建筑工程设计招标文件

河南省烟草职工培训中心5号楼维修改造设计招标文献（招标编号：HNZX--05-02）招标人：河南省烟草职工培训中心招标代理机构：河南正信工程征询有限企业五月目录第一章、投标须知前附表 3第二章、投标须知 4第三章设计任务书 15第四章评标细则 16第五章协议格式 22第六章投标文献格式 23一、资格审查申请部分 26二、技术部份 35三、商务部份 36第一章、投标须知前附表项号条款号内容阐明与规定11.1项目名称5号楼维修改造项目建设项目工程设计22.1建设地点河南省烟草职工培训中心33.1规模、投资额5000㎡、约700万元44.1承包方式总承包66.1招标范围5号楼维修改造方案及施工图设计77.2周期设计：天88.1资金来源自筹99.1投标人资质等级具有建设行政主管部门核准和颁发的房屋建筑、装饰工程设计丙级及以上资质。1010.2资格审查方式资格后审1111.1踏勘现场投标人自行组织1212.1澄清时间招标文献发放完毕后两天内以书面方式将疑问至河南正信工程征询有限企业办公室1313.1投标有效期30日历天（从投标截止之日算起）1414.1投标保证金金额:人民币6000元（投标人必须在月日17：00时（北京时间）前以现金的方式提交至河南正信工程征询有限企业。开标三后来，未中标单位持现金收据原件到所交单位退还其投标保证金；中标单位投标保证金自动转为招标代理服务费，概不退还。1515.1资料费资料费：300元（售后不退）。1616.1投标文献份数投标文献正本壹份，副本叁份。1717.1投标文献提交地点及投标截止时间地点:河南省烟草职工培训中心时间:年月日时00分1818.1开标地点:河南省烟草职工培训中心开标时间:月日时00分1919.1评标措施综合评估法20招标控制价设计招标控制价：元2121.1履约担保履约担保的形式：采用工程款担保、银行履约保函、履约担保书或履约担保金。履约保证金的金额：中标协议价的10%（招标人应同步向中标人提供同等额度的工程款支付担保）。第二章、投标须知（一）总则1、工程阐明1.1本招标项目阐明详见本须知前附表第1项～第5项；1.2本招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过国内公开招标方式选定本项目的设计设计承包人。1.3联络方式：招标人：河南省烟草职工培训中心地址：瑞贝卡大道西段联络人：联络电话：招标代理机构：河南正信工程征询有限企业地址：莲城大道滨河名郡4#办公楼10层05室联系人：魏诗超2、招标范围及工期2.1本招标项目的范围详见本投标须知前附表第6项。2.2本招标项目的工期规定详见本投标须知前附表第7项。3、资金来源3.1本招标项目资金来源详见本投标须知前附表第8项。4、合格的投标人4.1投标人资质等级规定详见本投标须知前附表第9项。4.2本招标项目采用本投标须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。5、踏勘现场5.1投标人将按本投标须知前附表第11项所述，自行组织对本招标项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文献和签订协议所波及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人既有的能被投标人运用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人容许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参与本招标项目活动自身所发生的费用,招标人对未中标的投标人不予以任何经济赔偿。根据国家发展和改革委员会的发改办价格()857号文献,本招标项目的招标代理服务费由中标的投标人向招标代理机构支付,中标人的投标保证金自动转为招标代理服务费，费用为陆仟元整。（二）招标文献7、招标文献的构成7.1招标文献包括下列内容：第一章、投标须知前附表第二章、投标须知第三章设计任务书第四章评标细则第五章协议格式第六章投标文献格式7.2除本投标须知第7.1条内容外，招标人在提交投标文献截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文献的澄清或修改内容，均为招标文献的构成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文献后，应仔细检查招标文献的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文献3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同步应认真审阅招标文献中所有的事项、格式、条款和规范规定等；若投标人的投标文献没有按招标文献规定提交所有资料，或投标文献没有对招标文献做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有也许被拒绝。8、招标文献的澄清8.1投标人若对招标文献有任何疑问，以书面形式向招标人或招标代理机构提出澄清规定，无论是招标人或招标代理机构根据需要积极对招标文献进行必要的澄清，或是根据投标人的规定对招标文献做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同步将书面澄清文献向所有投标人发送。该澄清作为招标文献的构成部分，具有约束作用。9、招标文献的修改9.1招标文献发出后，在提交投标文献截止时间15日前，招标人可对招标文献进行必要的澄清或修改。9.2招标文献的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文献后当日内以书面形式予以确认。招标文献的修改内容作为招标文献的构成部分，具有约束作用。9.3招标文献的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文献、招标文献的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最终发出的书面文献为准。9.4为使投标人在编制投标文献时有充足的时间对招标文献的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可酌情延长提交投标文献的投标截止时间，详细时间将在招标文献的修改、补充告知中予以明确。