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XXXX天然气有限公司安全生产管理制度汇编目录安全管理制度安全生产管理制度第一章总则第二章管理责任第三章安全生产责任制第四章生产运营安全管理第五章安全技术第六章安全教育培训第七章安全检查第八章安全投入第九章消防安全管理第十章交通安全管理第十一章职业健康和劳动防护第十二章承包、租赁和供货商安全管理第十三章应急救援与事故调查处理第十四章违规责任第十五章附则安全教育培训管理制度第一章总则第二章管理职责第三章安全宣传教育第四章安全教育培训管理第五章检查监督第六章附则安全生产责任制管理制度第一章总则第二章制定范围、内容和程序第三章考核与奖惩第四章附则安全生产定期例行工作制度生产作业现场管理制度现场安全检查管理制度第一章总则第二章管理职责第三章检查要求第四章附则生产安全事故管理制度第一章总则第二章管理职责第三章事故分类及等级划分第四章事故的报告第五章事故应急第六章事故调查第七章事故责任认定和责任追究第八章事故建档、记录和统计第九章附则事故隐患管理制度第一章总则第二章管理职责第三章隐患发现与报告第四章隐患评估与整改第五章违规责任第六章附则反“三违”管理制度第一章总则第二章管理职责第三章“三违”行为的识别与反“三违”教育第四章处理第五章考核与奖惩第六章处罚资金管理第七章附则劳动防护用品管理制度第一章总则第二章管理职责第三章发放原则、标准、范围第四章劳动防护用品的管理第五章岗位变动防护用品的管理第六章防护用品的丢失与损坏第七章劳动防护用品使用第八章附则特种设备安全监督管理制度第一章总则第二章管理职责第三章特种设备监督管理第四章附则特种作业与特种设备作业人员管理制度消防安全管理制度第一章总则第二章管理职责第三章火灾预防第四章消防安全培训教育第五章重大风险部位消防安全管理第六章工程消防安全管理第七章防火检查与隐患整改第八章灭火救援第九章违规责任第十章附则职业健康管理制度第一章总则第二章管理职责第三章工作场所健康监护管理第四章预防第五章职业病诊断与治疗第六章监督检查第七章防护经费第八章员工权利和义务第九章违规责任第十章附则环境保护管理制度第一章总则第二章管理职责第三章目标责任管理第四章环境影响评价第五章污染防治第六章生态保护第七章清洁生产第八章环境应急第九章环境信息管理第十章培训第十一章违规责任第十二章附则交通安全管理制度第一章总则第二章管理职责第三章交通安全教育第四章驾驶员管理第五章车辆管理第六章公务车调派审批第七章车辆行驶第八章岗位工作用车从事公务活动安全责任的界定第十章附则危险作业许可安全管理制度工业动火作业安全管理制度高处作业安全管理制度进入有限空间安全作业管理制度起重吊装作业安全管理制度临时用电安全作业管理制度管线打开安全管理制度第一章总则第二章术语和定义第三章职责第四章管线打开作业安全管理要求第五章附则挖掘作业安全管理制度第一章总则第二章术语和定义第三章职责危险物品管理制度突发事件应急管理制度信息报送管理制度天然气安全使用管理制度第一章天然气日常安全使用制度第二章巡检及维护制度第三章检漏方法燃气关键岗位从业人员岗位培训考核管理制度第一章总则第二章关键岗位从业人员的培训第四章监督检查生产安全事故隐患报告特别奖励管理制度领导干部和管理人员现场带班制度事故隐患排查治理奖惩制度生产管理制度外来人员进站管理制度进站施工管理制度场站运行管理制度岗位责任值班制度交接班制度安全巡检制度设备维护保养制度燃气加臭管理制度备品备件管理制度可燃气体检测报警管理制度场站环境卫生管理制度燃气管道巡护管理制度燃气管道运行维护管理制度燃气管道抢修管理制度居民燃气设施安检管理制度居民燃气设施维修管理制度试运投产管理制度设备管理制度仪表及自动化管理制度维抢修管理制度燃气质量检测制度故障报修及投诉处置制度安全管理制度安全生产管理制度第一章总则第一条为了加强安全生产管理工作,防止和减少安全生产事故,切实保护员工在生产经营活动中的安全与健康,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规和上级规定,结合XXXX天然气有限公司(以下简称“公司”)实际,制定本制度。第二条本制度适用于公司机关各部门及基层场站。第三条各单位应遵守国家有关安全生产法律法规,树立“以人为本”的思想、实施安全生产目标管理,健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全监督机制,采用先进适用安全技术、装备,抓好安全生产培训教育,坚持安全生产检查,保证安全生产投入,加大事故隐患整改力度,全面提高安全生产管理水平。第四条加强风险管理,有效减少和防止各类事故。第五条各单位要加强基层安全建设,开展安全质量标准化活动,加强生产运营作业的过程管理,按照标准、规范组织生产,努力做到作业现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。第六条各单位应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同,同时签订《员工安全生产合同》;为员工创造安全作业环境,提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务,在生产作业过程中遵守劳动纪律,落实岗位责任,执行各项安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。第二章管理责任第七条各级行政正职是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责;分管安全工作领导负主管领导责任,其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则,对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内,对安全生产负管理责任;员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。第八条公司成立安委会,全面组织公司生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等工作。安全生产第一责任人任主任,其他成员由相关人员组成。基层场站也应成立相应的组织机构。安委会主要职责:(一)审定年度工作计划,并督促落实;(二)定期召开会议,听取有关部门、单位关于贯彻落实国家及上级有关安全的法律、法规、政策、决议、指示和安全生产情况的汇报,讨论决定安全工作中的重大问题和采取的措施;(三)审定年度安全技术措施计划和经费;(四)组织开展安全教育活动和安全工作检查;(五)审定公司应急救援预案,定期组织应急演练;(六)组织安全隐患的排查和上报;(七)组织事故的调查与处理;(八)审定年度安全奖惩方案,决定表彰事宜;(九)组织制定安全责任制和安全规章制度并督促落实;第九条公司安委会下设办公室,具体设在质量安全环保部,负责处理日常工作。其职责是:(一)掌握各单位安全工作动态,通报安全工作信息;(二)负责向安委会提出安全工作计划建议;(三)定期总结公司安全工作情况,提出抓好安全工作的建议;(四)组织协调有关部门的安全管理工作,定期组织开展安全工作检查;(五)负责安全隐患的统计、上报工作;(六)负责事故报告、统计,组织、参与事故调查处理;(七)负责考核领导干部安全环保定点联系单位完成情况;(八)完成安委会交办的其他任务。第十条重要作业场所应配备专(兼)职安全管理人员。专职安全管理人员必须是具备资质的专业人员。第十一条各级安全生产管理人员应保持相对稳定,不宜频繁调动。如因工作需要变动岗位,应先征得公司质量安全环保部同意。第三章安全生产责任制第十二条公司应建立健全安全生产责任体系,制定各级领导干部、管理干部、岗位员工的安全生产责任制,做到“一职一责、一岗一责”。第十三条按照“谁主管、谁负责”的原则,各级领导干部、职能部门、每位员工都必须在本职岗位上认真履行各自安全职责。第四章生产运营安全管理第十四条公司应建立健全生产运营管理制度,为生产运营的安全管理提供可靠的制度保障。第十五条公司应建立健全操作规程。第十六条必须严格实行危险作业安全许可制度。对燃气设施的停气、降压、动火及通气等各种危险作业,必须按作业管理制度制定作业方案、办理作业许可证,并按危险作业的相关管理制度实施有效管理和监督。第十七条应加强燃气设施的运行与维护管理工作,确保安全。第十八条应对用户安全使用燃气进行指导。第五章安全技术第十九条公司及各单位要加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新;要大力推广和应用先进适用的安全科技成果,积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料;依据国家行业法规和标准,加大技术改造力度,及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备,提高本质安全。