县河道管理局上半工作总结及下半工作计划(完整版)

县河道管理局上半工作总结及下半工作计划(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载

县河道管理局2021上半年工作总结及下半年工作计划县河道管理局上半工作总结及下半工作计划(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载2021年是全面深化改革的关键之年，今年以来，泗水县河道管理局在县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的密切配合下，紧紧围绕全县跨越发展、进位赶超这一主题，全力做好砂资源管理的各项工作。截至5月，共上缴财政税费120万余元。现将工作情况汇报如下：一、上半年工作情况（一）科学编制规划，坚持阳光审批一是编制采砂规划方案，为采砂管理提供技术支持。规划是基础，是保证工程安全的前提，是合理开采砂资源的需要。自河道管理局2021年成立到2021年5月31日，我县第一个五年采砂规划已执行完成。为确保砂资源的可持续、有效利用，满足我县经济社会发展需求，经报县政府同意，决定对我县《泗河泗水段采砂规划》进行调整。去年4月份《泗河泗水段采砂规划调整报告》经市政府审批通过，为下一步的采砂许可提供了依据。二是严格审批程序，确保实现阳光操作。根据县政府制定出台的河道采砂出让审批程序，坚持公开、公平、公正的原则，严格审批，集中办理采砂许可申请。在审批过程中，邀请县纪委、检察院及相关镇、村人员进行全程监督，当面核实，确保了采砂出让程序的监管力度。根据近几年在审批工作中出现的问题，我们又进一步实施了三个不批制度，即危及工程安全的坚决不批、地面附属物未补偿完毕的坚决不批、涉及第三方利益的坚决不批，彻底解决了可能因采砂而破坏工程安全、影响生态环境和社会稳定的问题。（二）完善制度建设，规范监管工作力度。为确保河道采砂管理工作的顺利开展，注重加强制度建设。县里相继制定出台了《泗水县河道采砂管理暂行办法》、《泗水县人民政府关于进一步加强河砂资源管理的通告》等一系列文件。依据县里的文件，河道管理局及时结合县情实际，制定出台了《泗水县砂资源票据使用管理细则》、《泗水县河道采砂税费征收管理实施细则》、《泗水县采砂经营权审批出让程序》、《泗水县河道采砂经营权出让合同》、《泗水县河道采砂行政管理合同》、《泗水县乡镇（街道）砂资源管理工作职责及奖惩办法》、《乡镇验票站工作管理制度》、《乡镇验票站工作职责》、《监控系统运行管理办法》等一系列管理制度，并通过不断细化、完善、规范运行管理制度，为实现河道采砂依法、科学、有序、可控的管理目标奠定了基础。我县的河道采砂管理工作主要依据的是《济宁市泗河河道采砂办法》，该《办法》自2021年颁布实施，2021年被纳入济宁市政府年度规范性文件修订计划，为进一步做好修订工作，5月22日，《济宁市泗河河道采砂办法》修订调研组来泗水调研。调研组通过实地查看砂场，了解砂场税票使用情况、运砂出口监控应用情况，听取汇报，摸清了《办法》实施以来在泗河采砂管理重起到的作用，以及在执行过程中存在的现实问题，为《办法》修订提供了非常宝贵的第一手资料，相信通过此次修订，为我县下一步河道采砂管理工作提供更加切实可行的法律依据。（三）加强上下联动，形成齐抓共管河道管理局与乡镇（街道）密切配合，形成合力。乡镇验票站继续采取人防与技防相结合的管理方式，验票站工作人员24小时值班，同时通过砂场出口安装的监控设备，对运砂车辆进行不间断全程监控，并定期对监控录像进行查验。实行了内控与外控相结合的管理方式，通过现场测算采砂量与上路严查，打消了采砂业户的侥幸意识，提高了他们缴纳税费的自觉性，确保了税费的足额征收。河道管理局根据工作出现的票据填写使用不规范、乡镇（街道）验票站人员责任心不强、砂场人为断电导致监控设备运行不正常等问题，进一步制定了《砂资源票据使用管理细则》、《乡镇（街道）砂资源管理工作职责及奖惩办法》、《监控系统运行管理办法》等系列文件，为全县河道采砂实现依法、科学、有序、可控管理目标奠定了制度基础。4月份，河道管理局组织人员到邹城市水利局进行了学习，重点学习了砂资源属地化管理经验，近期我们正在研究起草乡镇（街道）砂资源管理工作责任追究办法，进一步强化乡镇（街道）的属地化管理意识。（四）打击非法采砂，维护经营秩序由于放开砂场数量较往年采期明显减少，加之我县砂资源覆盖面广，家庭式偷盗采行为偶有发生等现象，偷盗采行为有所反弹。针对上述情况，河道管理局全局组成四个巡查组，由领导班子带队，配合稽查队人员不分昼夜、不分节假日，采取定点稽查与流动巡查相结合，集中行动与分散行动相结合等多种稽查方式，严厉打击偷盗采行为，始终保持了对偷拉盗采行为的高压态势。