新版项目建议书

目录项目概况项目建设状况项目建设可行性项目设计方案（简）项目的节能、节水设施简述项目的环境影响简述项目的劳动安全、卫生与消防措施简述项目的组织机构与人力资源简述效益分析结论与提议第一章项目概况1、项目名称：临港商务区学校幼稚园2、建设单位：自然人3、项目背景及立项意义学前教育是基础教育的重要构成部分，是关系国民素质提高和民族未来昌盛的大事。发展学前教育，对增进小朋友身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。近入二十一世纪后，党和政府确立了“国家办园”和“社会力量办园”相结合的幼儿教育发展方针，幼儿教育的普及工作迅猛发展。幼儿教育在基础教育的地位和作用愈来愈大。“从总体上看我区学前教育发展相对较快，但伴随区域面积的增长，发展不均衡现象日益突出，尤其是临港商务区区域内，学前教育仍是整个教育体系中较为微弱的环节：优质学前教育资源紧缺，既有幼稚园班额偏大，幼稚园布局规划不够合理，经费投入局限性，师资队伍不稳定。不能很好的满足人民群众的需求。伴随曹妃甸经济社会的迅速发展，临港商务区居住人口的增多（已建成住宅面积100万平方米），既有一所幼稚园已不能满足适龄小朋友入园尤其是接受优质学前教育的需要，为维护群众利益，改善临港商务区入园难问题，拟在临港商务区引进社会投资新建幼稚园一所。该项目的建设将充足运用教育资源，提高教育质量和办学效益，深入满足目前教育事业发展和改革的需要，更好地为区域经济建设和社会发展服务。第二章项目建设状况1、项目建设地点：临港商务区北七道北侧，融科上城北二路东侧。2、建设规模本项目分两期完毕，其中一期建设三层框架构造幼稚园教学综合楼4000平方米，占地面积约10亩，按照12个班的原则进行设计，所有建筑由活动及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房三部分构成，项目总投资估计1000万元（含土地出让金400万元）；二期拟建设四层框架构造小学综合楼8500平方米，占地面积约27亩，按照24个班的原则进行设计，所有建筑由教学及辅助用房、办公用房、生活用房构成，项目估计总投资1275万元。3、计划建设周期项目建设期为24个月，3月至2月。其中一期拟建设周期为3月至9月。12月-3月：完毕项目土地招拍挂，完毕一期审批、设计、立案等前期工作。3月-9月：完毕一期幼稚园新建内容，10月竣工并通过项目验收。二期建设结合临港商务区人口汇集状况适时进行。4、项目建设方案与建设内容本项目将充足运用既有条件，优化配置多种资源，按照“高原则、高质量、低投入、高效益”的原则开展项目建设。建设内容：新建一栋三层框架构造幼稚园教学综合楼，建筑面积约4000平方米。建筑安装费用按每平米1500元估算，估计需资金600万元，设施设备估计需资金200万元，园舍装修及附属设施估计需资金200万元，到达开园条件，共需资金1000万元。项目建设可行性项目建设的必要性项目的建设是改善临港商务区学前教育整体规模局限性、布局不合理的现实状况，使民社会力量办学成为公立学前教育补充，改善我区学前教育环境的需要。项目建设是提高我区基础教育水平的需要。发展学前教育，提高学前教育质量，是政府改善民生的重要举措和紧迫任务。项目建设是贯彻京津冀协同发展战略，为来曹妃甸投资创业的建设者提供保障的重要举措。项目建设的可行性项目建设具有良好的宏观建设环境，政策分析可行。项目符合《国家中长期教育改革发展纲要》——改善非义务教育公共服务提供方式，完善优惠政策，鼓励公平竞争，引导社会资金以多种方式进入教育领域。大力支持民办教育。各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责，鼓励出资、捐资办学，增进社会力量以独立举行、共同举行等多种形式兴办教育；符合我区规划；政策分析可行。项目建设社会效益分析可行。建设方案符合国家有关规范规定；建成后能有效改善临港商务区学前教育办学条件，社会效益分析可行。第四章项目设计方案1.建筑设计1.1平面设计（1）本方案设计一直贯穿“以人为本”的设计思想，到处为使用者着想，给幼稚园小朋友发明一种优良的活动、学习、生活环境，同步对环境又有更好的亲和力，使建筑获得谦逊而又能统帅全局的特性。重要建筑为两幢3层的教学楼、一幢3层的行政综合楼及13个活动场地，建筑物根据规划退让规定，设置绿地和道路。（2）整体布局及空间构思：地块的地形特点和建筑功能、用途以及规划规定决定了建筑的基本形态。建筑单体基本上以南北向布置，构以简朴清晰的线条。交通以便，设计新奇，思绪清晰。建筑四面交通流畅，以便使用，且功能明确。（3）交通组织校区出入口安排在场地西侧，内部通过主体建筑的道路及连廊相连接，满足消防规定。（4）绿化设计在景观设计中重要考虑整个校区的形象，结合场内绿花坡地、建筑小品等的布置，以美化园区环境，使整个校区内部展现一片绿色的海洋，给小朋友营造良好的成长气氛。（5）消防设计建筑单体为多层建筑，按多层民用建筑设计防火规范进行设计。建筑内部道路畅通，可供消防使用。建筑耐火等级到达二级。建筑单体设有两个楼梯，楼梯宽度满足消防规定。1.2立面设计立面设计力争简洁大方，在建筑造型上，以开放、简要的现代美学观念为出发点，以柱及走廊板的外凸而构成一种简要的整体，富有构架感，令整个园区富有动感，给人感觉生动活泼、积极向上的校园气息。第五章项目的节能、节水设施简述1、公共照明系统的“节能化”

