泰州港靖江港区新港作业区三峰港务物流码头工程第一阶段验收调查报告

I江苏省环境工程咨询中心 1 3 II江苏省环境工程咨询中心 港务物流码头III江苏省环境工程咨询中心港务物流码头附件四：江苏省环境保护厅建设项目试生产(运行)环境保护核准通知2014年三峰港务物流码头说明及监测报告的说明及运营头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心泰州港靖江港区新港作业区三峰港务物流码头工程是由三峰靖江港务物流有限责任公司投资新建的物流码头类项目。三峰靖江港务物流有限责任公司成立于2010年1月12日，是从事港口货物装卸、驳运、仓储经营及货运代理、货运配载、普通货运的公司，股东分别是重庆钢铁股份有限公司、中国长江航运(集团)总公司、重庆轮船(集团)有限公司、江苏新扬子造船有限公司、靖江市新世纪投资有限公司、靖江市天骄物资有限公司。本项目位于江苏省靖江经济开发区新港园区焦港东侧，工程于2011年11月3日获得江苏省环境保护厅的批复(苏环审〔2011〕212号)，2014年12月15日获得试生产核准，并于2015年7月17日经江苏省环保厅同意延期试生产。该项目在开展竣工环保验收过程中发现诸多问题与环评不一致，由于实际建设阶段市场情况的变化以及配套市政管网未到位，导致工程的实际建设情况与环评报告及批复存在一定差异，所以建设单位于2015年9月对项目进行了环评修编，并于2015年9月25日获得省环保厅复函(苏环便管〔2015〕331号)。环评修编以后批复建设规模为：海轮泊位建设1个7万吨级(兼顾10万吨级)通用散杂货泊位、1个4万吨级件杂泊位、1个2万吨级件杂泊位，占用长江岸线684m。内港池泊位建设2个5000吨级散货泊位、1个5000吨级杂货泊位、1个3000吨级(兼顾5000吨级)杂货泊位，占用焦港河岸线525m。并配套建设相应的堆场、道路和仓库等设施。主要装卸货种为：铁矿石、球团矿等散货，钢铁、机械设备等件杂货。但由于市场原因，目前件杂货吞吐量较低，部分和件杂货相关的建设内容暂未建设，将分二个阶段进行建设，分二阶段进行验收，本次验收主要内容为海轮泊位1个7万吨级(兼顾10万吨级)通用散杂货泊位、1个4万吨级件杂泊位、1个2万吨级件杂泊位，占用长江岸线684m。内港池泊位建设2个5000吨级散货泊位(即4#头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心和5#泊位)，并配套建设相应的堆场、道路和仓库等设施。剩余内容将于二阶段进行建设、验收。根据原国家环保总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》和《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(环发〔2000〕38号)等文件的要求，按照环境保护设施和主体工程同时设计、同时施工、同时运行的“三同时”制度的要求，为查清工程在施工期对环境影响报告书和工程设计文件所提出的环境保护措施和建议及相关批复要求的落实情况，调查分析该工程在建设和试运营期间对环境已造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以便采取环境保护补救和减缓措施，全面做好环境保护工作，为工程环境保护设施竣工验收提供依据。受三峰靖江港务物流有限责任公司委托，江苏省环境工程咨询中心于2015年2月对该项目及其周边环境进行了详细的踏勘、调查，在现场检查及收集、查阅相关资料的基础上，委托靖江市环境监测站对项目评价范围内的水环境质量、环境空气质量、声环境质量以及废水、废气、噪声等污染源排放状况进行了现场监测。同时进行了公众意见调查，根据监测结果和调查结论编制了本验收调查报告，为该项目一阶段的竣工环境保护验收提供依据。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心2综述2.1编制依据2.1.1法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第届人大八次会议，2014.4。(2)《中华人民共和国环境影响评价法》中华人民共和国主席(3)《中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国主席(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，中华人民共和.10。(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中华人民共号，十届人大十三次会议，2004.12。(6)《中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国主席令(7)《中华人民共和国清洁生产促进法(2012年修订)》中华人民共和国主席令第54号，十一届人大二十五次会议，2012.2。(8)《中华人民共和国土地管理法(2004修订)》中华人民共和国主席令第28号，十届人大十一次会议，2004.8。(9)《中华人民共和国水土保持法》中华人民共和国主席令第39号，十一届人大十八次会议，2010.12。(10)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令。(11)《建设项目环境保护管理条例》国务院253号令，国务(12)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》原国家环保总头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心(13)《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》环发〔2000〕38号，原国家环保总局，2000.2。(14)《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》江苏省政府令〔1993〕38号。(15)《关于环境保护若干问题的决定》国发〔1996〕31号。(16)《全国生态环境保护纲要》国发〔2000〕38号。(17)《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和(18)《江苏省环境保护条例(修正)》1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。(19)《江苏省地表水(环境)功能区划》(江苏省政府2003年3月)。(20)《江苏省长江水污染防治条例》，江苏省人大常委会2.1.2相关规范文件(1)《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/T394-2007)。(2)《建设项目竣工环境保护验收技术规范港口》(HJ436-2008)。2.1.3相关资料及其批复文件(1)《泰州港靖江港区新港作业区三峰港务物流码头工程环境影响报告书》(天津市气象科学研究所，2010年12月)。(2)江苏省环境保护厅“关于对《泰州港靖江港区新港作业区三峰港务物流码头工程环境影响报告书》的批复”(苏环审﹝2011﹞212号)。(3)《泰州港靖江港区新港作业区三峰港务物流码头工程变更环境影响分析》(南京博环环保有限公司，2015年9月)。