第二十条公司及各单位应严格执行新建、改建、扩建项目(工程)的安全生产“三同时”管理要求,按制度进行安全预评价和安全验收评价。第二十一条各单位应按制度对在役生产装置、重要和特种设备定期进行安全评价和评估,及时解决存在问题。要按照设备监测和检验制度,定期维修保养,保证设备符合安全技术生产条件。第二十二条各单位要鼓励和引导员工积极参与安全技术革新,广泛开展小改小革和提合理化建议活动。第六章安全教育培训第二十三条各单位要采取讲授事故案例、现场演示、岗位轮训等形式,对员工进行安全教育和培训,提高员工的技术素质,保证员工具备必要的技能和防范事故的能力。未经安全培训考核合格的员工,不得上岗作业。第二十四条公司主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员应参加政府相关部门指定的培训机构组织的安全培训,取得相应的资质。第二十五条以下员工应按照需求,参加公司组织的各类安全培训。1.新入厂员工,应经过公司、部门、班组三级入厂安全生产教育培训,时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时,并建立培训档案。2.工种调换、转岗、脱岗6个月以后重新上岗的员工,应重新进行车间级和班组级的安全培训。培训时间不得少于24学时,并建立培训档案。3.实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,相关员工应重新进行针对性的安全及技术培训。4.临时劳务工、实习员工、外来人员以及其它临时进入公司工作的人员,应根据需要实施安全教育培训,并记录备案。第二十六条特种作业人员必须参加有关部门组织的培训,经考核合格取得操作证后方可上岗作业,并按制度进行复审。第二十七条各场站要加强员工的安全继续教育,不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。第七章安全检查第二十八条各单位应制定安全检查制度,定期组织安全检查。公司每月至少进行一次综合安全检查,各场站要落实岗检、巡检、交接班检查。检查应使用检查表。第二十九条各单位应根据季节变化、节假日生产特点,以及特殊作业要求,组织开展专项安全检查。第三十条完善安全检查手段,依据标准、规范及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,做出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;检查人员应将检查情况记录在案,并向上级报告。整改情况应有回执记录。第三十一条按照公司《违章行为处罚管理制度》,对检查中发现的“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),应当场予以纠正,对严重违章行为要从严惩处,绝不姑息。第三十二条对检查中发现的事故隐患,应按照公司《现场安全检查管理制度》进行处理。第三十三条对政府和上级安全监督检查人员依照法律和相关制度履行监督检查职责时,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。第八章安全投入第三十四条公司保证用于安全生产方面的投入。按制度和实际需要优先将安全技术措施和隐患治理项目经费列入年度预算,并按计划实施。(一)安全技术措施和隐患治理计划的编制,由质量安全环保部门会同有关部门共同编制;(二)财务资产部将安全技术措施经费和隐患治理计划纳入公司投资预算计划,落实资金投入;(三)安全技术措施和隐患治理计划由总经理组织质量安全环保部和有关部门进行审查和汇总,并编入计划之中或单独编制计划下达;需要报请上级主管部门审定的,经审定后下达。质量安全环保部要组织或督促实施;(四)安全技术措施和隐患治理计划实行项目管理,对已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目,要由质量安全环保部组织竣工验收。第三十五条安全生产资金投入专项用于下列安全生产事项:(一)完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出;(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出,制定应急预案和组织应急演练支出;(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(四)安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出;(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(六)安全生产宣传、教育、培训支出;(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(八)安全设施及特种设备检测检验支出;(九)参加安全生产责任保险支出;(十)其他与安全生产直接相关的支出。第九章消防安全管理第三十六条各单位应加强消防安全管理工作,将消防安全工作纳入本单位安全生产工作的整体部署。第三十七条应按照公司《消防安全管理管理制度》要求,建立义务消防队伍,落实防火安全责任制,加强消防宣传教育,组织开展防火检查,确保消防设施和器材完善、可靠,定期进行培训和演练,及时消除火灾隐患。第三十八条对各场站等危险区域应进行封闭式管理,落实防火防爆禁令;禁止在有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需要明火作业的,必须严格执行工业动火作业管理制度,办理审批手续,采取可靠、完善的消防安全措施,并实施现场监督;进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员,必须持证上岗,并且要严格遵守安全操作规程。第十章交通安全管理第三十九条应加强交通安全管理工作,将交通安全管理工作纳入本单位安全生产工作的整体部署。第四十条应按照公司《交通安全管理管理制度》要求,强化对驾驶人员的管理,加强交通安全宣传教育,提高员工交通安全意识,遵守交通安全法规,保证交通安全。第四十一条应强化零散车辆、租赁车辆的管理与控制,采取有效措施,保证交通安全。第十一章职业健康和劳动防护第四十二条应认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策,建立完善职业健康管理制度,健全职业卫生档案和员工健康监护档案,做好职业健康监护工作。第四十三条应对从事接触职业病危害因素作业和特种作业的人员,按制度的检查项目和周期,进行上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业,不得安排有职业禁忌病症的人员从事其所禁忌的作业。第四十四条各单位应按照公司《职业健康管理管理制度》要求,定期进行职业病危害因素监测和评价,不断改善工作条件,严格饮食、饮用水、环境卫生管理,做好传染病、地方病等疾病预防,减少职业病危害因素的产生。第四十五条工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关制度,达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道;在有较大危险的生产场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。第四十六条工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生,并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明、饮用水和排污均应符合国家制度,并根据需求设置卫生辅助设施。第四十七条根据国家及上级有关制度,按照公司《劳动保护用品管理管理制度》要求,为上岗员工提供满足安全生产要求的劳动防护用品,劳动防护服装应符合公司“四统一”要求(统一性能、款式、颜色、标识)。第四十八条各单位必须做好女工特殊劳动保护工作。第十二章承包、租赁和供货商安全管理第四十九条各单位应加强承包、租赁经营的安全管理。在发包和签订的各种承包(含承包任务书)或租赁合同中,必须明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人,也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备从事生产经营活动。