重要措施和手段：

⑴、公共照明灯具采用品有节能性的灯具；⑵、屋内公共照明灯具开关采用可控的灯具开关，随用随开；⑶、对公共场所，实行专人看守负责制，根据现场人数进行开关；⑷对车间和风干室的照明，采用分时段，进行开关；⑸、公共设施设备房照明，根据人员工作状况，进行控制，进行维修保养时，多开某些灯，平时少开或不开。

2、变配电设备的“节能化”

⑴、减少变压器的变损。根据不一样季节，调整变压器外环境温度（对室内干式变压）夏季，采用人工措施，减少外围温度。（外围温度超高，变损超多）；⑵、调整三相负荷的平衡，来减少变压器和线路的损耗；⑶、调整电容赔偿能力，提高用电质量，获得电费的赔偿。

3、三相用电交流电机变频的“节能化”

⑴、二次供水电机变频节能（对直接加压式二次供水），根据用水量，采用水压变频方式，节省电费；⑵、供电排水设施变频节能，根据排水量的大小，调整排水设施的工作功率，节省电费。

4、二次供水系统的“节能化”

⑴、蓄水池、屋顶水箱的开关、闸门和水位自动控制保持常常巡视，防止失灵，导致跑水和漏水；⑵及时检测维护供水管网，防止供水管网出现问题，跑水和漏水，导致挥霍；⑶加强主供水管网总阀门的维护，防止支供水管网出现问题，不能及时关闭，导致挥霍。

注：供水系统不像供电系统，一旦局部出现问题，供水系不像供电系统停止供应，此外，一旦等到问题出现再维修，挥霍已形成，无法挽回，因此，平常检查维护对供水节能来说尤为重要。