全力维护正常的禁采期秩序。确保了正常的采砂秩序，保护了国家资源。上半年共出动稽查人次4080余次，其中夜间1440人次，查处偷拉盗采车辆30余辆。汛期期间河道管理局将组织人员进行24小时不间断巡查，对查实的违法采砂行为，一律按照偷盗采行为严肃处理。（五）强化禁采期监管，保障安全生产从6月1日起，我县进入汛期，根据相关法律规定，汛期也是河道采砂禁采期，进入禁采期后，为确保河道安全，河道管理局多项措施加强对砂场安全运行的监督管理。由局长带队，中层管理人员及技术人员组成验收小组，对2021-2021采期放开砂场进行了封停。验收小组对照砂场放开时制定的采砂方案，对砂场废渣处理、河岸护砌等进行逐一验收，对未按照采砂方案规定撤出采砂机具、清除废料、设安全警示标志的均给予相应的处罚，并责令限期改正。组织技术人员对前期个别砂场的储砂进行现场测量，根据实际方量数责令其补缴税费。（六）加强基层党组织建设，转变机关作风严格按照要求进行党委换届工作充实了党支部委员。在全局建立党组织和党员承诺制，每个党员结合各自岗位提出承诺，由局党组和支部把关后确定承诺内容，统一填制承诺书，由个人签字后监督实施。支部建立了党员承诺台账，同时，为使每个党员牢记承诺，统一制作了承诺桌牌作为警示，并且将承诺内容进行了公示，接受全体党员干部的监督。为进一步深化作风建设，河道管理局强化内部管理，开展了为期一个月的作风建设整治月活动。一是加强理论学习，按照作风建设集中整治要求，组织全体党员干部群众进行了为期6天的集中学习和讨论；二是召开专题会议，突出抓好河道管理局党组作风建设，领导班子带头率先查摆自身问题，分类列出问题清单，党组成员之间开展了实事求是的批评和自我批评，找准关键环节，全面落实整改，详细部署了整改落实阶段的任务。共查摆领导班子问题10条，班子成员各人认领4条；三是紧密结合群众路线教育活动。通过学习教育，联系工作实际，按照五查五治五提升的总体要求，针对采砂管理工作中，执法程序过程可能出现的程序不规范，作风不严谨的情况，进行深刻对照检查，自查自纠，针对查找出的问题，立即进行整改。使全局干部群众进一步认清当前持续加强作风建设的工作形势，统一思想，改进工作作风，提高了工作效能；四是坚持学以致用原则。通过作风教育整治月活动，把理论学习与实际工作有机结合起来，改进和提升了全局上下的工作作风和服务水平，不断增强规章制度执行效力，强化执法人员的宗旨意识，推进了采砂管理执法队伍标准化建设，切实保障人民群众利益，确保砂资源管理工作有序进行，促进我县经济可持续发展。我局高度重视党风廉政建设，认真贯彻落实县纪委党风廉政建设工作部署，切实履行领导责任制，积极开展党风廉政教育活动，扎实开展局务公开和民主决策工作。通过各种学习教育活动，干部职工撰写了学习心得体会文章，使我局党风廉政建设工作得到进一步加强。（七）驻村联户、干部联系城镇居民家庭工作今年我局包驻金庄镇的西辛庄村，联系金庄镇的东音义村和北戈山村，干部联系金冠阳光花园社区12、13、15、16号楼居民家庭。驻村联户干部和联系城镇居民干部多次与当地村委干部、社区网格管理员联系，详细了解村情民意，制定了工作计划，为驻村联户和干部联系城镇居民家庭工作奠定基础。驻村、联系城镇居民干部严格按照县委下派办要求，将自己的姓名、联系方式制成便民联系卡，公布到干部联系城镇居民便民公示牌，走家串巷亲临住户家中调查民情、搜集民意，详细了解村民的基本情况、需求夙愿，宣传国家惠民方针政策。截至目前，已征集到意见和建议百余条，驻村干部信息录入1055户，走访1158人次。二、存在问题一是采砂管理即涉及区域经济发展，又涉及采砂户特别是大量沿河群众的利益，具有高度的复杂性、敏感性和风险性。稍有不慎就容易演变成群体性，社会性综合问题。由于我县河道采砂点多线长，且采砂流动性大，家庭式的偷盗采行为偶有发生，执法人员人数有限，现有执法人员严重不足，执法装备配置水平较低，目前执法能力还不能适应采砂管理工作的需要。二是由于非法采砂，导致河床下降，影响河势稳定，破坏了水生态环境，因采砂引发的信访案件时有发生，影响了社会稳定。三是乡镇验票站未能充分发挥其监管作用，加大了我局的管理压力。对已放开砂场的管理还有待进一步提高，偷逃税费、越界开采等违规现象仍然存在三、下半年工作计划下半年，我们将仍然坚持以实现六统一管理为目标，以确保工程安全、确保社会稳定、确保税费征收为原则，全力做好河道采砂管理工作。1、强化措施，不断提高管理水平。一是通过先进的科学技术和严格的管理制度，不断提高技防和人防的管理水平，加大对许可砂场的管理力度，确保正常的采砂秩序；二是通过定期集中行动和不定期巡查等多种手段，继续加大对偷盗采行为的打击力度，防止国家资源的流失，确保税费应收尽收；三是加大巡查打击力度。