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文档简介
西南油气田分公司设备管理办法第一章总则第一条为加强设备管理,提高设备现代化管理水平和经济效益,根据国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》、《特种设备安全监察条例》及上级设备管理相关规定,结合分公司设备管理实际,特制定本管理办法(以下简称〃办法”)。第二条本办法适用于分公司所属石油天然气勘探开发、工业生产设备及科研设备的管理;分公司控股公司参照本办法执行。第三条设备管理的基本任务:通过技术和经济措施,对设备进行综合管理,确保设备处于良好技术状态,不断提高运行效率,使设备使用寿命周期费用最经济,综合效能最优。第二章设备管理职责第四条分公司机关各部门设备管理职责:(一)装备处是分公司设备管理的归口管理部门,主要职责是:贯彻执行国家有关设备管理的法律、法规和上级有关部门的规定;负责制订分公司设备相关管理制度和标准。负责组织、协调、指导相关部门和所属各单位设备相关基础管理工作;负责组织建设和维护分公司设备管理信息系统,统计和上报设备管理资料。3.负责特种设备(不含压力管道,下同)、天然气压缩机组、发电机组、油气田用工业泵、钻采特车等重要生产设备的技术管理工作,负责组织编制分公司设备中长期规划和年度工作计划。负责组织分公司重大设备选型技术论证,负责设备检维修服务的资质与技术审查,负责设备调剂、报废的技术审查,负责组织分公司设备相关的科研及新技术推广应用工作。负责组织设备事故的调查及鉴定工作,参与特种设备事故调查。负责组织分公司设备管理技术培训、特种设备作业人员资质管理;负责分公司设备管理工作的检查、考核。负责组织设备的修旧利用工作。(二)生产运行处职责:负责贯彻执行国家和上级有关供配电设备、通信设备管理的法律、法规和规章制度。负责供配电设备、通信设备技术管理工作;负责电力、通信设备年度检测、维修的管理工作。负责设备技术服务商的市场管理。(三) 质量安全环保处职责:负责贯彻执行国家和上级有关安全、环保、消防、计量设备管理的法律、法规和规章制度。负责安全、环保、消防、计量设备技术管理工作。负责设备节能监测和经济运行监督管理。(四) 规划计划处职责:负责编制、组织审查、下达分公司设备购置计划。负责编制分公司非安装设备配备标准。(五) 财务处职责:负责设备的资产管理工作,包括设备的转资、折旧、闲置设备的调剂。负责组织不良设备的报废及处置工作。(六) 科技信息处职责:负责科研设备技术管理工作。(七) 法律与股权处职责:负责监督指导分公司控股公司设备管理工作。(八) 开发部职责:负责分公司天然气集输工艺设备、天然气净化设备及其自控系统技术管理工作。负责天然气净化设备年度检修、检测的管理工作。(九) 炼油化工部职责:负责炼油化工设备及其自控系统技术管理工作。负责炼油化工设备年度检修、检测的管理工作。(十)地面建设项目管理部职责:负责地面建设项目中设备现场验收、安装、调试管理工作。负责建设项目中设备技术档案移交及特种设备的报建、安装监检的管理,参与地面建设项目中的设备采购工作。(十一)物资采购管理部职责:负责设备采购的招投标管理,设备供应商资质管理,进口设备的商检,采购设备的验收和储运管理。负责物资仓储设施、检测设备的技术管理工作。(十二)分公司机关其它有关部门在职责范围内履行设备相关管理职责。第五条分公司所属单位应明确设备管理部门与职责,负责本单位设备管理的各项工作,主要职责是:贯彻执行国家和上级有关设备管理的法律、法规及规章制度,建立健全本单位设备管理体系。组织编制本单位设备中长期规划、年度工作计划。负责完善本单位设备基础资料,按期统计上报设备运行报表,负责设备相关信息系统的运行管理。负责本单位设备的机械完整性管理工作;负责设备日常运行管理和监督检查。负责组织实施本单位特种设备的注册登记、检查和定期检验等工作。负责本单位设备安全环保隐患的调查分析、整改措施制定及实施。负责本单位设备运行、维护、检修、检测过程的风险识别、评价及防范。及时上报设备事故,组织本单位设备事故调查、分析并提出处理意见。负责组织本单位设备管理人员培训,负责特种设备作业人员的取证、考核管理,负责组织本单位设备的检查、考核工作。