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绿色工厂设计探索与实践(完整版)实用资料(可以直接使用,可编辑完整版实用资料,欢迎下载)檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶作者:彭必占男1966年11月出生,1985年7月毕业于华中理工学院,现任东风设计研究院总工程师,研究员级高工。绿色工厂设计探索与实践彭必占、焦相、张睿、赵晓东、王旭红、张翠萍、李志杰、陶庄重、李明秋、(东风设计研究院武汉430056摘要:创建成技术含量高、能耗低的“绿色工厂”是建设资源节约型、环境友好型企业的必然选择。一个先进的大型汽车制造企业要肩负起这样的社会责任,实现清洁、高效的发展,实现人与自然和谐相处。作为项目的设计及管理团队也需有责任及专业技能依据绿色建筑的理念方法,结合自然条件、项目范围、综合成本等因素为业主提供绿色工厂建设的全方位、全过程解决方案。“绿色工厂”的设计概念是通过科学的整体设计,集成生态景观、自然通风、自然采光、再生能源、再生资源、超低能耗、智能控制、舒适环境、人机工程等常规及高新技术,结合当地自然环境、建设规划合理、工艺先进、物流优化、资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适、具有企业特质及时代先进性的工厂。文中叙述了工艺、总图、建筑、结构、水、暖、动、电各专业在东风商用车新工厂建设项目中,根据项目的具体情况,依照绿色工厂理念所进行的专业设计及应用。既有传统技术的合理运用,常规工艺的优化,也有新材料、新设备、新工艺、新技术的运用;同时介绍了该项目推进绿色工厂设计及建设的一些过程及方法。关键词:重型车绿色工厂设计建设引言:2010年我国汽车产销量分别达到1826.47万辆、1806.19万辆,继连续两年蝉联世界产销量第一后,成为有史以来全球最大的汽车市场,汽车市场的高速发展及良好的前景预期,带动了汽车工厂建设的快速发展。国内轿车工厂以合资企业为主,工厂现代化程度较高,在节能环保方面也引进、吸收了一些国外先进的理念与方法,重型卡车工厂以国内企业为主,相对落后,随着我国重型卡车经过二十多年的发展,产品技术、制造装备缩短了与世界先进水平的差距,产销量位居世界前列,重型商用车用“自主品牌”占据了绝大部分国内市场,取得了长足发展,大部分主流生产企业都先后建成了轿车化的生产厂房及生产线,但是如何将“绿色设计”的理念引入到工厂设计中形成“绿色工厂设计”的理念与方法还是一项值得探索的课题。近年来绿色建筑在政府倡导下取得了蓬勃发展,2005年国家出台了《绿色建筑技术导则》,2006年出台了《绿色建筑评价标准》,今年还将出台《民用建筑绿色建筑设计规范》,部分省市也将相应出台了一些地方标准,进一步规范与完善绿色建筑设计体系,必将为整个社会的节能减排,可持续发展取到极大的推动作用;这些标准规范主要是针对民用建筑,即住宅与公共建筑,在工业建筑领域尚无相应的标准、规范。重型卡车工厂是以重型载货汽车为产成品的制造工厂,主要由工艺设备与工业建筑构成,其绿色设计的理念与方法与绿色建筑设计应是一脉相承的,但有其自身的特性,关注的领域更加广泛,东风设计院在绿色工厂设计方面进行了大量的基础性建设工作,为绿色工厂的设计推广进行了有效的铺垫,东风商用车联合工厂新基地建设项目在本院绿色工厂设计导则的引导下,结合项目的具体特点,运用绿色设计的理念进行总体规划、方案比选,施工设计及建设实施,取得了较好的社会效果。下面将对该项目绿色工厂方面的采取的一些主要措施及方法进行简易的介绍与分析。0工程概况:规划占地面积:3075亩,其中:山上2612.2亩,山下463.2亩,场地全部为山地,最大高差达176米。规划内容:9万辆重型卡车总装及整车检测、试车阵地;6万辆车身联合生产厂房;11万台车架联合生产厂房;2万辆出国KD组装基地;1.2万辆商品车储运、销售阵地;生产产品:搭载dci11及isl电喷大马力发动机的中高端产品及新一代超级重卡平台。规划建筑面积:约30万平方米,分三期建成。其中,一期主要是重型卡车总装联合厂房及整车检测、试车阵地,商品车储运、销售阵地;1设计策划设计策划就是动员与组织设计者针对项目的特性,从各自的专业领域出发,在满足工艺要求的前提下,围绕资源、环境两大要素,提出在项目全寿命周期内,最大限度地节约资源、保护生态、降低能耗、创造舒适环境的专业技术措施及可到达的功效,各专业方案经过与业主交流讨论、成本分析、优化集成、综合平衡后形成后期设计及项目建设的绿色技术要求。设计策划是“绿色工厂”设计与建设至关重要的一个环节。东风商用车公司是中国一流的汽车生产企业,其战略目标是“中国第一”、“世界第三”,其企业理念是“关怀每一个人,关爱每一部车”,有这样企业文化背景公司比较容易接受绿色环保的理念,但他们对绿色环保的应用范围、具体内容、可实施性,实施之后的社会效益、环境效益、经济效益,为此可能增加的投资成本、可降低的运营费用等方面的情况不是十分了解,部分方案需要提供定量分析的成本及效益数据加以判断,为此,项目设计团队在项目前期针对该项目的总体规划目标及一期工程的实施内容,在绿色生态、节能环保方面进行了专门策划,形成了四个方面的专题方案及目标定位:1.1绿色工厂环保节能设计方案参与设计的各专业,包括工艺设备、总图、建筑、结构、给排水、暖通空调、电气、经济在设计总师的统一筹划下,从各自的专业角度提出环保、节能措施,进行增量成本分析,经与业主方研讨形成最终方案,在下阶段设计中惯彻执行;1.2绿色工厂景观总体概念设计方案通过邀请园林绿化、景观规划方面的专业公司,在满足工厂使用功能的前提下,根据项目所处的地理环境,提出与周边环境相适应的生态环境建议方案;1.3太阳能光伏发电可行性研究报告通过详细的技术经济分析,在适度增加投资的前提下,提出了一套切合项目需求、切合工厂建筑特点的太阳能建站方案。1.4厂房环境方案厂房建筑主要是要满足生产功能的需要,生产活动由是由人来完成的,尤其是重型卡车工厂总装车间,生产工人相对较多,装配的效率、质量很大程度上取决于人的因素,因此营造一个舒适的厂房空间环境,在促进人们生理、心理健康的同时,也潜在的起着提高效率、改善质量的功效。本次厂房环境方案在传统的环保及职业安全卫生保护方案的基础上,重点考虑了两个项目,一是用于承载东风汽车工人文化“班组阵地”建设,一是利用生产线边的空闲空间营造具有自然气息的“生态绿岛”,通过方案比选,取得业主的同意,在后续设计中细化实施。1.5目标定位综合目标:打造一个展现科技东风、绿色东风的生态汽车产业园;具体目标:分步实施前期制定的绿色生态、节能环保方案;园区主要建筑到达leed-nc认证级或以上水平。