对违规违法采砂比较突出的沿河乡镇（街道）、村，在汛期来临之前，进行安全隐患排查，安放安全警示牌，并不定期巡查，严密监控禁采期期间的非法采砂行为，继续加大河道监管和日常巡查力度，对重点河段、重点区域采取定点稽查与流动巡查相结合，集中行动与分散行动相结合等多种稽查方式，严密监控，严厉打击偷盗采行为，确保正常的采砂秩序。2、做好采砂规划。在下个采期中，我们将继续严格按照有关法律法规及《泗河采砂规划》，根据我县实际情况，进行科学的、合理的规划，为生态河道建设提供服务，确保砂资源的可持续利用3、增强责任意识。采砂管理工作是一项复杂的工作，必须形成上下联动、齐抓共管的局面。全县上下都应该强化责任意识，进一步明确责任分工，不断加强尽职履责的自觉性，共同完成采砂管理工作目标。4、加大宣传力度，营造良好的社会氛围。通过多种形式向社会宣传河道采砂管理的法律法规，加强对沿河群众的宣传教育，了解非法采砂的危害性和依法管理、治理整顿的必要性，张贴举报，让群众监督，为加强河道采砂管理和打击非法偷盗采行为创造有利条件，形成社会关心、群众支持、参与的河道采砂管理的良好局面。河道采砂管理关系到河道行洪安全、砂资源的可持续利用及我县经济社会的发展，采砂管理工作需要社会的理解、支持与参与，以维护正常的河道采砂管理秩序，推动区域生态文明建设和经济社会可持续发展。食品药品监督管理局上半年工作总结和下半年工作计划一、上半年工作完成情况（一）加强___领导，建成食药监管网络全覆盖市委、市政府高度重视食品药品安全监管工作，将食品安全工作列入重要议事日程。一是年初召开了全市______年食品药品监管工作会议，建立健全了食品药品安全监管联席会议等制度。二是食药监管体制改革顺利完成，市质监部门的食品生产监管职能和1名工作人员，食品流通监管工作的职能和6名工作人员已顺利划转，并正常开展工作。三是乡镇食品药品监督管理所成功组建，我市16个乡镇食品药品监管所监督员均调剂到位1-2名，市财政共划拨给我市乡镇食品药品监督管理所启动专项工作经费32万元，目前各项设施设备正在筹建中。（二）融合监管新职能，构建食药监管新格局1、全面行使食品生产新职能，食品生产监管稳妥推进。一是建立了企业质量信用档案，及时更新了获证企业质量安全溯源监管系统。二是帮扶指导食品生产企业做好食品生产许可证的相关工作，有3家新申请的企业已取得食品生产许可证，协助市局完成了10家企业的延续换证工作，同时注销了3家企业的食品生产许可证。三是开展严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动，督促食品生产企业对使用非食用物质以及不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠；检查食品生产企业是否建立使用食品添加物的索证索票制度，是否建立添加剂购进台帐，在使用过程中是否有使用记录等，使用食品添加剂企业备案率达100%。目前，已有___博庆食品通过食品安全管理体系iso2______认证，______市德胜红兰酒业有限责任公司通过haccp体系认证。2.全力开展流通监管新职能，食品流通监管接稳抓牢。一是针对食品安全存在的薄弱性、我市对食品批发市场、超市、学校周边、集贸市场、食杂店经营的重点品种，肉制品、米面制品、儿童食品、豆制品、调料品、火锅食品等几十种食品进行拉网式专项检查，共出动执法人员112人次，共检查食品经营户1652户，共出动车辆35台次。对索证索票进销台帐记录不全的5户违法经营户限期改正；责令下架生产日期表示模糊的儿童食品1.8公斤；开展食品快速检测27次，检查食品134批次，暂未发现不合格食品及其他违法经营行为。二是开展婴幼儿配方乳粉销售专项执法检查。结合节日的食品安全大检查，积极加强市场巡查，扎实开展婴幼儿配方乳粉销售专项执法检查。共出动执法人员380人次，执法车辆120台次，检查市场39个，检查食品经营户950户次，其中核查乳品经营户116户，含乳食品经营户417户，婴幼儿配方乳粉经营户31户，在检查过程中，未发现经销不合格奶粉和含乳食品的行为。3、加强农村食品市场的日常监管，防范食品安全事故的发生。共出动执法人员378人次，车辆120台次，检查流通环节食品经营主体1400户次，在开展专项清查行动中，责令下架过期变质食品32.1千克，下发限期整改通知书40份，进一步规范了食品市场秩序，维护了流通环节食品消费安全。（三）巩固示范成果，餐饮服务消费再写新篇。一是增示范，示范建设再___阶。确定新创示范餐饮单位2家（______国际大酒店、______天下涮烤城）；示范学校食堂2家（______中学食堂、______中学食堂）。