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心(4)江苏省环保厅《关于对泰州港靖江港区新港作业区三峰港务物流码头工程变更环境影响分析报告的复函》(苏环便管﹝2015﹞331号)。(5)江苏省环境保护厅建设项目试生产(运行)环境保护核准通知(No.114)。(6)江苏省环保厅“关于同意泰州港靖江港区新港作业区三峰﹞235号)。2.2调查目的对本项目竣工环保验收调查的目的在于：(1)调查工程在设计、施工和试运行阶段对设计文件和环境影响报告书所提出的环保措施的落实情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况。(2)调查工程是否贯彻了“三同时”制度，环评报告书及其批复提出的各项环境保护措施是否与主体工程同时设计、同时施工、同投入试运行。(3)调查工程已采取的污染控制和生态保护措施，并通过对项目所在区域环境现状和工程污染源监测，分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生的环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提(4)通过公众意见调查，了解公众对该工程施工期及试运行期环境保护工作的意见和要求，对当地经济的作用、对工程影响范围的居民工作和生活的影响情况，针对公众的合理要求提出解决建议。(5)根据调查的结果，客观、公正地从技术上论证工程是否符合建设项目环境保护验收的条件。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心2.3调查方法和工作程序(1)本次调查的技术方法，按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》 (HJ/T394-2007)和《建设项目竣工环境保护验收技术规范港口》(HJ436-2008)的要求执行，并参照《环境影响评价技术导则》规(2)试生产期环境影响分析主要采用资料调研、现场勘查和环境监测相结合的方法。(3)施工期环境影响主要采取资料分析、走访民众和工程所在地有关部门等方法来进行调查。(4)环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与采取补救措施相结合的方法。(5)根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，公众对施工期及试运行期环境保护工作的意见和要求，采用“公众意见调工环境保护验收调查工作程序如图2.3-1所示。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心2.4调查范围本工程竣工环境保护验收调查范围与环评报告书的评价范围保持一致，具体情况如下：大气：以本项目码头为中心，半径为2.5km的圆形范围，不包地表水：夏仕港至靖如界河(四号港)全长约8.84km的长江段。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心噪声：码头岸线厂界及周围200米范围。生态：陆域为码头及界外500m范围，水域为码头所在岸线上风险：夏仕港至长江长青沙水源保护区上游二级保护区边界，2.5验收标准2.5.1环境质量标准(1)环境空气：本次竣工环保验收调查执行标准与评价阶段一致，项目所在地属于环境空气质量功能二类地区，大气环境执行《环境空气质量标准》(GB2095-2012)二级标准及修改清单的要(2)地表水：根据环境功能区划，调查范围内长江段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类标准，焦港执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类标准，SS参考使用水利部标准(SL63-94)。(3)声环境：项目周边200m范围内的居民执行2类标准。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告称III类境准》(GB3838-2002)pHgL50≤6BOD≤3≤0.5≤1.02≤0.05≤0.0550境2008)2类标准》GB3095-2012)二级标准区mg/m3NO2PM102.5.2污染物排放标准(1)生活污水经处理回用水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。(2)装卸、堆场等粉尘废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准。(3)临长江一侧厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4类标准，其余厂界执行3类标准江苏省环境工程咨询中心头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告称及级(类)别(GB16297-1996)mg/m3-mg/m3NOXmg/m3(GB12348-2008)类dB(A)4类污染物排放标准》(GB18918-2002)pH-gLNH3-N51江苏省环境工程咨询中心头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心2.6主要调查对象和环境敏感目标2.6.1主要调查对象本次调查的重点是项目施工期和试运行期造成的各种环境影响，环境影响报告书及设计中提出的各项环境保护措施落实情况及其有效性，并根据调查情况提出环境保护补救措施。(1)水环境影响调查施工期及试运行期区域水环境质量状况，施工期、试运行期水污染防治措施落实情况，生活污水、生产废水处理措施及排放(2)大气环境影响调查项目实施后区域环境空气质量状况，施工扬尘影响情况，试运行期空气污染防治措施落实情况及大气污染源排放情况。(3)声环境影响调查施工期和试运行期噪声防治措施落实情况，厂界噪声达标(4)生态环境影响调查码头施工建设对水生动物、渔业资源和植被的影响，施工期生态保护措施落实情况，码头岸线、道路两侧绿化情况，水生生物影响补偿措施落实情况。(5)固体废物影响调查施工、试运行期各类固体废物产生、处置情况。2.6.2环境敏感目标根据该项目环境影响评价报告书，结合对项目所在地的现场调查，本项目所在地附近地区无重要的风景名胜古迹、旅游景点、保护文物等。项目环评中所述环境保护目标情况见表2.6-1，根据现场核实，大气环境保护目标和环评中所述有所变化，其他环境保护目标和环评中所述一致。竣工验收调查期间，合作村(目前已经并入头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心丰产村)尚有一户居民在项目边界100m范围内，至本报告编制时，建设单位已经对该户居民进行了环保拆迁。该项目实际环境敏感目m该项目实际环境敏感目标具体情况如图2.6-1，大气环境保护目表环境要素离空气环境N (GB3095-2012)二级标准Wm/W115户，约400人/W60户，约250人/场m/NW/N65户，约260人/场/Em水环境S/量标准》(GB3838-Ⅱ类标准江苏省环境工程咨询中心头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告离W/(GB3838-)Ⅲ类标准区/量标准》(GB3838-Ⅱ类标准———/(南侧)执行4a类标N地头的一块控区为江/护区W头泰—靖如界河南路靖如交界/头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心3.1建设项目位置本工程位于长江下游澄通河段福姜沙水道北岸，江苏靖江市焦港与如皋市四号港之间的近岸水域，上游距江阴鹅鼻嘴约27km，下游距南通天生港约25km，航道里程距吴淞口约131km。