2工厂设计中绿色环保技术的具体运用:2.1景观总体规划与总图布置该项目地处山城十堰,项目用地全部为山地,根据项目建设的需求,园区占地面积为3075亩,场地最大高差到达了176m,自然地貌及用地范围如图所示,如果一味追求场地的“平整性”与使用的“便利性”,将会带来巨大的场地开发成本,同时会对周边环境造成较大影响,因此在详细分析项目单元功能的基础上,依据地形地势,采用阶梯开发的方案,根据土方平衡计算,形成满足各单元功能需求的多级“台地”,同时保留部分高处山体,围造人工湖,形成“生态核”,如图所示,在节约大量开发成本的同时,充分利用地形地貌,形成自然山水的生态景观。另外,对场地内的山坡、河流进行综合治理,改善与提升区域生态环境,对外露岩体进行立体绿化,对因场地开发而被破坏的自然环境进行生态补偿,整个园区与周边环境保持有机的联系。总图布置考虑的几项原则:建筑物朝向有利于自然采光和自然通风;办公建筑避免西向布置,减少夏季日晒;在满足总图消防间距、综合管线布置、厂区物流通道需要的基础上,最大限度地节约用地;一次能消耗较大的公用动力设施靠近负荷中心布置,实现节能节材,节省投资的效果。厂区绿化以边坡为主,绿化种植主要选用乡土植物,集中绿地采用乔、灌、草复层绿化。2.2工艺设备工艺设备是工厂的核心部分,工艺布置、设备选型不能只停留在满足基本生产功能的低层次要求,节能环保、清洁生产、人性化设计应作为工厂先进性的的衡量标志,或者是作为绿色工厂的一个重要组成部分。生产过程中不可避免产生的废弃物,首先要从根本上主动减排,再辅以环保措施。针对重型卡车工厂的总装车间采取了以下措施:1禁止选用国家明文规定的淘汰产品,优先采用国家推荐使用的节能设备,这是绿色工厂的一项基本要求;2大型电机拖动系统变频技术的应用:装配线传动系统、自行小车输送系统、大吨位行车均采用变频调速技术;3非标设备驱动装置优先采用低能耗驱动装置,本次设计的车身内饰线采用了大滑板输送线,滑板水平移动采用摩擦驱动,垂直提升采用橡胶带代替传统的链条;前、后桥、平衡轴分装线均采用摩擦驱动,这些驱动装置具有低能耗、低噪声的特点;4风动工具是装配车间主要的噪声来源,本次设计采用低噪音的风扳机或采用无噪声的电动拧紧扳手;前、后桥、平衡轴、发动机、轮胎等大扭矩作业工位均采用专用的液压拧紧机,在降低工人劳动强度、保障工序质量的同时,节能、减噪;5物流改善:物流成本及能耗占据生产成本及能耗相当的比例,物流路线的优化是工厂工艺布置主要内容,物流配送方式极大地影响着物流的效率;本次设计中在反复优化物流路径的同时,借鉴轿车物流配送的先进技术,首次在重卡总装车间采用了带防错功能的零件集配-AGV小车自动配送系统,对零件密集度较高的工位率先实现了kIT(单辆份配送,并向线边库存零化的目标迈进。6尾气处理:总装线调整工位汽车排放的尾气是总装车间最大的污染源,给车间环境造成较大影响。近年来,重型卡车产品排气管布置的多样性给尾气收集带来一定的困难,本项目专门研究了一套AGV小车随行收集系统,用于尾气捕捉,再通过地沟及排风系统高空排放,较好地解决了混流生产线上重卡尾气排放问题。7人性化设计:人性化设计应作为绿色工厂的一项重要考虑因素,现代化的重型卡车工厂应该尽量避免生产工人长期超强度、超体力劳动;非标机械化生产线在考虑其基本功能的同时,需利用人机工程的原理进行操作空间尺寸的优化,作到“以人为本”;本次设计中,通过台车的优化,主辅线的作业高度控制在0.9m左右,保证了作业姿态的舒适性;驾驶室顶部作业工位通过液压升降机下沉保证了驾驶室顶部作业的便利性,避免了工人登高作业,零件拿取便利;将桥总成的分装按作业效率进行合理的工序分解,形成流水生产线;发动机、桥、驾驶室三大总成通过自行小车实现自动输送;在轮胎、座椅、保险杠等大总成装配工位分别配置了10套机械助力装置,这些措施有效地减轻工人劳动强度,保证装配质量的可靠性及产品质量的稳定性。2.3建筑设计与室内环境1厂房等工业建筑第一是要满足工艺及生产的要求,也就是其功能性,第二是能为生产活动提供一个健康舒适的空间,也就是其绿色建筑特性,这点对汽车工厂总装厂房尤为重要。其建筑朝向、平面形状、空间尺寸往往不由建筑本身决定,这就要求建筑设计师根据项目具体情况,结合当地气候等外部条件,根据绿色建筑设计的要求加以考虑,个别情况下进行适当的补偿设计,另外要把建筑创作与节能环保结合起来,选用节能型建筑材料、保证建筑外维护结构的保温隔热等热工特性,关注细部构造对节能性能的影响,对建筑室内外环境进行绿化规划。2本项目工业建筑主要有联合厂房与综合站房两大类,主要采用了如下措施:总装联合厂房:屋面采用浅灰色压型钢板中间加75厚超细玻璃棉保温层,屋面浅色调,能有效降低建筑的热量吸收;屋面采用采光带,采光面积适当控制,既要保证天然采光效果,减少人工照明时间,又要避免夏季强阳光辐射,增加空调能耗;屋面设置顺坡通风器,与外墙带形窗构成自然通风系统,通风量经过详细计算,使用效果良好。0.9米以上墙为灰色压型钢板中间加75厚超细玻璃棉保温层,0.9米以下外墙均为240毫米厚蒸压粉煤灰砖墙。侧窗采用单层带形窗,与屋顶自然通风器相对应,采用中空玻璃铝合金窗(6+9+6,提高窗的气密性及保温隔热性能。34层次。建筑节能与绿色建筑武汉勘察设计21·02424结构设计.)1采用合理的结构形式到达建筑节材的目的,重卡总装车间具有工艺悬挂点多、挂荷载大的特悬点,钢排架柱结构体系是经过多方案比较后最适合总装车间的结构体系,具有技术成熟,经济性最佳的优点。在工艺悬挂荷载较大的情况下,门式刚架与结构体系相比可以节省用钢量1左右,网架结与8%变空制综合站房:配电间、压机房、冷站等高发热区域采用进风和通风百叶窗,少了机械通风的减空压站、制冷站、风机房均采用墙面、吊顶资源浪费;有效地减少噪声。吸声材料,构体系相比可以节省用钢量9%左右。)高2建筑结构材料合理采用高性能混凝土、强度钢,高强度钢和高性能混凝土本身具有显著的节材效果,比普通强度钢材可以在用钢量上节约相可以在目前混凝土消耗量的水平上节约2左右,0%高3左右。同时使用高性能混凝土、强度钢还可0%以解决建筑结构中肥梁胖柱问题,加建筑使用空增间。)与3现浇混凝土采用预拌混凝土,现场搅拌混凝土相比,预拌混凝土能够保证混凝土质量,强度保证率可以达到9以上;能够减少施工现场噪声和5%能够减少材料损耗和节约水泥的包装纸粉尘污染;袋对森林资源的消耗,保护生态环境。25给水排水.)选用节能节水设备和产品,采用节水型卫生1器具,减少供水量,同时也减少供水能耗。)2工厂供水与排水管网是安装工程中材料用量比较大的一个项目,通过运用技术成熟、可靠的新材料、新技术代替传统的材料与技术,起到节材、可节)在3根据前期策划,联合厂房内设计了8个班组阵地,主要用于班组活动、业务培训、文化建设,体现了现代工厂的人文关怀及车间文明;另外,根据车间内平面布置情况,用空闲空间布置了5个生态利绿岛,以耐旱植物为主,汽车文明、文关怀为文以人化内涵,将联合厂房的室内环境提升到一个更高的减少后期维护,低成本的目的。