第五十条在签订承包租赁经济合同时,应签订安全生产合同,或在承包租赁经济合同中约定各自的安全生产管理责任。第五十一条要加强对工程建设项目的安全监督。在重大危险的关键工程建设项目,建设单位或承包单位应派驻安全监督,负责施工作业现场的安全监督工作。第五十二条对压力容器等特种设备及其附件,对消防器材、可燃气体和有毒有害气体报警监测器材等安全设备设施,对劳动保护用品、防火服等安全防护物资必须严格采购程序,确保安全可靠。第十三章应急救援与事故调查处理第五十三条公司应编制应急救援预案;各单位应根据现场实际,分类别编写事故应急处置预案,应对可能发生的各类突发险情;应急处置预案要报公司主管部门备案;要搞好应急预案的培训和演练。第五十四条各单位必须加强事故管理工作,发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。各类事故,应在制度的时间内及时逐级上报。第五十五条根据事故分类和分级,公司领导和主管部门接到事故报告后,应当立即赶到事故现场,组织事故抢救,提取事故现场有关资料。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。第五十六条发生事故后,应按照分管权限组成事故调查组,及时进行事故调查。事故调查处理按照“四不放过”的原则,准确查清事故原因,重点查找设施设备、工艺技术、规章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明确事故性质和责任,总结事故教训,提出整改意见和防范措施,并依据有关制度,对事故责任者提出处理意见。第五十七条各单位不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报事故,不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。第五十八条经事故调查组认定为责任事故的,应当查明事故单位的责任并按《生产安全事故管理管理制度》予以追究责任。第五十九条按制度时间做好事故的结案工作,并建立健全事故管理档案。第十四章违规责任第六十条公司对所属部门实施安全目标管理,公司按年度以《安全环保责任书》形式向各单位下达安全考核指标。第六十一条公司对各单位实施安全工作年度考核评比。按照公司对各部门进行年度达标考核;对考核中的优秀单位,经推荐评审,公司安委会授予“公司安全生产先进单位”称号,发给奖牌。第六十二条公司员工在安全管理方面做出显著成绩,经推荐评审,公司授予“安全先进个人”称号,由公司发给证书和奖金。第六十三条公司实行安全生产一票否决制度,因发生事故没有完成《安全环保责任书》制度的考核指标的单位为“安全不合格单位”,除公司下发文件通报外,按公司《生产安全事故管理管理制度》对单位和相关负责人进行处罚。年度考核评比没达到达标分数的单位为“安全不合格单位”,公司下发文件通报,并按公司《安全工作奖惩管理制度》进行处罚,悬挂“安全不合格单位”黑牌。第十五章附则第六十四条本管理制度是公司的商业秘密,不得擅自对外提供。确需提供的,按公司有关保密管理制度办理。第六十五条本管理制度由公司质量安全环保部起草并负责解释。第六十六条本管理制度自下发之日起执行。安全教育培训管理制度第一章总则第一条为规范XXXX天然气有限公司(以下简称“公司”)安全教育培训工作,依据《中华人民共和国安全管理条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任制度》等要求,结合公司实际,制定本管理制度。第二条安全教育培训须立足岗位、满足需求、全员参与、形式多样,实行统一规划、分级实施、分类指导的原则。第三条本管理制度适用于公司机关及各基层场站。第四条各单位所有员工安全教育培训必须要有记录。第二章管理职责第五条公司各级负责人是安全教育培训管理的第一责任人,应采取多种措施保障教育培训资源,建立教育培训管理制度,落实教育培训实施计划,确保安全教育培训有效实施。第六条各级教育培训管理人员负责本级员工教育培训需求的识别与更新、教育培训计划的编制与实施、教育培训效果的评价与跟踪。第七条公司生产运行部向综合办公室提供不同岗位的安全教育培训需求,对安全教育培训的实施提供咨询、支持。第八条公司质量安全环保部作为安全教育培训工作的归口管理部门,负责制定年度安全教育培训计划,协调教育培训资源,并会同生产运行部组织实施培训。第三章安全宣传教育第九条公司的安全宣传教育,是指采取诸如印发传单、张贴标语、广播、视频、演讲、知识竞赛、问卷调查等形式开展的安全宣传教育活动。各单位及员工都应积极开展并参与日常安全宣传教育,以提高员工的安全技能,创建一个良好的安全氛围。第十条安全宣传教育的内容:(一)学习安全法律法规、上级通知、安全体系文件、安全管理及技术知识,通报阶段安全情况等;(二)结合典型事故,进行讨论分析,总结吸取事故教训;(三)开展岗位练兵和应急预案演练;(四)开展安全技术座谈、攻关及科研等活动。第十一条公司及各基层场站每年要组织开展“安全生产月”、“11.9消防宣传日”、“安全生产警示日”等活动。第四章安全教育培训管理第十二条安全教育培训应按照分析需求、制定计划、组织培训、效果评估等流程实施。第十三条公司及各基层场站安全教育培训的对象分为:(一)主要负责人:(二)分管领导:公司分管安全工作的副职;(三)安全管理人员:公司安全专(兼)职管理人员;(四)特种作业人员;(五)公司其他从业人员。第十四条安全教育培训方式应以岗位培训为主,培训内容以各类安全管理制度、程序文件、操作规程等为主。第十五条员工必须接受与所从事业务相关的安全教育培训,经考核证明能够胜任相应岗位要求方准上岗。所有员工都应定期进行安全再培训。国家法律法规要求必须持证上岗的员工,须按有关制度培训取证。第十六条公司主要负责人、分管领导、安全管理人员、特种作业人员,均须接受具有安全培训资质的机构组织的安全培训,培训考核合格后,由培训机构颁发培训合格证书,并持证上岗。第十七条质量安全环保部建立安全教育培训档案,实行动态管理。第十八条未经安全教育培训的主要负责人、分管领导、安全管理人员、特种作业人员和其它从业人员,或虽经教育培训,但考核不合格者,不得上岗。第十九条主要负责人与分管领导培训(一)培训内容:1.国家安全方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准;2.安全管理基本知识、方法与技术,有关行业安全管理专业知识;3.危险化学品基本知识及专业技术知识;4.职业健康及工伤保险知识;5.重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则;6.国内外先进的安全管理经验;7.典型事故案例分析;8.其它有关安全知识。(二)每年应进行一次安全再培训,再培训的主要内容:1.有关安全法律、法规、规章、规程、标准和政策;2.安全新技术、新知识;3.安全管理经验;4.典型事故案例;5.其它有关安全知识。第二十条安全管理人员培训(一)培训内容:1.国家有关安全法律、法规、政策及有关行业安全规章、规程、规范和标准;2.安全管理知识、技术、危险化学品知识、职业卫生知识和安全文化知识,有关行业安全管理专业知识;3.工伤保险的法律、法规、政策;4.伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;5.事故现场勘验技术,以及应急处理措施;6.重大危险源管理与应急救援预案编制方法;7、国内外先进的安全管理经验;8.典型事故案例;9.其他有关安全知识。(二)每年进行一次安全再培训,再培训的主要内容:1.国家有关法律、法规、规章、规程、标准和政策;2.安全生产的新技术、新知识;3.安全生产管理经验;4.典型事故案例;5.其它有关安全生产知识。第二十一条从事压力容器操作、压力管道运行操作、电工作业、金属焊接切割作业等特种作业人员,应接受专门的安全培训,经考核合格并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。特种作业人员应按时参加考核和换证培训。第二十二条公司新入职员工应经过公司、部门、班组三级入厂安全生产教育培训,时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。第二十三条新入场员工进行三级安全教育后,最终以《三级教育确认单》的形式,将员工评价反馈至生产运行部,作为员工上岗的依据。生产运行部根据确认单,并为员工配备劳动保护。第二十四条公司级教育培训主要内容:(一)公司安全生产情况及安全基本知识;(二)公司安全规章制度和劳动纪律;(三)员工安全生产权利和义务;(四)事故应急救援、应急预案演练及防范措施;(五)有关事故案例等。