安全生产“红线”手册

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输气分公司安全生产“红线”安全生产“红线”手册最新文档(可以直接使用，可编辑最新文档，欢迎下载）（封面）前言2021年上半年，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视，6月6日就做好安全生产工作再次作出重要指示。习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。红线就是带电的“高压线”，就是“生命线”，是不可触碰的，谁触碰了谁就要付出沉重的代价。因为发展是硬道理，但是不顾安全的发展是没有道理的。因为我们发展的目的是为了使人民群众能够过上更加幸福的生活，如果你是以生命为代价换取的发展，它没有任何意义，生命没有了发展还有什么意义啊？所以说我们一定要按照总书记的要求坚守红线，同时要大力实施安全发展战略，因为安全发展战略就是强调要把安全作为发展的基础、前提和保障，从而使人民群众能够平安幸福地享有改革发展的成果，能够更加体面地劳动，活得更富有尊严，这就体现了科学发展观。所以任何时候、任何情况之下，都要把保护人的生命放到高于一切的位置上，对任何侵犯、危害人民群众生命健康的行为，都要敢于站出来讲话，敢于站出来抵制。我们发展经济绝不能以牺牲生命为代价。目录一、输气分公司安全生产“红线”贯彻精神当前安全生产形势依然严峻，安全发展任重道远。身为危化品行业的我们要认清安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，以前所未有的力度，抓好各项工作的落实，努力实现安全生产的长治久安。一是要以最坚决的态度，坚守红线，推进安全发展。“红线”就是“生命线”、“责任线”、“高压线”。对“红线”，要有敬畏之心、戒惧之心。全体人员要着力解决安全生产“摆位”问题，不能以效益论英雄、按产量排座次。二是以最严格的要求，强化安全生产责任落实。分公司负责人及职能科室要强化对安全生产重点工作的领导，切实承担起安全生产监管职责，基层安全管理人员切实履行安全生产的主体责任。三是要以最严厉的手段，深化隐患排查治理，严肃责任追究。分公司要完善隐患排查整改制度，基层站队实现隐患自查自报自改、分级分类、闭环管理；全面做好《安全生产法》修订后的宣贯工作，促进提高安全生产法治化水平；严厉查处事故和追究责任，血的教训决不能再用血的代价去验证。四是要以最有效的措施，营造安全生产的浓厚氛围。安全管理人员和站队负责人要拓宽安全宣传渠道，鼓励职工从思想上加入安全文化建设中，加强安全警示教育，切实做到“举一反三，全员受教育”。输气分公司全体人员在从事管输生产、安全、项目建设及管理等活动时，在工作中不履行或不正确履行职责，甚至滥用职权或玩忽职守、徇私舞弊，给公司造成安全事故或形成隐患时，一经核实，严格按照《中国共产党纪律处分条例》、集团公司《领导人员和管理干部问责暂行办法》追究其责任，涉及重大事故的移交将司法机关严肃处理。输气分公司安全生产“红线”（一）分公司领导安全生产“红线”1、主管副指挥安全生产“红线”1.1安全生产责任制不落实；1.2未按规定设立安全监管机构、配置安监人员；1.3安全生产资金投入不足；1.4重大事故预防措施不落实；1.5使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；1.6未落实国家、集团公司、管道运输公司有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在本单位贯彻执行。分管安全、生产、设备工作副指挥安全生产“红线”2.1安全生产责任制不落实；2.2未按规定设立安全监管机构、配置安监人员；2.3重大事故预防措施不落实；2.4未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和分公司有关安全生产的法规、标准和规章制度；2.5未落实季节性、特殊节假日及日常安全检查、落实隐患整改，生产工艺、设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等未处于完好状态；2.6超能力、超强度、超定员组织生产；2.7使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；2.8未保证安全的提前下组织生产，未制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为；2.9未严格执行工艺操作纪律和操作规程，未有效的杜绝或减少非计划停工和各类生产事件、事故。3、分管后勤及办公工作副指挥安全生产“红线”3.1安全生产责任制不落实；3.2允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；3.3未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和本单位有关后勤安全及行车安全的法规、标准和规章制度；3.4未严格督查分公司及所属各单位的日常办公管理及劳动纪律整顿；3.5未做好关于汛期、冬季及特殊节假日的相关要求，未对领导干部在岗情况进行督查。4、分管线路、财务、物资、招标副指挥安全生产“红线”4.1安全生产责任制不落实；4.2安全生产资金投入不足；4.3使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；4.4未督查人员劳保发放及领用，未保证人员劳保物资分配合理及配备齐全；4.5未督查输气管道第三方破坏和巡线人员（包括临时工）的安全管理。5、分管对外协调工作副指挥安全生产“红线”5.1安全生产责任制不落实；5.2未落实在日常和应急状态时与消防、公安、医疗等部门的协调工作，未建立应急联动准备；5.3未在应急状态时积极配合地方政府对群众疏散。6、分管工程基建工作副指挥安全生产“红线”6.1安全生产责任制不落实；6.2重大施工事故预防措施不落实；6.3使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；6.4未严格制定或审查工程建设项目施工安全措施，未组织工程建设现场安全检查、督促施工安全措施的落实，及整改事故隐患；6.5未严格执行国家有关安全规程、标准，开展相关评价工作，未按照“三同时”原则；6.6违章指挥、强令冒险作业；6.7安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织施工；6.8超能力、超强度、超定员组织施工；使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备；6.9使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；6.10未对施工重大危险源进行辨识、评估、建档、报备，未采取应急防范措施。分公司职能科室安全生产“红线”1、综合办公室安全生产“红线”1.1安全生产责任制不落实；1.2未严格落实干部值班制度；1.3未保证上下级安全联络，通讯渠道畅通；1.4未严格落实后勤、车辆的安全管理。2、安全环保质监科安全生产“红线”2.1安全生产责任制不落实；2.2重大事故预防措施不落实；2.3违章指挥、强令冒险作业；2.4允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；2.5安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；2.6使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；2.7使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备；2.8使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；2.9未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备，未采取应急防范措施；2.10迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故；2.11允许不具备相应资格的人员从事特种作业。