()次设计降能,1本中给水主干管采用钢丝网骨架聚乙烯复合管(JC/卫抗T8)19,和传统的球墨铸铁管和钢管比,生,腐蚀,易于回填区铺设,工方便快捷,低人工是其施降优势。和同内径同压力的P实壁管比成本较低,E(雨污排水在大于16p压力下优势更为明显;2).Ma武汉勘察设计21·024建筑节能与绿色建筑35主干管采用钢带增强聚乙烯(E)管P螺旋波纹管,道不材质为抗腐蚀P材料,会被污水及废水中的酸E产品为柔性管道,受到外部冲击力碱及油份等腐蚀,时,恢复原形性能优越,基沉降情况下也不易破地裂,因此管道有较强的抗老化性,有效使用5年可0/传以上,管材重量仅为同规格混凝土管的18,统缠/便绕塑料结构管的23,于运输,工方便,需使施不用大型施工设备,接方便,开挖工程要求不高,连对能大量节省工程时间和工程费用;管道摩擦系数低,介质输送能力强,排水速度快,聚乙烯本身是无毒性可再生利用材料,不会污染环境;(B98-19)级到国家《综合污水排放标准》G8796三排放标准即可,但考虑到城市及企业自身的可持续发展、大型汽车企业对社会的环境责任及绿色工厂理念,前期方案讨论中还是决定按照中水标准进行并加以综合利用,实现零排放。经处理的废水处理,生产及生活污水达到中水标准后,要用于卫生间主车辆清洗、厂区绿化浇灌及厂区景观用水。冲洗、3总装联合厂房屋面排水面积达7万多平方()米,采用虹吸屋面排水系统,一种压力流排水方是式,在实现安全、效排水的同时,对传统的重力高相立管、雨水检查井减少了近三分之二,省了节排水,大量的管材及施工开挖量,期维护费用也大幅减后另外,吸排水系统管径小,置灵活,筑立虹布建少,面、建筑空间避免了排水管的干扰,减少了管线打架几率,便于建筑师对厂房外立面的建筑效果处理。.26暖通空调)总1考虑到生产环境的舒适性,装车间设置夏季工位送冷风,厂房内用冷量为55KW,制冷站装20机容量95是重点节能控制点,集中制冷站采7KW,取一次泵变频变流量系统,据空调器的实际用水根量,通过水泵变频调速实现冷源变流量输送,达到更空调冷冻水采用大温差供水,使得供好节能的效果;水量减小,水泵的水量就减小,从而水泵的使用功率也减小,同时输水的管径也变小了,达节能、材到节)制冷机冷却水采用循环水系统,3淋雨试验室、水泵采用变频控制,起到节水、节能的效果。)涂4中水系统,装废水是汽车工厂的主要污水源,按照当地政府的现行环保要求,工厂废水排放达的目的;在安装空调器的同时,加降温风扇,决增解过度性季节的舒适性问题,这不是简单的投资叠加,而是通过少量的增量投资,降低运行能耗及费用。)厂房通风采用屋顶无动力自然通风器,避免2机械通风所消耗的能源,少安装容量10减0KW左36右,无后期维护;虑到屋面面积较大,用采光通考采分段布置,保证了通风排气一体的自然通风器顺坡、通过建筑专业的的配合,保证厂房进风风的均匀性,面积不小于排风面积的15倍,形成厂房内下进风、.上排风的气流组织,换气次数控制在2次/,h提高厂房内环境舒适度。建筑节能与绿色建筑武汉勘察设计21·024空气耗量。28工厂电气.)减1根据负荷中心合理布局变配电间位置,少线材和线路损耗。)非2总装厂房内选用2台非晶合金变压器,晶,合金变压器采用新型导磁材料制作“心”相对传铁统变压器硅钢片变压器空载损耗可下降8左右,0%空载电流下降75%左右,年节省电耗37.3*初14w,0kh节能效果非常显著,期增加的投资在3另~5年内可得以回收,外非晶合金变压器相对传统变压器,行噪声在4d以下,声大幅降低,运噪5b有助于改善厂房内声环境。)生3车间照明按照生产单元进行分区控制,产线工艺照明光带采用分段控制,利于从管理上节有能。.27动力工程压缩空气站:空气压缩机装容量40是1)8KW,重点节能控制点。选用低噪声节能产品,别注重特根机组智能控制节能系统设计,据生产需要自动调节排气压力和开机台数,实现无人值守;选用一台变频空气压缩机,结合机组智能控制节能系统用于调峰,根据生产需要自动调节排气量,能节省电能消耗约1相2~1;用风冷机组,对于水冷机组节约7%采电耗和水耗。压缩空气站阀门采用金属密封阀门,支管阀门采用聚四氟乙烯密封阀可以有效降低管路系统的无效气耗。)选择较高粘度润滑油储罐和输2燃油辅料库:配管道,采用电伴热技术和温度独立自动控制系统和保温设计。气动隔膜泵压缩空气管道采用减压、稳压装置,既可以安全和稳定运行又可以节省压缩)4厂房周边道路照明直接在屋顶周边安装大功率的LD照明灯具,少了路灯灯杆、地线路及减埋E武汉勘察设计21·024建筑节能与绿色建筑37平面位置;远离厂房的道路、场、前区采用风光广厂通风互补的LD照明系统,过利用太阳能、能两大E实现全天候的再生能源发电,节省绿色能源的互补,运营费用,美化了厂区环境,展示了企业形象。)2电站产生的电51KWp的小型光伏集群示范电站,力通过逆变器,成为20伏交流电源,接入调整车间2的公共20配电箱,调整车间的LD照明系为2VE统、车间办公室提供电力;采用高效微晶硅薄膜光伏夹胶组件,通过国家3安全强制性认证,接利用直C厂房山墙墙架进行光伏夹胶组件的安装,现厂房实建筑与光伏发电的一体化(IV)节省了建筑BP安装,材料及二次安装费用,对厂房立面起到美化作用。21KW光伏发电带来的节能减排社会效益:年发电量:100度,发电量换算成标准约10将煤火力发电:节煤量约:76g标准煤,减排年年35K量约:O量:00(g)S2量:3(g)CC2140KO28KO(g。主要还是起到光伏发电与厂房建筑一)量:0K9体化的示范作用。1低碳城市规划的提出与内涵全球气候变化是21世纪人类社会面临的共同挑战。2021年底哥本哈根气候变化大会的召开,推动了各方对“碳减排”问题的更多关注。应对全球气候变化,向低能耗、低排放、低污染的低碳经济转型成为了世界经济发展的大趋势。同时,“低碳”理念对所有城市都提出了新的发展要求[1],城市是碳减排的关键成为普遍共识,由此低碳城市的概念应运而生。一般认为,低碳城市是以城市空间为载体发展低碳经济,实施绿色交通和建筑,转变居民消费观念,创新低碳技术,从而达到最大限度地减少温室气体的排放[2]。建设低碳城市是城市建设理念的根本性转变。由于城市规划对城市布局、土地利用、空间形态、交通模式、基础设施建设等方面具有锁定效应,所以对城市低碳发展有着长期性、结构性的影响。在此背景下,低碳城市规划成为城市规划新的视角,有关讨论和研究不断涌现。低碳城市规划以实现城市低碳发展为目标,结合对经济、社会和环境结构的优化与调整,综合考虑适应城市发展的低碳技术系统应用,通过城市规划手段寻求城市发展的低碳化方向,建立可持续的低碳城市发展模式,是具有高度探索性的实践过程。目前,关于低碳城市的研究方兴未艾,低碳城市规划实践尚处在初步尝试阶段。本文以上海市临港新城为例,重点探索总体规划和详细规划层面的低碳城市形态和土地利用空间规划策略,并研究提出临港新城低碳城市能源和产业规划设想。2临港新城区域概况本文讨论的临港新城是指临港新城主城区,以北护城河、人民塘、芦潮引河和东海防潮堤为界,总面积68平方公里。