能设备，选择耗能低的搅拌机，可以减少能量的损失。综上，在工程总体布置和设计中，应充分体现节能理念，在土石方开挖、坝体填筑、混凝土浇筑、水泵机组选型等过程中，结合工程特点，选用低能耗的施工设备，减少能源消耗；尽量减少运输距离，减少施工期间能耗;在满足设计要求的前提下，优化混凝土配比，提高工作效率;选用高效率机组，减少运行期间的能源消耗，就近接入本地电网减少输变电损失。12.3.4施工组织设计方面对外交通方案根据结合货物来源及工程施工特点，从安全可靠、节能降耗、投产快等考虑，本工程水泥、钢材、机电设备、施工机械等物资及设备可通过公路直接运输到施工现场，减少二次转运的耗能；所需粗细骨料由料场直接运至工地，本工程选择公路运输作为对外交通方案。场内交通方案根据施工场地布置及现场地形条件，场内交通规划应结合对外交通公路、场内永久公路等特点，研究路网布局、路面等级、交通标志设置等与汽车行驶油耗的关系，统筹考虑路、车关系，从工程人流、物流运输总能耗最低角度规划料场、弃渣场、混凝土系统、施工工作面与对外交通的连接道路，以解决施工现场人流、物流。施工场地布置方案在进行施工区布置时，分析各施工企业及施工项目的能耗中心位置，尽量使为施工项目服务的设施距能耗(负荷)中心最近，减少沿程能耗，使工程总能耗达到最低。施工辅助生产系统(1)混凝土加工系统混凝土生产系统的主要能耗设备为拌和机。在设备选型上，选择效率高能耗相对较低的设备。(2)给水、排水在本设计中，具体采取了如下的节能措施：(a)辅助生产系统的给水、排水主要有混凝土系统施工工厂用水。施工过程中应对废水进行循环回收利用。废水循环回收利用节省水量，即减少了从源水点至生产水用单位的抽水、加压等能耗；(b)水泵等耗能大户的效率应符合国家“十一五”中规划纲要提出的能耗指标；(c)合理的水泵运行工况设计，使水泵在高效段运行；(d)对输水管道采用低摩阻系数管材，减小水泵的运行能耗；(e)注重电气设备的效率，不采用国家明令淘汰的产品。照明部分节能措施本工程照明系统的设计按照以下原则进行：1）照明系统的设计本着安全可靠、经济实用、节能降耗的原则进行；2）工作照明电源取自厂用电低压主配电盘，应急事故照明取自于逆变电源；3）根据不同的工作场所和照度要求，选用最合适的照明方式；4）认真贯彻落实国家照明节能强制性标准，在照明设计中尽量采用光效高、光色好、启动性好、寿命长的灯具，采用节能型光源，按工作场所的条件，选用不同种类的高效光源，降低电能损耗。在满足照度的前提下，合理布置照明灯具，充分利用自然光，设计时使三相照明负荷尽可能平衡；5）尽量避免采用白炽灯作为照明光源，通常采用荧光灯、金属卤化物灯、高压钠灯等高效气体放电光源，应尽量采用节能灯作为照明光源，以降低光源耗电量；6）不需要长时照明的场所，照明开关的设置应尽量考虑便于做到人走灯灭；7）大功率气体放电灯、荧光灯的功率因数应补偿到0.9以上，以降低无功电流带来的电能损失；8）主要照明场所（如主机间等）应做到灯具分组控制，使得电厂人员可根据不同工作的需要调整照度。在本工程施工组织设计中，优先选择能耗低、符合国家节能要求、技术先进的施工设备，不符合国家规定的施工设备不选用，以保证降低生产能耗。在施工时间上合理安排，减少机械场地运输距离、怠工等，减少能源消耗。12.4节能效果评价12.4.1耗能指标本工程项目经济寿命内的耗能指标为：0.756t标准煤/万元GDP，远低于1.181t标准煤/万元GDP的标准。该工程项目是一个符合国家能源政策的节能型工程。12.4.2节能措施评价工程施工过程主要耗能项目集中在工程量较大的土石方开挖回填工程、砼浇筑工程和施工辅助项目等，主要耗能设备为运输设备、挖装设备、砼拌合设备及施工工厂的机械设备，而仓库、生活设施等的能耗相对较少。主要消耗的能源主要有电能、柴油等，施工期节能设计的重点就在于选择经济高效的施工技术方案，将节能减排落实到达施工材料、设备、工艺等技术措施上，推选了节能降耗的施工措施、工艺及设备。如通过工序的合理安排，施工导流主要采用自流方式，减少了抽排水的用电量，从而节约了电能。为贯彻科学发展观，保证水能资源的合理利用，在工程建设期加强建设管理，在运行中加强设备维护，切实保障各项节能措施到位。该项目从设计理念、工程布置、设备选用、施工组织设计等方面已进行优化设计，选用符合国家政策的先进节能设备。在施工组织设计中，合理选用了节能型施工机械，并合理安排了工期和机械秩序，耗能指标低，符合我国固定投资项目节能设计要求。