（三）投标文献的编制10、投标文献的语言及度量衡单位10.1投标文献和与投标有关的所有文献均应使用汉语文字。10.2除有关规范另有规定外，投标文献使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文献的构成11.1投标文献内容由资格审查申请部分、技术部分、商务部分构成。11.1.1资格审查申请部分重要内容应包括但不限于：（1）资格审查申请书（2）法定代表人资格证明书或授权委托书；（3）资格审查申请书附表:附表1：投标人一般状况附表2：以来已完类似工程设计项目业绩表附表3：拟派本招标项目的设计项目负责人简历表附表4：拟派本招标项目的设计项目管理组织机构配置表附表5：投标人对信誉、履约状况的承诺书(4)规定提供证书及资料的复印件(复印件应加盖投标人公章)a.营业执照副本、资质等级证书副本；b.法定代表人及其授权委托代理人的身份证；c.以来已完类似工程设计项目业绩协议(不少于1个)；d.拟派本招标项目的设计负责人的身份证、注册资格证书技术职称证书；e.拟派本招标项目的各重要专业技术管理人员的注册资格证书、技术职称证书。11.1.2技术部分重要内容包括但不限于：(1)设计项目管理组织机构(包括组织机构构造、设计负责人的选定、各重要专业人员配置、职务职责、组织管理等)(2)设计方案11.1.3商务部分重要内容应包括但不限于：报价函投标保证金设计费用报价书11.2电子文档中包括资格审查申请部分、技术部分、商务部分三个部分。12、投标文献格式12.1投标文献包括本投标须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文献应当使用招标文献所提供的投标文献所有格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价13.1投标人所报的投标报价是固定总价，应是本须知招标范围所述的所有项目的投标报价。13.2承包人因承包本协议项目需缴纳的一切税费均由承包人承担。13.3投标报价计算设计设计取费根据《工程设计设计收费原则》(修订本)规定计算，结合投标人自身技术和管理水平、经营状况自行报价。投标报价在此基础上由投标人自主确定。14、投标货币14.1投标文献的投标报价及报价中的单价和合价所有采用人民币币种。15、投标有效期15.1投标有效期见本投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文献规定的投标文献均保持有效。15.2在特殊状况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的规定，对此规定投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种规定，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能规定也不容许修改其投标文献，但需要对应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条有关投标保证金的退还与没收的规定仍然合用。16、投标保证金16.1投标人应按本投标须知前附表第14项所规定的方式、金额和时限提交投标保证金，并到招标代理机构换取投标保证金收据。招标代理机构开具的投标保证金收据作为其投标文献的一部分。16.2投标保证金的有效期应为在投标有效期满后30天内继续有效。16.3对于未能按所规定的方式、金额和时限提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文献而予以拒绝。16.4未中标的投标人的投标保证金，应当在招标人与中标人签订协议后5个工作日内予以退还（不计利息）。16.5中标人的投标保证金，在中标人按本投标须知第32条规定签订协议并按本投标须知第33条规定提交履约保证金后7个工作日内予以退还（不计利息）。16.6如投标人发生下列状况之一时，投标保证金将被没收：（1）投标人在提交投标保证金后来放弃投标；（2）投标人法定代表人或其委托代理人缺席开标会；（3）投标人在投标有效期内撤回其投标文献；（4）中标人未能在规定期限内签订协议协议或提交履约保证金。16.8确定中标人后，由于招标人的原因，在法定期限内不与中标人签订协议，则承担违约责任。17、投标文献的份数和签订17.1投标人应按本投标须知前附表第15项规定的份数提交投标文献。17.2投标文献的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于识别，并应在投标文献封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3投标文献的内容“签字或盖章”处中应按规定填写投标人全称、加盖投标人鲜章并经投标人的法定代表人或其委托代理人签字(不能用签字章替代亲笔签字)。由投标人的委托代理人签字的在投标文献中须同步提交“授权委托书”。17.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文献应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖投标人鲜章。（四）投标文献的提交18、投标文献的装订、密封和标识18.1投标文献的装订规定：投标文献的正式内容的纸张尺寸采用A4纸张，投标文献由投标人自行采用无线胶装方式装订成册。18.2在投标文献的内层密封袋上应注明下列标识：商务部分项目名称（3）投标人名称；（4）招标人名称；（5）投标人地址；(6)月日时00分开标，此时间此前不得开封。18.3在投标文献的外层密封袋上应注明下列标识：(1)投标文献；项目名称（3）投标人名称；（4）招标人名称；（5）投标人地址；(6)月日时00分开标，此时间此前不得开封。18.5按本投标须知第18.2条、第18.3条和第18.4条所规定的密封和标识，以便本投标须知第22条规定状况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文献原封退回。