临港新城是浦东“7+1”核心板块之一,是浦东“十二五”期间重点发展区域。临港新城位于东海之滨,依托洋山深水港和浦东国际机场,凭借其得天独厚的地理条临港新城低碳城市规划探索与实践LowCarbonCityPlanningExplorationandPracticeofLingangNewCity孙强上海市浦东临港新城管理委员会,博士孙 强 低碳城市规划是城市规划新的视角和实现低碳城市发展目标的重要途径。作为上海市首批8个低碳发展实践区之一,临港新城将打造绿色、智慧、健康理念引领的“未来之城”。结合临港新城规划建设实际,通过低碳城市规划寻求城市发展的低碳化方向,探索总体规划、详细规划2个层面的临港新城低碳城市形态和土地利用空间规划策略,并研究提出低碳城市能源和产业规划设想。Lowcarboncityplanningisanewperspectiveofcityplanningandanimportantwaytoachievealowcarboncity.AsoneofthefirstbatchoflowcarbondevelopmentpracticeareasofShanghai,LingangNewCitywillbuilda"cityofthefuture"withgreen,wisdom,healthidea.CombinedwiththeplanningandconstructionpracticeofLingangNewCity,thispaperexplorateslowcarbonurbanmorphologyandlandusespatialplanningstrategiesintwodimensionsofoverallplanninganddetailedplanningandproposestheconceiveoflow-carboncityenergyandindustrialplanning.摘要Abstract关键词Keywords低碳城市规划|城市形态|空间规划|临港新城Lowcarboncityplanning|Urbanmorphology|Spatialplanning|LingangNewCity作者简介件、突出的区位优势以及开放的政策支持,辐射上海及整个长三角地区,蕴藏着不可估量的发展潜力。临港新城作为一个处在城市化建设初期的新型城区,必须适应低碳发展的大趋势。“十二五”期间,临港新城将以上海“创新驱动、转型发展”和浦东“二次创业”为契机,按照低碳、生态、智能、宜居的理念,探索城市发展最新模式,成为上海国际航运中心和临港产业区建设的重要保障基地,成为绿色、智慧、健康理念引领的“未来之城”[3]。2021年,临港新城被确定为上海市首批8个低碳发展实践区之一。打造临港新城低碳发展实践区是建设资源节约型、环境友好型社会的迫切要求,是发展低碳产业、打造低碳城市的必然选择。这不仅对临港新城的未来发展具有重要意义,而且对我国甚至世界城市化进程具有重要的示范意义。3临港新城低碳城市空间规划策略探索与实践3.1低碳视角下的临港新城规划评估临港新城既有的法定规划主要包括总体规划、一期控详规划与分区规划。总体规划明确了城市的基本框架,一期控详规划是对22平方公里一期建设区进行控制性规划,分区规划是总体规划与控详规划之间规划层次,细化落实总规的目标和指标,指导控详规划的编制。2001年编制临港新城总体规划时,经过国际方案征集,最终确定德国GMP公司方案为入选方案,该方案最大的特点是理想的田园城市形态[4]。根据“田园城市”的规划理念,临港新城形成以滴水湖为核心的“水中涟漪”扩散的空间布局特点,道路和水系呈环状和放射状布局,城市功能由中心向外层层展开,这是在城市规划实践中独一无二的创举(图1。一期控详规划和分区规划均延续了总体规划确定的基本框架和理念。为实现“理想的田园城市”的总体目标,临港新城由射状楔型绿地、一环路和二环路之间的环状城市公园带以及环湖景观绿带(图2,图3等构成的大面积城市绿色空间,同时规划建设用地总体上以中、低开发强度为主。在一期控详实施过程中,通过局部调整提高了一环区的建筑高度,优化了道路宽度和建筑退界,居住岛住宅用地容积率和建筑高度略有提高,但总体变化不大,延续了较低开发强度的规划理念。经过历时9年的开发建设,以滴水湖、环状射状道路、水系、绿化等要素组成的临港新城城市形态格局基本确定,但城市发展目标和要求在不断提升,所以一方面要遵从总体规划确定的基本原则,另一方面需要对规划进行优化和完善[5]。从最初规划人口30万的海港新城到目前规划人口45万的临港新城,城市容量和尺度的微妙变化对总体规划影响巨大,尤其是低碳发展理念和土地集约利用政策使得高强度、高密度的开发观念逐渐影响到原有的规划设计理念。总体看来,居住岛、城市公园带、一环商业区等功能分区用地功能相对均质、单一和孤立,居住岛空间尺度过大,建筑容量较低,容易形成大街区,内部功能主要为居住,对混合用地、娱乐休闲购物及就业岗位提供等考虑较少,从而增加了不同功能板块的空间距离,不利于步行、自行车出行和公共交通组织,将最终过分依赖小汽车的使用。此外,从现状楔型绿地、城市公园带、环湖景观带的建设情况来看,单纯大面积绿地建设造成土地的粗放利用,同时会对城市功能和交通组织产生阻隔。而另一方面,大尺图1临港新城主城区分区规划示意图度的居住岛板块又难以形成以短距离出行即可到达的、可供娱乐休闲的绿色开敞空间。上述问题与低碳城市提倡的紧凑式空间格局[6-8]、绿色交通等理念存在差距。因此,在坚持总体规划确定的城市基本框架不变的前提下,应根据低碳城市的建设要求,对目前规划有待完善的方面进行深化研究,通过地块性质和控制指标的局部调整,进一步优化城市形态并完善综合功能。3.2总体规划层面的临港新城低碳城市空间规划策略构建由步行、自行车、公共交通组成的科学合理的绿色交通体系,支撑低碳城市空间结构的形成与完善。通过编制以公共交通为导向的绿色交通系统规划,从“交通引导区域发展”的角度尽快构建起包括常规交通、有轨电车、公共自行车租赁系统等在内的临港新城交通网络,并积极与上一层次交通规划相对接,加强与临港产业区的交通联系,为临港新城交通体系完善和绿色交通建设提供规划依据。综合利用上海轨道交通16号线及沪芦高速城市巴士公交网络,构建快速、公交化的对外客运交通体系,建立与绿色交通相匹配的道路网络系统;在道路网络和道路断面中充分考虑有轨电车公交系统、自行车交通、步行交通的空间需求与设施需求,为绿色交通优先提供基础设施保障;建立分层分级的常规公交网络,围绕环湖一、二、三及沪城环路和与之交叉的申港大道、海港大道等建设多条公交干线,联系重要的客流发生点,逐步开通与主要轨道交通枢纽的接驳线路,形成大容量与低运量公共交通方式的衔接。一方面,要加强生态建设,增加城市碳汇。另一方面,在坚持高起点生态规划和整体城市形态设计的同时,要通过规划优化完善提高绿地的综合功能,使人们能够就近享图2滴水湖南岛(奚晓斌摄图3滴水湖沿岸(奚晓斌摄受各种文化、休闲、娱乐等配套设施,从而降低大面积绿化带来的隔离感,减少出行需求和出行距离。