隔江与张家港市相望，地理坐标东经120°30′，北纬32°04′。3.2工程建设过程1。12345复6铁矿石、球团及机械设备。项目一阶段沿长江岸线建个7万吨级(兼顾10万吨级)通用散杂货泊位；沿焦7头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告8况等(兼顾5000吨级)件杂泊位将于二阶段建设。9江苏省环境保护厅建设项目试生产(运行)环境保护3.3工程建设内容3.3.1项目基本情况(1)项目名称：泰州港靖江港区新港作业区三峰港务物流码头工程(2)建设性质：新建(3)建设单位：三峰靖江港务物流有限责任公司(4)工程总投资：总投资98750.15万元，其中环保投资495万元，占总投资的0.5%。(5)建设内容和规模：设计吞吐量为900万吨/年，主要货类为废钢、钢材、铁矿石、球团及机械设备。沿长江岸线建设1个2万吨级件杂泊位、1个4万吨级件杂泊位、1个7万吨级(兼顾10万吨级)通用散杂货泊位；沿焦港内港池岸线建设2个5000吨级散货泊位、1个5000吨级件杂泊位、1个3000吨级(兼顾5000吨级)件杂泊位，并配套建设相应的堆场、道路和仓库等设施。根据初期建设计划，原按照900万吨/年的设计吞吐量，所有建设内容一次性建设到位。但由于目前件杂货吞吐量较低，6#、7#件杂货泊位配备的门式起重机将于二期建设，因此一期和二期的件杂货吞吐量有所区别；由于资金限制，1个转运站及一条散货输送廊江苏省环境工程咨询中心头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心道对应的带式输送机和斗轮机亦将于二期建设(一期建设三条散货输送廊道及两条散货输送廊道对应的带式输送机和斗轮机)。除此之外，其余建设内容均于一期建设。由于市政规划的污水管网暂未建设到位，因此一阶段将建设临时污水处理站处理码头产生的生活污水，预计二阶段工程建设完毕之前管网将会到位，届时接管。除此之外，其余建设内容均于一阶段建设。两阶段主要建设内容见表头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告容规模/型号位吨级吨级泊位置2台2台2台t0mt5m4台t0m3台DTIIB0台2台2台2台///m2/m2/.35Mpa//设施(管网到位后100m3/h////江苏省环境工程咨询中心头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心规模/型号//400m3容规模/型号t0m4台DTIIB0/活污水临时处理设施(管//注：二期6#和7#件杂货泊位配置设备后，新增件杂货吞吐量100万吨/年根据现场实地调查，该项目实际建设情况详见表3.3-3，项目平面发生了一定的变化，变化后平面布置图详见图3.3-1。针对平面布局变更，建设单位委托南京博环环保有限公司编制了变更环境影响分析，针对该变更进行了可行性论证，并获得江苏省环保厅复函(苏环便管﹝2015﹞331号)，详见附件。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告及其批复要求修编及复函要求10万吨级)通用散杂货泊684m。(兼顾10万吨级)通用位5000吨级)杂货泊位3000吨级(兼顾5000吨级)杂货泊位项目实际级(兼顾5000吨级)件杂泊位暂未建设(6#和7#情况与修编江苏省环境工程咨询中心及其批复要求修编及复函要求40t-33m门座起重机(带抓斗)卸船江苏省环境工程咨询中心及其批复要求修编及复函要求车和平板车机，水平运输采和平板车，与修tm重机tm重机江苏省环境工程咨询中心及其批复要求修编及复函要求输(4#)配备1台1000t/h直线行走装船机，码头后沿散货物料由后方堆场输送泊位目前内港池散货出口泊位(4#和个泊位各头后沿侧送机，散场输送机容将于二阶桥连接码江苏省环境工程咨询中心及其批复要求修编及复函要求面变更后北部两个为件杂货堆场，中间两个为散货堆场，变更后件杂堆场和中间散货堆场的面积分别为于散货堆场位置发生变化，转运站位置亦随之变站间取消机修车间、流动机械库、停车场和浴室的建江苏省环境工程咨询中心及其批复要求修编及复函要求库浴室的建楼积m2江苏省环境工程咨询中心及其批复要求修编及复函要求MPaA江苏省环境工程咨询中心及其批复要求修编及复函要求污水产废站处堆场及绿由于市政规划的污水管网暂未建设到位，因此管网到位前将建设临时污水处理站处理码头产生的生活污水，待管网到位后再行过渡期生活污水经自建污水处理设施处理达到《城镇污水处理厂污染物排放待污水管网到位后再进行生产废水经由生产废水处理站处理达标后回用于散货堆场喷洒降尘、地面冲布，并且各安装取消脉冲布袋除尘系统的建设，每个转运站各安装每个转运站各安装一套湿式喷雾抑尘系统，与修编江苏省环境工程咨询中心及其批复要求修编及复函要求，船舶垃圾原则行带走，到海事地点，由海事部其认可的单位派船只接受后送去淀池污泥送地方处理，含油废水分离器处理后排及废含油抹布等委托泰州宇新固置有限公司处厂内已经建设垃圾桶等收集生活垃圾；建设单位已经建设一座危险废物仓库用以暂存危险废物，并与靖江市扬子船舶清仓服务有限公司签订了危险废物无害化处理协议，处理船江苏省环境工程咨询中心头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告3.3.3主要技术指标根据调查，由于市场情况发生变化，与初步设计相比，散货吞吐量增加，件杂货吞吐量未达预期，需将原环评设计的5#件杂货泊位变更为散货泊位后才可满足实际需要，变更后码头的主要经济技术指标见表3.3-4。由该表可见，变更后建设项目年总吞吐量不变，仍为900万吨，但散货和件杂货各自的年吞吐量有一定变化，分别5#散货泊位配置一台1800t/h的移动式装船机。针对以上变更，建设单位委托南京博环环保有限公司编制了变更环境影响分析，针对该变更进行了可行性论证，并获得江苏省环保厅复函(苏环便管﹝2015﹞331号)。1万吨/年-万吨/年万吨/年万吨/年万吨/年2万吨/年-万吨/年-万吨/年-3位个11个11个11个33个114m-m-5m-67m217.6-8m2-9人-江苏省环境工程咨询中心头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心3.3.4装卸工艺(1)海轮泊位长江侧从下游至上游依次为1#海轮散货进口泊位、2#-3#海轮件杂泊位。海轮泊位采用直立式码头结构形式，码头平台长684米，平台宽35米。布置三条车行引桥连接码头平台和后方陆域。件杂泊配备了4台40t-35m和1台40t-30m门座起重机，水平运输采用牵引车和平板车；散货泊位配备了2台1800t/h桥式抓斗卸船机和1台40t-30m门座起重机(带抓斗)，门座起重机可同时兼顾件杂装卸船作业，码头面靠江侧布置带式输送机，门机两轨之间布置移动接料斗跨过带式输送机，散货泊位和后方散货堆场之间布置带式输送机廊道，散货物料通过桥式抓斗卸船机和门座起重机卸船，经带式输送机系统输送至后方堆场。