生产计划科安全生产“红线”3.1安全生产责任制不落实；3.2违章指挥、强令冒险作业；3.3安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；3.4迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故；3.5超能力、超强度、超定员组织生产；3.6未将安全隐患整改等安全投入及时列入计划落实投资。4、工程基建科安全生产“红线”4.1安全生产责任制不落实；4.2重大施工事故预防措施不落实；4.3使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；4.4未严格制定或审查工程建设项目施工安全措施，未组织工程建设现场安全检查、督促施工安全措施的落实，及整改事故隐患；4.5未严格执行国家有关安全规程、标准，开展相关评价工作，未按照“三同时”原则；4.6违章指挥、强令冒险作业；4.7安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织施工；4.8超能力、超强度、超定员组织施工；使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备；4.9使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；4.10未对施工重大危险源进行辨识、评估、建档、报备，未采取应急防范措施。人事企管科安全生产“红线”5.1安全生产责任制不落实；5.2允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；5.3允许不具备相应资格的人员从事特种作业；5.4未严格落实新工的体检工作，及有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的有关规定，未根据职业禁忌的要求做好职工调配工作；5.4未执行劳动纪律管理规定对职工劳动纪律的教育和检查。6、动力装备技术科安全生产“红线”6.1安全生产责任制不落实；6.1使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备；6.3使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；6.4未严格落实设备的建档和安全运行等管理工作，未定期组织对设备进行检验、检测和鉴定；6.5未严格开展职工专业技术培训、特种作业人员培训工作。7、保卫科安全生产“红线”7.1安全生产责任制不落实；7.2重大事故预防措施不落实；7.3允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；7.4未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备，未采取应急防范措施；7.5有重大隐患且未及时发现的；7.6未严格检查站队消防活动开展情况，未定期组织紧急事故预案演练；7.7未深入现场检查隐患及时整改。未制止违章作业、检查监督落实用火安全措施。

8、财务科安全生产“红线”8.1安全生产责任制不落实；8.2安全生产资金投入不足；8.3未保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其它安全费用到位，未监督有关费用支出的管理与控制。招标办公室安全生产“红线”9.1安全生产责任制不落实；9.2使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；9.3未监督检查有关安全要求、投标企业的安全承诺等的落实情况。10、物资供应科安全生产“红线”10.1安全生产责任制不落实；10.2采购国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备；10.3采购使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；10.4采购不符合标准的劳保用品。分公司基层单位安全生产“红线”站队长安全生产“红线”1.1安全生产责任制不落实；1.2安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；1.3超能力、超强度、超定员组织生产；1.4违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；1.5允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；1.6允许不具备相应资格的人员从事特种作业；1.7迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故；1.8未定期组织进行周检查；1.9未定期组织安全生产学习；1.10未组织学习法律法规及近期事故案例；1.11未落实特殊季节及节假日值班；1.12未组织职工进行职业病体检及健康体检。安全员及管理员安全生产“红线”2.1违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；2.2允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；2.3未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备，未采取应急防范措施；2.4迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故；2.5作业时不使用劳保用品，作业监护不到位；2.6特种作业未办理作业票证及审查已开工；2.7有重大隐患且未及时发现的；2.8未定期组织、参加站队周检及其他安全活动；2.9未定期组织职工学习安全知识。3、班组安全生产“红线”3.1安全生产责任制不落实；3.2有重大隐患且未及时发现，重大事故预防措施不落实；3.3违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；3.4迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故；3.5作业时不使用劳保用品，作业监护不到位；3.6在生产区或严禁烟火区域吸烟、携带烟火、；3.7基层生产人员脱岗和在岗做与工作无关的事情；3.8未进行岗位日常检查；3.9未定期对各类设备、物资进行维护保养；3.10未参加职业病体检及健康体检；3.11未参加本单位及上级部门组织的安全培训；3.12未定期组织班组应急处置演练；3.13未填写操作票即开始作业。（四）分公司其他岗位安全生产“红线”1、驾驶员安全生产“红线”1.1未及时对车辆进行维护保养、维修；1.2在车内违反规定装有危险化学品；1.3酒后驾驶、疲劳驾驶、违反道路交通安全等；1.4未系安全带上路或未监督同乘人员佩戴安全带的。厨师安全生产“红线”2.1使用过期、腐烂的食材；2.2未及时关闭天然气灶及日常检查厨房天然气；2.3患有容易传染的疾病上岗；2.4未定期进行体检办理健康证的。门卫安全生产“红线”3.1未严格检查进站人员及告知入站须知；3.2未严格检查进站车辆，未对车辆佩戴防火罩及静电线；3.3未对站内、周边安全进行及时检查。山西天地王坡煤业“安全红线”管理制度第一章总则第一条为确保安全生产，规范安全操作和安全管理行为，杜绝人身伤亡事故和重特大事故发生，严肃安全责任追究，实现安全管理的过程控制，特制定本制度。第二章安全操作红线第二条采掘方面1、违反规程、措施规定超控顶距作业的；擅自改变支护参数降低支护强度的；掘进工作面人为加大作业循环进度的。2、采掘工作面现场条件发生变化，未及时制定措施并实施，或措施不落实继续进行作业的；遇地质构造巷道围岩（煤）发生变化未及时采取加强支护措施的。3、采煤机、掘进机等采掘机械非安全范围内有人而开机作业的。4、采煤机更换截齿或距滚筒上下3米内有人工作时，未切断电源并打开离合器的。5、掘进机司机离开操作台时不及时断开掘进机电源开关的。