可通过适度引进低密度住宅和高端体育休闲项目,给各楔型绿地注入功能与活力。二环城市公园带可通过合理土地利用调整,增加博物馆、大剧院、艺术馆等公益性项目,同时加强与一环商业带和三环居住区的交通联系,充分发挥其公共空间的功能。滴水湖沿岸80米绿化景观带需要增加商业配套设施,提高综合功能,从而带动人气提升。3.3详细规划层面的临港新城低碳城市空间规划策略由于城市中不同地区的功能、开发建设强度、空间形态等方面有着较大的差别,因此,在城市总体规划阶段对城市形态、土地利用、交通系统进行整体研究的基础上,还应针对城市中功能相对集中的地区分别进行有针对性的研究,分析各类地区在详细规划以及城市设计方面可以实施的减少碳排放的规划设计技术对策和实际效果。如前所述,16号线临港新城(沪城环路站交通枢纽、滴水湖站交通枢纽及其沿临港大道两侧形成的城市走廊将是临港新城近期发展重点所在,围绕沪城环路站交通枢纽要建设地区级商业中心,并在此附近建设大型居住社区;沿临港大道两侧地块应适当提高商办、商住等用地的比例;滴水湖站交通枢纽和六塔广场是将来一环带乃至整个新城商务配套的核心区,这些轨道交通和公共交通可达性较高的地块,应该要有较高的开发强度和建筑密度,与周边居住社区的开发相呼应,形成紧凑式城市发展格局。在最新一轮的一期控详规划局部调整过程中,充分考虑了以轨道交通为导向的规划控制指标优化。围绕临港新城(沪城环路站交通枢纽的25公顷地块将调整为商业办公用地,建筑密度和建筑容量相应提高;临港新城站交通枢纽周边4个城市岛已经列入上海市大型居住社区规划控制范围,规划控制指标也将突破原规划的限制,开发强度和建筑密度等将会相应提高;此外,滴水湖站交通枢纽商业地块的开发强度将进行调整,在原来基础上有所提高。居住区用地规模不宜过大,尽量避免出现大街区,应采取适合行人与自行车使用的较小地块尺度,减少对小汽车的依赖,提高短距离出行的比例,尽量改善大尺度用地分区带来的功能过分单一的缺陷。同时,居住区土地使用要多样化,除了居住用地以外,要提高办公、零售商业、医疗、文教、娱乐等公共设施用地的比例,通过土地混合使用,争取达到居住与公共配套设施的平衡,满足居民多样化的生活需求,减少长距离出行带来的更多碳排放量。此外,居住区公共配套设施布局要充分考虑与公共交通的衔接,避免在公共交通服务水平低的地区建设城市公共设施,同时根据地块差异适当考虑公共设施的灵活配置。临港新城限价商品房所在地块控详规划调整过程中,通过增加小区道路网的密度,将原来尺度较大的居住用地分割成若干尺度较小的地块,同时采取混合用地布局形态,增加了公共设施的面积,并对原规划公共配套设施的空间布局重新进行了调整,以提高短距离出行的可达性,较好地体现了低碳城市规划的理念。4临港新城低碳能源和产业规划设想低碳与城市节能减排及产业结构直接密切相关,因此低碳城市建设除了采取上述城市形态、土地利用、交通组织等空间规划策略,还应以低碳城市空间结构为载体,研究制定适合低碳发展的城市能源规划[10]和产业规划。4.1低碳能源规划临港新城低碳能源规划的目标是实现尽可能少的能源消耗和使用,尽可能多地使用清洁能源和可再生能源。实现途径主要包括区域分布式能源供应体系建设、高标准建筑节能技术导则制定、可再生能源推广应用和常规能源高效利用等。充分发挥临港新城所在地理位置、自然资源条件,综合考虑城市开发进程,研究制定区域分布式能源供应解决方案。(1利用海水温差能,积极推进建设大型海水源区域能源站,通过城市冷热水输送管线,供应临港新城东南侧临海区域的所有公建、商业办公、功能性区域等终端用户。可结合市政道路合理布置冷热水与负荷侧使用项目的供应环路,同时合理布置冷冻站,对区域内的管道布置进行综合考虑。可成立专业能源配套公司,建造并运营海水源热泵区域能源站,统一对区域建筑或建筑群供应冷热水,政府核定能源供应价格。(2在海水源覆盖不到的区域,选择适合集中供冷和供热的大型公建、商务办公、医院、酒店、会展、住宅区等,建设地源热泵能源站、区域热电冷三联供或常规区域能源站。(3全面提高建筑节能标准,通过降低终端能源需求形成虚拟能源替代。鼓励使用独立的可再生能源系统,包括地源热泵、太阳能建筑一体化等。整体能源供应方案点面结合,根据土地开发和工程建设进度,遵循城市实际成长规律,逐步予以实施,最终实现区域能源系统的全面高效利用。研究制定临港新城高标准建筑节能技术导则,建立临港新城建筑节能区域性激励政策,形成临港新城高标准节能建筑的具体要求以及对高标准节能建筑的政策倾斜和资金支持的有关规定。在制定建筑节能技术导则的基础上,从设计、施工、运行等多点切入,通过对项目的全生命周期的碳排放的计算,从建材的准备和运输、建筑施工、建筑运行和维护、建筑的拆毁和回收整个全过程,整体提升临港新城建设项目节能的层次和水平。明确临港新城建筑节能项目的统计及节能评定体系,对政府办公建筑、公共建筑、住宅建筑等所有建筑形态拟定相关评定指标,进而从项目准入、土地招拍挂、节能评估和审查、及时评估等环节进行全方位管理介入,将低碳建设建筑节能的发展目标,转化为控规的实施导则和对开发商的土地出让条件。结合整体能源供应方案,优化能源结构,提高能源利用效率,积极推进可再生能源的充分利用,并加强常规能源的高效利用。不断提高新建建筑可再生能源供给占建筑能源需求的比例,使其成为临港新城低碳城市建设和发展的重要环节。引导新建公共建筑和住宅建筑按照国家绿色建筑标准进行方案设计,鼓励建筑外遮阳、节能保温围护结构及门窗系统、雨水收集利用系统、海水源和地源热泵集中供能以及太阳能光热系统等建筑节能综合技术的推广应用,鼓励企业积极参与申报上海建筑节能示范建筑、国家绿色建筑设计评价标识以及国家绿色建筑创新奖等。结合城市基础设施建设,做好太阳能光热、景观灯、路灯、交通信号系统等产品的推广应用。公共交通、出租车尽量选用清洁能源车、电动车,适时推进国产化有轨电车示范性项目。积极推进智能电网建设,最大限度发挥电网的价值和效率,逐步实现太阳能、风能、地热能等可再生能源的统一入网管理,全面推进分布式能源管理,实现较高的能源使用效率。4.2低碳产业规划在既有的规划中,关于临港新城产业的发展主要以为洋山港区、临港产业区提供外溢的居住、生活配套和商务配套为主要方向,关于自身产业的发展在规划中没有系统性的内容。从这一角度出发,有必要结合低碳城市的发展定位,对产业类型与布局予以补充和深化。临港新城将以都市现代服务业作为产业发展的核心,重点培育和发展航运贸易、文化创意、会展旅游、科研教育、健康休闲、生态居住等产业类型,具有低排放、低能耗的特性,从而可以构筑低碳绿色产业体系,实现零制造业发展。同时,依托上海海洋大学、海事大学等高校和研第三节细胞的衰老和凋亡王磊沈建法五年计划规划、城市规划和土地规划的关系演变表“三规”协调的全国试点改革案例展,而要面临在实施时被肢解的危险在当前的政治经济作用之下’。