二是坚持日常监管与量化分级相结合，动态（范本）考评与年度考评相结合，在辖区范围内继续稳步推行餐饮服务食品安全量化分级、分类分级综合评估管理工作。完成目标任务的量化分级、综合评估工作对象116户（a级2户；b级107户；c级7户）；同时建立分户量化管理档案116份。三是按照___标准和许可程序，受理申请173份，出动车辆242辆次，核查人员594人次，全部按承诺的时限内进行现场核查。截止___月10日，发放餐饮服务许可证121户，对不按时完成整改而不予许可16户，仍在整改期限内有37户；办理注销许可证5份。（四）积极开展抽检，食品药品质量监测得到进一步加强。一是做好食品产品质量的监督抽查和风险监测检查，完成了区局下达的重点食品监督检查工作，对肉制品、鲜湿米粉、饮用水、食糖、白酒、糕点等重点产品进行监督，共检查抽检样品32个批次，合格27个，不合格5个，合格率达84%。对于5个批次不合格的产品，已责令企业认真查找不合格的原因，提出整改措施，限期完成整改，并已移交稽查股立案查处。二是完成食品流通环节抽检任务。结合节日期间是食品类商品的销售旺季的特点，突出重点，集中开展了食品快速检测工作，在检查中，食品质量监测抽取样品80个，共50个批次，合格率为95%。三是完成食品消费环节抽检任务。积极开展食品安全快速检测，开展蔬菜农药残留、米粉面条干货二氧化硫，肉制品亚硝酸盐、瘦肉精，饮品非食用色素，餐饮具清洁度（表面细菌及微生物所含atp活性）等项目快速检测，共计进行样品快速检测60份，合格59份，合格率98.3%，阳性检出率1.67%；抽检餐饮消费环节食品样品28个，共89份，送______市药检所检验，及时有效完成食品检验工作任务。四是完成抽验药品12批次。城市管理局上半年工作总结和下半年工作计划今年以来，我们紧紧围绕市委市政府年度工作部署，以城市环境综合整治、文明城市创建和**市委工作会议市容保障等为抓手，紧扣目标，持久发力，努力营造良好的城市环境，各项工作稳步推进，开局良好。一、工作机制进一步调优理顺以贯彻中央城市工作会议精神和《中共中央关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》为主线，进一步调优机制、创新机制。1.执法队伍实现参公管理。对照上级文件，按程序完善手续，逐级申报执法队伍参公管理，组织城管综合执法大队人员集中学习，强化培训，一次性全员通过参照公务员管理资格考试，58名城管队员实现身份转变，为城市管理执法工作解决了身份制约难题，促进了依法行政的开展。2.数字城管作用日益凸显。不断规范数字化城管平台内部操作流程，定期召开成员单位座谈会，协调解决系统运行中的问题，推进积案的有效处置。加大考核力度，每月通报。今年来共受理各类案件26957件，立案26478件，按时结案率83.90%。系统在城市网格化、精细化管理中的作用日益发挥。3.宣传引导形成常态机制。结合创建“保姆城管、精细城管、效率城管”，开展“城管进社区、入万家”宣传教育活动，向经营户发放告知书，邀请群众代表参与执法、管理、环卫一线服务活动，大力宣传城管法律法规。在电视台开辟“城管行”专栏，开通“**城管人”微信公众号，聚焦城管热点，报道城管动态，提高了群众对城管工作的知晓率，收获了越来越多的理解和支持。二、中心工作进一步提速增效围绕重点工作、重点项目和重点任务，紧扣时间节点和目标要求，加强组织领导，抓细抓常，精准发力，破解一批难点顽症，促进市容环境明显改善。1.“931”行动持续开展。按照“力度不减、投入不降、机构不撤”的原则，继续发挥整治办牵头作用，深入推进城市环境综合整治接续行动（“931”行动），协调各相关属地和部门开展脏乱差问题排查和整治，排定项目106个。组织省整治办暗访通报问题的整改工作，对行动开展以来已整治的274个项目进行回头看，查漏补缺，整改提升。按照“适度投入、打造亮点”的思路，开展江洲路（晨阳路-兴业路）、中洲路（晨阳路-姜八路）创建省级城市管理示范路工作，实施道路改造、立面出新和节点打造等工程。2.项目建设稳步推进。**年市下达我局三大类共6个重点工程建设项目，以此进一步完善城市管理基础，提升城管工作水平。市重点工程建设项目部署会后，我局及时成立工作班子，逐个项目明确分管领导和负责人，定期召开项目推进会，研究论证建设方案，推进项目进展。目前，渔婆批发市场二期可建区域正在施工，同步配合属地推进拆迁工作;停车诱导二期工程施工正常，建成后将覆盖新老城区，为市民停车提供便利;老渔婆市场改造和朱大路菜场建设、城西环卫中转站改造、勤丰建筑装潢垃圾处置场建设、环卫车辆停保场建设已完成方案设计，正在办理相关手续，下步将启动建设。3.重大活动保障有力。按照市委、市政府重大经济和社会事业活动的要求，认真筹划工作方案，全力做好活动期间相关市容环卫保障和宣传氛围营造。