①件杂进出口船←→门座起重机←→牵引车、平板车←→轨道式龙门起重机←→堆场②散货进口船→桥式抓斗卸船机(门座起重机→移动接料漏斗)→带式输送机→堆取料机→堆场(2)内港池泊位从下游至上游依次为4#-5#散货出口泊位，6#-7#件杂泊位。采用直立式码头结构形式，码头平台宽22米。散货出口泊位配备了2台1800t/h移动式装船机，码头后沿侧布置供料带式输送机，散货物料由后方堆场输送机系统输送至码头装船。堆场→堆取料机→带式输送机→移动式装船机→船(3)堆场①件杂堆场临江侧顺江方向布置一块件杂堆场，配备了3台45t-40m无悬臂轨道式龙门起重机用于船用钢板的堆存作业，其他件杂堆场采用头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告②散货堆场共布置3块散货堆场，散货堆场呈条形，堆场作业配备2台2800/1000t/h堆取料机，堆取料机两轨之间布置1400mm带宽带式输送机，配合堆取料机堆取料作业。散货进口水平运输采用1400mm带宽带式输送机，散货出口水平运输采用1200mm带宽带式输送机。从后方球团厂输送来的球团矿直接通过出口输送机系统输送至码头装船。散货堆场与码头通过带式输送机系统衔接。散货进口时物料经进口带式输送机系统输送至堆场内由堆取料机堆料，出口时物料由堆取料机取料经出口带式输送机系统输送至内港池码头装船。3.3.5装卸设备本项目环评阶段主要装卸设备情况如表3.3-5所示。1台22机台13t3m台24tm台25t0m台26tm台27台28个19台1t0m台3台2台6台6台2台2统条3统条5B台1B台2B台2辆江苏省环境工程咨询中心江苏省环境工程咨询中心头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告C辆辆6辆L台6台2台8台2据调查，本项目根据实际需要对设备进行了相应的变更，建设项目设备变更情况主要包括以下六方面：杂泊位配备2台50t-26m岸边桥式起重机、2台25t-33m和1台40t-33m门座起重机，变更后设置4台40t-35m和1②原环评南部件杂堆场配备3台40t-40m无悬臂轨道式龙门起机，变更后南部件杂堆场设置3台45t-40m龙门起重机；③原环评海轮散货泊位配备1台1500t/h桥式抓斗卸船机和1台40t-33m门座起重机(带抓斗)，变更后设置2台1800t/h桥式抓斗卸④原环评内港池散货出口泊位配备1台1000t/h直线行走装船机，⑤原环评内港池件杂货泊位(5-7#)配备2台16t-30m、2台25t-30m和2台40t-30m门座起重机，变更后内港池件杂货泊位(6-7#)配备4台40t-30m门座起重机；⑥原环评设置两条水平输送廊道并配备相应的带式输送机和斗轮机，变更后增建一条散货输送廊道并配备相应的带式输送机和斗轮机，其中带式输送机和斗轮机将于二期建设。此外，相对于原环评，还有电子皮带秤、牵引车、平板车等一些辅助设备的变更。变更后，建设项目设备配置情况见表3.3-6。针对项目设备变更，建设单位委托南京博环环保有限公司编制了变更环境影响分析，针对该变更进行了可行性论证，并获得江苏省环保厅复函(苏环便管头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心12/22/32/4t0m1/5t5m4/6t0m3/7DTIIB00/82/92/2/2/2/ZLGL1/1/1/1/1/4/t0m4/DTIIB001/1/3.3.6项目投资项目实际总投资100360.15万元，其中环保投资为2085万元，头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告或拟达要求(万元)(万元)站内1996)中的二级密封，涉及密封，每个水含整AO沉淀+过滤+紫外站排放标准》(GB12348-2008)中3类标准5江苏省环境工程咨询中心头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告或拟达要求(万元)(万元)5应处置————核算已经包含或江苏省环境工程咨询中心头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心4环境保护措施落实情况调查4.1施工期环境影响回顾4.1.1施工期生态保护措施环评提出，为了尽可能减轻项目对周围生态环境的影响，项目应在实施计划中充分考虑对周围生态系统的保护和采取相应的减缓措施，以减少和避免开发建设时的各种行为所引起的对生物物种和整个生态系统的不利影响，保持生态系统的多样性、可持续利用和根据对建设项目的现场调查和施工阶段环境监理报告等资料查(1)在项目设计和施工中，项目采取了生态系统优先管理和持续发展的有效措施，有效的将不可避免的影响和不可逆转的变化控制在了最小范围内，未对周边生态环境造成恶劣影响。(2)项目按照环评要求在码头陆域范围进行了重新绿化，水域范围内清理了施工阶段悬浮物造成的淤积等。(3)工程在建设过程中尽量做到了减少破坏植被，废弃的砂、石、土等按照规定运至专门的存放地堆放，未向专门存放地以外的沟渠倾倒。工程竣工后，建设过程中形成的开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地及时进行了植树种草，有效的防止了水土流失。(4)对于施工期造成的部分底栖生物被掩埋、覆盖，大部分会死亡的生态影响行为。建设单位在施工前编制了对水生生物影响较小的施工方案，加强施工管理，控制水域施工作业范围；在施工期结束后建设单位对损失的水生生物采取投放鱼苗的生态补偿措施，详见增殖放流协议。4.1.2施工期水环境保护措施头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心(1)施工期施工场地内设置了临时厕所，对生活污水进行了集中收集，生活污水经施工场地化粪池处理后，粪便等固体由环卫部门运出处理，根据环境监理文件，施工期生活污水经简单处理后排(2)施工过程中，干挖疏浚淤泥的排水排入到施工场地内多级沉淀池沉淀处理后排入长江。(3)施工单位在运输中抛洒的水泥、石灰等建筑材料派专人进行了及时的清理。(4)施工过程中所用的水泥、黄砂、石灰类的建筑材料进行了集中的堆放，并采取了防雨篷进行遮盖。(5)在施工区域四周设置了简易围堰，在施工过程中进行定期检查、维护，根据调查目前简易围堰已经拆除。(6)施工期间的施工船舶具有严格的管理制度，禁止直接将含油废水排入长江，船舶洗舱废水、舱底油污水均由船舶带走，未在4.1.3施工期大气环境保护措施(1)施工阶段施工单位对砂石料等易产生扬尘的材料进行了统一堆放，按照要求使用了散装水泥，并设置了盖棚，水泥堆放、砂石堆放等起尘严重的场所加设了挡风墙设施。(2)施工阶段，运输车辆严格按照管理规定，没有装载过满的现象，同时采取了遮盖、密闭措施，减少了沿途抛洒，并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘，冲洗轮胎，定时洒水压尘。(3)现场施工搅拌砂浆、混凝土时，施工单位加强管理，尽量做到了不洒、不漏、不剩不倒；混凝土搅拌机设置在棚内，搅拌时进行了必要的喷雾降尘措施。(4)施工现场加装了部分围栏，用来减少施工扬尘扩散范围。在码头沿岸一侧布置挡尘墙，减少了扬尘附近住户的影响。江苏省环境工程咨询中心(5)施工阶段风速过大时项目停止作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行了遮盖处理。