地方试点城市示“技术创新”一制度创新—上两①两规图纸衔接统用地分类统计技术规程土规和城②建立规划建设馳控制线产业区块控制线基①年成立删国土局规合本农田保护控制线②建立年度建设开发行动计划③同张图纸下的纏管理建设项目删审批平台、;政府要增加、和财税来源就势必要苦加。、、七、经营所管辖的土地”此化油:油从虽然,地方政府伯耳一;一古而恶而胞善各各的一创咎補一、三规协调深圳一①统建设用地规划和范围基本农田保护等约束①年成立规划和国土委员会区多规合性指标②协调城市建设双平台试点②务实规划面向实施③年度实施计划管理一,、另方面在当前的考核机制和财政体制的是旭更关匕的地方政耵史力収府大心足政蚁绩刊贝和:“”下生财“以地、”武汉①建立相互转化的数据库和用地分类城规控布局本农田和生态保护区市義删区和无指标的弹性管理空间④规划管※系。那么’这就可以理解规划协调貌。纖、土地『局年恢复建立国土资源和酬合神离的原因大,土地违法成本低收益也激励着各个利益主体热衷于土地。“’一一”,棚划工作平台①以城市总体发展战略规划统筹、开发①建立规卿门联席継期纖划叠一即使部门内部的规划,’在地方政。重庆⑶—府的切割下也会出现不协调的局面,权力部门分割规划编制和管理技术丄,计划经济的“三规”、统一基反而为地方冲破。广州一口一础数据用地分类转换和空间信息技术平台②主体功能区规划落实五年规划要求土规确定耕地保护和建设规模城规确定详细土地利腳其它,市乾的二挪”一新规划实施提供了可乘之机条块块交叉的这样,,在条■机制区互动和项目面协调规划编制间管制环境下地方仝成为地。间规划体系不断被扭曲和利用河源云浮、’三规”合目标用地分类、管:③“图酬的空司信息基础平台丨”编委员会集中决策分头头腿幻方政府和中央政府醇的牺牲品在规划协调技术上’年新版的,域总规和上规联浙江省县域土规和城①数量上以土规为依据空间上以城规为主导统筹试点规协调②建立统衔接的技术标准一°修城市馳分类与规划建翻地标准已②成立城市规委会负责县域总规实施下辖删协调委员会和规划局,经开始和土地利用规划标准开始对接日前,’中共三中全会提出了《一系列的改革同时也建立了同步的年度实施计划,并在中共中央关于全面深化改革》包府还能够向上争取额外的用地指标是,;二若干重大问题的由括年度经济社会发展计划资项、年度政府投。地方政府挣脱土地指标的约束另辟。目计划和年度土地供应计划,但是开发但不能落删斑上的影响,受到考核翻个部负,土范围所有土空了,间用途管制职责这是否想方面通过门内国”。的说明中表达了在具体实施上实际上也是无法绕过年于是地方政府的意愿成为空间中央的强有力再次集中改革来促进空间’度新增舰猶规划来源于上级部韩娇,删协调与否的个主要的影响因素过高,,。等,誦,,而且还能争取到额由于对规划协调酬待实际上规划协调仍需要观望;但另方面’空外指标的现实这个本身巳经超越了地。经超出了本级规划的范畴最后只能简剛题的复杂性’个部门的用途管制方能协调的事务范围目前,深圳编制单地归结于规划之间的同,目标取向性不面,’的近期建设规划年度实施计划越来越成但实质涉及到更多的是空间发展的。如建立起空间规划协调机制势,熟,但是要建立规划协调刘永红、面向实施的政治经济背景本身规划引导约束机制仍需要相关的制度改革和配套庆,(,等,。再如重“结论与讨论在当前的空间发展政治经济转型的背景下一注释虽然区县总体规划实现了,三规叠合”但是试点的区县不实行报批程序而(①官理的逋知》(国反《丨亏)、国务院沦落为研究报告钱紫华等,,,方面是地方增长主义以土地;办公厅转发建设部规划工关于加强城市总体(不可否认”,无论是技术上“,还是制为中心的发展积累模式另一方面是计作意见的通知》国发办】度上的努力都为’现实约束下的,划要素管制方式,造就了我国空间。协调发展做出了贡献为未来构建规划在市县层面的冲突而部门和地方,关于加强土地调控有关问题的通知》(国市县有序的空间体系和实施方法指明了改革的方向。在规划技术和制度上的协调创新无法融合市县部门割裂的不但,发号)等。如果把规划的资源看作是,划格局也②‘市)在地方封闭与静止的话地方的实践中进行协调完全是可以从不能改变地方政府以土地开发为中心的河‘(县级市。‘个城市进行点规划。但是,实际上积累模式。在这样的逻辑下”,即使是能,体制改革这种协调遗漏两个额外土地扩展的来源一够平衡“三规中的规划参数和布局③号。:是,在规划实施的时候,地方政其相互锁定效应被认为束缚了地方发〔〕细胞的衰老扈万泰PeterCalthorpe重庆悦来生态城模式——_f氐碳城市规划理论与实践探索(图10)。有着诸多优势:①可使社会交往更为活跃,小街区大约1-1.5hm2,含有筑都不是单纯的住宅板楼或者商业塔楼,而是含有底层零售商铺的住宅或者带有裙楼的写字楼。有些小街区类型允许很大程度的功能混合,例如配备有多层零售裙楼的高层住宅或者酒店。通常这些小街区建筑的底层都是与人行道紧密结合的零售商业。一个城区或是一片社区的混合度是通过将不同类型的小街区组合搭配达成的。临街的商业将步行环境整合起来,而其上的楼层则为片区提供住宅或者就业的平衡。尽管在一个小街区中也可以实现不同建筑类型的混合(例如写字楼和住宅楼),但这将影响安全以及内部庭院的个性。因此,采用小街区的规划手段就可以在步行范围内实现土地利用的平衡,而没有必要在其内部实现混合。4小街区理念及规划300—500个单元,最多容纳1000人,这一尺度较小且适于居民有更大的可能相4.1小街区的价值悦来生态城规划采用的“小街区”模式,能够在小范围内实现更大的土地利用混合度。城市设计着眼于营造活跃且适宜步行的街道临街面,而这恰恰是一般控规中所缺乏的。建筑技术标准沿用现行的建筑间距要求,同时提供了更为丰富的天际线。由于小街区的设置,随着朝向与位置的不同,街区内部的建筑高度自然也会发生变化(扈万泰,宋思曼,2011)。每一个小街区内部都配备中心庭院,在住宅街区中这些庭院是封闭的,而商业街区中则对外开放。这一围合庭院的空间设置回应了中国传统城市肌理,例如四合院、胡同和宫殿制式等。尽管与传统制式的尺度不一样,但其空间层级却保持着一致,从公共的街道空间到半私密的庭院空间,再到私密住所(图11)。在居住区,小街区相对于超大街区互认识并建立社会联系(Alexander,1977)。相比起来,在能轻易容纳5000人的超大街区尺度下,居民们变得很陌生,儿童接触陌生人的频率会大大上升;②在于小街区中的所有住户都可以从自家窗户中看到街区中的公共空间。这使得公共空间更为安全,更容易形成社区焦点。在超大街区中,住宅都是平行布置,缺乏视觉中心或者与主要的公共空间缺乏直接联系;③小街区能够增加临街商铺与小区公共服务设施,由于大多数的楼房都沿街布置,底层自然而然形成了有价值的店面,这些店面能够很好地强化街道生活。同时也避免了将住宅单元在底层布局。这些小的街区能够打包成一个大的开发地块出让开发,4.2悦来生态城小街区模式特征悦来生态城规划中的“小街区”是一种新的城市规划模式。