特别在今年的**市委工作会议前后，全局人员加班加点，自我加压，提升标准，抢抓进度，圆满完成了渔婆中路立面出新，会同相关属地和单位完成了全路线的环境整治，高质量的完成了**现场会保障任务。三、日常管理进一步规范有序对照城市管理的职责任务，突出解决重点难点，有序开展日常工作，努力实现整治和管理工作常态化、规范化。1.实施市容秩序整治。以“保畅通”为目标，对学校、农贸市场和重点商业区周边的流动摊点、占道经营定期开展集中整治，集中清理了一大批违规设置、影响市容的灯箱、站牌广告及披棚，落实专人定岗管理，实行高峰岗制度。保持城管、交警、交通联合执法力量，始终保持高压态势，下大力查处无证“黑车”、加装动力装置等违规行为。今年来，累计查处违规营运三轮车260辆，较好地保持了整治效果，吸引多地兄弟单位前来学习经验做法。2.规范城市空间布局。按照《城镇户外广告和店招标牌设置技术规范》，对户外广告做减法，大力开展拆违拆旧拆破行动，今年来清除乱张贴广告布幔、陈旧破损180处，拆除各类广告22块，较好的治理了视觉污染。实施店招标牌提档升级工程。根据城市环境综合整治和示范路创建要求，对中洲路、江洲路和渔婆路的立面开展集中整治，对店招标牌逐个排查，统一设计，全面更新，融入一定的文化元素，不断提升店招标牌的设置品位和档次，共出新店招标牌2745平方米。结合文明城市创建和**市委工作会议保障，加大公益广告宣传力度，增加公益广告设置，不断彰显城市内涵。3.强化环境卫生管理。推进环卫精细化保洁。持续开展“月度之星”和“流动红旗”评比竞赛活动，加大作业频次，缩短垃圾滞留时间，加强监督检查，提高环卫作业质量，保持主次干道常态洁净。推进城乡环卫一体化。围绕“全市城乡生活垃圾无害化处理率达到95%”的目标，加强对乡镇环卫工作的指导、帮助和考核，督促乡镇加大环卫经费投入，完善环卫设施，提高生活垃圾收集率。积极协调相关部门和单位解决垃圾终端处理问题，确保垃圾无害化处理工作有序推进。四、队伍建设进一步巩固加强把队伍建设贯穿全年工作始终，建章立制，常抓不懈，努力建设一支素质高、业务精、能力强、作风硬的城管队伍，为城管事业健康、持续发展提供了保障。1.集中整训提升能力。节后一上班，立即集中4天半时间组织春训活动，围绕“城市管理品质提升”，邀请市级机关、党校和本局领导授课，既有政治理论学习、业务知识辅导，又安排了党风廉政和职业道德教育，并组织了集中座谈交流，全局中层干部和部分协管员围绕日常工作开展进行认真思考，集思广益，形成了一批金点子和好思路。2.“两学一做”凝心聚力。根据市统一部署，我局紧扣规定要求，合理安排时序、重点和节奏，做到点、线、面有机结合，时、度、效辩证统一，保障了学习教育的有序推进。局领导带头学习，带头上党课，指导督促各党支部活动正常开展。在严抓各项“规定动作”的同时，结合城管实际和自身特点，各支部深入开展“两写一考”、“两创一争”、“两带一促”等形式多样的“自选动作”，切实做好结合文章，促进各项工作提档升级，使学习教育接地气、有活力、出实绩。3.党团活动激发活力。采取有效措施，扎实抓好基层组织建设，支持创造性地开展工作，发挥党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用和工会、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。今年来利用“城管职工书屋”，组织开展了“读一本好书”征文活动，进行了读书演讲比赛，邀请市总工会、市直机关工会和市相关部门领导参加，扩大了影响，提升了形象。积极参加市委组织部组织的“鲜红的党旗”朗诵展演，并获得二等奖;参加**城管系统组织的“建市二十周年”文艺汇演。通过组织、参与这些活动，增强了城管干部职工的岗位自信，激发了干事创业的活力。今年以来，我局上下团结拼搏，共同努力，各项工作稳步推进，态势良好。但许多工作还面临着较大困难，除大环境、形势和任务的压力，以及自身力量少、素质低、能力弱、无专业人才等困扰，还存在一些突出问题。一是综合执法工作有待深入推进。执法局虽已运行，但围绕综合执法的协作联动机制、职能的切分衔接、证据的保全移送等事关执法成败的关键性、基础性规章制度，仍需进一步完善。二是城市管理基础薄弱。老城区建筑密度过大，难以辟出专门场地安置流动摊点，加之一些地方和单位自扫门前雪思想占上风，而部分弱势群体又不得不以此谋生，疏堵结合的治乱思路举步维艰;建筑渣土消纳场所尚未建设，垃圾围城乱象难以实现标本兼治;道路两侧经营网点缺乏有效规划，未能形成各具特色、分门别类的商业形态。三是长效机制有待进一步建立。近年来，我们探索实行了一些针对突出问题的长效管理举措，取得了不错的成效，但城市环境总体上乱点多，城管人员疲于应付，易导致问题反复。