6、采煤机司机停机时不及时断开采煤机电源开关的。7、采煤工作面两巷安全出口不畅通组织生产的。8、采煤工作面两巷超前支护不够20米或不按规定支护的。9、掘进工作面无临时支护或临时支护不符合要求进行施工的。第三条机电运输方面1、停电事故原因未查清、设备故障未排除强行送电的。2、违反《煤矿安全规程》规定强行带电检修或挪移电气设备的。3、在用电气设备存在严重失爆（鸡爪子、羊尾巴、明接头等）的。4、随意甩掉风电或瓦斯电闭锁装置的；5、双风机双电源不能自动切换或备用风机不能应急正常启动运行的。6、明知供电设施（设备）存在安全隐患，不整改也不采取防控措施，带病运行的；7、大型设备、特种设备保护装置失灵、甩掉保护装置继续使用的。8、电气检修时不执行停送电制度的，包括没有停电、验电、放电、挂牌、加锁、打短路接地线，工作时未做到“一人操作、一人监护”，没有填写停送电操作票的。9、“扒、蹬、跳”运行中车辆或乘坐皮带、刮板运输机的。10、未严格执行“行人不行车、行车不行人”规定的。11、不使用“一坡三挡”或“一坡三挡”装置不起作用的；其它严重违章运输作业的。第三条“一通三防”方面1、排放瓦斯造成混合风流处瓦斯浓度达到或超过1.5%的。2、未按瓦斯排放措施排放瓦斯的。3、人员随意进入盲巷的。4、采掘工作面停风后不及时组织撤离或拒不撤离的。5、瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作业或未采取有效治理措施擅自恢复生产的。6、煤矿瓦斯日常管理未按瓦斯防治规定执行或执行不到位的。7、瓦斯检查员在瓦斯检查、瓦斯指标检测过程中弄虚作假、虚报检测数据或瓦斯检查员空班漏检，擅离职守的。8、破坏通风、瓦斯抽采、监测监控设备设施的。9、故意移动或遮挡瓦斯传感器等使其不能反映真实数据的。10、采掘工作面无瓦斯监测监控系统或监测监控系统运行不正常强行进行采掘作业的。11、未按综合防尘措施规定执行，造成煤尘堆积或飞扬严重超标的。12、违章放炮作业的；私藏火工品或将火工品私自带上井的。13、井口附近20m范围内，井下、洗煤厂的煤仓上下口，地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作业的场所无专项措施或不按专项措施进行烧焊作业的。第四条地测防治水方面1、未按防治水措施规定执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的工作原则的。2、有明显透水征兆未撤出井下采掘工作面作业人员的。第五条其他方面1、值班带班空岗、脱岗，值班饮酒或酒后入井的。2、无特种作业资质从事特种作业的。3、强令无特种作业资质人员从事特种作业的。4、无工程设计、作业规程及安全措施违规施工的。5、生产现场存在重大隐患、强令工人冒险作业的。第六条对有上述任一严重违章违纪情形的岗位操作责任者、现场指挥或组织者，干部给予撤职处分，工人给予留用查看处分直至解除劳动合同。第七条上述触犯“安全操作红线”的行为，由上级部门检查中提出，职工举报提出，由安监部界定确认并报安委会。对责任人的处分由矿规矿纪组、人力资源部进行处理；对工人的留用查看处分和解除劳动合同处理报人力资源部，并由工会审查通过后执行；对因队长失职失察、制止违章作业不力造成触犯上述“安全操作红线”的，追究其连带责任。第三章安全管理红线第八条采掘方面1、凡出现下列情况之一的，由经理办公会进行处理：1.1矿井全年产量超过矿井核定生产能力的。1.2矿井月产量超过当月产量的计划10%或月度生产计划超过矿井煤炭生产许可证证载能力的1/12。1.3一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的。1.4国土资源部门认定为超层越界的。1.5超出采矿许可证载明的平面坐标控制范围开采的。1.6擅自开采保安煤柱的。1.7采用不能保证两个畅通安全出口采煤工艺开采的（三角煤、残留煤柱按规定开采的除外）。2、凡出现下列情况之一的，给予生产部经理停职处分：2.1采掘作业及巷道维修工作顶板管理出现漏洞的。2.2巷道贯通和穿（跨）越巷道没有制定落实相应措施的。2.3采掘工作面生产条件发生异常变化未编制专项补充设计及安全技术措施而组织生产的。3、凡出现下列情况之一的，给予总工办主任停职处分：3.1采掘工作面安全生产条件发生重大变化没有编制专项设计及安全技术措施的。3.2采区设计、作业规程未进行审批而组织生产的。第九条机电运输方面1、凡出现下列情况之一的，给予机电部经理停职处分：1.1未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划的。1.2未按主要采掘设备、提升运输设备检修计划检修的。1.3被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。1.4矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车及采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志、未按规定进行定期检验的。1.5使用非阻燃皮带、非阻燃电缆的。1.6矿井为单回路供电的。1.7有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。2、凡出现下列情况之一的，给予机电部经理及相关区队正职停职处分：2.1由于检修不到位造成排水系统不能正常工作的。2.2井下电气设备甩掉保护或无保护运行的。2.3担负升降人员的矿井绞车提升系统、担负矿井主要排水功能的排水系统不符合《煤矿安全规程》及设计规范要求的。2.4一次检查查出三处或同一地点连续出现两台次井下电气设备严重失爆的。2.5担负升降人员的矿井主要提升设备甩掉保护或无保护运行，主要设备安装后无组织验收的。2.6掘进工作面未按规定安装“三专两闭锁”、“双风机双电源”系统或系统供电不可靠，造成高浓度瓦斯超限的。2.7一个月内矿井连续发生三次无计划停电停风（非本矿责任除外）造成瓦斯超限达3%以上的。2.8矿井主要通风机、热交换机组、锅炉房等要害作业场所未实现双回路供电的。2.9辅助运输系统（架空人车、绞车运输）检修不到位或安全设施失效造成事故的。2.10出现两次未严格执行“行车不行人”制度的。2.11倾斜井巷运输作业区间两端挡车装置未打到常闭状态造成事故的（设备不完好）。3、凡出现下列情况之一的，给予生产部经理及相关区队正职停职处分：3.1倾斜井巷运输作业区间两端挡车装置未打到常闭状态造成事故的（安全设施和轨道生产）。第十条“一通三防”方面1、凡出现下列情况之一的，给予通风部经理及相关区队正职停职处分：1.1瓦斯检查员配备数量不足的。1.2不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的。1.3井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。1.4有下列情况之一未建立抽放瓦斯系统的：①1个采煤工作面瓦斯涌出量大于5立方米/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3立方米/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理的。②矿井绝对瓦斯涌出量大于或等于40立方米/分钟。1.6传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。1.7矿井总风量不足的。1.8违反规定串联通风的。1.9采掘工作面等主要用风地点风量不足的。1.10采区进（回）巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。1.11风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的。1.12掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和甲烷电闭锁装置的。1.13采煤工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和甲烷电闭锁装置的。