(6)施工期间采用耗油低、排气小的大型车辆，具有环保认证4.1.4施工期声环境保护措施(1)施工期间，建设单位要求施工单位的高噪声机械在夜间22:00~06:00期间不得作业。(2)施工期间，施工单位在搅拌机等相对固定的噪声源四周设土工布围栏。(3)项目建设中所配施工机械和运输车辆均配备了降噪设备。(4)施工单位施工期间注意对施工机械进行定时维修和保养，有效的维持了施工机械的低声级水平。4.1.5施工期固体废物治理措施施工期固体废物主要来自施工所产生的建筑垃圾、港池清淤以及施工人员涌入而产生的生活垃圾。在施工期间同时也有一定数量的废弃建筑材料，如砂石、石灰、混凝土、木材、废砖等。本项目港池清淤的土方除少部分用于本项目堆场回填外，其余土方运至航道部门制定的位置进行了堆放。本项目疏浚污泥堆场四周使用了粘土作为挡土墙，并在挡土墙外设置了收集沟，对污泥排水进行收集，收集后送到多级沉淀池沉淀处理。已干化的污泥及时的进行了利用回填，并对回填土进行了夯实处理，减少了因雨水导致的水土流失。在项目施工过程中，施工单位及时对建筑垃圾进行了清运，有效的防止其因长期堆放而产生扬尘等污染。施工人员产生的生活垃圾定时由环卫部门进行清运并进行处置。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心4.2试生产期环境保护措施调查4.2.1水环境保护措施本项目污水主要有船舶舱底油污水、船舶生活污水、初期雨水、陆域生活污水。船舶舱底油污水由环保船收集处理，船舶生活污水由船舶带回自行处理不在码头区域外排。码头初期雨水、地面冲洗水、流动机械设备冲洗水在试生产期间经生产用水系统处理后回用于码头堆场和道路抑尘、不外排。监测期间，陆上生活污水产生量约为8t/d，经化粪池处理后接入厂内临时生活污水处理设施进行处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后全部回用于厂内除尘、绿化等。4.2.1.1船舶污水处理措施环评要求船舶舱底油污水由环保船收集处理，船舶生活污水由船舶带回自行处理不在码头区域外排。目前建设单位已经同靖江市扬子船舶清仓服务有限公司签订了船舶仓底油污水处理协议，具体4.2.1.2生产废水处理措施(1)根据环评文件，码头、堆场的初期雨水经排水沟收集至污水调节池(有效容积3000m3)，再经污水泵提升至混凝沉淀装置(2台，单台处理流量100m3/h)处理后回用散货堆场的防尘洒水，多余水量溢流排放。根据设计文件和现场调查，目前污水调节池有效容积约为3675m3，并配备了2台混凝沉淀装置，单台处理流量100m3/h。项目配备了洒水车，定期对散货堆场进行防尘洒水。混凝沉淀装置产生的污泥排至污泥池进行沉淀处理，浓缩的矿石污泥定期收集至散货堆场经干化处理后由环卫部门清运，环卫清运协议详见附件。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心调节水池混凝沉淀装置(2)根据环评，地面冲洗废水和流动机械冲洗废水内含有少量油污，冲洗水通过明沟排入隔油池，经油水分离器处理。工程设置油水分离器1台，处理能力为1m3/h，含油污水经除渣-隔油沉淀-调节池均质均量后，经油水分离器处理后进入堆场污水沉淀池，经处理后回用于抑尘。根据设计文件和现场实际调查，目前项目已经在生产废水处理区域设置油水分离器和隔油池，采用“除渣-隔油沉淀-调节池”的处理方法对地面冲洗废水和流动机械冲洗废水进行处理。离器及隔油沉淀装置处理装置内部结构(3)生产工艺流程图如图4.2-1所示。江苏省环境工程咨询中心环卫清运蓄水4.2.1.3生活污水处理措施根据项目环评，本项目陆上生活污水经化粪池后达到《污水综合排放标准》(GB8978－1996)三级标准后排入新港园区东部污水处理厂集中处理。根据现场调查发现，由于新港园区东部污水处理厂配套管网暂未敷设至厂区附近，所以本项目生活污水无法接管至新港园区东部污水处理厂进行集中处理。根据项目试生产核准文件，建设单位目前采取厂内新建临时生活污水处理装置的方式对厂内生活污水进行处理并进行了回用。自建生活污水处理设施采取AO工艺，处理工艺图见图4.2-2，设计能力为10t/d，按照环评拟定的职工人数为485人，估算的废水量为58.78t/d，处理能力明显不足。但根据实际调查发现，该项目实际上员工数量远不能达到环评预估量，实际定员为100人，同时环评中拟建的浴室也已取消建设，进一步减少生活污水的产生量，根据现场的实际调查，项目目前生活污水排量约为8t/d，临时污水处理设施的处理能力完全能够满足实际处理的要求。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心一污泥干化池一污泥干化池井接触氧化段淀过滤江苏省环保厅建设项目试生产(运行)环境保护核准通知(No.114)第三条，“根据靖江开发区管委会及靖江市环保局相关承诺材料，若该项目依托的生活污水处理装置未按期建设到位或生活污水经处置尾水未能达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准回用，你公司必须立即停止试生产”。根据现场调查期间监测，项目生活污水处理装置在监测期间能够稳定运行，并根据监测(监头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心测报告见附件)，在竣工验收监测期间，项目生活污水经处置尾水能够达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准的要求。同时，建设单位委托南京博环环保有限公司编制了变更环境影响分析，针对以上变更进行了可行性论证，并获得江苏省环保厅复函(苏环便4.2.2大气环境保护措施本项目主要大气污染物为船舶停靠产生的废气、散货装卸过程中扬尘以及散货堆放过程中产生的扬尘，环评对相应的大气污染物提出了一定的污染防治措施，建设单位基本按照要求进行了落实，具体落实情况如下：(1)环评要求船舶、燃油机械废气治理措施主要为采用优质柴油、无铅汽油作为燃料。根据《船舶燃油供受作业监督管理办法》，目前国家对船舶燃料油供受具有严格的油品质量控制制度，基本上可保障到港船只所用燃料油能够符合环保的要求。(2)环评要求采用喷洒水抑尘防尘，路面上的积尘应及时清理，减少道路二次扬尘发生量；加强码头周围环境的绿化，减轻大气环头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心根据调查，目前厂内已经配备了洒水车，并做到了定期洒水，厂区内在部分区域进行了绿化，但整体上，绿化仅为种植草坪，缺的种植。区内绿化情况洒水车配备(3)环评要求码头采用可调式喷头进行洒水降尘，同时，为了减少装卸过程中粉尘的发生量，在码头皮带机接收处安装挡尘网，并设置喷头洒水降尘。根据现场调查，目前码头已经在堆场四周设置了可调式喷头，并且在皮带机接收处安装了挡尘网，并设置了洒水降尘措施。(4)环评要求整个皮带机全部密闭。在皮带机转接处设置8个转运站，并对转运站进行密闭，站内各安装1套湿式喷雾抑尘系统布袋除尘系统。根据现场调查，目前项目除1#、5#泊位处转运站安装布袋除尘器外，其余转运站均未安装布袋除尘器。根据长江航运规划设计院出具的《关于三峰码头转运站收尘方式的说明》(见附件)，现行的《港口工程环境保护设计规范》(JTS149-1-2007)，对散货粉尘江苏省环境工程咨询中心的抑尘方式可选用水喷雾抑尘和干式收尘器收尘的方法。