市民文明素养有待养成，法制意识淡薄，整治还靠人海战术，导致网格化管理难以正常运行。主次干道占道经营、店招广告设置零乱、材质低劣、档次不高、横幅乱拉乱挂的问题尚未得到全面整治。车辆停放无序，影响交通和市容环境的现状仍然相当严重。上述现象、问题的存在，有基础设施不到位、体制机制不完善等造成的弊端，需要上级部门重视解决;从主观上看，进一步拓展工作思路，强化宣传引导，加大工作力度，也能实现管理效能的进一步提升，这需要我们在下一步工作中认真研究。下半年，我们将继续围绕市委市政府的中心工作，按照局年度工作总体部署，进一步解放思想，开拓创新，不断深化城市管理长效措施，提升城市管理工作水平，努力实现城管工作再上新台阶。一、深入综合治理，把城市环境整得更佳以新一轮城市环境综合整治“931”行动为抓手，对照优秀管理城市的标准要求，深入推进“三化”行动，突出解决日常市容秩序和环境卫生管理工作中的顽症痼疾，从细处入手，向精品发力，切实提升城市人居环境质量。1.实施市容秩序净化行动。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，突出抓好各类摊点的规范设置和日常管理，联合交警部门对占用主要道路、主要商业区周边、桥梁等严禁设摊区域乱设的摊点予以取缔，适当在控制摊点、规范设摊区域千方百计开辟疏导场所，明确准入条件、设置标准和要求，严禁24小时占道经营。会同相关部门和属地，对江华街、老渔婆市场周边等市容管理热点难点地段进行调研，结合当前社会形势，综合施策，提高整治的效率和水平。开展东环、北环等城市出入口市容秩序专项整治。在部分地段设置隔离护栏或停车挡车器，规范停车秩序。2.实施城市空间美化行动。继续对户外广告做减法，拆除陈旧破损广告设施，治理视觉污染，保护建筑物自身的立面、色彩和天际线;继续推进户外广告使用权出让;增加公益广告设置。实施店招标牌整治，加快拆除主干道违规广告及二层以上店招，加强新设置店招标牌监管，不断提升城区店招标牌的设置品味;围绕结合示范路、示范社区创建，继续加强楼宇亮化设施建设，提升夜景灯光装饰观赏效果。3.实施路面环境洁化行动。深化“以克论净”保洁经验学习，继续购置更新一批环卫专用车辆，提高环卫机械作业比重，扩大主要道路高压冲洗作业范围，推进环卫精细化保洁。推进建设工地扬尘整治向纵深开展，全面实施渣土处置准入制度，完成车辆密闭化改装工作。二、全力攻坚克难，把重点项目抓得更实根据省城市环境综合整治和市重点工程建设项目部署，大力推进项目建设，做到快出进度、快出形象、快出效益。1.完善环卫设施设备。按照技术规范和垃圾处置需求，加快配套勤丰垃圾填埋场设施设备，建设飞灰渗沥液处理设施和简易化粪处理设施，购置作业车辆，打通进场道路，建立运行制度，正式投入运营。在勤丰垃圾填埋场附近建设一个规范化建筑装潢垃圾处置场，形成“集中处置、优化利用、供需平衡”的处置集散网络。加快城西垃圾中转站的改造项目，扩建4台地面压缩机，满足日益加大的垃圾处置需求。选址建设环卫车辆停保场，满足部分环卫车辆维保及停车需求。继续协调设立环卫工人休息点，改进作业装备，改善工作条件。2.加快建成停车诱导系统二期工程。将滨江新城和城区主要商业区纳入覆盖面，实现城区停车诱导系统全覆盖，增加二级诱导屏的设置数量，提高显示效果。协调对外开放的停车场管理单位建设三级诱导屏，全部接入数字城管平台，通过多种技术手段，便于市民快速查询城区各停车场的分布状况和泊位空余情况，引导快速有序停车，减少“巡泊”交通量，提高停车位利用率。3.拓展数字化城管功能。开发市民通app软件。实现市民举报功能，提高城市事部件问题的及时发现率;实现对公厕、公交站台、停车场、学校、商圈、便民服务点、机关单位的查寻并诱导功能;增加视频监控，强化重点区域和时段的市容秩序监控能力，加强对建筑工地的管理。4.完善市场功能配套。加快推进渔婆农副产品批发市场二期工程建设、老渔婆市场改造和城西菜场建设项目，争取早日建成，早日投入使用，既满足周边市民购菜需求，同时为“疏堵结合”治理周边流动摊点提供条件。三、积极主动作为，把工作机制理得更顺1.健全“大城管”工作平台。进一步健全城管委例会制度，切实发挥城管委、数字化城管在城市管理中的组织领导、协调指导、督查考核作用，推动各级各有关单位扎实履行城市管理职责。近期，**市城管委下发《关于设立“社区城管服务站”的指导意见》，在**各区设立“社区服务站”，努力做到城市管理工作不出社区。该“意见”对深化网格化、精细化管理，化解城管部门与属地的分割而治，提高管理效果将起到明显作用。下一步我局将组织调研，拟结合我市实际，制定相关实施方案，报请市政府研究。2.健全“数字化”考评机制。