13投资概算及资金筹措13投资概算与资金筹措13.1投资概算依据及有关规定13.1.1编制概算采用的主要依据1、重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会关于发布《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》（2021年版）的通知（渝水建[2021]7号）。2、重庆市水利局发布的2021年版《重庆市水利建筑工程概算定额》、《重庆市水利工程施工机械台时费定额》、《重庆市水利工程施工机械台时费定额》（渝水建[2021]8号）。3、与渝水建[2021]7号文配套执行的《重庆市中小型机电设备安装工程概算定额》（渝水基[2011]97号）。4、本阶段工程有关设计图纸及工程量和施工组织设计及其他有关资料。13.1.2工程分类根据《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》（2021年版），本工程按工程性质划分为：枢纽工程及引水工程类别。13.1.3价格水平本工程按万州区2022年9月价格水平编制概算投资。13.2投资概算13.2.1工程概况万州区新田水库中型灌区续建配套与节水改造项目位于重庆市万州区新田镇、溪口乡境内。本工程是对原灌区进行改造，根据地形地势、水源条件、灌溉面积分布等情况，本工程的主要水源为新田水库，灌溉水自流灌溉。建筑物以明渠为主，兼有隧道、渡槽、倒虹管和暗渠等。新田水库中型灌区设计灌面2.0345万亩，属于中型灌区工程，工程等别为Ⅲ等。工程渠首设计流量均小于5m3/s，灌溉渠道级别为5级，设计洪水标准取10年一遇，不设校核洪水标准；工程渠系主要及次要建筑物级别均为5级，设计洪水标准取10年一遇，校核洪水标准取20年一遇。中型灌区续建配套与节水改造工程总体目标为通过灌区改造后，基本实现“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的目标。工程准备期1个月，主体工程施工期9个月，完建工期2个月，工程总工期为12个月。中型灌区续建配套与节水改造工程实施后主要效益为经济效益、社会效益和环境效益。施工总工期为工程准备期、主体工程施工期、工程完建期之和。总工期共计9个月。13.2.2基础单价编制1、人工预算单价根据重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会文件“渝水建[2021]7号”文颁发的《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》计算人工预算单价如下：枢纽工程及引水工程：工长12.12元/工时，高级工11.26元/工时，中级工9.59元/工时，初级工5.19元/工时。2、材料预算单价（1）主要材料预算价格材料预算价格包括材料信息价、运杂费两项。材料信息价：钢筋、水泥、木材、砂石料等按《渝东建设工程造价信息》公布的奉节县2022年9期不含税价格水平执行。运杂费：水泥、钢材等运输价格按市场价0.85元/t•km计算。新田水库中型灌区工程所需水泥、钢材、木材、油料等在新田镇购买，至工程区综合运距约5km，生活物资等由承包商从当地自行采购。金属结构设备从生产厂家运输至建设工地，由公路运输至工地。工程所需水泥、钢材、木材、油料由公路（公路运输）运至工地，并采用人工胶轮车二次转运。具体运距见下表13-1。根据对本工程区域周边的调查，发现附近无满足质量的粗、细骨料料源，故建议采取购买方式。工程附近有重庆市万州区天德沙石加工厂，位于新田镇天德村，距工程区综合运距约20km，该工厂生产的碎石和砂为灰岩粉碎所制，灰岩饱和强度大于40Mpa，质量和生产量均能满足设计要求。该工厂生产的碎石和砂临近多数在建工程均在使用。故本工程所需粗、细骨料建议到重庆市万州区天德沙石加工厂购买。由公路运输运至工地，并采用人工胶轮车二次转运。天然建筑材料来源及运距统计具体运距见下表13-2。外来建筑材料统计表附表13-1序号外来建筑材料名称采购地点运输距离（km）二次转运（m）备注1钢筋、钢材新田镇5150公路运输及人工胶轮车2水泥新田镇5150公路运输及人工胶轮车3汽油、柴油新田镇5150公路运输及人工胶轮车4木材新田镇5150公路运输及人工胶轮车天然建筑材料统计表附表13-2序号天然建筑材料名称来源运输距离（km）备注灌区二次转运（m）1土石回填料临时堆料场（开挖料）＜1回采直接利用2块石料重庆市万州区天德沙石加工厂20150外购3碎石料重庆市万州区天德沙石加工厂20150外购4砂料重庆市万州区天德沙石加工厂20150外购（2）主要材料基价《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》对主要材料包括钢筋、炸药、汽柴油、水泥、砂、碎石、条块石等规定了基价。