环评报告中采取的“脉冲布袋除尘系统+湿式除尘系统”的组合除尘措施与散装矿石装卸运行现状不太适应，散装矿石在装卸及露天堆存过程中均会喷水加湿，矿石粉尘加湿后，容易在布袋除尘器上结垢，造成滤袋损坏。根据该项目除尘系统设计单位对同类项目的考察和设计经验，目前该类项目转运站均采用水喷雾抑尘的方式，而少数采用布袋除尘方式的项目也因运行过程中布袋除尘器易损而改用湿式除尘的措施。同时，针对以上变更，建设单位委托南京博环环保有限公司编制了变更环境影响分析，针对该变更进行了可行性论证，并获得江苏省环保厅复函(苏环便管﹝2015﹞331号)。另外，根据现场调查，目前由于设备移动需要占用皮带机部分空间，所以目前皮带机进行了部分密封，涉及到设备移动部分的皮4.2.3声环境保护措施本工程噪声主要产生于船舶鸣笛声、装卸机械等设备。根据现场调查，项目主要采取距离降噪的方式来减少噪声对周边环境的影，具体措施如下：(1)本项目在工艺设计阶段中通过选用皮带输送等来达到降噪的目的，但是根据现场调查，码头后方空地种草植树或设置绿化带等设置情况不能够满足降噪要求。江苏省环境工程咨询中心(2)竣工验收调查期间，设备运转状态良好，未因设备运转不正常造成的厂界噪声超标现象。(3)根据环评，本项目钢材装卸会产生偶发噪声，通过合理规划布局，将钢材作业区设置在东区南部，可以远离噪声保护目标，同时在码头运营过程中合理安排作业时间，尽量减少夜间作业。据调查，在调查期间，刚才装卸噪声产生较小，未开展夜间作业，对周边影响较小，且码头和堆场100米范围内不存在敏感目标。4.2.4固体废物保护措施(1)根据调查，目前陆地生活垃圾主要污染物为剩余食品、杂物、纸屑等，属于一般固废，现场设置垃圾桶，由环卫部门统一收集后送城市垃圾填埋场处置，垃圾清运协议详见附件。(2)根据调查，项目所有到港船舶垃圾基本上由到港船舶自行处理，若有需要，船舶残油或油污水委托靖江市扬子船舶清仓服务有限公司进行处理。(3)根据现场调查，项目沉淀池污泥采用人工清挖，送当地环卫部门处理，垃圾清运协议详见附件。(4)在竣工验收调查期间，由于本项目机修功能已经委托外部单位来进行处理，所以含油废水产生量极少，经过油水分离器处理后排放的废油渣量几乎为零，根据环评，废油渣属于危险废物，编号为HW08。根据现场调查，目前厂区内已经设置危险废物暂存场江苏省环境工程咨询中心地，同时按照《环境保护图形标志》(GB15562－1995)的规定设置了警示标志。同时，建设单位已经同靖江市扬子船舶清仓服务有限公司签订了废油渣处理协议，详见附件。物贮存库头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心5环评结论及环评批复意见5.1环境影响报告书主要结论5.1.1水环境(1)地表水环境质量现状根据对监测数据的统计分析结果，评价范围内长江水SS浓度存在超标现象，其他各项指标均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类水体水质标准。(2)施工期地表水环境影响及其治理措施施工期废水包括码头建设时港池疏浚、抛石护岸等产生的含SS废水、船舶含油废水以及施工人员生活污水。施工时采取合理的作业方式，水在积水坑、导流排水渠的停留时间较长，堆场出水经沉淀处理后可以达标，排入长江。施工船舶的废水由专用船舶收集后按照海事部门要求收集或到指定地点排放。施工生活设施设置在陆域，在工棚建设临时生活污水设施，包括地埋式一体化处理设施和卫生设施，生活粪便等收集由环卫部门运出处理；废水排入集水池用于农灌。(3)运营期地表水环境影响及其治理措施运营期废水包括船舶含油废水、船舶生活污水、地面初期雨水、码头生活污水以及地面冲洗水等。船底油污水经船舶自配的油水分离器处理后和船舶生活污水交给海事部门的环保船接收处理；码头初期雨水、地面冲洗水、流动机械冲洗废水经本项目自建的生产用水系统处理后回用到堆场、道路的抑尘用水；陆上生活污水经化粪池池后满足新港园区东部污水处理厂接管标准后进入污水处理厂集中处理。厂内生产用水处理系统的处理工艺见下图。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心环卫清运蓄水5.1.2大气环境(1)空气环境质量现状选择长江农场、义兴村、靖兴村、合作村、五圩村和项目所在地对空气环境PM10、TSP、SO2和NO2进行监测。根据监测结果，本项目所在地周边大气环境可以满足二类功能区要求，大气环境质(2)施工期环境空气影响及其治理措施施工期施工车辆、打桩机、挖掘机、船舶等燃油机械产生的含CO、NOX、烃类、SO2、铅等废气对大气环境将产生一定的影响。施工期间公路运输、物料堆场等可能产生较大的扬尘，将对附近的大气环境带来不利的影响。①对施工现场进行科学管理，砂石料统一堆放，尽量使用散装水泥，设置盖棚，起尘严重的场所应加设挡风尘设施。江苏省环境工程咨询中心②谨防运输车辆装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少其沿途抛洒，并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘，冲洗轮胎，定时洒水压尘，减少运输过程中的扬尘。③现场施工搅拌砂浆、混凝土时尽量做到不洒、不漏、不剩不倒；混凝土搅拌机设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施。④施工现场要围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围。主要在码头沿岸一侧布置挡尘墙。⑤风速过大时应停止施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进⑥施工车辆尽可能使用耗油低、排气小的大型车辆。(3)运营期环境空气影响及其污染防治措施运营期船舶进出码头时主机开动、停靠码头时辅机启动、岸上设备运行时产生的一定数量废气，主要成份是SO2、NO2，属于无组织面源排放。船舶、燃油机械废气治理措施主要为采用优质柴油、无铅汽油作为燃料。采用喷洒水抑尘防尘，路面上的积尘应及时清理，减少道路二次扬尘发生量；加强码头周围环境的绿化，减轻大气环境的污染。码头采用可调式喷头进行洒水降尘，同时在码头皮带机接收处安装挡尘网，并设置喷头洒水降尘，除尘效率可达70%。整个皮带机全部密闭，无扬尘产生。在皮带机转接处设置8个转运站，转运站也是密闭建筑，并且站内各安装1套湿式喷雾抑尘系统，除尘效率达到85%以上，所以本项目的转运站基本不会有扬为防止散货堆场扬尘污染，在散货堆场四面采用水喷淋抑尘措施，保持散货堆场粉状货种的含水率在8%左右，有效地防止扬尘对周围环境的污染。5.1.3声环境头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心(1)声环境质量现状根据声环境质量监测结果，项目所在地环境噪声现状值较低，昼间和夜间噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2、3、4类标准，区域环境噪声现状良好。(2)施工期噪声影响及防治措施在施工过程中，施工机械噪声较高，尤其在施工过程中各种机械设备同时工作，噪声叠加后其噪声级将更高，辐射范围更大。施工过程中，施工船舶、机械等将产生一定的噪声。①高噪声机械在夜间22:00~06:00尽量避免作业。②在搅拌机等相对固定的噪声源四周设置声屏障，如竹笆或土③施工机械和运输车辆配备降噪设备。④注意施工机械的保养，维持施工机械低声级水平，按《工业企业噪声控制标准》的有关规定。