第三章设备前期管理第六条设备前期管理是指设备更新改造及各类建设项目中设备的计划、论证、选购、到货验收、安装调试至投产前的技术管理。第七条设备规划计划:按照设备管理原则、配备标准,结合生产实际,由所属单位编制本单位的设备中长期规划和年度建议计划报分公司,经各专业处室审查后,纳入分公司中长期规划和年度计划。第八条设备投资论证:工程项目一并实施的设备新增和更新改造,纳入工程项目技术论证;单台套500万元以上设备新增及更新须进行重大设备选型技术论证。第九条引进设备选型与采购应按照国家和上级规定的引进设备原则进行审查,合同价值超过50万美元的引进设备应按照集团公司相关规定执行。第十条设备订货采购和到货验收按照分公司物资采购的相关规定进行。第十一条设备安装单位、使用单位按照安装规程、标准进行安装和验收。引进设备的商检由物资采购管理部门组织相关部门参加。重要设备的安装、试运由项目单位制定安装调试方案,经审批后组织试运和验收。建设工程项目完工验收时,设备管理部门应对设备安装调试情况与设备基础资料进行检查、验收。特种设备安装的施工单位应按照《特种设备监察条例》和分公司相关规定办理审批手续。第四章设备基础管理第十二条各单位应建立健全设备管理制度,至少包括:设备巡回检查制度设备维护保养制度设备润滑冷却管理制度特种设备自行检查和定期检验制度特种设备应急预案及演练制度设备节能与HSE管理制度第十三条所属单位设备管理部门应组织审定设备操作和维护规程,并定期开展评审。第十四条所属单位应建立健全设备技术档案,包括:设备使用说明书、维修手册、零件目录、合格证、装箱单、安装交接验收单相关资料。特种设备还应包括:特种设备的设计文件、制造单位资质文件;特种设备的定期检验和定期自行检查记录;特种设备运行故障和事故记录;高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。第十五条各单位应做好设备运行资料统计分析,包括:设备运行记录、设备完好率、设备利用率、设备故障停机率、设备维修费用率、设备技术状况;设备故障和事故统计;设备检测、监测报告等。第十六条各单位应按ERP信息系统执行规范对设备台账、技术档案、维修材料、维修工序、关键技术参数变更等相关信息进行维护,建立完整的设备数据库。未纳入ERP系统管理的单位应建立完整的设备技术档案,并按相关规定上报设备统计资料。第十七条设备调剂使用时,设备技术档案、设备运转资料应随设备同时转入使用单位。第五章设备使用^第十八条设备使用的基本要求按照规定的技术参数使用设备,严禁超温、超压、超速、超负荷运行。操作人员应按照规程操作,定时巡回检查,及时填写设备运行、保养和交接班记录。特种设备应按照国家有关规定进行注册登记、定期检测、自行检查和年度检查。特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置的检测检验、自行检查、维护保养均应形成记录。第十九条各单位应加强设备检维修的管理。年度外委维护保养合同金额超过50万元的,技术方案须上报分公司相关专业处室审查,外委维护保养单位应对设备维护保养质量负责,使用单位设备管理部门应监督、验收。第二十条各单位设备管理部门负责审查本单位设备备品备件采购计划,负责备品备件的现场存储、使用管理。第二十一条各单位设备管理部门应积极开展重要生产设备的状态监测与故障诊断工作。第二十二条各单位设备管理部门负责设备润滑冷却的技术管理。重要生产设备应按有关规定用油,若选用替代油品需经二级单位设备管理部门审批。润滑管理实行〃五定三过滤〃制度,定期进行油质化验,积极推行按质换油。大功率内燃机、压缩机的冷却系统,必须使用软化水。处于高寒地区的设备停运应采取冬季防冻放水措施,并挂牌提示。第二十三条各单位应加强作业人员专业培训,保证设备的正确使用。设备操作人员和维修人员应具备岗位所需要的知识和技能。第二十四条重要生产设备和特种设备作业人员应持证上岗。设备操作培训、取证由各单位劳资部门和设备管理部门组织,设备使用单位应建立人员持证档案。第六章设备技术改造和更新第二十五条设备技术改造和更新应按照先进、高效、安全、环保的原则进行,同时应考虑设备可维修性和通用性。第二十六条各单位每年应对国家或有关部门规定淘汰的设备进行清理,进入淘汰目录的主要生产设备应优先纳入设备更新改造计划。第二十七条设备技术改造或更新的原则:设备存在重大安全、环保隐患;成套设备不配套或因某一部分性能低劣而影响了成套设备性能,不能正常使用或影响产量、质量、效率时,需要