其主要材料预算价格详见附表13-3。主要材料预算价格表附表13-3单位：元编号名称单位取费基价预算价(不含税价）材料转运费≥20m且≤50m每增运10m一主要材料1水泥42.5t300449.689.600.902钢筋t35001792.6212.501.103锯材m3/3951.374汽油t5000100005柴油t500085006机制砂m350138.7713.001.207碎石m340125.1817.301.208块石m34085.7619.501.70其它材料：参照近期其它工程结合市场行情分析确定。主要材料价格有基价的以基价计入，预算价超过基价部分材料费进行调差。价差：根据《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》，在编制概算文件时，材料按基价进入定额，参与各项费率的计算，其预算价（或市场价）与基价的差值按价差处理。即材料价差=主材耗量×（预算价或市场价-基价）。（3）施工机械台时费根据渝水建[2021]8号发布的《重庆市水利工程施工机械台时费定额》不含税机械台时费计算。（4）施工用风、水、电价格1）施工用电：本工程施工用电根据施工组织设计提供的资料计算，主要为柴油发电机供电，施工用电综合单价为3.44元/kwh（不含税）。2）施工用风：本工程施工用风根据施工组织设计提供的资料计算，拟采用移动式空压机供风，施工用风综合单价为0.45元/m³（不含税）。3）施工用水：本工程施工用水根据施工组织设计提供的资料，拟采用集中与分散相结合供水，施工用水综合单价为2.34元/m³（不含税）。（5）混凝土及砂浆材料价格根据渝水建[2021]7号发布的《重庆市水利建筑工程概算定额》附录7混凝土、砂浆配合比及材料用量表计算的不含税价。13.2.3工程单价编制本工程投资估算的计算依据和编制方法依据重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会，关于发布《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》（2021年版）的通知（渝水建[2021]7号）。本工程建筑、安装工程取费费率见附表13-4。建筑、安装工程单价编制取费费率表附表13-4单位：%编号费用名称计算基础建筑工程安装工程枢纽工程及引水工程枢纽工程及引水工程一直接费（一）基本直接费（二）其他直接费1冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、其他基本直接费2.33.22小型临时设施费、现场管理费土方工程基本直接费9石方工程基本直接费9混凝土浇筑工程基本直接费8钻孔灌浆工程基本直接费7其他工程基本直接费7安装工程人工费45二间接费土方工程直接费9石方工程直接费13混凝土浇筑工程直接费6钻孔灌浆工程直接费8其他工程直接费8安装工程人工费50三利润直接费+间接费77四税金直接费+间接费+利润9913.2.4各部分概算编制1、建筑工程：主体建筑工程概算按设计工程量乘以工程单价进行编制；信息化与自动化系统设施工程按类似工程估列，工程安全监测系统设施工程按主体建筑工程投资1.2%计算；其他建筑工程根据暂按5万元计算。2、设备及安装工程：设备安装工程按设计工程量乘以设备价格及工程单价进行编制，部分安装单价采用指标形式简化计算，按设备原价的15%-20%计算；3、施工临时工程：导流工程根据施工组织设计提供的设计工程量乘以工程单价计算；施工交通工程按单位造价指标（15万元/km）计算；施工房屋建筑工程按单位造价指标（物资仓库200元/㎡、办公、生活及文化福利建筑（租赁）150元/㎡）计算；施工临时支护工程按设计工程量乘以单价计算；其他施工临时工程按一至四部分建安工程费（不包括其他施工临时工程本身）之和乘以费率3%计算；安全生产费：根据2021年版编规，按一至四部分建安工程费（不含安全生产费）之和的2%计算。4、独立费用：按重庆市水利局重庆市发展和改革委员会文件“渝水建[2021]7号”文颁发的《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》的标准并结合工程的实际情况进行计算。（1）建设管理费①人员经费：由于本工程建设单位为重庆市万州区新田水库管理中心（行政事业单位），根据2021编制规定建设单位为行政事业单位的,总投资合计中不计算该项费用,但应作为计算工程管理经常费的基数，故本次不计算人员经费。