根据系统运行情况，进一步加强二、三级平台的建设与融合，定期召开数字化城管工作研判会，对存在问题特别是事部件的管辖权属等进行商讨，确定方案，推进积案的有效处置。加大对数字化城管事部件处置的考核力度，每月通报，考核结果抄报市四套班子领导，以不断提高案件处置的及时性和有效性，发挥系统在城市管理中的指挥棒作用。3.强化“常态化”宣传引导。进一步加强舆论宣传，持续通过新闻媒体、城管微信公众号、城管网站等渠道宣传城管动态，传播城管声音，营造良好城市管理氛围;通过开展志愿者活动，组织市民体验城管，引导大家了解、理解进而支持、参与城管;宣传“市民通”数字城管软件和“89112319”城管热线，将数字城管平台打造成全民参与的公众平台。四、坚持强基固本，把城管队伍锻得更硬1.提升政治业务素质。继续开展以党的十八大、中央城市工作会议和市委全会精神为主要内容的学教活动，将理论学习、教育培训和城管工作实践有机结合，增强干部职工的全局意识、责任意识、道德意识和形象意识。突出业务技能教育培训，在提高队员独立工作能力上下功夫，深入组织开展分类培训、分级培训和专题培训，确保一线队员全年业务受训覆盖率达100%，学时不少于15个工作日。2.强化城管法制建设。牢固树立依法行政理念，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，拓宽执法办案门类，鼓励办理新型案件。进一步增强服务意识，加强执法指导，推行说理执法、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。坚持严格规范、公正文明执法，完善执法程序，健全执法全过程记录制度，加强执法监督，全面落实行政执法责任制和层级负责制，加大过错责任追究力度，确保将每一起案件办成铁案，经得起时间的检验。3.抓好作风廉政建设。深化局党组、纪检组党风廉政建设“两个责任”落实，并将主体责任延伸到下属单位党组织，落实“一岗双责”，主要负责同志挂帅又出征，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保“干成事”、“不出事”。贯彻落实中央“八项规定”和省市委“十项规定”，健全制度，完善监督，确保始终风清气正。聘请政风行风监督员，定期邀请开展城市管理和行政执法巡视活动，采取多种方式听取城市管理工作的意见和建议。加强督查考核，落实层级领导责任，完善内部激励机制，以经常化、程序化、规范化的督查考核措施，进一步规范干部职工日常行为，鼓励先进、鞭策后进、激发活力。区管理局上半年工作总结及下半年计划-计划在区委区、政府的正确领导下，在上级部门的关怀指导下，全区xx系统干部职工，按照市局全年工作安排以及全区煤矿xx年总体规划，经过共同努力，圆满完成了工作任务，上半年全区煤矿未发生各类生产安全事故，各项安全工作保持了持续平稳的态势，区管理局上半年工作总结及下半年计划。现将上半年工作总结下半年工作计划如下：xx年上半年工作总结一、xx年上半年主要工作（一）明确任务、强化责任、狠抓落实为了确保全年安全工作目标的顺利实现，使安全生产工作能够充分落实到位，更有效的落实安全生产责任制，明确职责，分清责任，是加强煤矿安全生产的关键。我局按照市、区下达的安全生产目标任务，将目标任务分解细划，逐级分解到各镇（街办）、各煤矿，分解到基层落实到人，并督促各镇（街办）与煤矿企业，煤矿企业与班组、职工层层签订安全目标责任书，做到了安全工作层层落实，责任到人。全区煤矿企业签定安全生产责任书2800余份，签订率为100%。督促各矿办、各矿重新修订完善了各项规章制度和安全生产责任制，特别是按照国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定补充完善了隐患排查、治理、报告制度，设备检修计划，矿长下井副矿长跟班制度，合理编制了井下劳动定员。同时经常不断的进行监督检查、批评教育，使各矿办、各煤矿，目标明确、责任明确，各项安全责任及各项规章制度得到了更好的贯彻和落实。（二）强化安全生产教育培训，提高全员安全素质按照上级有关要求以及全区煤矿实际，大力培育煤矿安全文化，增强职工安全意识思路，制定了全年安全教育培训计划，并采取分期分批、形式多样的方法，抓了三类人员培训、三级安全教育和全员培训工作。举办了8期培训班，对全区煤矿干部、职工组织进行了多次全面的安全意识强化培训、素质教育、法律法规学习。培训管理人员280余人，培训特种作业人员800余人，培训煤矿职工3700余人次。（三）强化队伍建设，加强安全监督检查1、我局从制度的执行以及工作、学习、生活等多方面对全体工作人员从严要求，按照国家规定依法行政、严格执法、秉公办事，同时对各镇（街办）矿办工作开展情况、驻矿安全监督员工作情况进行监督指导，并组织进行互相交流学习，提高执法人员的业务技术素质和政策理论水平，确保了执法检查的公正、公开和合理。