1.14通风系统不可靠，盲巷管理措施不到位的，无风、微风、循环风冒险作业的。1.15随意留设盲巷或人为造成盲巷的。1.16通向盲巷、采空区的轨道、金属管路以及支护金属网等导电体未在密闭前后１米范围彻底切断的。1.17所有盲巷及连通已采区的密闭前（扩散通风范围内）不得设置电气设备、开关、电缆，特殊情况需设置的，无措施或未经矿总工程师批准的。1.18安全监测监控系统不能正常运行的。1.19局部通风系统、“一通三防”安全设施不完善造成瓦斯超限的。1.20排放瓦斯未制定安全技术措施的。1.21对井下无风、微风区没有采取相应措施的。1.22改变通风系统未编制通风设计、安全技术措施或者设计、措施未审批而进行采掘作业的。1.23石门（井筒）揭穿煤层未严格执行安全技术措施的。1.24未按照公司批准的“一通三防”抽放设计组织施工的。1.25瓦斯巡回检查制度执行不力，检查工作不到位，发生瓦斯超限而没有查出；现场安全监察出现严重失误的。2、凡出现下列情况之一的，给予风井管理部经理停职处分：2.1由于检修不到位造成主要通风机无计划停风的。2.2没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的。3、凡出现下列情况之一的，给予生产部经理停职处分：3.1在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动的。3.2主井、回风井同时出煤的。4、凡出现下列情况之一的，给予调度中心主任停职处分：4.1虽建有矿井安全监控系统但未配备专职人员进行管理、使用和维护的。5、凡出现下列情况之一的，给予供应部经理及相关区队正职停职处分：5.1未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的。5.2火工品管理不到位，发生丢失或爆炸事故的。第十一条地测防治水方面1、凡出现下列情况之一的，给予地测部经理停职处分：1.1未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的。1.2超前探测不到位，无计划揭露断层、陷落柱的。1.3承压水开采未编制审批防治水专项措施的。1.4对周边相邻小矿及本矿采空区积水、积气不明而未编制探放水设计和安全技术措施的。1.5矿井图纸资料不能正确反映井下实际情况的。2、凡出现下列情况之一的，给予地测部经理及相关区队正职停职处分：2.1进行采掘作业未按规定进行探放水的。2.2擅自开采各种防隔水煤柱的。2.3有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。2.4在透水区域内进行采掘作业未执行专项措施的。第十二条其他方面。1、凡出现下列情况之一的，给予生产部经理及相关区队正职停职处分：1.1在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产的。1.2违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。1.3违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程的。2、凡出现下列情况之一的，给予总工办主任及相关区队正职停职处分：2.1编制的规程措施不能正确指导现场作业或安全技术措施出现严重错误造成事故的。2、凡出现下列情况之一的，给予生产部经理、总工办主任停职处分：3.1建设项目安全设施设计未经批准擅自组织施工的。3.2对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批即组织施工的。3.3改扩建矿井在改扩建区域生产的。3.4改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的。3.5建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。4、凡出现下列情况之一的，给予调度中心主任停职处分：4.1实际入井人数超过规定人数的。4.2出现重大变化（险情）未及时向主管部门、值班领导、分管领导报告；生产协调指挥及应急救援工作安排不到位的。5、凡出现下列情况之一的，给予安监部经理停职处分：5.1未为每位职工发放煤矿职工安全手册的。5.2安全生产责任制和安全管理制度不健全的。5.3被上级部门责令停产整顿仍继续生产作业的。5.4安全监管不到位发生重大伤亡事故的。5.5隐患排查治理和危险源辨识控制制度执行不力，一个季度内发现两条次重大隐患逾期未整改或有一处重大危险源辨识、评估、监测监控执行不到位的。5.6安全质量标准化相应专业考核不达公司要求等级的。6、凡出现下列情况之一的，给予安监部经理及相关区队正职停职处分：6.1迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的。7、凡出现下列情况之一的，给予人力资源部经理停职处分：7.1未制定井下劳动定员的。7.2煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的。7.3煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构或其管理人员进行生产的。7.4矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（三项岗位人员）没有提前安排培（复）训，造成持证上岗率不达100%。8、凡出现下列情况之一的，给予人力资源部经理及相关区队正职停职处分：8.1不具备相应资格的人员从事特种作业的。8.2未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业的。9、凡出现下列情况之一的，给予企管部经理停职处分：9.1生产经营单位将煤矿（矿井）整体发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的。9.2煤矿（含矿井）实行整体承包（含托管）但未签订安全管理协议（或载有双方安全责任与权力内容的承包合同）进行生产的。9.3整体承包方（含承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的。9.4煤矿将井下采掘工作面或井巷维修作业对外承包的。10、凡出现下列情况之一的，给予办公室主任停职处分：10.1煤矿完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。10.2无证照或者证照失效非法组织生产的。11、凡出现下列情况之一的，给予后勤部经理停职处分：11.1特种设备（锅炉房等）安全控制设施未定期校验、私自调整整定值或随意甩掉安全控制设施组织生产的。12、凡出现下列情况之一的，给予供应部经理停职处分：12.1供应材料、配（备）件不能按计划实施到位，严重影响矿井安全生产的。13、凡出现下列情况之一的，给予相关责任人停职处分：13.1煤矿企业负责人和生产经营管理人员未按国家规定轮流带班下井的或弄虚作假的。14、凡出现下列情况之一的，给予相关业务单位正职停职处分：14.1业务部门带领外单位人员入井，安全监护不到位，造成人身伤害事故的。14.2对查出的重大隐患问题，没有制定整改措施和落实整改责任，不能按期整改的。14.3分管业务范围内发生重伤及以上安全事故的。第四章附则第十三条各生产业务部室、区队要参照本制度制定本部室、本队组的“安全红线”，全面形成立体化的“安全红线”管理体系。对触犯红线的相关责任人向公司建议给予停职、开除或留用查看处分。第十四条“安全红线”由公司安全生产委员会负责考核。第十五条最终解释权归安全生产委员会。×××电厂安全“红线”管理办法1.适用范围本办法适用于×××电厂的安全“红线”管理。2.目的为了更好的搞好安全生产，进一步提高员工安全意识，规范员工岗位操作行为，明确安全管理重点，实现风险预控，预防人身伤害和重大设备事故，保障员工生命安全和发电机组长期稳定高效运行，特制定安全“红线”管理办法。