②工程管理经常费：按建设单位开办费和建设单位人员经常费之和的30%计取（属于改造项目）。③工程验收费按建安工作量的0.2%计算。④安全生产管理费按建安工作量的0.08%计算。（2）工程建设监理费：按2021年版编规附录1“水利工程建设监理费计算标准”计算。（3）联合试运转费：根据编规表6-14，引水工程按建安工作量的0.015%计算。（4）生产准备费①管理用具购置费按一至四部分建安工作量的0.04%计算；②备品备件购置费按设备费的0.4%计算；③工器具及生产家具购置费按设备费的0.1%计算。（5）科研勘察设计费①工程勘察费、工程设计费：按2021年版编规附录2“水利工程前期勘察和方案编制费计算标准”、附录3“水利工程前期报告编制费和评估费计算标准”及附录4“水利工程勘察和设计费计算标准”计算。（6）其它①工程质量检测费：按建安工作量的0.5%计算。②工程咨询费：工程前期咨询费按附录3“水利工程前期报告编制费和评估费计算标准”计算；专题研究和论证费参考市场价计算；工程建设期咨询费按编规表6-15累进分档计算。③施工图审查、技术咨询、结算咨询、法律咨询等费用按建安工程费的0.85%计算。交易服务费：招标代理服务费按编规表6-16累进分档计算；公共资源交易服务费按分标投资的0.1%计算。工程保险费：按工程一至四部分投资合 计的4.5‰计算。13.2.5总估算编制1、基本预备费：本阶段按一至五部分的5%计算。2、价差预备费：根据国家发展计划委员会，《关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题》的通知（计投资[1999]1340号），投资价格指数按0计算。3、新田水库中型灌区续建配套与节水改造项目无工程占地费用；4、水土保持工程投资按水环保专题报告数据计算。13.2.6投资概算范围重庆市新田水库中型灌区续建配套与节水改造项目概算静态总投资2055.22万元，其中工程部分投资1930.48万元（建筑工程投资1448.93万元，机电设备及安装工程投资97.18万元，施工临时工程投资109.49万元，独立费用投资182.95万元，基本预备费投资91.93万元）；专项部分投资124.74万元（环境保护工程投资25万元，水土保持工程投资99.74万元）。13.3资金筹措工程建设资金坚持中央和地方共同事权原则，中央财政资金补助，不足部分由地方财政资金出资共同筹措规划工程建设资金。新田水库中型灌区续建配套与节水改造项目估算静态总投资2055.22万元。项目建设资金为中央资金及地方资金共同筹措，其中中央及市级资金1017万元，市级财政资金567万元，市级以下资金471.22万元。13.4分年投资计划工程总工期为9个月，按《施工组织设计规范》规定，划分为四个阶段，工程筹建期：工程正式开工前由业主单位为承包单位进场开工创造条件所需的时间，按规定不计入总工期。筹建期时间为3个月，即第一年7月至10月。（2）工程准备期：从准备工程开工至主体工程开工的工期，准备工期为1个月，即自第一年11月。（3）主体工程施工期：施工期为从管道槽开挖开工至管道沟槽回填夯实的期限，即第一年12月至第二年6月，主体工程工期为6个月。（4）工程完建期：主要进行场地的清理、续建管道发挥供水效益至工程竣工为止的工期，即第二年7月至8月，完建期为2个月。工程投资计划9个月完成。其中，2022年完成411.04万元，占总投资的20%；2023年完成1644.18万元，占总投资的80%，详见表13-5。年度投资计划表附表13-5单位：万元年度实施安排新田水库中型灌区续建配套与节水改造工程2022（11月～12月）内容411.042023（01月～08月）内容1644.18合计2055.2214项目效益及国民经济评价14项目效益及国民经济评价14.1改善农业生产条件项目实施后，新田水库中型灌区农业灌溉条件得到改善。其中规划灌溉面积为2.03万亩，灌溉保证率提高到75%，灌区作物综合复种指数由现在的1.56提高到2.0。保证了灌区的用水需求，极大地改善了灌区水利基础设施条件，促进了农村产业结构和种植业结构的调整，加快了传统农业向现代农业的转化步伐，为粮食的增产、增收，灌区经济发展创造了有利条件。14.2新增农产品生产能力和产值本工程建成后既能使灌区农业生产条件得到有效改善，可提高复种指数，发展“三高”农业和乡镇企业与第三产业，增强农业综合生产能力和综合效益，向优质高效的现代农业迈进。