对于达不到标准而又必须选用的设备，在操作时间等方面作出相应的保护性规定。(3)运营期噪声影响及防治措施运营期钢材装卸会产生偶发噪声，运输也会产生一定噪声。为降低装卸、运输产生的噪声影响，在码头后方空地种草植树或设置绿化带，合理安排机械的操作时间，对高噪声作业下的工人采取个人防护措施。尽量选择低噪声设备，配备必要的噪声治理设施，并维持设备处于良好状态，避免因运转不正常造成厂界噪声超标。对于钢材装卸产生的偶发噪声，应合理规划布局，将钢材作业区安排在远离噪声保护目标的区域，并尽量减少夜间作业。建议在码头及堆场周围设置100m的噪声防护距离，该距离内不得建设居民区等噪声敏感建筑。5.1.4固体废弃物头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心(1)施工期固体废物及其处理方式施工期固体废物主要来自施工所产生的建筑垃圾、港池清淤以及施工人员产生的生活垃圾。在施工期间也将有一定数量废弃的建筑材料，如砂石、石灰、混凝土、木材、废砖等。施工期港池清淤的土方除少部分用于本项目堆场回填外，其余土方运至航道部门指定的位置堆放。疏浚污泥堆场四周用粘土作为挡土墙，并在挡土墙外设置收集沟，对污泥排水进行收集，收集后送多级沉淀池沉淀处理。已干化的污泥应及时利用回填，并对回填土进行夯实处理，减少因雨水导施工过程中建筑垃圾及时清运，加以利用。所产生的生活垃圾由环卫部门统一收集后送城市垃圾填埋场处置。(2)运营期固体废物处置和综合利用情况运营期固体废物主要来自船舶垃圾、沉淀池污泥、油水分离器产生的废油渣以及码头生活垃圾。码头生活垃圾由环卫部门统一收集后送城市垃圾填埋场处置，船舶垃圾原则上一律自行带走，到海事部门指定的地点上岸处理。船舶垃圾若需上岸处理，需经卫生防疫主管部门检疫批准后，由海事部门或委托其认可的单位派垃圾接受船只接受后送去处理。为防止国外传染病进入，国外船舶垃圾接收后送指定焚烧厂焚烧处理。沉淀池产生的污泥：根据码头地面冲洗水量、初期雨水量以及它们中SS的浓度，估算沉淀池产生的污泥年产生量为27.5t/a。沉淀池污泥采用人工清挖后送环卫部门处理。废油渣：含油废水经过油水分离器处理后排放的废油渣，其属于危险废物，约为3.5t/a，委托泰州宇新固体废物处置有限公司处理。5.1.5生态环境(1)生态环境现状头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心陆域生态现状：根据调查，项目所在区域仅有少量芦苇、蒲公英、艾嵩、马鞭草等杂草。码头焦港内两侧为河滩湿地，面积约16000m2，长约0.8km，宽约为5~20m。滩地中无灌木、乔木，均为草地，项目范围内无保护类植物种存在，草地植物为芦苇及茅草；码头后方堆场现状为农田和村庄，农田面积约为90000m2，主要种目前区内常见的野生动物主要包括昆虫类、鼠类、蛇类、两栖类(青蛙等)和一些常见鸟类(喜鹊、麻雀等)等。家禽主要包括猪、水牛、黄牛、羊、狗、兔等传统家畜和鸡、鸭、鹅等。水生生物资源调查：根据本江段2004-2006的调查资料来看，3个水期的浮游植物密度存在一定的差异性。全江段丰水期浮游植物优势群为直链藻(Melosira)、颤藻(Oscilatoria)、脆杆藻(Fragilaria)和纤维藻(Ankistrodesmus)；平水期为直链藻、颤藻、脆杆藻、微孢藻和圆筛藻；枯水期优势群为星杆藻、新月藻、直莲藻和脆杆藻，其中星杆藻的密度高达8233.4个/L，占总密度的84.95%。本江段底栖动物的主要优势种类为中华颤蚓(Rhyacodrilussinicus)、钉螺(OncomelaniahupensisGredler)、日本沙蚕(NeanthPsjaponica)、河蚬(Corbiculafluminea)和苏氏尾鳃蚓(BranchiurasowerbyiBeddard)5种。沿江鱼类资源调查：本江段淡水鱼类十分丰富，主要经济鱼类和珍稀动物有26种，包括洄游性鱼类和定居性鱼类。珍稀动物包括国家一级保护动物中华鲟(Acipensersinensis)、白暨豚(Lipotesvexillifer)、扬子鳄(Alligatorsinensis)、二级保护动物江豚 (Neophocaenaphocaenoides)、胭脂鱼，珍贵鱼类有刀鱼、河豚、鲫鱼、长吻鮠、野生龟鳖、长江中华绒鳌蟹、江虾等10多种。由于头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心对长江自然环境的依赖性极强，该江段的一、二级保护动物已经很生态湿地调查：根据调查，本项目周边环境的自然湿地主要为河流湿地，人工湿地为开发区内水田和鱼塘。码头下青龙港内两侧为河滩湿地，面积约16000m2，长约0.8km，宽约为5~20m。滩地中无灌木、乔木，均为草地，项目范围内无保护类植物种存在，草地植物为芦苇及茅草。总体而言，评价区生态环境良好。(2)施工期生态环境影响及保护措施对底栖动物的影响：由于挖掘、搅动和其他施工作业造成动物底栖地的消失和改变，将损失一些部分底栖动物。类比同类码头底栖生物情况，其生物量在1.6g/m2。由于码头采用桩墩，占用面积有限，待码头建成后码头附近水域的底栖动物又会逐步恢复。对浮游生物的影响：在挖泥作业中，由于机械搅动，使得江底淤泥和细砂悬混上浮，必将对焦港和长江水域产生一定的污染影响。挖掘作业引起水体浑浊度增加，减少了光的透射，导致水中植物光合作用的降低，干扰动物的迁移行为，甚至阻塞或刺激鱼和无脊椎。浮游生物包括滤食性浮游动物和营光合作用的浮游植物受到SS的影响较大，吞食了部分悬浮颗粒后能造成内部的消化系统紊乱。浮游植物是水中其他次级生物的饵料，浮游生物的减少也使整个水生生态系统由于上一链条的生物数量的下降而出现下降。对洄游鱼类的影响：施工期对中华鲟也会产生一定影响，本工程的施工位于内河焦港和长江岸边，施工期在江水作业的施工部分避开洄游类珍稀鱼类的洄游期，以回避对该类珍稀水生动物的影响。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心对保护水生动物的影响：本项目占用水面宽330m，对白鱀豚和江豚的觅食活动影响有限，且所在河道较宽达2km左右，对白鱀豚和江豚的上下游动、迁移的基本没有大的影响。施工前编制对水生生物影响较小的施工方案，加强施工管理，控制水域施工作业范围；施工期结束后几个月水生生物种类将恢复正常，水域生态环境将逐渐恢复。对损失的水生生物采取投放鱼苗的生态补偿措施。在周围进行绿化植被建设进行补偿。(3)运营期生态影响占地对植被的影响：工程设施的建设，因土地的平整，用地及建筑等，对土壤、植被有一定的影响，这种影响是局部的，不可逆含油废水对水生生物的影响：油膜会使水体中浮游植物的光合作用降低；使水生生物的感应系统发生紊乱；对动物的卵合幼体破坏性很大；导致水生生物基础代谢障碍，生物种类异常；引起生态其它废水对水生生物的影响：有机物将消耗水体中的溶解氧，降低水中溶解氧的含量，影响水生生物代谢和呼吸，使好氧生物生长受到抑制、厌氧和兼氧生物种类快速繁殖，从而改变原有的种类结构，引起生态平衡失调；大量污水进入水体，造成水体恶臭、浑浊，改变水体的感观性状，影响水体美观效果。码头结构对鱼类的影响：由于码头、平台和引桥均采用透空式高桩梁板式结构，鱼类仍可在引桥及平台下面游动，因而由于过水断面的相对减少对鱼类的影响较小。①通过绿化等措施使生态损失进行补偿。②油污水经自备油水分离器处理，达标后按海事部门规定排放。