内容3.1通用部分严禁未经安全培训或培训不合格上岗作业；严禁岗位人员不掌握岗位危险源、操作规程上岗作业；严禁值班人员酒后上岗；3.1.4严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律严禁重大隐患、重大危险源没有闭环管理；3.1.6严禁3.1.7严禁在3.1.8严禁在生产区域3.1.93.1.103.1.113.1.12严禁3.1.13严禁在交接班期间发生事故或进行重大操作时交接班。3.2运行部分锅炉专业.1水压试验升压过程和超压状态下禁止一切本体及受热面检查;.2影响锅炉启动的系统和设备检修工作未结束、工作票未终结时，或经运行试验不合格,禁止锅炉启动;.3锅炉主汽压力表、温度表、汽包水位计、给水流量表、炉膛负压表、氧量表、排烟温度表等主要仪表不能全部正常投入禁止锅炉启动;.4锅炉总联锁、锅炉主保护不能正常投入，禁止锅炉启动;.5锅炉的排汽门、快速泄压阀、事故放水门、燃油速断阀等安全保护性阀门经试验动作不正常，禁止锅炉启动;.6锅炉的汽包、过热器、再热器安全门未经整定（机组大修后首次点火进行安全门整定时除外）或试拒动，禁止锅炉启动;.7锅炉水压试验不合格禁止锅炉启动;.8炉水品质不合格，禁止锅炉启动;.9DCS控制系统不能投入或运行不正常，禁止锅炉启动;.10FSSS系统不正常禁止启动锅炉；.11汽包的水位保护试验在启动前和停炉后用上水和放水的方法进行，严禁用信号短接的方法进行模拟传动替代。汽包水位计应以差压式（带压力修正回路）水位计为基准;.12锅炉点火时严密监视炉膛着火情况，灭火后应迅速关闭各油角阀，保持30%以上风量吹扫5分钟以上，防止灭火爆燃事故的发生，吹扫完成并确认无影响点火的缺陷后再行点火；.13锅炉升压过程中,严格按照升温升压曲线进行,以免汽包壁温差过大和过.再热器壁温急剧升高。.14锅炉低负荷进行打焦工作时，炉膛严禁吹灰;.15冲洗水位计时应缓慢小心，严禁操作有缺陷的阀门，冲洗水位计时不可站在水位计正对面;.16排污前应对排污系统进行检查,确认无误后,方可进行排污,有人检修,禁止排污，排污必须征得主值同意，排污时应加强水位监视;.17MFT达到动作条件而拒动作时，必须紧急停炉；.18安全阀动作后不回座，压力下降.温度变化到不允许运行时，必须紧急停炉；.19所有汽包水位计失灵、损坏，无法监视水位时，必须紧急停炉;.20炉管爆破，无法维持正常水位时，必须紧急停炉;.21汽压超过安全门动作值而安全门拒动时，必须紧急停炉;.22尾部烟道发生二次燃烧，使排烟温度、主蒸汽、再热蒸汽温度不正常地升高时，必须紧急停炉;.23锅炉房内发生火灾，严重威胁锅炉安全运行时，必须紧急停炉;.24所有DCS画面黑屏，不能监视运行参数时，必须紧急停炉;.25炉膛内或烟道发生爆炸，使设备严重损坏时，必须紧急停炉;汽机专业.1影响机组启动的系统和设备的检修工作未结束，工作票未注销时，或经试验及试运不合格时，禁止汽轮机启动;.2机组任一安全保护装置失灵，禁止汽轮机启动;.3机组保护动作值不符合规定，禁止汽轮机启动;.禁止汽轮机启动.5任一主汽门、调门、抽汽逆止门卡涩或关闭不严，禁止汽轮机启动;.6汽轮机汽轮机转子弯曲值偏离原始状态值0.02mm，禁止汽轮机启动;.7盘车时有清楚的金属摩擦声或盘车电流明显增大或大幅摆动，禁止汽轮机启动;.8主要显示仪表：(如转速、振动、轴向位移、相对膨胀、润滑油压、EH油压、冷油器出口油温、轴承回油温度、主蒸汽压力与温度、凝汽器真空等传感器和显示仪表以及调节、保安系统压力开关、测量汽缸金属温度的热电偶和显示仪表等)不全或失灵，禁止汽轮机启动;.9交流润滑油泵、直流事故油泵，润滑油系统、EH油系统之一故障或顶轴装置、盘车装置失常，禁止汽轮机启动;.10油质不合格或润滑油温＜30℃，回油温度＞70℃，EH油温＜20.11回热系统中，主要调节及控制系统(除氧器水位.压力自动调节、给水泵控制系统、凝汽器水位调节等)失灵禁止汽轮机启动;.12汽水品质不符合要求，禁止汽轮机启动;.13DEH系统不能正常投运时，禁止汽轮机启动;.14DCS系统异常，影响机组运行操作、监视时，禁止汽轮机启动;.15热控信号系统故障，不能正确投入时，禁止汽轮机启动;.16主要仪表或热机保护电源失去，禁止汽轮机启动;.17机组及主要附属系统设备安全保护性阀门或装置动作不正常时，禁止汽轮机启动;.18高压缸内壁上下温差大于或等于56℃，禁止汽轮机启动;.19汽轮机转速上升至3330rpm而危急保安器不动作，破坏真空紧急停机;.20轴向位移达+1.2mm或-1.65mm，破坏真空紧急停机;.破坏真空紧急停机;.22汽轮机发生水冲击或汽机侧主汽温10min内急剧下降50℃及以上，破坏真空紧急停机;.23汽轮发电机组任何一个轴承断油冒烟，破坏真空紧急停机;.24任一支持轴承巴氏合金温度升至115℃或推力轴承巴氏合金温度升至110℃以及轴承回油温度上升到极限值75.25润滑油中断或轴承润滑油压下降至0.07MPa保护未动作，启动交、直油泵无效，破坏真空紧急停机;.26油箱油位下降至-330mm补油无效，破坏真空紧急停机;.27汽轮机油系统着火，破坏真空紧急停机;.28轴封冒火花，破坏真空紧急停机;.29发电机内部有摩擦声、撞击声，破坏真空紧急停机;.30发电机冒烟、着火或氢系统爆炸，破坏真空紧急停机;.31主.再热蒸汽管破裂，机组无法运行时机组不破坏真空停机；.32凝结水泵故障、排汽装置水位过高，而备用泵不能投入时机组不破坏真空停机；.33机组甩负荷后空转或带厂用电运行超过15min时机组不破坏真空停机；.34DEH系统和调节保安系统故障无法维持正常运行时机组不破坏真空停机；.35高、中压缸胀差超过－4mm或+7mm，低压缸胀差超过+15mm，调整无效时机组不破坏真空停机；.36机组处于电动机状态运行时间超过1min时机组不破坏真空停机；.37主、再热汽温达到552℃持续时间超过15min或主、再热汽温超过567℃时机组不破坏真空停机电气专业.1机组大、小修后工作票未收回、系统未恢复或影响机组启动的电气设备检修后未收回工作票，禁止发电机启动；.2发电机—变压器组主保护无法投入，禁止发电机启动；.3发电机—变压器组保护无法满足可靠性、灵敏度和选择性，禁止发电机启动；.4发电机—变压器组启动前绝缘检测不合格，禁止发电机启动；.5发电机—变压器组启动前各项联锁试验不合格，禁止发电机启动；.6发变组各主要表计（电压、电流、有功、无功等）及信号损坏，禁止发电机启动；.7发电机—变压器组内部主保护动作或后备保护动作且已确认为非系统故障，且未查明原因，禁止发电机启动；.8发电机氢、油、水系统故障不能正常投运，禁止发电机启动；.9汽轮机打闸后，逆功率保护拒动，应紧急停机；.10发电机内有摩擦、撞击声，振动超过允许值，应紧急停机；.11机组内部冒烟、着火、爆炸，应紧急停机；.12发电机组有明显故障，而保护拒动，应紧急停机；.13发电机互感器冒烟、着火、爆炸，应紧急停机；.14发电机失磁，失磁保护拒动，应紧急停机；.15发电机定子线圈漏水，并伴有定子接地，应紧急停机；.16发电机主开关以外发生短路，定子电流表指向最大，电压严重降低，发电机后备保护拒动，应紧急停机；.17发生直接威胁人身安全的紧急情况，应紧急停机；.18发电机定子冷却水中断，应紧急停机；.19密封油系统故障，无法维持正常运行，应紧急停机；.20主变.厂高变.励磁变有下列情况之一时,应紧急停止运行：.20.1主变套管爆炸和破裂，大量漏油，油面突然下降；.20.2主变套管端头过热熔化；.20.3主变或厂高变冒烟.着火；.20.4主变压器油箱破裂；.20.5主变压器漏油，油面下降到瓦斯继电器以下；.20.6主变或厂高变防爆薄膜.释压阀破裂，且向外喷油.冒烟；.20.7变压器有异音，且有不均匀的爆炸声；.20.8变压器因故无保护运行（直流系统瞬时选接地或直流保险熔断.接触不良等经处理能立即恢复正常者除外）；.20.9发—变组或厂高变.励磁变保护拒动；.20.10发生直接威胁人身安全的危急情况；.21励磁系统运行中，运行人员不允许修改微机励磁调节器的工作参数；.22励磁系统运行中，运行人员可以用DCS对励磁系统进行控制操作，严禁运行人员就地操作；.23正常情况下，不经值长同意不得任意改变厂用电的运行方式；.24电气所有倒闸操作只有在事故处理和进行合断开关的单一操作外其余操作必须填写操作票并严格执行《电业安全工作规程》；.256KV系统有严重的短路现象，如爆炸声、弧光，不得强送电；.266KV系统检修后充电时跳闸，不得强送电；6KV系统开关连跳两次者，不得强送电；.286KV系统强送电时，应注意合闸设备的电流表和母线电压表发现电流剧增，电压严重下降应迅速切断。