第二十五条部门教育培训主要内容:(一)本部门安全生产状况及规章制度;(二)作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;(三)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;(四)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;(五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;(六)有关事故案例;(七)其他需要培训的内容。第二十六条班组级教育培训主要内容:(一)岗位安全操作规程;(二)生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;(三)工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;(四)有关事故案例;(五)其他需要培训的内容。第二十七条岗位员工工种调换、转岗、离岗6个月(技术性要求高或危险性大的岗位,离岗3个月)以后重新上岗时,应进行相应的车间、班组级教育培训。第二十八条公司采用新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,相关员工应重新进行针对性的安全及技术培训。第二十九条公司内部员工进入燃气场站必须进行安全教育,其内容包括:现场的安全风险、防范措施、应急处置措施和逃生路线。第三十条公司要建立继续教育的制度和全员培训的目标,对在岗的员工应进行规范性的安全教育培训。规范性的安全教育培训内容:(一)安全新知识、新技术;(二)安全法律、法规;(三)作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施、事故应急措施、事故案例等。第三十一条对于因违章指挥、违章操作和严重违反劳动纪律而离岗的员工,应由质量安全环保部重新进行教育培训,时间最少5天,考核合格后方可重新上岗。第三十二条临时劳务工、实习员工、外来人员以及其它临时进入公司工作的人员,应根据需要实施安全教育培训。第三十三条外来人员是指:为公司提供服务的承包商及其作业人员、外来参观检查人员等。第三十四条外来人员在工作开始前和将要进入施工作业区前参加生产单位的入场安全教育,其内容包括但不限于:本场站的有关制度、安全环保注意事项、厂(场)区的主要危险点源、历年的事故案例、近期生产(施工)情况、禁止进入区域、安全警示标与标识、应急防护方法及紧急撤离通道等。第三十五条安全教育结束后,外来人员应填写《外来人员进站安全教育卡》(见附件)。生产单位对接受安全教育的人员和内容进行登记备案。第三十六条进入燃气场站的为公司提供技术服务承包商的外来作业人员除要填写《外来人员进站安全教育卡》外,还要按制度开展施工作业前安全教育。经公司质量安全环保部考核合格者,方可进入燃气场站作业。第五章检查监督第三十七条公司综合办公室、质量安全环保部要对安全教育培训情况进行检查,督促各单位做好安全教育培训工作。质量安全环保部将各单位员工培训质量和效果列入安全考核内容。安全教育培训检查和考核主要内容:(一)安全教育培训制度、计划的制定及其实施情况;(二)安全管理人员资格证持证上岗情况;(三)特种作业人员操作资格证持证上岗情况;(四)三级安全教育培训情况;(五)实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,员工培训教育情况;(六)建立培训档案情况。第六章附则第三十八条本管理制度是公司的商业秘密,不得擅自对外提供。确需提供的,按公司有关保密管理制度办理。第三十九条本管理制度由公司质量安全环保部起草并负责解释。第四十条本管理制度自下发之日起执行。安全生产责任制管理制度第一章总则第一条为明确安全生产责任,加强安全生产工作,构建建立和完善“一岗双责、管行业管安全、管工作管安全”的安全生产责任体系,依据《中华人民共和国安全生产法》特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、分公司。第三条安全生产责任制制定和落实应当坚持以下原则:(1)统一领导,分级负责;(2)全面覆盖,全员有责;(3)直线责任,风险管控;(4)管行业管安全生产,管工作管安全生产。第四条公司总经理是本单位安全生产工作的第一责任人,对建立健全和落实安全生产责任制负主要领导责任;业务分管领导按照“管工作管安全生产”的原则,对建立健全和落实分管业务范围内的安全生产责任制负直接管理领导责任;分管安全生产工作的领导对建立健全和落实安全生产责任制负综合管理领导责任。第五条各级管理部门应当认真履行直线责任,负责制定和落实所属各岗位的安全生产职责,对建立健全和落实本部门安全生产责任制负管理责任。第六条所有员工应当参与本岗位安全生产职责的制定工作,并认真履行岗位安全生产职责。第七条各级领导干部负责对所分管的要害部位的安全生产工作的监督检查,帮助解决安全生产的重大问题。第二章制定范围、内容和程序第八条安全生产责任制制定范围应覆盖本单位所有管理部门和岗位。应根据其组织机构的设置及职能,分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产岗位责任制;根据本单位所有岗位设置及职责,分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。第九条公司安全生产责任制应包括:(1)安全生产通用职责;(2)业务安全生产职责。第十条安全生产通用职责包括:(1)贯彻、落实政策法规的行动;(2)组织、参加安全生产活动,参加安全生产教育;(3)执行安全生产的巡视、检查;(4)参与风险管理、体系审核;(5)参加应急演练与救援,参与事故事件调查;(6)及时整改检查、审核发现的问题及事故隐患;(7)日常事务包括与相关方沟通安全生产问题。第十一条业务安全生产职责必须坚持“管工作管安全生产,谁主管、谁负责”的原则,要明确安全责任、落实安全措施,实现生产、工作全过程的安全管理。第十二条安全生产责任制的制定包括编制、评审、发布、执行、监督检查、考核与奖惩。第十三条公司质量安全环保部负责公司各级组织、各职能部门及公司领导班子成员安全生产职责的编制工作。各部门负责人负责本部门各级岗位人员安全生产职责的编制工作。第十四条公司安全生产责任制经公司安全生产委员会评审后,以正式文件发布。第十五条安全生产责任制发布或修订时,质量安全环保部应组织专题培训,确保各职能部门、各岗位人员均应熟悉理解、接受并履行其责任制。各部门将安全生产责任制培训应纳入部门级安全教育。第十六条各职能部门、各岗位人员应严格按岗位责任制履行岗位职责。第十七条公司应结合岗位需求及履职评估情况定期对安全生产责任制组织评审,原则上每年进行一次审核修订。当组织机构、人员或岗位发生变化时,应立即组织修订。第三章考核与奖惩第十八条公司对安全生产责任制执行情况实行分级考核,一般应按下列层次进行:(一)公司安委会对公司领导班子成员的安全生产责任制落实情况进行考核。(二)业务分管领导对各部门负责人的安全生产责任制落实情况进行考核。(三)各部门负责人对本部门人员的安全生产责任制落实情况进行考核。(四)公司安全分管负责人对本企业安全生产责任制考核情况进行监督检查,质量安全环保部经理协助安全分管负责人进行监督检查。第十九条安全生产责任制考核管理。各部门负责人每年应对本部门各级岗位人员的责任制履职情况进行评估,汇总本部门各岗位履职情况报送质量安全环保部。各部门负责人应对本部门各级岗位人员责任制履职情况进行日常检查,质量安全环保部在每月月度安全生产中进行督查,并将检查情况纳入月度绩效考核。第二十条安全生产责任制考核内容为:(一)各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制建立健全情况;(二)各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制执行情况;(三)履行安全生产责任中存在的问题及安全工作建议;(四)安全生产责任制述职及报告情况。第二十一条安全生产责任制考核情况列入对部门安全生产考核的主要内容。安全生产责任制不落实的单位或个人,不得参与各类先进的评比。第二十二条公司实行安全生产问责制。对由于安全生产责任制不健全、责任不落实而导致安全事故的,按国家有关法律法规、上级公司和公司有关制度,追究当事人和有关人员的责任。第四章附则第二十三条本制度由公司质量安全环保部负责解释。第二十四条本制度自发布之日起施行安全生产定期例行工作制度第一条为加强公司安全生产定期例行工作管理与监督检查,督促各项工作有效落实,及时掌握公司安全生产动态,研究制定有效的安全生产措施,消除安全生产过程中的不安全因素,使安全生产工作制度化、规范化、常态化,依据有关法律法规和管理制度,特制定本制度。