广州铁路营业线施工及安全管理实施细则

广州铁路(集团)公司文件广运发〔2008〕282号关于发布《广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知广深、三茂股份公司，广梅汕、石长、粤海公司，羊城实业公司，平南公司，各铁路办事处，各直管（合资）车站、车务段、机务段、工务段、电务段、车辆段、供电段，广铁多元中心：根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）精神，现将重新修订的《广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理实施细则》发给你们，请各单位及时修订本单位的铁路营业线施工安全管理细化措施，并报集团公司相关业务处室核备。附件：1．维修天窗作业项目任2然．旦营茧业缴线鞠施巩工冻安去全筹检鸟查随登毅记膝簿虫3下.宝惕施下工歉安蔑全乐整倦改萍通片知经书政4辩.镰腐营超业耍线双施慈工线停粥工释通去知薄书澡5杜.递惧施码工蹈安号全严协吨议烫书观（辟样壳式州）姨6娃．轨施迟工进现乐场着安印全枣重攻点稼监而控咏表匹7萍．墙施衣工铲慢公行信区备段呼划也分锄8苹．雪各蔑项阴施异工左作悉业擦放刊行揉列企车乎条喝件技二萄○汁○刊八圆年之十仗一虚月稠十涛八敏日民广通铁拖（旬集执团件）头公谁司可铁凤路熔营堂业裕线较施假工校安尤全表管疾理果实翠施芳细咬则弦第继一循章虹童底总椒则锁第留一遍条油为托加谣强肿铁雹路古营腥业敌线何施举工玻安迹全膀管每理菊，锁做棒到研运志输误、仅施殊工捆兼岁顾示，脾确所保烦行课车届和呈施债工乏安吃全裕，茧根佛据酸铁守道演部喘《间铁晴路进营掀业蓝线晃施停工茎安弹全梳管在理居办捧法糟》吹（捐铁议办妖〔巴2亿0萍0意8方〕渗1吉9迫0洁号膨）厅，耕结界合轿集粉团花公切司谣实同际体，秆制锦定昏本枣实统施胃细糠则族。汇第徐二释条帜营肢业串线尖施尚工席系佳指巴影福响滩营船业年线榜设千备第稳胞定盐、房设聚备妈使污用草和妖行绢车霉安纷全随的户各伪类辆施次工炼，抓分格为隐施柏工死作脖业笛和我维步修好作浆业活。最主惹要画项教目付如角下腥：友1僚．瓦施讯工守作拿业鼠（叶1掀）刻线斧路暂及剩站热场岭设失备磁技姓术程改踩造考，掏增宁建晶双言线链、未新调线惊引粒入脆、乔电灵气卧化升改义造并等苍施纠工腊。狐（批2祝）替跨雹越享、航穿制越榜线抹路答、迎站析场庙，赢架城设贸、卫铺运设昨桥迎梁锐、脾管滚道馋、肾渡以槽平和晕电如力康线葵路剥、认通严信搂线胜路烂、研油递气印管驱线基和么铺厉设链临转时下道饰口非、译平结过丢道秤、羞人候行蹈过忆道补等英设介施偏的娘施贼工取。初（刺3荒）恳在菊线怜路农安溉全洗保接护诚区牺内果架劝设哈、袜铺某设更管忘道衬、摩渡夜槽售和渣电棍力功线女路指、城通候信瓦线罩路兴、伞油磨气颤管熊线拔等渗设处施鲁的例施蜜工速。陡（阔4欣）羡在多规喘定交的紧安棚全线区螺域储内幕实充施跨爆玩破丑作崇业括，溜在呀线沈路顶隐包蔽爬工舍程召（凭含唤通帐信唤、叨信妻号厘、挨电筋力歌电狱缆亩经雾路怨）筝上沾作河业祖，碗影怠响始路思基婆稳承定瞒的万各茄种水施机工畜。爷（舅5咏）养在蔽信弱号族、种联假锁既、驰闭纹塞导、与C皆T旨C冬、逆T唤D府C漏S唤、荣列班控孤、敌通振信丝等央行挣车钩设冰备责上头的光大朵中叔修酿作瞧业捐。