但不应将负荷电流或变压器的涌流误认为是故障电流；.29发电机差动、主变差动、高厂变差动、发变组差动、励磁变差动、主变重瓦斯、高厂变重瓦斯、保护信号发出，应立即停机、解列、灭磁；.30发电机并列时严禁非同期并列；.31发电机零起升压时主变220KV中性点接地刀闸必须在投入状态；.32发电机一经冲转，除有关的电气试验工作外，不得在发电机回路进行任何检修工作。除灰专业.1电除尘器设备运行时不得进入高压隔离室；.2电除尘器启动前，如发现高压隔离开关有异常，应通知检修人员查明原因，不能强行合闸；.3电除尘器运行中应将全部人孔门、检查门、封盖关闭并上锁，严禁打开人孔门进入内部工作；.4电除尘器运行中严禁打开任何检查门，如必须打开应经有关领导批准，并将相应电场停运，并做好安措；.5电除尘器运行时，严禁运行人员及其它人员进入电场高压危险区；.6电除尘器严禁在运行中操作高压隔离开关；.7电除尘器运行中禁止靠近硅整流变压器引入部位（安装距离1.5米）。输煤专业.1在正常情况下，禁止皮带带负荷停机，冲地时禁止往皮带上冲水；.2输煤监控系统，上位机监控系统运行中，非检修需要,任何人不得进行开关机操作；.3输煤监控系统，上位机运行中运行人员严禁拔、插模块和插头，拔、插模块和插头必须关掉电源；.4卸油前要检查油罐的存油量，严防卸油时冒顶跑油，严格控制油的流速（0.7～1m/s），以防发生静电；.5油库区禁止烟火；.6检修人员进入油区，应按规定事先联系，持检修工作票进入现场，若动火须持动工作票，严禁将氧气.乙炔气瓶带入油区，工作结束后应核实现场确无遗留火源后，方可离开现场；.7装载机运行时，除驾驶室外其它部位不得有人；.8堆取料机与推煤机联合作业时，两机应保持5m以上安全距离；.9严禁超越堆取料能力.俯仰角度范围.回转角度范围进行工作。化学专业.1检查漏氢时，只能用肥皂水或微量测氢仪来检查，严禁用火找漏；.2冻结的氢管道、阀门及其他设备等，只能用蒸汽或热水来解冻，严禁使用火烤；.3工作人员不宜穿合成纤维、毛料工作服，严禁用铁器工具相互撞击；.4油脂和油类不能和氧气接触，以防油剧烈氧化而燃烧，制氢操作人员的手和衣服不应沾有油脂；.5在制氢设备带压力运行的任何部位发生严重泄漏时应紧急停车；.6氢气或碱液的外漏，有可能造成重大事故时应紧急停车；.7制氢装置周围环境出现紧急事故，危及设备安全时应紧急停车；.8冲取样管时，人站立在阀门侧前方，禁止站在阀门正前方，用手直接操作；.9工作人员进入SF6配电装置室，必须先通风15分钟，并测量SF6气体含量；.10试验人员做完SF6相关实验应洗澡，严禁在工作现场吃东西，喝水；.11运行中设备发生严重泄露或设备爆炸而导致SF6气体大量外溢时，现场工作人员必须按照SF6电气设备运行及试验检修人员安全防护的有关规定佩戴个人防护用品，进入现场采样和检验；.12在做SF6相关试验过程中，工作人员应特别注意因缺氧造成的窒息危险，接触有毒气体时应戴防毒面具和防护手套，工作地点应强力通风。脱硫专业.1锅炉MFT动作，应紧急停止FGD装置；.2锅炉投油枪或除尘器故障，进口烟气粉尘浓度超过300mg/Nm3，延时30min，应紧急停止FGD装置；.3入口烟气温度＞170℃，应紧急停止FGD装置；.4烟道压力超出－1200Pa～+1200Pa范围，应紧急停止FGD装置；.5原烟气或净烟气挡板未开启，应紧急停止FGD装置；.6三台吸收塔浆液循环泵均跳闸，应紧急停止FGD装置；3.3检修部分严禁擅自扩大工作范围；严禁未经许可擅自开工作业；严禁擅自使用解锁工具；严禁现场工作无监护作业；严禁无监护进行遥控操作；严禁工作票未终结即下令操作；严禁在电气安全距离不符合要求的情况下冒险作业；严禁在未进行安全技术两交底的情况下开工作业；严禁使用未经验收合格的脚手架进行作业；严禁在油系统管道上进行动火作业；严禁工作票未办理开工手续擅自作业；严禁未经充分通风擅自进入密闭容器、SF6配电室、电缆沟道等；严禁停电作业前不验电、不接地；严禁不戴绝缘手套高压验电或装设接地线；严禁不检查安全措施和确认设备情况盲目作业；严禁不交待安全注意事项和不办理确认手续开始工作；严禁不经监护人确认进行作业和操作；严禁单人作业和非工作班成员参与作业；严禁超越工作职权和工作范围进行工作；严禁保护及自动装置无定值单投退；严禁安全生产责任制不落实；严禁安全生产条件不具备.隐患未排除.安全措施不到位的情况下组织生产；3严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；4严禁未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备，未采取应急防范措施进行工作；5严禁明知设备存在安全隐患，不整改也不采取防控措施，设备带病运行的；6严禁带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线；7严禁不按规定操作高压电气设备；8严禁不办理手续擅自停送电；3.3.290不得随意扩大安全措施，需要打开跳闸线或者压板的，要提前写好安全措施票告知运行人员后按措施票执行；电气作业必须2人或者2人以上，严禁一人工作；4考核凡违反上述规定的，对有关责任人视情节轻重处以200-1000元的罚款，并进行通报，对发生事故的根据分公司相关制度进行考核。附加说明本标准由安全环保部归口本标准由安全环保部负责解释本标准起草单位：本标准主要起草人：本标准主要审核人：本标准审定人：本标准批准人：本办法自发布之日起实施。安全生产安全生产的基本方针“安全第一，预防为主”是我国的安全生产基本方针，是国家对安全生产工作所提出的总的要求和原则。2002年11月1日起开始实施的《安全生产法》中，又对这个方针进一步予以明确。安全生产基本方针主要体现两个含义：在生产经营活动中必须把安全放在第一位；安全生产必须强调预防为主。特种作业人员要持证上岗特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员必须持证上岗。特种作业的范围特种作业包括：（１）电工作业，含发电、送电、变电、配电工等。（２）金属焊接、切割作业，含焊接工、切割工。（３）起重机械（含电梯）作业，含司机、司索工、安全与维修工等。（４）企业内机动车辆驾驶。（５）登高架设作业，含2米以上登高、拆除、维修工等。（６）锅炉作业（含水质化验），含承压锅炉的水质化验工。（７）压力容器作业，含大型空气压缩机操作工等。（８）制冷作业，含制冷设备安装、操作、维修工。（９）爆破作业，含地面工程爆破、井下爆破工。（10）矿山通风作业，含主扇风机操作工、测风测尘工等。（11）矿山排水作业，含矿井主排水泵工、尾矿坝作业工。（12）矿山安全检查作业。（13）矿山提升运输作业，含信号工，拥罐（把钩）工等。（14）采掘（剥）作业。（15）矿山救护作业。（16）危险物品作业，含危险化学品、民用爆炸口、放射性物品的操作、运输押运工和储存保管员。（17）经国家安全生产监督管理局批准的其他作业。国家有关部门还将客运索道和大型游乐设施的作业列为特种设备作业。特种作业人员必须具备的基本条件特种作业人员必须具备的基本条件：（1）年满18周岁。（2）身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。（3）初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的技术理论和实际操作考核并成绩合格。（4）符合相应工作作业特点需要的其他条件。按照《安全生产法》和《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》等有关规定，特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后方可上岗作业；未经培训或培训考核不合格者，不得上岗作业。有限空间作业有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。（一）有限空间作业主要存在以下危害：(1)中毒危害：有限空间容易积聚高浓度的有毒有害物质。有毒有害物质可以是原来就存在于有限空间内的，也可以是作业过程中逐渐积聚的。(2)缺氧危害：空气中氧浓度过低会引起缺氧。