同时又能大大提高灌区的农产品生产能力和农业产值。本项目实施后，大大地提高了作物的产量，其中灌面增产282万kg。灌面增产产值433万元，为农民增加了收益。分摊系数取0.42~0.45，则本工程实施后，将增加的年灌溉效益为194.87万元。14.3社会效益项目的实施，一是促进灌区的管理体制、运营机制、水价、水费制度的改革，初步实现水资源的优化配置和高效利用。改造完善测水、量水设施，实现“定额供水、按方收费、配水到组、收费到户”的配水收费制度，实行面积、水量、水价、水费“四公开”制度，增加用水管理的透明度，保证灌区群众均衡收益，从而提高群众的节水意识，转变用水方式；二是可促进农村社会稳定，改善农村交通状况，提高人民生活水平；三是在努力提高农业生产效益的同时，可发展农副产品加工等地方工业，增加农民致富的途径，带动农业产业化经营发展；四是拉动地方经济，促促进农村剩余农动力就业；所以，灌区水利骨干工程具有不可计量的社会效益。14.4生态环境效益本项目实施后，灌溉保证率提高，粮食增产，种植经济作物有水源作保证，可增加农民收入，经济效益显著，而且社会效益亦较为明显，一是紧抓灌区整治改造的机遇，大力推进以用水户参与灌区管理为主要内容的灌区管理体制和运行机制；二是可促进农村社会稳定，提高人民生活水平；三是在努力提高农业生产效益的同时，可发展农副产品加工等地方工业，增加农民致富的途径。带动农业产业化经营发展；所以，灌区水利骨干工程具有不可计量的社会效益。通过对灌区进行续建配套与节水改造，可减少灌溉用水的无效消耗，有效地节约水资源，减少灌溉用水量，遏制地下水的进一步超采，防止大面积的土壤次生盐渍化，节余的水量可部分用于维护生态环境，对保护生态系统、改善水环境、防止土壤沙化具有重要作用。另外灌溉使农作物生长茂盛，增加农作物覆盖和土壤湿润程度，有改善项目区小区域气候和减少坡耕地土壤流失的作用，相应地增加了耕地资源，同时增加了粮经作物产量，增加的粮食可作为项目区内陡坡地退耕还林（草）的补贴，增加林草覆盖，减少水土流失，有利于治理和改善农业生态环境，创造山青水秀景象，工程生态环境效益十分显著。14.5国民经济评价万州区新田水库中型灌区续建配套与节水改造项目位于重庆市万州区新田镇、溪口乡境内。本工程是对原灌区进行改造，根据地形地势、水源条件、灌溉面积分布等情况，本工程的主要水源为新田水库，灌溉水自流灌溉。建筑物以明渠为主，兼有隧道、渡槽、倒虹管和暗渠等。新田水库中型灌区设计灌面2.0345万亩，属于中型灌区工程，工程等别为Ⅲ等。工程渠首设计流量均小于5m3/s，灌溉渠道级别为5级，设计洪水标准取10年一遇，不设校核洪水标准；工程渠系主要及次要建筑物级别均为5级，设计洪水标准取10年一遇，校核洪水标准取20年一遇。中型灌区续建配套与节水改造工程总体目标为通过灌区改造后，基本实现“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的目标。工程准备期1个月，主体工程施工期9个月，完建工期2个月，工程总工期为12个月。中型灌区续建配套与节水改造工程实施后主要效益为经济效益、社会效益和环境效益。（1）水利部颁发的《水利建设项目经济评价规范》（SL72-2013）；（2）国家发展和改革委员会与建设部2006年7月3日颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）(发改投资[2006]1325号文)；（3）2002年国家计委委托中国国际工程咨询公司组织编写的《投资项目可行性研究指南》；（4）世界银行学院发展丛书《投资运营的经济分析》；（5）国家和地方现行财税政策。（1）项目评价期包括建设期和运营期，本工程总工期为12个月，项目运营期为30年，整个计算期为32年；（2）本项目评价基准年为开工第一年；（3）工程评价的主要准则是：采用经济内部收益率法，经济净现值法，经济效益费用比法，当经济内部收益率（EIRR）大于社会折现率，经济净现值（ENVP）大于等于零，经济效益费用比（EBCR）大于等于1时，该项目在经济上是合理可行的。（4）本工程主要效益是新田水库中型灌区续建配套及节水改造，属于公益性项目，因此，本工程社会折现率取6%。投资费用调整项目经济费用的估价，是在财务评价的基础上，将属于转移支付的“税金”、“利息”等因素剔除，并用影子价格或机会成本对投资和运行费用进行调整，使其能真实地反映项目对资源的实际消耗。调整方法是分别对土建工程、设备费、其它费用以及经营费用等，采用调整系数分别进行调整。