5、水电计量表具的量化管理

大多数用水用电是由物业企业负责抄表到户，支付费用，给物业企业经营带来一定的风险。因此，做好水电平衡计算十分必要。定期查抄总表、住户分表数据，做到先计量、后分析，再平衡，采用比差措施，及时、有效地反应水电用量，通过水、电的量化管理，迅速查出问题所在，及时处理，这样才能规避水电亏损的风险。6、项目能源消耗种类和数量分析能耗种类和数量：该建设项目能源消耗种类重要为水、电、热力。项目消耗指标的计算：重要能源和含耗能工质的品种及年需要量年耗能量序号重要能源冀耗能工质名称计量单位年需要量其中备注购入量资产量其他实物折算系数折标煤实物实物实物折标煤折标煤折标煤1电万千瓦时21.191.22926.0426.042热力百万千焦454.130.034115.4915.493水吨158.190.085713.5613.564焦炭吨5其他吨年耗能量总量（吨原则煤）39.0739.07经计算，工程所有能源消耗折合原则煤年用量55.09吨/年，每平方米建筑年耗能量约为0.018吨原则煤，低于我国北方采暖地区每平方米建筑年耗能量。第六章项目的环境影响简述环境影响评价是对建设项目实行后也许导致的环境影响进行分析、预测和评估，提出防止或减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的措施。详细工作程序：环评机构接到环评委托书后，组织环评课题组开展工作。首先进入拟建项目所在地进行现场勘查，之后进行资料搜集，确定环境问题及环境因子，明确环境保护目的；通过工程分析和污染影响分析，进行环境影响因子的筛选，确定源强；通过现实状况调查监测，进行大气、水、声、生态环境等的现实状况评价；按照清洁生产、达标排放、总量控制原则，提出技术可行、经济合理的污染防治措施，预测和评价本项目建成后排放污染物对环境产生影响的范围和程度，做出本项目与否可被环境接受的结论，同步开展公众参与，广泛征求公众意见，最终将上述内容编制成环境影响汇报书，报送环境保护行政主管部门审批。第七章项目的劳动安全、卫生与消防措施简述1、劳动安全、卫生危害原因及危害程度(1)根据及重要的技术规范、规程、原则国家有关的法律、法规，如中华人民共和国劳动部令（第3号）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》。重要的技术规范、规程、原则：1）《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号）2）《中华人民共和国安全生产法》（6月29日中华人民共和国主席令第70号）3）《建设工程质量管理条例》（1月30日中华人民共和国国务院令第279号）4）《建设工程安全生产管理条例》（11月24日中华人民共和国国务院令第393号）5）《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-）6）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）7）《建筑设计防火规范》（GBJ16-1987）8）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-1985）9）《安全色》（GB2893-1988）10）《安全标志》（GB2894-1996）2、劳动安全卫生防备措施方案(1)原则贯彻“安全第一，防止为主”的方针。安全卫生设计必须执行与主体工程同步设计，同步施工，同步投产的“三同步”制度，以保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，保证长周期安全生产。(2)机械及坠落意外伤害防备措施对高速旋转或往复运动的机械零部件设计可靠的防护器、挡板或安全围栏。(3)火灾、爆炸防备措施总图布置中，考虑了风向原因、安全防护距离及消防通道等问题，污染大装置位于下风向，人员集中的岗位位于界区上风向。界区内外的道路形成环状，以利消防和安全疏散。具有可燃气体、易燃液体的生产装置设防静电接地系统。为保证生产安全，按照生产区域的防火、防爆等级采用对应的防爆电气设备。在安全通道、事故出入口等地方设事故照明。(4)采光照明措施生产装置及建筑物的布置充足运用自然采光。具有火灾爆炸、毒尘危害的作业区，设计事故状态时以延时工作的事故昭明。装置内潮湿和高温等危险环境采用安全电压。(5)事故应急措施按照设计规范设置安全照明、安全通道、安全标志等，以便发生事故时操作人员能及时处理事故并安全疏散。(6)人身防护措施各有关部门根据工作环境特点配置多种必须的防护用品和用品。包括眼面防护具、工业安全帽、工作帽、防护手套、防护鞋靴、防素面具、耳塞、耳罩等。(7)安全教育对新员工或岗位调换的职工必须通过三级安全教育，并通过考试获得安全作业证后方可上岗。3、消防（1）总图布置在总图布置上，要严格执行消防规范，充足考虑消防道路，合理安排出入口，保证各建筑物之间的防火距离。（2）建筑构造建筑物耐火等级为二级，非燃烧体，耐火极限为2小时。各建筑物按防火规程规定应合理、恰当地布置疏散口。（3）消防用水量及消防给水1)消防用水量根据防火规范规定，试验基地内应设消火栓，消火栓用水量为10L/S。室外消防用水量为50L/S。火灾延续时间按2小时计算，一次消防用水量为432m3。2)消防给水室内外消防采用独立的临时给水系统。各建筑物内设消火栓间距不超过50m；室外设地下式消火栓，消防间距不不小于120m。消防水源取自地下水井，为便于取水，修筑贮水池，蓄水量为500m3，并设消防备用高压室外消火栓，以准备随时发生的火灾。4）电气消防为有效地扑灭电器设施引起的初起火灾，在各建筑物的对应位置寄存一定数量的手堤式干粉灭火器，或在火灾的关键部位安装先进的消防设备。第八章项目的组织机构与人力资源配置简述组织管理：临港商务区管委会为本项目的主管部门，教育体育局配合，详细负责项目的推荐审批、监督管理、项目验收等。效益分析1、社会效益分析本项目为社会公共项目中的学前教育基础设施,属于社会公益性建设事业。本项目社会效益重要体目前如下几种方面:第一，项目的建设可以改善临港商务区幼稚园整体规模局限性、幼稚园布局不合理的现实状况，保障小朋友均能就近接受高质量的学前教育，并减轻家长承担。第二，项目的建设可以发展学前教育、提高学前教育质量，推进曹妃甸区教育现代化建设，全面建设友好社会。第三，项目的建设可认为临港商务区适龄小朋友提供一种良好的起点、一种现代化的成长平台。第四，项目的建设可以深入贯彻贯彻党中央国务院、河北省人民政府及唐山市人民政府有关“加紧学前教育发展”的指导思想，将加紧学前教育建设落到实处，是国民教育体系的重要构成部分，是重要的社会公益事业。2、经济效益（1）经营收入。幼稚园经营收入为保育费收入，按照财政和物价部门的收费原则，结合目前我区民办幼稚园收费现实状况，以国际原则最多360名幼儿的规模，按每生每月1000元保育费计算，全园年营业收入360万元（伙食费收支相抵，整年放假两个月）。（2）成本费用。成本费为折旧与经营成本之和，折旧费按直线折旧法计算，折旧期40年，每年折旧大概25万元；经营成本重要为教职工工作及平常办公费用