(3)燃爆危害：空气中存在易燃、易爆物质，浓度过高遇火会引起爆炸或燃烧。(4)其他危害：其他任何威胁生命或健康的环境条件。如坠落、溺水、物体打击、电击等。（二）有限空间作业危害有什么特点？（1）可导致死亡，属高风险作业。（2）有限空间存在的危害，大多数情况下是完全可以预防的。如加强培训教育，完善各项管理制度，严格执行操作规程，配备必要的个人防护用品和应急抢险设备等。（3）发生的地点形式多样化。如船舱、贮罐、管道、地下室、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道、发酵池等。（4）一些危害具有隐蔽性并难以探测。（5）可能多种危害共同存在。如有限空间存在硫化氢危害的同时，还存在缺氧危害。（6）某些环境下具有突发性。如开始进入有限空间检测时没有危害，但是在作业过程中突然涌出大量的有毒气体，造成急性中毒。（三）有限空间作业应采取哪些措施？(1)进入作业现场前，要详细了解现场情况和以往事故情况，并有针对性地准备检测与防护器材；(2)进入作业现场后，首先对有限空间进行氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳等气体检测，确认安全后方可进入；(3)对作业面可能存在的电、高/低温及危害物质进行有效隔离；(4)通风换气；(5)进入有限空间时应佩戴隔离式空气呼吸器或佩带氧气报警器和正确的过滤式空气呼吸器；(6)进入有限空间时应佩带有效的通讯工具，系安全绳。(7)配备监护员和应急救援人员。(8)严格安全管理，落实作业许可。高空作业事故预防与控制1、高处坠落事故的具体预防、控制高处坠落事故的具体预防、控制，是依据不同类型高处坠落事故的具体原因，有针对性的提出了对每类高处坠落事故进行具体预防、控制要点。（1）洞口坠落事故的预防、控制要点：预防留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施（盖板、围栏、安全网）；洞口防护设施如有损坏必须及时修缮；洞口防护设施严禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。（2）脚手架上坠落事故的预防、控制要点；要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板；防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网；脚手架载荷不得超过270kg/m2；脚手架离墙面过宽应加设安全防护；并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。（3）悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点：加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业；操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带；身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。高空作业（4）屋面檐口坠落事故的预防、控制要点：在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25°应采取防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动；使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2m，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全网。2、高处坠落事故的综合预防、控制高处坠落事故的综合预防、控制，是依据高处坠落事故的不同类别和系列的原因规律，而提出的对高处坠落事故进行综合预防、控制的要点。（1）对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。（2）高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。（3）高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高处跳上跳下。（4）要按规定要求支搭各种脚手架。如，架子高度达到3m以上时，每层要绑两道护身栏，设一道档脚板，脚手板要铺严，板头、排木要绑牢，不准留探头板。使用桥式脚手架时，要特别注意桥桩与墙体是否拉顶牢固、周正。升桥降桥时，均要挂好保险绳，并保持桥两端升降同步。升降桥架的工人，要将安全带挂在桥架的立柱上。升桥的吊索工具均要符合设计标准和安全规程的规定。使用吊篮架子和挂架子时，其吊索具必须牢靠。吊篮架子在使用时，还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时，保险绳要随升降调整，不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚，吊篮里侧要绑一道护身栏，并设档脚板。提升桥式架、吊篮用的倒链和手板葫芦必须经过技术部门鉴定合格后方可使用。倒链最少应用2t的，手板葫芦最少应用3t的，承重钢丝绳和保险绳应用直径为12.5mm以上的钢丝绳。另外使插口架、吊篮和桥式架子时，严禁超负荷。高空作业（5）要按规定要求设置安全网，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首层要设一道3~6m宽的安全网。如果高层施工时，首层安全网以上每隔四层还要支一道3m宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护时，应保证立网高出建筑物1m以上，而且立网要搭接严密。并要保证规格质量，使用安全可靠。（6）要切实做好洞口处的安全防护。具体方法，同洞口坠落事故的预防、控制措施相同。（7）使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60°~70°为宜，梯子下脚要采取防滑措施，支设人字梯时，两梯夹角应保持40°，同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，还应根据需要采取相应的安全措施。（8）在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到以使用安全要求，并要做到高挂低用。（9）登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力；木电杆的根部是否腐烂。严禁在石棉瓦，刨花板、三合板顶棚上行走。（10）不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。另外，还必须做好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常状态，要及时加以排除，使之达到安全要求，从而控制高处坠落事故发生。特种设备特种设备是指：涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。特种设备的使用特种设备使用单位，应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有规定的相关文件。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。特种设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。特种设备分类解释锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m／s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。有毒环境作业安全（1）接触生产性毒物的行业和工种很多，例如：化工、农药、制药、油漆、颜料、塑料、合成橡胶、合成纤维等行业；有色金属矿及化工矿的开采、熔炼；冶金、蓄电池、印刷业的熔铸铅；仪表、温度计、制镜行业使用的汞；喷漆等作业接触的苯和烯料；等等。