这种小型街区在创造建筑形式多样、土地混合使用城市设计上,其重要改变包括:①土地混合使用,并在街道两侧尽可能地增添零售商铺,此举通过简单易达的设施和商建筑间距:一高度大于lOOm的建筑.问距至少为28m但其间的支路系统必须是对公众开放的。规划系统中,有一系列住宅小街区和商业小街区。每种小街区的开发密度和混合程度都不同。街区中的大多数建铺来巩固步行交通。将活跃的土地利用类型沿街安排,有利于营造生活气息并增强人行道的安全性;②在每个街区内部都混合搭配不同尺度、外形和高度的建筑,避免在大范围重复单一的建筑模式,而通过布局一系列不同的建筑形式增加街区的个性并为居民提供更多的住房选择④;③建筑考虑采光与通风并保证足够的建筑间距。注重自然通风、遮荫和视野;④提供街区内部庭院。每个街/..住宅楼20层以上部分最,.大楼板面积为400m.不包括阳台高度小于lOOm的住宅楼正立面间距至少等于建筑高度与相邻而问距区一般由零售商铺或其他建筑所围合,形成幽静的半私密性庭院,这些庭院为街区提供了实用而特殊的个性化空间。部分街区借助通透但安全的栅栏来进行围合,实现内外空间景观和视线上的交流与互动;⑤细致巧妙的混合布置高层和低层建筑可以提高开发强度。通过混合不同的建筑类型,可以合理有效地提高整体的开发强度,同时低层楼房的使用也有利于营造城市的人本尺度④(Ja.图11小街区规划开发准则Fig11Standardsf_。rcobs。1961)。SmallBlockdevelopme78万方数据2012年第2期5小街区格网道路模式辆的运作。系统的关键在于规划更为密集的道路网来分散交通流,要能够通过增加公共交通可达性、非机动车出行的安全与舒适性,以及缩短目的地之间的距离来支持并鼓励私人小汽车的替代出行方案。一个活跃的街道格网能够比主干道系统更为有效地运送交通流。笔者称这样细密的交通网络系统为“城市格网”⑤(Cahhorpe,2010),而称现有的主干道系统为“超大街区系统”,城市总体规划应该同时采纳两种系统。城市格网适用于像悦来生态城那样混合利用的高密度住宅与商业区;而超大街区系统则适用于工业区、厂房或者机关院校的设计。两个系统都应该配备行车道和宽阔人行道的支路网络与各个街区联系(图12)。城市格网的优势包括:①将交通流5.1替代超大街区路网模式中国很多大城市的路网结构都是以若干层环路为骨架,通过主干道联通环路,支路联系目的地。这一传统主干道路网的特点包括尺度很大的十字路口,这些十字路口由红绿灯控制,间距500-800m。在十字路口之间或者在十字路口处设置安全岛供行人穿越,这一主分散到不同的街道从而减小了街道尺度,缩短了行人横穿时间和距离;②在地块之间提供了更为直接的联系,减少了绕行;③遇到交通事故或者临时封路,交通流可以轻易地换到其他路径;④密集的十字路口减少了行人绕行和穿行时间,增加了步行安全;⑤小尺度街道设置使得公交线路选线更为灵活自由,使人们更为便利的使用;⑥小街区使得城市形态具备更大的应变能力,功能更为灵活,并为小开发商进入市场提供了可能性;⑦救护车、消防车等紧急车辆拥有更多的路径选择;⑧单向二分路取消了交通灯的左转相位(图13),可以通过“绿波”来提高交通效率。干道道路网有如下几个弊端:①一系列峡谷般的大路网影响人行和自行车安全以及便捷程度,过宽的街道导致了行人横穿时间增加、车辆的过度集中,交叉口易造成多种车辆行驶方向混杂冲突的局面,导致非机动车交通恶化;②由于部分街口转向的限制,司机必须绕行,造成不便,且无谓地增加交通量和车辆快速路、高速公路以及地铁级别的公共交通。城市格网由含有小尺度的街区的一系列不同类型街道构成。主要的过境交在道路上的停留时间;③由于缺乏平行道路作为备选路线,交通疏散的难度增大,司机经常需要通过私人出入口穿插。同理,由于备选路线的缺失,对于交通事故的处理能力也大大下降;④不断增加的交通堵塞现象严重影响了公交线路的效率,继而降低了人们通过步行和自行车来搭乘公共交通的积极性;⑤交通堵塞,信号灯延滞以及交通复杂性城市格网的关键组成部分是边长为100—200m的小街区。这种尺度的开发具有多重效益。对于住宅开发,每一栋楼都会邻接一个封闭的庭院以及公共的街道。每一个街区可容纳大概200—700户居民,形成一个非常有利于社交的社区尺度。每一个街区中的建筑形式可根据沿街立面与朝向而变化。例如,南北朝向的建筑可以为高层并根据临近建筑建筑来调整高度;东西向朝向的建筑可以设计成低层并融入更多的非住宅功能。城市格网同时要求小尺度的道路剖面设计以保证步行的可达性。小尺度的街道并不会降低路网容量,例如,l条双向6车道的主干道可以分解成2条3车道的单行路,这样的结果不但保证了车道容量还能提高运行效率,因为没有了左转相位从而减少了交通信号灯等待时间。或者,双向6车道的主干道可以由2条临近布置的双向4车道道路代替(Fe}lr&PeerstionTransporta-通将通过多条路幅宽不超过45m干道或者单向二分路承担。特殊的公交林荫道将为BRT等公交系统提供专用道空间。慢行道将容纳自行车道、步行商业街以及公交专用道以辅助过境道路。配有自不断增加,直接降低了道路的使用效率。同时,双向道路以及间隔很远的十字路口使得交通信号灯的管理效率下降。超大街区道路网络的替代方案,是沿用含有更密集的十字路口与多种道路类型的传统城市格网。大量的交通流将被分散到平行的小尺度街道或者单向二分路上。步行与自行车道在所有的道路上与机动车道分离设置。公共交通以及BRT有专用道,慢行道系统替代了机动车出行的方案。相关研究证明,此类传统城市格网上将会改变人们的出行行为,交通出行分担以及车型距离都会改变。黼。’、,』一Consultants,2010)o~上一一一一---.、,。‘r,,一一r’、7,5.3城市格网系统节能减排效果现有主十道,~_’5.2悦来“城市格网”道路系统可持续的低碳城市需要建立一个支持土地混合利用开发的交通系统。这样的交通系统需要能够平衡步行、自行车、公共交通、私人小汽车以及商用车,-土~一、1.t~/,一/,。’卜,一7~~。f二7《城市形态是否影响能源使用?一项针对中国济南市社区和交通能耗的调查》在2010年对济南市不同社区居民的出行行为进行了调查和对比,结果显示into图12从超大街区道路网转换到小街区“城市格网”Fig.12ConversionofaSuperblocknetworkdenser‘UrbanNetwork’gdda社区类型,平均出行距离和车辆选择之79万方数据扈万泰PeterCalthorpe重庆悦来生态城模式——低碳城市规划理论与实践探索超大街区减少r人们町穿行的地方,为非机动车和打人引力、可达性与时效性;另一方面是要制造r危险和小便利的环境厂—厂-]||||||一—L分路路闷列∞。囊”锅l・..,oler_一ooo..,将主要商业区围绕大容量的公交站点布置,并将这些就业区在整个城市分散布局。此举能够将交通出行合理地分散到整个公交网络的各个方向,使其更为高效并减少交通拥堵@。