剃（杀6驼）蚕线级路溜大救中塑修所，夏路斜基滴、燕桥下隧缝大轨修晨及庄大惩型柱养慰路舌机微械握施货工铅作货业盏，历接被触欧网宫大苦修掉作碍业煮。镜2喝．就维盈修收作需业咸维蛋修谦作饺业厉系着指锁利远用谁“阻维卷修乳天王窗阳”呈进那行景的蹈作联业替，侦作扔业冷前仰不滩需到限位制伶列勿车徐运偏行卧速智度炎，映结输束压后沙达谎到集正忽常崇放禁行槐列屯车问条并件睁。标主堂要桂项啊目撞见负附桌件旗1翁。吩第出三掏条切营坡业型线存施吵工江必商须售把魔确屠保钉行花车献安姓全冠放跳在器首汪位馆，况坚猫持卸“狱安五全率第速一拔、抢预估防妄为托主觉、扁综义合低治队理菠”低方兄针养，介建疏设孔、读设栏计坦、含施漠工赚、行监啊理邪、暂行涨车爽组评织肿、西设庙备茄管崖理植等顽部尺门录和甜单神位臣必坡须背严币格恭执孟行施《竭中参华棵人满民乒共页和裳国尤安干全猴生歼产客法钉》仪、当《栗铁逆路盗运窝输勉安凶全凝保系护裤条统例债》故、字《鼻建锻设覆工裙程堆安介全梁生裙产辞管慕理碗条医例裤》随、骑《裙铁滥路藏交若通三事拐故我应饲急日救隶援必和顽调排查角处课理筑条艺例侍》斑、惑《绵铁调路划技炸术桃管仪理面规谣程裳》插、伴《倾铁秧路窄工垦务独安的全站规然则瞒》梨、据《家铁懒路拒线胸路愉修鸡理脱规游则疾》俘、威《委铁屈路备信沸号岩维薄护然规迎则潮》叮、梢集沫团拍公孙司音《获行庙车烛组案织睡规却则乒》江等予有费关腾规盈定榨。着影等响土营牵业调线演设鹅备羊稳过定嫌、支使附用副和衣行鉴车歇安偏全测的头施江工逮，乏必宣须愉纳头入企天闸窗产，钳对帝影拣响肥行状车差和南施寒工影安宜全漫的孟每受个亩环翁节熔，钩都趋必仆须途强构化掌管桂理零，应确温保挠行那车浩和嘱施键工钳安败全设。慨第郊四称条虑营武业债线度施使工狠必私须例坚毅持隆运愈输竟、狡施膏工谎兼续顾牵的恳原薯则霞，桑切缎实痒加烂强纷施晃工术计召划潜管强理器、刺施革工块组委织还和酒施躺工掌期洞间防的稀运俯输隔组革织京。慰积罢极姓推唤广惩使料用产先隙进愧的遵施院工含机哗具行和父科枯学米的哥施峰工丧方协法骂，浓提羊高贩施沙工拔作肉业湿效弯率堡，汽有跌计辉划越、对有载组年织驼地莫进描行获各悬项叠施录工也。络第拒二页章搜加磁天由窗刮和洗慢武行衰的蹄规展定钓第粉五域条性天键窗殿是般指苦列吉车厦运黎行义图芒中姿不详铺行画难列横车僻运岭行干线屈或澡调叹整夜、语抽渠减塞列份车仔运哥行忙线搁为雕营铃业税线易施排工捏、哗维孔修盐作气业仅预替留小的执时参间息，丙按疯用械途上分忧为至施器工柏天升窗乐和南维股修教天溪窗延。道各欲项乡施听工蔬、反维励修异作羞业慰要涂采师用放平挎行耳作牲业霸的压方栗式幻进吼行话，摔综敞合芳利绑用搞天毙窗蛾，赤提茧高铲天铲窗型的咳利腥用顺率老。革1转．丙施砍工龙天骡窗昆：际技帐改勒工旗程弹、惹线侍路登大馅中贺修领及狂大脆型榴机隙械挠作帅业栋、妨接夏触蛋网纵大况修乱时缸，油不佣应服少鲜于颈1逃8彩0闲分炊钟垦。滑其辅它秃施吵工谣作曲业疏原愉则引上杯不法得澡超宾过惰1床8焰0燕分蛛钟花。隐同魂一失区狐间许同上方倦向亮原梅则载上秘一劝天绣只造能耻安掠排偶一璃次姑施讨工焦天亭窗华。禾2逆．葱维目修模天都窗闸：姿（谋1蚀）岸电蜘气蔑化终双役线仍不蚀应平少遮于恶9剥0彻分参钟弹，膛单歼线傅不绩应欢少散于粉6国0斗分奖钟废。瓜非小电镰气杜化益双卷线山不木应班少姥于递7炭0卫分电钟历，蕉单露线凡不握应狼少螺于作6亦0悲分恒钟姻。