（2）工业生产中常见的毒物，按其形态、用途、化学结构，可分为以下几类：①金属与类金属毒物，如铅、汞、锰等；②刺激性气体，如二氧化硫、氯化氢、光气等；③窒息性气体，如一氧化碳、硫化氢等；④有机溶剂，如苯、二甲苯、汽油等；⑤苯的氨基和硝基化合物，如苯胺等；⑥高分子化合物生产中的毒物，如氯乙烯等；⑦农药，如杀虫剂、除草剂等。（3）毒物对人体的危害及防护措施：生产性毒物在生产过程中以气体、蒸汽、雾、烟和粉尘五种形态污染车间空气，对人体的危害程度与毒物本身的理化特性及毒物的剂量、浓度、作用时间有关，还与机体的健康状况、中毒环境、劳动强度有关。（4）毒物侵入人体的途径有三条：呼吸系统、皮肤吸收、消化系统。大部分毒物是通过呼吸系统侵入人体而引起中毒的，呼吸系统是毒物进入人体的主要途径；生产性毒物经皮肤侵入人体也是发生中毒的重要途径，不同部位的皮肤对毒物的通透性虽然不同，但任何部位均可通过，甚至指甲也可被有机磷通过，如果皮肤有伤口，毒物可直接侵入人体血液；生产性毒物经消化道侵入人体，其原因主要是误服或进食、吸烟时经沾染毒物的手不慎带入。（5）预防职业中毒同样必须遵循三级预防原则，采取综合性防护措施：控制与消除有毒物质，用无毒或低毒物质代替有毒或高毒物质；改革生产工艺、生产设备，尽量将手工操作变为机械化、密闭化、自动化和遥控化操作。降低生产性毒物的浓度，避免有毒物质与人体接触；对生产过程中无法避免的有毒物质，通过安装合理的通风、排毒设备，使毒物得到有效控制。根据毒物的特性，选择有效的个人防护用品。根据国家有关标准结合职工数量和工作性质建立合理的卫生设施，设置盥洗设备。教育职工养成良好卫生习惯。对从事有毒作业的职工进行定期体检，定期监测作业环境中的有毒有害物质浓度，保证有毒有害物质浓度在国家允许范围内。严格遵守安全操作规程，避免中毒事件的发生。制订应急预案应急预案是指为减小事故后果而预先制订的疏散救灾方案，是在紧急情况下逃生、人身保护、救灾和救援等活动的行动指南。制订应急预案主要包括三个阶段：（1）确定危险源。首先对环境或生产过程进行全面分析，发现并判明可能发生事故的部位和各种因素，据此再分析可能导致的损害后果或破坏程度，最后根据分析结果来编制应急预案。（2）编制应急预案。其内容包括以下几个方面：建立应急处理组织，明确各应急组织和有关人员的职责；明确险情的发现和报告方法；确定救灾器材的数量、布设、管理和贮备；装设明显的出口标志；明确自救与救护的方法和体系。（3）进行应急处理预案的演练。其作用：一是可对预案的内容进行检验，看其是否适宜并合理有效；二是通过演练让有关人员了解预案的内容和要求，熟悉预案所确定的操作要领和行动路线，从思想上和行动上提高事故防范能力。机械加工安全机械加工一般有机床加工，冲压加工和木材机械加工等，为保证机械加工安全，应做到以下几点：（1）工作前要穿好紧身工作服，袖口不要敞开，长发要盘入工作帽内，操作旋转设备时不能戴手套。（2）设备的布局要合理，便于操作、清理、维修和检查。电气装置必须符合电气安全要求。转动机械的各种皮带轮、齿轮、链轮、锟轮必须有安全可靠的防护装置。冲压机应有护手、联锁防护装置。（3）严格遵守安全技术操作规程，及时搞好设备的三级保养。开车前要按规定润滑设备各个部位，还要手动试运转，确认空车运转正常后，再开始工作。一旦发现设备有异常噪音、震动、过热、移动阻滞、精度不良以及漏电等问题，应立即停车检修，防止发生人身或设备事故。（4）各类机械设备的刀具要按规定选用，保证完好，装夹要牢固可靠，防止刀具折断飞出伤人。（5）各类切屑应用钩子等专用工具清除、放好，不能用手去抓，防止切屑的利边割手伤人；缠到或粘到工件上的切屑应在停车后清除。运转时清除会飞溅伤人，甚至会把手卷入。（6）装夹完工件后，应将各种工具、量具放在规定的工具箱内，不要随手放在工作台或主轴变速箱上，防止振动掉落或卡在设备中，造成事故。（7）暂不使用的机床其他部位，应停放在适当位置并锁紧，各手柄应在空挡位置，避免误启动或与工件相撞。（8）工作完成后，要切断各动力电源，将设备擦拭干净，工件摆放整齐，场地清扫干净，润滑各部位及导轨后，关上工作灯，才能离开工作场地。安全使用电气设备使用电气设备的安全常识：（1）必须严格按照安全操作规程操作。（2）每次使用电气设备前先试运行一下，检查是否有“电火花”等异常情况出现。若发现问题，要找专职维修人员检修，直到排除故障后才能操作。（3）不要触摸挂有“禁止合闸”、“维修中”等标牌的电气设备。这些设备处在不正常的状态中，很有可能带电或者有人检修，直接触摸对自己和他人都可能带来危险。（4）使用电气设备或在电源周围工作时，必须使用个体防护用品。如戴绝缘手套，穿保护性或绝缘性的围裙及鞋。建筑施工安全建筑施工具有劳动密集性大，露天及高处作业多，手工操作多，繁重体力劳动多、临时设施多等特点，且受自然环境影响大，所以不安全因素多，为了切实保障建筑施工安全，要认真落实好十项安全措施：（1）按规定使用安全“三宝”：即安全带、安全帽、安全网。（2）机械设备防护装置一定要齐全有效。（3）塔吊等垂直起重设备必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。（4）架设电线线路必须符合建筑施工现场安全用电规范，做到“三级配电、二级保护”。（5）电动机械和电动手持工具要设置漏电保护装置。（6）脚手架材质及脚手架的搭设必须符合规程要求。（7）各种缆风绳及其设备必须符合规程要求。（8）在建筑工程的楼梯口、电梯井口预留洞口、通道口、必须有警示和防护装置。（9）严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。（10）施工现场的悬崖、陡坡等危险地区应有警戒标志，夜间要设红灯示警。切莫忽视飞溅的焊花手工电弧焊接是一种应用广泛的热加工方法。在焊接过程中，焊花会四处飞溅，很容易引发火灾。为了预防焊花引发火灾，应注意以下几点：（1）焊工要持证上岗。一定要经过专门的安全技术培训和考核，取得特种作业操作资格证书。（2）坚持动火证制度。在焊接施工前，由组织施工的人员或操作人员向单位的安全消防管理部门申报动火申请，对动火时可能发生的危害进行分析，对如何防范事故提出详实有效的措施，最后由有关领导进行核准。（3）认真清理现场。对一切可燃物要予以清理，有风天气时还要设风档。（4）加强现场监控。施焊过程中要由专人进行现场监控，尤其要加强对外来施工人员的监控。一旦发现异常情况及时予以处理。使用危险化学品的安全措施：（1）在使用中应尽量避免直接接触，不要用化学溶剂洗手，更不要误服，特别是接触到腐蚀性化学品要立即用大量的水冲洗。（2）易燃易爆场所是禁止使用明火的，如果确实需动用明火，事先要得到批准，并做好充分的防范措施才可以操作。（3）在有火灾、爆炸危险的工作场所，不要穿化纤服装或使用危险化学品要注意什么带铁钉的鞋，避免产生静电或火花引起火灾。（1）在使用中应尽量避免直接接触，不要用化学溶剂洗手，更不要误服，特别是接触到腐蚀性化学品要立即用大量的水冲洗。（2）易燃易爆场所是禁止使用明火的，如果确实需动用明火，事先要得到批准，并做好充分的防范措施才可以操作。（3）在有火灾、爆炸危险的工作场所，不要穿化纤服装或带铁钉的鞋，避免产生静电或火花引起火灾。（4）危险化学品的搬运一定要小心。穿戴好防护用品，严格按规定要求操作。携带危险化学品不能搭乘公共汽车、火车、飞机等交通运输工具，也不能在邮件中夹带。（5）对废弃化学用品要妥善处置。正确使用劳动防护用品生产经营单位应当建立健全有关劳动防护用品的管理制度，提供的用品必须符合国家标准或者行业标准，要加强劳动防护用品的购买、验收、发放、更新、报废等环节的管理，监督并教育从业人员按照使用要求佩戴和使用。要重点注意以下事项：（1）电工作业（或手持电动工具）人员必须穿好绝缘鞋，以免发生触电。（2）车间或工地工作人员必须按要求穿工作服、戴安全帽，以免穿着不当造成机械缠绕或发生物体坠落造成头部伤害。（3）正确佩戴防护手套，以免造成手臂伤害。（4）要正确佩戴适当的护目镜和面罩，以免照成视力伤害。（5）工作场所要按规定穿用劳保用鞋，以免造成脚部伤害。（6）要正确选择和使用各类口罩、面具、以免因使用防毒护品不当，造成中毒伤害。（7）在其他需要进行防护的场所，如噪声、振动