第二条安全生产定期例行工作制度是指安全生产会议制度、安全生产检查制度、安全培训教育制度、安全活动制度、安全报表管理制度等。第三条安全生产例会制度1)班前(后)会:站队、班组应建立班前(后)会制度,班前会应结合当班生产运行方式和工作任务,做好风险分析,部署落实安全措施,交代注意事项。班后会应总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并做好记录;2)周例会:公司定于每周二召开工作会议,工作会上汇报上一周工作动态和下一周工作计划,需要协调解决的安全生产事项在会上汇报,会议应有记录和纪要;3)安委会:至少每季度召开一次,每季度首月第一周办公会合并召开,会议应有记录和纪要;4)安全生产形势分析会:根据安全生产季节性规律和安全生产形势,不定期召开安全生产形势分析会,可与公司周例会、安委会等合并召开,会议应有记录和纪要;5)年度安全生产工作会议:每年年初召开年度安全生产工作会议,可与公司工作会议合并召开,会议应有记录和纪要。第四条安全生产检查制度公司安全生产检查执行岗位巡回检查、班组日检查、站队周检查、公司月检查四级安全检查机制,以及不定期抽查、季节性及节假日检查、专业检查等,检查使用专项检查表。1)岗位巡回检查:由当班岗位员工,按照制度的巡回检查路线,定点、定时、定线路检查,并按要求做好相关记录;2)班组日检查:由班组长组织技术员或安全员检查,按照制度的检查项目和内容开展检查工作,并做好相关记录;3)站队周检查:由站长组织安全员或各班组长检查,按照制度的检查项目和内容开展检查工作,并做好相关记录;4)公司月检查:由公司安全主管领导或分管领导组织或授权质量安全环保部检查,按照制度的检查项目和内容开展检查工作,并做好相关记录;5)不定期抽查:根据工作需要,质量安全环保部组织相关专业人员不定期检查,重点是安全规章制度、岗位操作规程、劳动纪律执行情况,生产作业现场状况以及劳动防护用品佩戴情况;6)季节性及节假日检查:由质量安全环保部组织,检查范围和内容根据季节变化,按事故发生的规律对易发的潜在危险进行重点检查,如夏季防汛、防雷电,春、秋检,冬季冬防保温等。由于节假日(特别是重大节日,如元旦、春节、国庆等)前后易发生事故,因而在节假日前后进行有针对性的检查;7)专业检查:针对某个专业问题进行的单项定性或定量检查,如每月开展的消防安全检查、交通安全检查等。第五条安全活动制度1)定期安全活动;“1.17”警示日、“职业病防治法宣传周”、“6.5”世界环境保护日、安全生产月、质量月、“11.9”消防日、“12.23”警示日活动;2)公司将每月15日定为安全环保日,各部门及站队应开展多种形式的安全环保宣教活动,活动内容应联系实际,有针对性,并做好记录;3)公司结合工作实际,不定期开展安全知识竞赛、演讲比赛、技能比赛等多种形式的安全活动,部室(站队)及班组应不定期开展相关安全活动。第六条安全培训1)场站每月每周开展一次活动,每月2次安全培训,1次事故案例教育,1次应急演练,以及1次综合考核;2)公司及各部室培训按照年度培训计划执行。第七条安全报表管理安全工作周报:每周五编写安全工作周报第八条本制度由公司质量安全环保部负责解释。第九条本制度自发布之日起施行。附表:1.Q/HZKP-G05-JL038-2015安全生产检查问题整改通知单2.Q/HZKP-G05-JL039-2015安全生产检查问题整改复查单3.Q/HZKP-G05-JL040-2015安全活动记录生产作业现场管理制度第一条为加强公司生产作业现场安全管理,有效防范生产作业过程中各类事故的发生,保障从业人员安全与健康,确保生产现场作业安全,依据相关法律法规和有关管理制度,特制定本制度。第二条本制度中所称的生产作业场所是指所属各单位的天然气场站、调压站、输气站、工程施工现场等生产作业场所的总称。第三条生产作业场所安全管理,实行“谁主管谁负责”、“属地管理”的原则。各部门对其管辖范围内的生产作业场所的安全生产负责。第四条生产作业场所具有易燃、易爆等高风险作业特性,应遵循国家有关法律法规和标准,采取有效措施,加强安全生产管理工作,防止各类事故发生。第五条应定期组织生产作业场所的岗位员工进行安全教育,提高员工的安全意识,丰富员工所必需的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度,清楚生产作业场所及岗位存在的危害因素和安全防范措施,熟练掌握本岗位的安全操作规程及事故应急预案等。第六条特种作业人员必须按照国家有关制度,经具有有效资质的机构进行特种培训、考核并取得职业资格证书后,方可上岗作业。第七条进入生产作业场所必须遵守现场管理制度,正确穿戴劳动防护用品,属地管理人员应向外来检查、参观人员进行必要的安全提示,告知风险部位和注意事项及紧急疏散通道。第八条生产作业场所的新、改、扩建工程项目按制度进行建设项目安全环境影响评价,安全环保设施的建设应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第九条生产作业场所应设置醒目的安全警示标志。安全标志应符合国家标准《安全标志》GB2894、《安全标志使用导则》GB16179及《消防安全标志设置要求》GB15630的有关要求。第十条生产作业场所各种生产设施、设备、安全附件等的管理应符合公司设备维护保养制度要求,定期进行检查、维护保养,并建立设备管理动态台账。第十一条岗位操作员工应按制度对设备进行巡回检查,及时发现和消除事故隐患。生产作业场所的生产设施、设备等存在重大安全隐患时,应立即如实向班组长和上级领导报告。在隐患未整改前要制定可靠的安全措施和应急预案,划定安全警戒区,设置明显醒目的安全警示标志,并重点进行监控。第十二条生产作业场所必须设置可靠的避雷设施,生产装置应采用导除静电接地、静电消除器等有效的静电消除措施。第十三条生产作业场所消防器材应按《消防法》和其他有关制度配备,放置的地点应取用方便,且不影响正常作业。不准配置和使用国家明令淘汰的消防器材。岗位员工能正确使用和保养,并建立消防器材管理台账。第十四条生产作业场所应按有关制度配备相应的防护、检测器具。防护、检测器具部件应齐全、完整、安全有效,放置地点不影响正常施工作业且取用方便。第十五条生产装置区的安全通道要时刻保持畅通,生产区与生活区应有明显的标志,严禁任何车辆驶入生产区。第十六条应定期组织岗位员工对存在重大危险源的生产作业场所开展识别和评价工作,做好危险源的风险评价和监控,并制定削减措施和应急预案。第十七条质量安全环保部应定期组织开展生产作业场所安全监督检查工作,及时发现存在的安全不符合项,确定整改方案和相关责任人,并督促落实整改。第十八条生产作业场所实行准入制度,进入生产场所的一切人员应出示相关证件,将手机和随身携带的火种等交由值班室保管,参加安全知识学习,进行登记后,方可进入。非本岗位操作人员未经允许不得操作工艺设备。第十九条凡在生产作业场所进行工业动火、进入有限空间作业、高处作业、动土作业、临时用电作业等危险作业时,应按公司有关管理制度执行。第二十条生产作业场所的技术改造、重大隐患整改等重点施工作业项目应编制施工作业计划书,按程序审批后方可实施。施工前单位负责人要对施工人员进行相关安全管理制度、应急预案的培训和教育,质量安全环保部派出安全监督人员对施工作业过程进行现场安全监督。施工作业区域设置明显警示标志,严禁与施工作业无关人员或设备等进入施工区域。第二十一条与工程施工承包商签订工程施工合同的同时,必须与其签订安全生产协议,明确双方在施工作业中各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,指定安全监督人员,进行安全检查和协调。第二十二条生产作业场所发生事故,按公司有关管理制度和突发事件应急处置程序执行。第二十三条本制度由公司质量安全环保部负责解释。第二十四条本制度自发布之日起施行。现场安全检查管理制度第一章总则第一条为了规范XXXX天然气有限公司(以下简称“公司”)现场安全管理,加强生产现场过程控制,预防事故的发生,依据《XXXX天然气有限公司安全生产管理管理制度》,特制订本制度。第二条本制度适用于公司机关各部门及基层场站。第二章管理职责第三条质量安全环保部是本制度的归口管理部门。公司安全第一责任者或分管安全负责人负责组织并参加公司级安全检查工作。公司质量安全环保部门参加公司级的安全检查工作,并负责监督在安全检查中发现的安全隐患的整改。第四条工程管理部经理负责组织并参加施工项目现场的安全检查工作,工程管理部施工现场负责人对检查出的安全隐患负责跟踪整改工作。第五条各场站班长负责组织并参加本场站的安全检查工作,并对检查出的安全隐患负责跟踪整改工作。