2、制定了安全检查报告制度，建立了对检查人员执法工作进行监控的监督约束机制，要求执法人员对煤矿进行安全执法检查时，必须严格按照执法检查程序和国家、省、市有关法律、法规、规定进行检查，不得放过任何安全隐患，不能屁护任何存在隐患的煤矿也不能刁难任何安全生产管理工作搞的好的煤矿，而是依事实为依据依法办事，公开透明。3、坚持日常检查、突查和重点防范相结合，并积极配合省、市以及上级有关部门对我区煤矿安全工作进行的各种检查。强化煤矿安全生产监督检查工作，对重点矿井、重点地区实行重点监控，全面准确、及时掌握矿井安全生产状况，确保全面稳定。特别是国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》及山西省人民政府《关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定》实施以来，我局对非法、违法煤矿，违章生产行为，加大了监督检查和处罚力度，严格按照规定依法惩处。下达限期整改意见书80余份，强制停产、停工指令50余份，采取加封上锁等强制措施90矿次，采取断电措施3矿次。通过扎实的工作、严格执法，规范了煤矿依法办矿和生产行为。（四）高标准严要求搞好煤矿隐患排查治理工作根据省、市人民政府5月19日煤矿隐患排查电视会议精神和省人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知》（x政发[xx]12号）、xxx人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的工作方案》以及区政府（xx政[xx]44号）《关于印发煤矿安全隐患排查治理专项行动工作方案的通知》文件精神，就我区煤矿安全隐患排查治理工作，我局分别xx年5月27日和xx年6月6日组织召开会议进行了安排部署，并邀请省煤矿安全监察局技术人员对煤矿安全隐患的排查、认定、治理等进行了专题培训，并对煤矿的隐患排查自查自改工作和各矿办的初验工作进行督促指导，积极配合区隐患排查治理专项行动领导组开展联合验收工作，通过隐患排查以及自改改善了煤矿安全状况，促进了煤矿安全管理工作，取得了良好的效果。（五）煤矿《安全生产许可证》的换领根据我区煤矿改扩建工程进展情况，编制了竣工验收进度表，同时派相关技术人员深入煤矿生产第一线组织、引导、帮助、督促煤矿按照批准的《安全专篇》进行施工，截止xx年6月底，我区现有的30对煤矿，除2座证件齐全、2座关闭、1座资源整合、1座基建外，有23对矿井改扩建工程已竣工并经xx煤矿安全监察局xx分局验收，其中15座煤矿已经取得《安全生产许可证》，8座煤矿正在办理《煤炭生产许可证》。（六）抓好煤矿安全投入（七）认真组织，严格标准，搞好复工复产验收为搞好煤矿复产验收工作，我局严格按照xxx人民政府办公厅《关于做好春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》（x政办发[xx]11号）文件精神及xx政办[xx]13号《关于搞好xx年春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》文件要求和程序，组织进行了年初复工复产验收工作，符合条件的煤矿复产验收合格率达到了100%。复产中严格按照标准，不走过场、不搞形式，合格一个验收一个，不合格的决不降低标准勉强验收。截至xx年6月30日，我区在册矿井30对，其中批准复产矿井1座，批准基建矿井1座，批准复工整治矿井25座，参与资源整合矿井1座，确定关闭矿井2座。（八）严格标准搞好关闭矿井工作根据省、市、区要求，xx年1月至6月我区第三、四批列入关闭煤矿13座，截至6月底已按照“关闭矿井六条标准”关闭煤矿12座，并已经按照规定移交国土资源管理部门。二、安全监管情况根据省、市要求并结合我区煤矿实际，采取了分类监管的办法，对煤矿进行分类处置、分类监管：证件齐全，经区政府批准复产的煤矿，责令其严格按照批准的年度计划组织生产；证件齐全，批准建设的煤矿，责令其严格按照批准的设计组织建设；证件不全，经xx煤矿安全监察局xx分局、区政府批准整治的煤矿，责令其严格按照批准的整治方案进行整治，发现不按整治计划整治的，立即取消其整治资格，并依法进行处罚；参加资源整合的矿井，责令其停止井下任何作业，并采取对主绞车、主井口加封上锁，切断井下电源，派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施；列入关闭的矿井，采取了对主绞车、主井口