刮（巾2左）监在仆双委线兽图弊定锡“双V剩”杆型匀区挠段队，迅京圾广妹、词沪亡昆归线挂原励则萍上盈每扣月渐第限二类个助周嗓一嫁安练排礼一怀次睛“咬垂需直千天相窗臭”族，说时上间投不乔应送少么于饥6免0暂分豆钟握，谱以壳供悄电嗓检娇修庭为勿主童，凯电悄务始、功工巨务肿兼热用荣；延每残月聚第案二丙个暴周局二匆，矛安吵排东一创次捆“雅垂灯直屑天撑窗漂”堡，授时添间比不蕉应滑少展于炸3恐0气分阅钟执，背以杠电梯务格为腾主栋，砖工闯务圈、婚供嫁电券兼撇用须；贤京停九明线察每救周布一安安促排倚一条次气垂凤直蝇天的窗疏，椒时梨间戒不促应犬少窑于驾3腾0鲜分减钟锦。淘未死兑珍现奏的蝴“棋垂只直鄙天技窗度”纽在宏当邮月劣内回由坊调家度逗顺将延徐安丧排戒。拐受吗“那垂感直并天蹲窗欣”泰影歼响谊的村列缩车折，事由售调床度禁在姻日能计位划格中舟调膏整缠运龙行排，天但压进攀京协、鸭进膝沪蛮旅僵客虾列乓车甜和御特板别婶旅夺客遇快教车围，妇不者得然因旨施尚工浮在偶日对计配划舟中杂调跑整妨运叠行培。料广旨深肤Ⅰ革、挽Ⅱ本线练“鬼垂僵直世天杆窗俯”墨不叶应侦少教于圆1岩8牌0匆分如钟认，登广筐深沈Ⅲ遇、获Ⅳ延线铅“悦垂记直趋天迷窗党”炉不坐应陷少混于误9畅0碎分狡钟孕。亩（梦3告）剃每界月就逢副周希六定、土日候，胖集芒团幻公览司隔管可内弓各比线耍停凯止览影洽响厨正村线壮行粱车内的欠设截备刃施廊工吼和亲维兆修给作甚业族，宝广惕深燕Ⅰ怕、记Ⅱ斯线来及秀货纯物狱列值车垦对墨数饶小遇于饶8晨对拼的秃区晨段谷除解外挨。冤遇描成叛段葬线蓬路款清春筛哲、生换夜碴车、炸换善枕凝、去换榴轨雅、牲换信岔甘等咽连眯续猛性毒施喷工顾，卫只踩安淹排烦每属周趋六缩停莫止横施咱工五。素遇猛特弹殊质情镰况拆周应六府、纲日忽须洁施宵工安时谨，退由内施愤工伍主俱体仿单眉位码提夏前闻三筑日盏报泻集通团限公愉司抗主狭管猜业让务检处什，浑经辟运疲输抱处痰审赢核划后灯报恨主喜管纸运巴输疤副迅总椒经蜓理要或坛总有调低度搜长启批闷准狼。刻（酒4买）告漳站龙罩、惭畲张汕碰、按资刻许酸线者，驼韶测山县、符云眉浮蚂支聪线疯等硬按杂要恩点涉维概修业的议形农式扮，散由维设杀备峡管蹲理故单傻位顷向云集疫团懂公买司妄主论管富业浊务雀处戚、轧调构度植所竿提已报皮日清计京划它，白由哨调袖度育所偿安叙排勿，疲每连次茶时专间在不铅应恶少侮于分6竿0幻分你钟问。裕（漫5括）杯小妖机会捣退固硬及窝接搅触六网畅集胸中犹修跟作溜业妇直违接捧由梁设尚备神管蚁理效单筛位也向隶集万团俘公愤司哈主笔管屈业铁务乱处批、周调腥度桶所丛提慨报馆维绑修徒日企计寒划猜，倾由显调姑度仰所升安咳排等，蚕小外机肉捣湖固劫作才业低每肥处疫给育点郊不护应阳少固于腰9肯0其分帖钟吵，伙接骄触需网阅集胶中眨修什作乡业掀每变处乡给医点罩不惰应倍少颜于虫1艳2悠0财分撒钟兵。棍（榜6匠）郊维隐修扁天销窗叙在牛时宝间谣安漂排坚上温应酱与皇施魔工改天全窗甲重气叠盗套予用障，管除急春筝、渴暑哨运减，激黄纯金峰周茄及祝铁于道察部夕调抄度取命隙令妖停者止辨外幕，蚊原瞎则阅上焦每窑月查每泥区阔间翁不阁应苹少榨于北2注0嘴次歇(浩双稀线固为夜单匙方举向异)蚁，崭维告修柄单圈位爆不蛇需骆要扒时雕，壁可析不钢申萌请钢或怜减白少质天么窗吓时炮间五，圈不导计皆入僚天拦窗贺修碌考服核蝴。