第三章检查要求第六条定期安全施工、安全生产检查(一)公司级每月一次;(二)班组每周一次;(三)当发生重大事故、上级要求及其他特殊情况时,应进行检查。第七条经常性安全检查(一)班组班前、班后、岗位安全检查;(二)各级安全员日常巡回安全检查;(三)各级管理人员在检查生产的同时检查安全工作。第八条专业安全检查(一)脚手架等的搭设与使用的安全检查;(二)施工用电及电动机械设备的检查;(三)压力容器检查;(四)防尘、防毒、防火检查;(五)施工及生产环境检查;第九条季节性、节假日安全施工、安全生产检查(一)冬、雨季施工安全检查;(二)节假日加班及节假日前后安全检查。第十条自检、交接检查脚手架的安装、现场施工用电线路架设等需经现场人员自检,施工项目现场相关负责人专业验收合格后,与使用单位办理交接手续,方可使用。第十一条安全检查中发现问题,质量安全环保部门应填写“检查问题整改通知单”或“隐患整改通知单”,并发送有关单位限期整改。第十二条事故隐患单位按“检查问题整改通知单”或“隐患整改通知单”的要求进行整改,因故不能立即整改的问题,应采取安全保证措施,并制订整改计划报公司质量安全环保部门批准。第十三条公司及各场站应建立《安全检查问题汇总表》,对历次安全检查出的问题及隐患进行跟踪落实。附则第十四条本管理制度是公司的商业秘密,不得擅自对外提供。确需提供的,按公司有关保密管理制度办理。第十五条本管理制度由公司质量安全环保部起草并负责解释。第十六条本管理制度自下发之日起执行。生产安全事故管理制度第一章总则第一条为规范XXXX天然气有限公司(以下简称公司)生产安全事故的管理工作,及时、准确地报告、调查、处理和统计事故情况,特制定本制度。第二条本制度适用于公司机关各部门及基层场站。第三条公司各部门及各单位(班组)在生产经营活动或与生产经营有关的活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故,以及其他性质较为严重、社会影响较大的事故的管理,适用本制度。环境污染事故的管理不适用本制度。第四条事故的报告、应急、调查、处理和统计工作,必须坚持“实事求是、尊重科学”的原则,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类事故,不得伪造、篡改统计资料。第二章管理职责第五条公司质量安全环保部为事故的归口管理部门,负责公司生产安全事故的调查处理。第六条生产运行部门负责设备事故的管理。第七条工程管理部负责工程安全事故的管理。第八条综合办公室负责事故中伤亡人员待遇的落实,负责牵头组织工伤保险和工伤伤残等级鉴定的管理工作及对责任者的考核、处理。第九条综合办公室参与事故的调查,并负责事故中伤亡人员的善后处理和对事故的处理进行监察。第十条其他部门参与职责范围内的事故调查处理。第三章事故分类及等级划分第十一条生产安全事故类别分为:(一)工业生产安全事故:是指在生产场所内从事生产经营活动中发生的造成单位员工和单位外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故,不包括火灾事故和道路交通事故;(二)道路交通事故:是指所属单位车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件;(三)火灾事故:是指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。以下情况也列入火灾统计范围:民用爆炸物品爆炸引起的火灾;易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾;机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故,或者引起其它物件燃烧的事故;车辆、船舶以及其它交通工具发生的燃烧事故,或者由此引起的其它物件燃烧的事故。第十二条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故分为以下等级:(一)特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级:1.一般事故A级:是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤,或者10人以上轻伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;2.一般事故B级:是指造成3人以下重伤,或者3人以上10人以下轻伤,或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故;3.一般事故C级:是指造成3人以下轻伤,或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。(五)轻微事故,是指造成1000元以下直接经济损失的事故。第四章事故的报告第十三条事故发生后,事故现场有关人员应立即向本部门负责人报告,本部门负责人应当立即公司领导报告。第十四条对承包商发生的生产安全事故,都应按上述制度报告。第十五条事故情况发生变化的,应当及时续报。工业生产事故自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。第十六条发生事故,应以书面形式报告,情况特别紧急时,可用电话口头初报,随后书面报告。书面报告至少包括以下内容:(一)事故发生单位概况。(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。(三)事故的简要经过及事故原因的初步判断。(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。(五)已经采取的措施及事故应急救援情况。(六)事故报告单位及其联系人。(七)其他应当报告的情况。第十七条发生事故后,事故的信息披露由公司综合办公室按照公司相关制度执行。第五章事故应急第十八条事故发生后,当事人或最先发现者应及时采取自救、互救措施,保护事故现场;事故单位应当立即启动相应的事故应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。第十九条事故发生后,公司或公司所属事故单位负责人和相关部门负责人,应立即赶赴事故现场,组织抢险救援,不得擅离职守。第二十条事故发生后,事故单位应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。第二十一条因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标记、绘出现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。第六章事故调查第二十二条发生的事故,无论大小均应坚持按照事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和员工没受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过、事故责任者没受到处理不放过的“四不放过”的原则进行调查处理。事故原因查明后要以文件、简报等形式通报全公司,组织员工学习,吸取事故教训。第二十三条事故发生后,事故单位应积极配合政府和有关部门组织的事故调查组进行事故调查。第二十五条员工发生交通事故,应当积极配合公安交警部门进行调查处理。第二十六条涉及公司与承包商双方单位的事故,由双方共同组成调查组。第二十七条调查组成员应当由质量安全环保部、生产运行部、工程技术部、综合办公室等有关专业人员组成。调查结束后形成事故调查报告,根据国家制度向政府有关部门和上级报告。第二十八条事故调查组应履行下列职责:(一)查明事故发生的过程、原因、性质、人员伤亡和经济损失情况,尤其要查明管理上存在的薄弱环节和规章制度的缺陷。(二)确定事故责任者,包括直接责任者、领导责任者,并从中确定主要责任者。(三)提出事故处理意见和防范措施的建议,包括加强管理工作和修改完善规章制度。(四)对于事故涉及两个以上单位责任时,应分别提出处理意见和防范措施。(五)写出事故调查报告。第二十九条事故调查组有权向有关单位和个人了解事故有关情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。第三十条事故调查组成员在事故调查过程中应当恪尽职守,遵守事故调查组的纪律,保守事故调查的秘密。第三十一条事故调查报告应包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生经过和事故救援情况;(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;(四)事故发生的原因和事故性质;(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(六)事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。