落实这一套规划策略的措施,在总体规划层面,将规划有大容量公交服务水平的重点片区划定为公交导向型区域,并提供便利的步行环境。而那些没有公交服务,或者低开发强度、单一用途的片区(例如厂房、仓库、机关院校)不能作为公交导向型区域。根据公交服务水平的不同,公交导向型区域可迸一步划分3种不同的混合利用“中心”。公交服务水平越高,“中心”的开||||||i蓑譬器:篓?、;i孕i:逸盐要缩短了人、|||?乳骧i熏攀罩;■■■■■■●.-璺●●●●■棚tehe,,;&譬奢H・Z-m・wi::w谜w瓷w进w盛和标准体系她羚燃嘲"红图13超大街区。城市格网及其交叉口Fig.13Asuperblock,an‘UrbanNetwork’planandtheirintersections发强度与商业容积率就越高。例如,有两条地铁线交汇的区域会安排区域内最每年交通产生的温室气体总量(百万tCO:高强度的城市开发,并布局有写字楼、高层居住以及区域性的零售商业。而只■小汽车公共汽车有1条BRT服务的片区则主要为居住区,配备有服务本地的商业功能@(图15)。H{租车■摩托车总电单车159玎白行车(一82%)●步行■以及出勤时间都有明显降低。出行时间和距离的减少,以及机动车使用率的降低会带来出勤费用的降低。图15从超大街区规划向公交导向型区域规划转变Fig.15A6结论:推广悦来生态城模式悦来生态城模式值得借鉴的是:将transfomutivcplanfromintotransitasuperblockorienteddis—cb采纳了公交导向型区域的总体规划关键区域重新划定为功能混合、步行友好的公交导向型区域(transitoriented对于成长中的城市有诸多优势:①它将工作岗位沿着公交线合理、均衡地分散,从而避免了各类中心商务区引起的潮汐交通。每个公交导向型区域中,居住和就业数量都达到了平衡,因此鼓励了更多人通过步行和自行车上班;②分散布置的工作岗位使得乘公交出行的上district,TOD),为城市营造一套可以提供安全、方便、高性价比的出行方式的新的生长基因(DNA),从而自然而然地遏制小汽车出行和减小人均车公里数。TOD规划一方面是构建能够缩短出行距离、形成多目的地串连的混合利用土地规划布局,营造适宜步行的区域。增加步行的便捷程度,增加了公交出行的吸班族更为分散,出行距离缩短而方向更为多样,从而高峰期公交出行也得到了更有效的分散。因为出行距离短,方向万方数据2012年第2期多样,而步行、自行车以及公交等替代出行模式非常便捷。公交导向型区域还能营造活跃的城市来增加社会资本。城市往往是通过各类混合业态下人与人近距离的沟通以及社交网络来创造经济活动的(扈万泰,宋思曼,2011);⑨适宜步行的公交导向型区域也更为宜居,更为经济适用。因为消耗在小汽车上的时间与费用减少了,还能为市民带来活跃的街道与凝聚的社区(Fehr&PeersTransportationConsultants,2010)。②重庆市委于2008年7月20日的重庆市委三届三次全体委员会上提出“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”的五个重庆战略决策。③新城市主义观点认为社区必须有不同年龄、收入以及种族的居民合理搭配才能保证社区经济与社会的活力。而在住房结构上为不同背景的居民提供不同的房源是前提。④简・雅各布斯在其著作《美国大城市的生与死》中认为社区设计中最为重要的四个元素是:①混合利用能保证全天不同时刻活跃街道生活;②小尺度的街区。保证步行穿越的便捷;③各种不同年代、不同状况的建筑相搭配;④高密度。而她整本书最核心观点也在于此。⑤城市格网这一设计理念最早是在“芝加哥2020”(Chieago域规划中提出来的。⑥为了能够将生态城的设计思想和实践推广。继悦来生态城项目完成后.重庆市MetropolisscientificapproachesinurbanplanningS].UrbanPlanmngForum,2010(3):51—55.)【5】扈万泰,胡海,姜涛.承启人文生态重塑山城水岸Ⅱ1'城市规划,2010(1):73-76.(HuWantai,HuHai,JIANGTan.Bear-ingthehumancityecology.remodelingthemountainrangwaterfrontsⅡ】.cityPlan-Ikeview,2010(1):73—76.)f6】6扈万泰.大江大山开放人文——重庆两江四岸规划总体构思Ⅱ】.城乡规划,2011(3):4—11.(HUWantai,Grandmountainsandfivem,openhumanityandcuhu・}———_thoughts总之,规划土地混合利用的公交导向型区域能够营造适宜步行、自行车以及公交出行的环境并解决城市发展中众多棘手问题。整体交通效率能够通过城市用地功能混合规划与新交通系统的协调来提升。此举将降低碳排放、节约能源,并提升空气质量。最重要的是,它能够打造健康、活跃的城区来牵动经济增长,增强城市文化特色和提升人本关怀水平。注释ofChongqingtworiversoverallandfourbanksPlan一planning[J].Urban—Rural血n吕2010(1):4—11.)网扈万泰,宋思曼.城市规划视角下的重庆建筑深析Ⅱ】.建筑学抿201l(12):13-17.(HUWantai,SONGon20201区Siman,DiscussionChongqingarchitecturestyleintheper-spectiveofurbanplanning[J].ArchitecturalJournay,2011(12):13—17.)【8】扈万泰.创新发展追求特色提高城市规划水平Ⅱ】城乡规划,2011(3):6-13.mUWantai.Innovationanddevelopmentinpursuitofcharacteristicsto规划局与能源基金会牵头邀请了卡尔索普事务所对重庆北部新区约300km2的地区在总规层面进行土地利用以及交通规划的梳理与整合,为将来生态城的设计improvethe与实施搬拱条件。参考文献(References)①根据住建部仇保兴副部长关于规划建设重庆生态城的建议和重庆市政府的安排。2010年8月。重庆市规划局确定悦来3.4km2区域作为生态城规划示范区.邀请哈尔滨工业大学规划设计院、法国夏邦杰设计公司、瑞典腾博设计公司、重庆大学规划设计院等4家设计机构开展了悦来生态城概念规划国际方案征集工【1】ALEXANDERC,ISHIKAWAbuildings,construction[M].New【2】CALTHOtLPEclimateS.SIL-urbanplanningstandard[I]

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