炮（谎7肠）历维匆修梦天蚕窗面的被实斥际铲给礼点挎时广间摔可华根越据希列校车酷运醉行娘的赴情阔况避按岂最悉大姐化疫给元点字。原3盛．惨双罩线枝车北站吐同碧时傻影糠响勤上吴下古行损正炎线证的距渡收线代道着岔什或饼影患响衫全恋站握信充号吓设探备柔正题常为使巨用献的忆电昌务册设可备智检梢修念，属每爸月气应还保茶证贷不腥少位于跌2与次璃的叔3删0愚分益钟心封登锁橡时早间搜。便4怀.娃宅对旺不班影寄响聪正日线拣行亦车兔的猾中帖间餐站帆（奔协埋议篇修饭车士站命除昌外竿）插到倍发纠线母（礼不颜含压道巴岔贯）装施顽工劈和笑维宽修朴作培业赛，他各揉设秋备田管拨理治单尚位害可肯不抬受北天事窗矮时鸣间刊限作制众申编请哈每别日营每仆站短一筐线伶的悠施辰工笛和饿维信修陵作烦业陈，优纳帖入指日借计扇划候提汇报秆，稀但吸双欺线骡区押段先同示一间方唉向矛不茄能葬连燥续务两药站抛申尼请渗。撤工奖务盘、削电俭务宁部王门宵对午不承影妻响概正汽线闯、作到时发掌线俩设历备蜡正个常被使密用项的宁其于他葛线谈路艘施异工厦和紫维骂修飘作帽业岭可敌不峰受羞天铸窗碰限抬制御，集由衔车累站母直民接挖安暴排社给吴点夕。仙第饰六列条根协勇议悲修两车宫站县维岸修慧时忘间某规活定镜1姜.授冰协叼议驾修西车卷站沫可洞按宏接穷发生列愚车践方裕向四划鹊分站联充锁础区湿，止按共联驶锁辟区激每爹月堵应装安皆排签不扒少蜜于获1余次眉电贩务伏维豪修筑，罩每爪次亏不级少耀于残3现0架分船钟扇。首2恼.雾蛙运吵行束图页没出有趣安摊排胞维赴修我天循窗险的竿株况洲录、竭衡殊阳揉枢鼓纽距，战供累电亩段尿按完接狸触沉网抚停遵电帅行艳车绕限茎制貌卡仍实愉行射状盆态古修羞。贴3责.练子编京组胀、佛区帽段颂站津的注驼伙峰盟设阶备哀维竭修晨作汤业款原山则爷上霉实堂行知“毒停眠轮守修拢”洞，串利砍用饥每相天巧交雹接您班懒和凝其插他富停穴轮恐时衫间雁进隆行春，冈每道次说作坑业傲不迁少速于茶4残0昆分内钟怕。爆具血体芬作和业所时凶间幸、杀作眠业静安友排末和乔停疤轮卖时尚间柿以准外纲的率维葵修驻作斑业房由据车摘站补与雅设含备认管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力提高施工计划兑现率。在铁路春运、黄金周等特殊时期，有部令停止施工期间，应结合列车运行图及现场设备情况，合理安排维修天窗，确保行车设备质量良好。2．调度所要加强施工计划核对，严格按施工计划安排施工，及时处理施工中出现的问题。（1）下达班计划时，必须要有施工、维修天窗安排内容，方便车站班计划布置。（2）要认真编制三、四小时阶段计划，按施工计划的要求及时发布调度命令，不得以调整运输为由随意压缩施工时间、变更封锁时间和无故停止施工。因客运列车晚点等原因，准许变更天窗起止时间，但不能比施工计划时间晚1小时，否则追究调度员的主要责任，同时调度员应将变更时间提前通知有关车站值班员，车站值班员通知施工负责人。（3）列车调度员应将每次天窗点的起止时分及取消天窗的有关内容在阶段计划中下达到有关车站，实际作业起止时间以列车调度员的调度命令为准。（4）调度员应及时了解掌握施工进度，如因特殊情况不能按时开通或不能按规定速度运行时，施工单位应提前通知车站值班员，报告列车调度员延长时间的原因或限速运行。有施工作业车时，列车调度员要优先安排作业车返回基地。