第七章事故责任认定和责任追究第三十二条事故、事件有关责任人员的责任分为直接责任、主要责任、主要领导责任、重要领导责任。(一)直接责任,是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对事故、事件的发生起决定性作用的责任。(二)主要责任,是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对事故、事件的发生起主要作用的责任。(三)主要领导责任,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对事故、事件的发生负主要领导责任。(四)重要领导责任,是指在其职责范围内,对应管的工作(包括对下属单位监管)或者参与决定的工作,不履行或者不正确履行职责,对事故、事件的发生负重要领导责任。第三十三条发生事故、事件,有下列行为之一的,应追究责任单位主要负责人和业务分管负责人的责任:(一)发布的指令、决定或者制定的规章制度违反国家安全生产、环境保护法律法规及公司安全环保管理制度;(二)未建立、健全或落实本单位安全生产、环境保护责任制;(三)未组织制定或落实本单位安全生产、环境保护规章制度和操作规程;(四)未保证本单位安全生产、环境保护投入的有效实施;(五)未按制度设置安全环保监管机构或者配备专职安全环保监管人员;(六)督促、检查本单位安全生产、环境保护工作不到位;(七)对事故、事件隐患,未采取有效措施组织整改或防范措施不力;(八)未组织制定或有效组织实施本单位事故、事件应急救援预案;(九)事故、事件发生后未及时组织抢救或采取措施不当,造成次生事故、事件;(十)违章指挥,强令员工违章作业;(十一)违反制度超能力、超负荷、超定员赶工期、抢进度、组织生产及工程建设;(十二)批准不符合规范的设计或擅自更改设计,致使建设项目存在严重缺陷;(十三)批准购买、使用不符合标准或设计要求的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器;(十四)批准将工程项目的设计和施工任务委托给不具备相应资质的单位和个人;(十五)批准不具备安全生产、环境保护条件的单位从事生产经营及工程建设;(十六)对资产没有进行安全环保评估或安全环保评估不合格而进行收购、兼并、租赁;(十七)批准建设或者引进国家明令淘汰污染严重的工艺、技术和设备;(十八)在生产经营管理中,被依法责令停产、停业、关闭后仍继续生产;(十九)未经政府有关部门同意,擅自批准停用、闲置或者拆除污染治理设施;(二十)在组织群众性集体活动时,缺乏周密部署,对可能发生的问题未采取有效防范措施,造成事故的;(二十一)不按制度程序审批,派长途车、旅游车、婚丧用车,发生事故的;(二十二)批准将本单位车辆借给其它单位、个人使用或借用其它单位车辆发生事故的;(二十三)其他不履行或不正确履行安全生产、道路交通管理、环境保护管理职责的。第三十四条发生事故、事件,有下列行为之一的,应追究责任单位相关部门主要负责人、业务分管负责人、有关管理人员和技术人员的责任:(一)项目未通过环境影响评价而批准立项或下令开工建设,未通过安全评价而批准初步设计或下令开工建设;(二)对新建、改建、扩建和技术改造等项目的建设过程管理不善、监督不力;(三)设计上存在错误或缺陷;(四)对发包或委托的项目,提供的作业场所和设备不符合安全生产、环境保护条件;(五)未及时组织制定、修订安全生产、环境保护规章制度和操作规程;(六)停工措施不当、超负荷生产,不具备生产条件仍组织开工生产,事故、事件发生后不及时组织开展应急救援工作;(七)未按制度组织对机械设备、安全装置、环保设施进行检验、检修,设备有缺陷、无有效防护设施或超期限运行;(八)在制造、安装、施工、检修及验收工作中出现错误或缺陷;(九)质量把关不严,或出具与事实不符的虚假材料;(十)购买不符合标准或设计要求的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全环保检测仪器;(十一)未按制度制定员工安全环保培训计划,相关岗位人员未按制度取得相应资质上岗;(十二)在公司安全环保专项或安全生产费用规模内,对隐患治理项目未予立项或未组织整改;(十三)未按制度开展安全监督工作;(十四)其他不履行或不正确履行安全生产、环境保护管理职责的。第三十五条发生事故、事件,有下列行为之一的,应追究责任单位有关操作服务人员的责任:(一)不遵守管理制度和操作规程;(二)无证或者未按制度持有效资格证擅自上岗操作;(三)违反劳动纪律,擅离职守,或在工作时间从事与岗位工作无关的活动;(四)未正确履行安全职责,对生产过程中发现的事故隐患、危险情况不报告、不采取有效措施积极处理;(五)按有关要求应当履行监护职责而未履行监护职责,或履行监护职责不到位;(六)未对已发生的事故采取有效处置措施,致使事故扩大或发生次生事故;(七)擅自拆除、挪用安全、环保防护设施、设备、器材;(八)擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备;(九)出具虚假检验、检测数据、报告,或者编造生产记录或数据;(十)不服从管理,违反劳动纪律,擅离职守或擅自开动机器设备,造成事故的;(十一)不按制度配备、穿戴、使用劳动保护用品和安全用具,造成事故的;(十二)违反道路交通管理条例和安全管理制度,造成事故的;(十三)其他不履行或不正确履行岗位职责的。第三十六条轻微事故由公司提出处理意见,报公司质量安全环保部审查后,由公司主管领导批准执行;一般事故C级及以上事故,按有关制度处理。第三十七条对事故的责任者(包括领导责任)要视情节轻重、责任大小和经济损失大小分别给予行政处分和经济处罚,有失职、渎职行为的,从严追究责任。构成犯罪的,依法追究其法律责任。行政处分分为警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看及开除厂籍(解除劳动合同)等级别。第三十八条追究有关人员的责任,应根据事故、事件的性质、情节及责任轻重,按照下列制度分别给予行政处分:(一)对发生特别重大事故、事件负有直接责任者,给予留用察看、开除处分;负有主要责任者,给予撤职、留用察看、开除处分;负有主要领导责任者,给予降级、降职、撤职处分;负有重要领导责任者,给予记大过、降级、降职、撤职处分。(二)对发生重大事故、事件负有直接责任者,给予撤职、留用察看、开除处分;负有主要责任者,给予降职、撤职、留用察看处分;负有主要领导责任者,给予记大过、降级、降职、撤职处分;负有重要领导责任者,给予记过、记大过、降级、降职、撤职处分。(三)对发生较大事故、事件负有直接责任者,给予降职、撤职、留用察看、开除处分;负有主要责任者,给予降级、降职、撤职、留用察看处分;负有主要领导责任者,给予记大过、降级、降职、撤职处分;负有重要领导责任者,给予记过、记大过、降级、降职、撤职处分。(四)对发生一般事故A级、一般环境事件负有直接责任者,给予降级、降职、撤职、留用察看、开除处分;负有主要责任者,给予记大过、降级、降职、撤职、留用察看处分;负有主要领导责任者,给予记过、记大过、降级、降职处分;负有重要领导责任者,给予警告、记过、记大过、降级处分。(五)对发生一般事故B级负有直接责任者,给予警告、记过、记大过、降级、降职处分;负有主要责任者,给予警告、记过、记大过、降级处分;负有主要领导责任者,给予警告、记过、记大过处分;负有重要领导责任者,给予警告、记过处分。其中,情节严重或造成重大社会影响、政治影响的,按照一般事故A级给予处分。(六)一般事故C级处理原则:1、造成2人轻伤,或者3万-10万元直接经济损失的事故处理原则:(1)直接责任(含全部责任)者:给予记过、记大过、降级、降职处分,并扣罚全年奖金及6-12个月绩效工资。(2)主要责任者:给予记过、记大过、降级处分,并扣罚全年奖金及3-9个月绩效工资。(3)主要领导责任者:给予记过、记大过处分,扣罚当年奖金和1-6个月绩效工资。(4)重要领导责任者:给予记过处分,扣罚当年安奖金和1-3个月绩效工资。2、造成1人轻伤,或者1-3万元直接经济损失的事故处理原则:(1)直接责任(含全部责任)者:给予警告、记过、记大过、降级处分,扣罚全年奖金及1-9个月绩效工资。(2)主要责任者:给予警告、记过、记大过处分,并扣罚全年奖金及1-6个月绩效工资。(3)主要领导责任者:给予警告、记过处分,扣罚当年奖金及1-3个月绩效工资。(4)重要领导责任者:给予警告处分,扣罚当年奖金。(七)轻微事故处理原则:视情节予以相应处罚。