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心③将废水收集并送至园区东区污水处理厂进行处理后回用。5.1.6评价结论及建议本项目选址区域符合靖江市总体规划和泰州市沿江开发总体规划，符合岸线利用规划，符合新港工业区总体规划要求。本项目运输物质无毒无害，产生的污染物采取治理措施后排放，对环境及保护目标影响较小，项目建设符合国家产业政策，清洁生产水平符合国家要求。在实施本报告书提出的相关环保措施和清洁生产措施后，能满足环保管理的要求，废水、废气、噪声均能实现达标排放和安全处置。具有良好的经济效益，污染物排放总量控制指标实现区域内平衡。公众表示支持，无反对。因此，在认真落实本报告的各项污染防治措施、实施清洁生产措施、制定风险应急预案，新港园区东部污水处理厂及配套管网建成运行的前提下，本项目建设具有环境可行性。(1)工程建设与污染治理必须严格执行“三同时”规定；(2)本项目应在新港园区东部污水处理厂及配套的污水管网建成运行后方可投产使用；(3)建设单位在项目实施过程中，企业应加强生产管理与设备维护，务必认真落实本项目的各项治理措施，加强对环保设施的运行管理，制定有效的管理规章制度，落实到人，防止出现事故性排(4)重视引进和建立先进的环保管理模式，完善管理机制，强化企业职工自身的环保意识。5.2环境影响报告书批复意见一、根据《报告书》评价结论、技术评估意见及靖江市环保局的预审意见，在落实《报告书》中提出的各项污染防治措施、生态头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心恢复和补偿措施、风险防范措施的前提下，从环保角度考虑，同意你公司按《报告书》所述内容建设泰州港靖江港区新港作业区三峰港务物流码头工程。二、原则同意靖江市环保局的预审意见。在项目工程设计、建设和环境管理中，你公司须落实预审意见和《报告书》中提出的各项环保要求，确保各类污染物稳定达标排放，并须着重落实以下要(一)全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念，采用先进装卸工艺及设备，从源头削减污染物的产生量和排放量，项目生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、环境管理要求等应达国内同行业清洁生产先进(二)加强施工期环境管理，选用对水环境影响小的施工船舶和施工方式，合理安排施工时间，水下施工应于枯水季节进行，避免对鱼类等水生生物产生影响。码头水域不得排放施工船舶废水及陆域施工废水、生活污水。施工结束后应及时进行生态恢复和补偿。(三)严格按照“雨污分流、清污分流、一水多用”原则建设本项目给排水系统，码头初期雨水、地面冲洗水、流动机械设备冲洗水和经油水分离器处理后的装卸机械维修废水经调节沉淀处理后尽量回用于码头堆场和道路抑尘，其余与经预处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后的生活污水排入新港园区东部污水处理厂集中处理，所有废水均不得外排。码头及堆场均不得设置污水排口。在新港园区东部污水处理厂投入运行之前，本工程不得进行试生产。按《73/78国际防止船舶造成污染公约》及海事部门的要求，加强对到港船舶的环境管理，船舶上所有污水(包括船舶舱底含油污头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心水和生活污水)应由海事部门认可的有资质单位接受处理，严禁船舶含油污水和生活污水在码头水域直接排放。(四)采用先进的装卸、储运工艺和设备，减少铁矿石等颗粒物的无组织排放。在装船机、卸船机、堆、取料机、抓斗机、转运站、散货堆场周围等处应设置水喷淋系统，并适时喷水抑尘，皮带机封闭，大风等不利气象条件下停止装卸作业；配备洒水车，对沉降在地面、走道或设备表面的粉尘进行及时清扫，确保厂届废气污染物排放符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。(五)选用低噪声设备，合理布局，并采取有效的减振、隔声、消音等措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准，临长江一侧厂界符合4类标准，厂界200米范围内居民处符合2类标准。施工期噪声符合《建筑施工场界噪声限值》要求。(六)落实各类固体废物的收集、处置措施，确保固体废物全部综合利用或安全处置。到港船舶垃圾及维修废物应由海事部门认可的有资质单位收集和处置，严禁随意排放；港区工作人员生活垃圾委托环卫部门统一处理；废油及含油抹布等危险废物应委托有资质单位进行安全处置，危险废物暂存场所应符合《危险废物贮存污染控制标准》的规定要求，防止造成二次污染。(七)落实《报告书》提出的事故防范措施和应急预案，公司的环境应急预案须与当地政府、海事部门等事故应急预案相衔接、形成有效联动。(八)本工程厂界外设置100米的卫生防护距离，该范围内目前无居民区等环境敏感目标，今后也不得新建居民区等环境敏感目头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心(九)按《港口工程环境保护设计规范》要求开展厂区绿化，在不影响工艺布置及生产管理的前提下尽量提高绿化系数，堆场周围应种植绿化隔离带。按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》要求规范化设置各类排污口和标志；按《江苏省污染源自动监控设备及其配套设施。落实《报告书》提出的环境管理和监测计划。(十)严格按照《报告书》所列货物品种和类型进行装卸和储运，如从事其他货种装卸储存，须另行先期开展环境影响评价工作。三、项目实施后，污染物年排放总量初步核定如下:(一)水污染物(接管量/外排量)：废水量≤21161吨；COD≤(二)固体废物：全部综合利用或安全处置。四、该项目的环保设施必须与主体工程同时建成并投入使用。项目竣工试生产须报我厅，试生产期满(不超过3个月)向我厅申办项目竣工环保验收手续。五、项目建设期间的环境现场监督管理由泰州市、靖江市环保局负责。省环境监察总队负责不定期抽查。六、本项目实施全过程环境监理，按照环保部批复的《江苏省建设项目环境监理工作方案》及相关要求，应委托有相应资质、经遴选确定的环境监理单位开展工作，并作为开工、试运营与竣工环保验收的前提条件。七、本批复自下达之日起5年内有效。项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。八、你公司应督促监理单位每月向我厅上报一次环境监理报告。上述内容请发送至省环保厅环评处邮箱。头工程第一阶段竣工环境保护验收调查报告江苏省环境工程咨询中心6.1监测期间工况该项目环评阶段设计吞吐量为900万吨/年，主要货类为废钢、钢材、铁矿石、球团及机械设备，其中件杂货进出口520万吨/年、散货进出口380万吨/年。其中海轮泊位杂货进出口270万吨/年、散货进口190万吨/年，内港池泊位杂货进出口250万吨/年、散货出口190万吨/年。由于一阶段6#、7#件杂货泊位未建设，所以一阶段设计吞吐量为海轮泊位杂货进出口270万吨/年、散货进口190万吨/年，内港池泊位散货出口190万吨/年。根据核算，一阶段设计吞吐量为96吨/天。口货种主要为铁矿石，平均每天运输吞吐量为17000吨，项目一阶段实际生产能力已经达到设计的75%以上，满足“验收期间的工况负荷基本达到设计负荷的