(1)工程费用调整根据设计概算结果，万州区新田水库中型灌区续建配套与节水改造项目固定资产投资为2055.22万元，其中无建设补偿和移民征地投资，设计概算投资较可行性研究阶段投资估算减少56.57万元。依据国民经济评价规范要求，固定资产投资中应扣除属于国民经济内部转移支付的税金、计划利润等费用，调整后固定资产原值为1772.18万元，投资调整如表14.5-1所示。投资费用调整表表14.5-1 单位：万元序号项目财务分析投资经济分析投资增减投资Ⅰ工程部分1930.481647.44283.04一第一部分建筑工程1448.301137.13311.17二第二部分机电设备及安装工程97.1897.940三第三部分金属结构设备及安装工程0.000.000.00四第四部分临时工程109.4988.7320.76五第五部分独立费用182.95182.950六一至五部份投资合计1838.551568.99269.56七基本预备费91.9378.4513.48八工程静态总投资1930.481647.44283.04Ⅱ专项部分投资124.74124.740.00一建设征地与移民安置补偿投资0.000.000.00二环境保护工程投资25.0025.000.00三水土保持工程投资99.7499.740.00四其他0.000.000.00Ⅲ静态总投资2055.221772.18283.04年运行费年运行费包括工程维护费、管理费、固定资产保险费。（1）工程维护费工程维护费中包括了修理费、材料费、燃料及动力费等与工程修理养护有关的成本费用，本工程维护费按调整后固定资产原值的1.0%计算，年工程维护费为17.72万元。（2）管理费管理费中包括职工薪酬、管理费、其他费用等于工程管理有关的费用，本工程维护费按本工程维护费按调整后固定资产原值的1.0%计算，年管理费为17.72万元。（3）固定资产保险费按调整后固定资产原值的0.25%计算，年固定资产保险费为4.43万元。经计算，年运行费用为上述一至三部分合计为39.87万元，经复核，较可研阶段年运行费少1.08万元，原因是调整后固定资产原值减少。流动资金流动资金是维持工程正常运行所需购置材料、燃料、备品、备件和支付职工工资的周转资金，参照类似工程分析确定，流动资金按年运行费的10%考虑3.99万元。流动资金在工程发挥效益时投入，并于计算期末一次回收。固定资产余值计算期末已无固定资产余值。本工程经济效益主要为灌溉效益。据调查，灌区内粮食作物以种植水稻、小麦、玉米、洋芋、红苕、豌、胡豆等为主，油料作物以种植油菜、花生等为主，主要经济作物以蔬菜、水果为主。新田水库中型灌区总耕地面积20345亩，灌区现状灌面为14526亩，作物的综合复种指数约1.56。灌区调查得到灌区现状主要作物组成及种植面积见表4.3-3。按照粮食增产计划与发展高效优质农业的原则，初步拟定了设计水平年的作物种植结构。经计算，规划年灌区作物的综合复种指数约2.0，根据灌区有水、缺水主要农作物亩均增产指标与市场价格调查分析计算农作物增产效益，水利灌溉效益采用分摊系数法计算，分摊系数参考有关资料并结合本灌区情况取定，经计算本工程年灌溉效益为194.87万元，经复核，与可研阶段效益一致。效益计算详见表14.5-2。灌溉效益计算表表14.5-2单位：万元项目名称单位中稻玉米油菜红薯冬土豆春菜夏菜冬菜水果合计单价元/kg11.21.6111.51.622.5现状年种植比例%34.4010.9218.683.127.8040.6416.8815.857.801.56种植面积亩6999222238016351587826834343223158731756单产kg/亩150150100200200200180150180产值万元104.9940.0060.8212.7031.74248.0498.9096.6971.42765.28规划年种植比例%55.0212.4930.004.684.6831.8820.0033.447.812.00种植面积亩1119425416104953953648540696803158840690单产kg/亩180175130250240250230210230产值万元201.4953.36126.9623.8322.87243.19149.74285.7391.311198.48增产值万元96.5113.3766.1511.13-8.87-4.8550.84189.0419.90433.19水利分摊系数0.450.450.450.420.420.450.450.450.45分摊效益万元43.436.0129.774.67-3.72-2.1822.8885.078.95194.87国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用，遵循统一的效益和费用划分及计算原则，评价分析该项目给国民经济带来的净效益和项目经济上的合理性。