新增单机或部件;工艺参数发生较大变化,使得原有设备与之不配套,造成效率降低;设备老化、技术性能落后,效率低、能耗高、经济效益差,通过局部改造可以提高设备综合效率。第七章设备闲置、修旧利用及报废管理第七章设备闲置、修旧利用及报废管理第二十八条闲置设备指因生产规模、生产工艺改变或其它原因,连续停用一年以上,或购进二年以上未投入使用,仍具有使用价值的设备。第二十九条闲置设备的管理:各单位应对闲置设备安善进行封存保管,易损精密设备、仪器必须入库封存。闲置设备封存前,应做好设备清洁、润滑、防腐工作;闲置设备封存后应定期检查、保养,不得随意拆卸零部件。设备封存后,使用单位应报资产和设备管理部门备案。闲置设备应做到完好进库,完好出库。成套设备必须做到成套进出。启用前应进行全面检查、检验与保养。在没有确认其技术状况完好前,不能投入使用。第三十条各单位要开展设备修旧利用工作。修旧利用的定义:性能良好,直接或经过简单处理即可再利用的设备;经过修理可恢复原有性能的设备;可部分拆作备品备件使用,其余部分报废的。设备修旧利用应由设备管理部门组织对其进行技术检测和鉴定。第三十一条在满足工艺要求和技术性能的条件下,应优先选用闲置设备。分公司鼓励选用闲置设备和开展设备修旧利用。第三十二条设备报废管理(一) 设备正常报废是指设备已达到规定使用年限,提足折旧后,对符合如下条件之一的设备要退出使用状态,予以报废:已经过多次修理,技术性能不能满足工艺要求或不能保证安全运行。若经过修理,虽然能恢复性能,但一次性修理费超过原值60%。耗能超过原机标准20%,严重污染环境、危害人身安全健康,进行改造又不经济。国家及相关部门规定淘汰的主要生产设备。(二) 设备非正常报废是指设备未达到规定使用年限或不满足国家强制报废条件的,但由于如下原因之一而永久性退出使用状态:由于技术进步、安全需要、环境保护等原因已不可使用。修理改造中拆除,且无法继续使用。事故或不可抗力损坏,无修理价值。(三)设备报废按资产报废管理程序执行。第三十三条国家规定报废不得再用的设备及特种设备,应按规定进行处置。第八章设备节能与HSE管理第三十四条各单位应严格执行设备相关HSE管理制度。各单位须定期进行设备安全环保隐患排查,对生产设备的安全环保状况进行评估。对在用和新投运的设备要进行危害识别和风险评估,制定合理的控制和削减风险的措施。设备变更时,须按HSE变更管理程序进行。处理有毒有害、易燃易爆介质的工艺设备在打开作业前、投运前、停用前,应按规定进行气体置换或吹扫。各单位应制定事古攵应急专项预案,并定期进行培训及演练。第三十五条各单位应加强设备节能管理工作。新购置设备应选用先进的节能产品。加强设备的经济运行管理,定期进行监测与评价;对高耗能设备及时进行节能技术改造。第九章设备事故第三十六条凡因设计、制造、安装、施工、使用、修理等原因造成的设备非正常损坏,直接经济损失超过规定限额的,均称设备事故。第三十七条设备事故按直接经济损失分为小事故、一般事故、大型事故、重大事故和特大事故五类。小事故:直接经济损失1万元(含1万元)以下的。—般事故:直接经济损失1万元以上,10万元(含10万元)以下的。大型事故:直接经济损失10万元以上,30万元(含30万元)以下的。重大事故:直接经济损失30万元以上,100万元(含100万元)以下的。特大事故:直接经济损失100万元以上的。第三十八条设备事故的分级管理及报告小事故、一般事故由各二级单位管理;大型事故、重大事故、特大事故上报分公司管理。发生设备小事故、一般事故的,事故发生单位应将有关情况上报至本单位设备管理部门。发生大型、重大和特大设备事故的,应在事故发生后24小时内上报分公司装备处。小事故、一般事故由事故发生单位设备管理部门提出处理意见,所在单位主管领导组织调查、处理,并将有关情况报分公司装备处备案。发生大型、重大和特大设备事故,由分公司设备事古攵调查组提出处理意见,报分公司批准后,由责任单位执行。特种设备的事故分级与处理,按照《特种设备
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