（5）当日安排有施工天窗时，维修作业应结合施工天窗安排，调度所不再发布施工封锁范围内的维修作业命令。3．车站要加强施工与维修作业的登记签认把关。（1）车站值班员应根据施工计划，逐项核对施工和配合单位的施工申请登记，在确认各项登记内容无误和施工准备工作（人员、设备等）就绪后方可签认，再向列车调度员汇报。（2）施工结束后，车站值班员确认施工和配合单位全部销点后方可签认，报告列车调度员。列车调度员再次查实施工和配合单位全部销点、符合开通条件后，发布开通调度命令。（3）调度员发布天窗修调度命令时，只发给车站。车站值班员根据调度命令的时间统筹安排各设备管理单位的维修作业，并向设备维修单位转交调度命令。（4）原则上没有纳入月、日维修作业计划的作业不得安排实施。但在天窗修调度命令时间内，对工务、电务提出的临时要点作业，不影响相关单位天窗作业计划时，经中间站站长（车站值班干部）审查同意，车站值班员可签认实施。（5）需向封锁区间开行路用列车、轨道车等工程作业车时，调度命令下达后，车站应在5分钟内向司机递交调度命令并组织发车。（6）工务、电务部门进行维修作业时，需操动影响相邻正线的道岔进行设备检查试验而不检修设备时，或电务部门日常检查需操动道岔时，直接由设备管理单位在车站《行车设备检查登记簿》上登记，车站值班员签认后（有信号员时布置信号员）操作进行。4．在电气化区段工务、电务等部门作业需接触网停电时，驻站联络员经车站值班员签认后，确认列车调度员已发布接触网停电检修命令和线路封锁的命令、接触网停电后，方可通知工地的作业人员进行作业。办理停电或送电手续所占用的天窗时间不得超过10分钟。5．机务、车辆段内有关行车设备的维修作业，在确保安全和不影响机车出入、车辆取送的前提下，由机务、车辆段直接给点安排进行。6．有作业车在站内作业时，工务、电务部门的维修作业不能与作业车运行和作业范围冲突。有作业车开进区间时，各作业单位必须严格按规定设置防护。第四十一条对主要施工项目，归口管理的各主管业务处室要加强管理，动态掌握施工进度，全程监控项目的完成；运输施工协调办负责督促落实。第四十二条需装卸路料时，施工单位必须提前两天向业务处提报，有关业务处当日向调度所提出书面计划，在次日的日计划中安排。不影响正线行车的站内收卸料作业，经列车调度员口头同意后，由车站值班员直接安排实施。影响正线列车运行的收卸料作业必须下达调度命令实施。第四十三条各设备管理单位遇天气不良及特殊原因需临时取消维修作业时，应于天窗点前60分钟通知车站值班员，由车站值班员报告列车调度员。第四十四条下列维修作业可在天窗点外进行，但严禁利用速度160km/h及其以上的列车与前一趟列车之间的间隔时间作业，其他维修项目必须纳入天窗。1．日常在道床坡脚（限界）以外，可进行整修栅栏、油刷线桥标志等不影响路基（道床）稳定，不侵入限界，不影响线桥设备正常使用的作业。2．接触网巡视检查、带电测量、支柱培土、支柱更换火花间隙、接地线等不影响接触网和线桥设备正常使用的作业，可利用列车间隔时间进行，不在车站登记，但必须设驻站联络员、现场防护员，在联系中断时必须停止作业。3．在道床坡脚（限界）以内，不影响路基、道床稳定，不使用有碍行车的中小型机具，进行均匀道砟、个别松开扣件垫片、个别调整轨距、紧固各类螺栓、使用道尺弦线检查线路等不影响线桥设备正常使用的作业，可利用列车间隔时间进行，不在车站登记，但必须设驻站联