其中,情节严重或造成重大社会影响、政治影响的,按照一般事故B级给予处分。第三十九条在同一生产年度内发生两起及以上,或三年内每年都发生一般事故C级责任事故、事件,对同一责任人员应当加重处理。数起事故、事件责任分别处理的,对后发事故、事件责任按应当受到的处分加重一档给予处分;合并处理的,按应当受到的最高处分加重一档给予处分。第四十条事故处理决定应包括下列内容:事故的原因;事故的性质;对事故责任单位和有关责任人的处理决定或意见;事故防范措施和整改措施。第四十一条事故单位接到事故处理决定后,要认真按照处理决定或意见进行落实,切实采取有效措施,杜绝类似事故再次发生。第四十二条凡发生一般事故C级以上责任事故,所属部门负责人要在公司召开的安委会上作检查,并分析事故。第四十三条事故结案处理时间一般不超过90天;交通事故处理如遇伤者未愈可适当延长,但一般不宜超过180天。第八章事故建档、记录和统计第四十四条公司质量安全环保部,应及时、准确上报各类事故报表。第四十五条所有事故处理结案后,必须建立事故档案。一般事故档案应包括事故记录表、事故报告书、事故分析会记录、事故责任者的处理文件;重大事故档案要求有以下资料:(一)事故记录表;(二)事故调查报告,批复处理文件;(三)现场调查记录、图纸、照片;(四)技术鉴定和试验报告;(五)物证、人证材料;(六)间接和间接经济损失材料;(七)事故责任者的自述材料;(八)医疗部门对伤亡人员的诊断书;(九)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料;(十)处分决定和受处分人员的检查材料;(十一)有关事故的通报、简报及文件;(十二)调查组人员名单、职务、单位、专业特长。第九章附则第四十六条本制度所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。重伤、轻伤和直接经济损失按照国家标准GB/T15499《事故伤害损失工作日标准》和《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》有关制度划分和计算。第四十七条本管理制度是公司的商业秘密,不得擅自对外提供。确需提供的,按公司有关保密管理制度办理。第四十八条本管理制度由公司安全环保部起草并负责解释。第四十九条本管理制度自下发之日起执行。事故隐患管理制度第一章总则第一条为加强XXXX天然气有限公司(以下简称“公司”)事故隐患的整改与监控,依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和规章制度,制定本管理制度。第二条本制度所指事故隐患是指生产区域、工作场所中存在可能导致人身伤亡、财产损失、环境污染、职业病或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。第三条事故隐患分为爆炸、交通、机械伤害、车辆伤害、火灾、触电、物体打击、起重伤害、淹溺、灼烫、高处坠落、坍塌、中毒和窒息、环境破坏、环境污染、职业伤害、其他等种类。第四条根据事故隐患可能导致后果的严重程度,将事故隐患分为四级(事故隐患分级标准见附件2)。第五条事故隐患整改应遵循“谁管理、谁负责;谁使用、谁负责;谁验收、谁负责”的原则。第六条本制度适用于公司机关各部门、附属机构及基层场站。第二章管理职责第七条公司机关各部门、附属机构及基层场站应按本制度做好事故隐患的识别、评估、上报等各项工作。第八条公司安委会负责审定安全事故隐患整改计划,及时消除事故隐患,保证安全投入的有效实施,并督促立项整改。第九条公司安委会办公室是安全隐患整改的日常工作机构,履行下列职责:(一)负责组织事故隐患的调查和评估;(二)编制事故隐患整改计划;(三)牵头组织事故隐患整改方案审查;(四)建立各类事故隐患动态台帐;(五)督查事故隐患整改。第十条公司质量安全环保部按监控级别实行分级督察。督察的主要内容包括:(一)事故隐患监控措施的制定和落实情况;(二)事故隐患整改方案的落实情况;(三)事故隐患整改项目的形象进度。第十一条公司有关部室的职责(一)各业务部门应按照本部门职责,遵循“谁主管、谁负责”原则,履行相应隐患整改责任。(二)工程管理部在制定、审定设计施工方案时应充分考虑安全的相关要求,并对设计内容负责;负责事故隐患的整改工作。(三)生产运行部要及时掌握生产过程中的事故隐患情况,负责组织制定隐患整改前的防范、监控措施,确定监控管理方式以及相关的生产协调工作,负责制定隐患整改方案;负责组织建立设备事故隐患整改前的防范、监控措施,确定监控方式。(四)财务资产部负责隐患整改投资项目的立项并及时纳入投资计划,负责“三同时”制度的实施,负责隐患整改投资项目的资金保证。第十二条公司所属各场站的职责(一)各场站应按本管理制度做好事故隐患的识别、评估、上报等各项工作;(二)各场站应建立事故隐患管理台帐,并保留事故隐患整改的原始记录;(三)事故隐患在未整改或消项前必须采取措施,由事故隐患所在场站和公司进行监控,较大事故隐患由公司监督管理,重、特大事故隐患应上报上级主管部门。第三章隐患发现与报告第十三条隐患的发现与报告应遵循“全员参与”的原则,各岗位员工严格执行巡检制度,及时发现和报告隐患,并填写事故隐患报告单”(见附件1)。第十四条各级领导或安全监督管理人员负责收集并上报事故隐患。第十五条各级领导和职能部门在基层检查工作时,应关注事故隐患工作,积极发现事故隐患,对所发现的事故隐患,各单位要按照相关制度和权限进行整改或上报。第十六条安全监督管理人员要定期到各场站及施工现场进行检查,并监督各级管理层和员工的隐患报告情况。第十七条各场站对发现的事故隐患应组织整改,对没有能力整改的事故隐患应及时向公司报告,同时将隐患的相关情况告知岗位人员。对威胁员工生命安全,随时可能发生事故的隐患,应立即停产、停业进行整改。第十八条各场站接到事故隐患报告后,应制定、落实监控措施和整改方案。监控措施至少应包括以下内容:(一)保证存在事故隐患的工作环节、设备、设施安全运行条件;(二)对特定工作环节、生产装置和设施进行监测、检查的要求;(三)潜在的危害及影响,以及防范控制措施;(四)制定应急预案并定期进行演练;(五)明确监控程序、责任分工和落实监控人员;(六)整改措施实施进度表。第十九条公司和各场站对上报的事故隐患,应及时组织有关人员进行调查,形成调查报告。调查报告的主要内容包括:(一)设备设施的缺陷及严重程度;(二)事故隐患状态及可能变化情况;(三)事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度;(四)事故隐患影响范围内可能造成的损失;(五)事故隐患监控措施的可行性。第四章隐患评估与整改第二十条各场站对上报的隐患进行初始评估,并分级登记,根据评估情况组织对事故隐患进行整改。较大及以上隐患的评估由公司主管领导牵头,质量安全环保部组织,相关部门及隐患所在单位领导参加,必要时聘请有关专家参加。第二十一条事故隐患的评估应形成书面评估报告,评估报告的内容至少应包括:(一)事故隐患类别;(二)事故隐患级别;(三)影响范围及严重程度(人员伤害、环境污染、财产损失和社会影响等);(四)隐患整改的目标或效果要求;(五)事故隐患整改方案;(六)整改资金估算及来源。第二十二条针对事故隐患的评估情况,及时制定整改方案。整改方案至少应包括以下内容:(一)隐患名称;(二)隐患类型(1、安全健康防护,2、监控、报警系统,3、装置、设备,4、电力系统,5、管道压力容器,6、危房,7、其他);(三)隐患简介(隐患部位、现状及可能产生的后果);(四)主要整改项目及完成时间;(五)实施计划(资金渠道,编排进度);(六)整改责任和分工(责任单位、责任部门、责任人);(七)监督检查及验收要求;(八)隐患评估报告(作为附件);(九)监控防范措施;(十)委托具有相应资质中介机构出具的设计改造方案。第二十三条事故隐患整改方案要及时反馈到隐患的生产运行部门,由生产运行部门按照整改方案的要求实施整改。公司业务主管部门对隐患的整改情况进行跟踪。第二十四条事故隐患的整改实行层层负责制,所有事故隐患在整改过程中都必须采取严密的监控和监督措施。1.一般隐患实行岗位、场站两级监控,现场监督员监督。2.较大及以上隐患实行岗位、场站、公司三级监控。第二十五条各类事故隐患的整改,实行落实防范措施、责任、人员、资金和时间的“五落实”制度。第二十六条事故隐患整改完成后,应及时报告公司质量安全环保部和业务主管部门,申请审查验收。一般隐患由质量安全环保部负责审查验收。较大及以上隐患由公司主管领导负责组织进行审查验收。第二十七条经过审查验收不符合要求的,应责令其重新整改,并由验收组提出处理意见,对相关人员进行处理。第五章违规责任第二
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