（1）经济内部收益率（EIRR）经济内部收益率为项目计算期内经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率，是反映建设项目对促进国民经济发展的相对评价指标，其表达式为：式中：B——经济效益流入量，万元；C——经济费用流出量，万元；n——计算期，年；t——计算期各年序号。——第t年的经济净效益流量，万元；经计算，经济内部收益率为7.51%。（2）经济净现值（ENVP）经济净现值是将项目计算期内各年的净现金折算到建设期初的现值之和，其表达式为：式中：is——社会折现率。经计算，经济净现值为280.78万元。（3）经济效益费用比为（EBCR）经济效益费用比为项目在计算期内效益流量的现值与费用流量的现值之比，其表达式为：式中：Bt——第t年经济效益流入量，万元；Ct——第t年经济费用流出量，万元。经计算，经济效益费用比为1.13。国民经济评价效益费用流量见表14.2-3。国民经济效益费用流量表表14.2-3单位：万元序号年份项目建设期正常运行期1234567891011～31321效益流量0.00.0194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9×21198.861.1灌溉效益0.00.0194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9×21194.871.2回收流动资金0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.0×213.992费用流量708.91067.339.939.939.939.939.939.939.939.939.9×2139.872.1固定资产投资708.91063.30.00.00.00.00.00.00.00.00.0×210.02.2流动资金0.04.00.00.00.00.00.00.00.00.00.0×210.02.3年运行费0.00.039.939.939.939.939.939.939.939.939.9×2139.873净效益流量-708.9-1067.3155.0155.0155.0155.0155.0155.0155.0155.0155.0×21158.984累计净效益流量-708.9-1776.2-1621.2-1466.2-1311.2-1156.2-1001.2-846.2-691.2-536.2-381.2～2718.72877.69经济内部收益率7.51%经济效益费用比（Is=6%）1.13经济净现值（Is=6%）280.78经济投资回收期（年）13.4614项目效益及国民经济评价为了考察工程经济评价结论的稳定性，选取工程投资和效益变化对国民经济评价指标的影响进行敏感性分析，结果见表14.5-4。敏感性分析表表14.5-4序号效益增减比例费用增减比例内部收益率经济净现值经济效益费用比10%0%7.51%280.781.132-5%0%6.88%161.381.083-11.75%0%6.00%0.001.0040%+5%6.91%175.421.0850%+13.30%6.00%0.001.006+5%0%8.12%400.171.1970%-5%8.15%386.141.19敏感性分析表明，当投资及效益在±5%浮动，敏感性分析结果评价指标均满足规范要求，表明本项目具有一定的抗风险能力。当效益减少11.75%，投资增加13.30%，各项评价指标达到临界值。说明投资增加及效益减少对项目经济评价影响较大，在工程施工中，应严格控制投资，按期完成工程建设，早日发挥工程效益。可研阶段，本工程经济内部收益率为7.18%，经济净现值为223.77万元，效益费用比为1.10；经复核，初步设计阶段这三项评价指标比可研大，原因是投资减少。通过经济评价计算，其主要经济指标均满足规范要求。敏感性分析表明，投资、效益等不确定因素在一定范围内变动时，国民经济评价指标均满足规范要求。因此，从国民经济评价角度衡量，工程在经济上是合理、可行的。由以上经济评价指标和敏感性分析可看出，该工程有一定的经济效益，方案是可行的，且具有一定的抗风险能力。本工程地修建，夯实灌排基础设施、深化灌区管理体制和运行机制改革、提高灌区信息化水平、