18.6假如投标文献没有按本投标须知第18.2条、第18.3条和第18.4条的规定密封和标识，招标人将不承担投标文献提前开封的责任。对由此导致提前开封的投标文献将予以拒绝，并退还给投标人。18.7所有投标文献的内层密封袋的封口处加盖投标人印章，所有投标文献的外层密封袋的封口处加盖投标人公章。19、投标文献的提交19.1投标人应按本投标须知前附表第16项所规定的地点，于投标截止时间前提交投标文献。20、投标文献提交的投标截止时间20.1投标文献提交的投标截止时间见本投标须知前附表第15项规定。20.2招标人可按本投标须知第9条规定以招标文献的修改方式，酌情延长提交投标文献的投标截止时间。在此状况下，招标人与投标人在原投标截止时间此前的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间，将延长至新的投标截止时间。投标人对延迟的投标截止时间应在24小时内予以书面响应。若投标人拒绝延迟的投标截止时间的，其投标失效，但投标人的投标保证金不因拒绝延迟的投标截止时间而被没收。若投标人书面同意延迟的投标截止时间的，不得规定或被容许修改其投标文献的实质性内容。21、迟交的投标文献21.1招标人在本投标须知第20条规定的投标文献提交的投标截止时间后来收到的投标文献，将被拒绝并退回给投标人。22、投标文献的补充、修改与撤回22.1投标人在提交投标文献后来，在规定的投标文献提交的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文献，并以书面形式告知招标人。补充、修改的内容为投标文献的构成部分。22.2在投标文献提交的投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文献。22.3在投标文献提交的投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文献的修改及补充。（五）开标23、开标23.1招标人按本投标须知前附表第16项所规定的时间和地点开标，并邀请所有投标人参与。投标人的法定代表人或其授权委托代理人应出席开标会，并应在签到表上签到，以证明其参与了开标。投标人的法定代表人或其授权委托代理人不参与开标会，则视为自动放弃投标。23.2按规定提交合格的撤回告知的投标文献不予开封，并退回给投标人。23.3开标程序：开标会由招标人委托的招标代理机构主持。（1）投标人递交的投标文献由招标代理机构签收登记；（2）投标人出席开标会的法定代表人或委托代理人签到登记；（3）主持人宣布开标会开始，宣布开标会纪律；（4）主持人宣布开标人、唱标人、记录人和监督人重要与会人员及投标人名称；（5）主持人宣布作为无效投标予以拒绝的条件（详见本招标文献第五章评标细则）；（6）主持人简介招标项目的招标工作状况及投标文献递交截止时间；（7）投标人代表及招标人检查投标文献的密封状况，与否符合招标文献的密封规定和规定；（8）经确认无误后，由开标人当众拆封，唱标人宣读投标人名称、投标报价、投标文献的补充及修改中的调整报价、交纳投标保证金状况以及投标文献的其他重要内容；（9）投标人对唱标识录签字确认；（10）主持人宣布会议标结束。23.4招标人在招标文献规定提交投标文献的投标截止时间前收到的有效投标文献，开标时都应当众予以拆封、宣读。23.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。24、开标时，到投标文献提交的投标截止时间止，招标人收到的投标文献少于3个的，招标人将依法重新组织招标。（六）评标25、评标机构25.1评标委员会由招标人依法组建；评标委员会由5人构成，负责评标活动。评标委员会组员在接到告知后按规定的时间抵达指定的地点进行封闭且保密方式评标。25.2招标人及招标代理机构的工作人员负责评标过程中事务性工作。25.3评标工作措施(1)分工协作:投标文献的初评及详评由评标委员会根据本招标项目施工招标文献中的评标细则进行评审。(2)集体讨论：对评标中有争议的问题必须集体讨论，讨论意见要有笔录。(3)评标决标原则:评标委员会对评审成果有不一样意见的，采用少数服从多数的原则形成评审结论。对评审结论持有异议的评标委员可以书面论述其不一样意见和理由。评标委员拒绝在评审汇报上签字且不陈说其不一样意见和理由的，视为同意评审结论，评标委员会应当对此作出书面阐明并记录立案。26、评标过程的保密26.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文献的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐状况，与评标有关的其他任何状况均严格保密。26.2在投标文献的评审和比较、中标候选人推荐以及授予协议的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26.3中标人确定后，招标人不对未中标的投标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标的投标人不得向评标委员会构成人员或其他有关人员索问评标过程的状况和材料。27、资格后审（详见本招标文献第五章评标细则）27.1根据招标公告的规定采用资格后审，评标委员会在评审投标文献的技术部份和商务部份之前，对投标人的资格审查申请部份进行审查，审查其投标人与否满足投标人资格审查的条件，与否有能力履行协议义务。假如投标人未到达本招标文献规定的条件和能力，其投标将被拒绝，不再进行技术部份和商务部份的评审。28、评标措施（详见本招标文献第五章评标细则）28.1评标委员会根据本投标须知前附表第17项规定的评标措施（综合评估法）：即可以最大程度地满足招标文献中规定的各项综合评价原则的投标人，按综合评估得分由高到低推荐出标明排列次序的1至3名中标候选人，并向招标人提出书面评标汇报。招标人根据评标委员会提出的书面评标汇报和推荐的中标候选人中确定中标人。评标委员会按照招标文献确定的评标措施和评审原则，对投标人的投标文献中的业绩、信誉、经营状况和专业技术人员的能力以及项目实行方案的优劣及其费用报价进行综合评审。（七）协议的授予29、协议授予原则29.1本招标项目的设计设计协议将授予按本投标须知第28条规定所确定中标人。30、招标人拒绝投标的权力30.1招标人不承诺将协议授予报价最低的投标人。招标人在发出中标告知书前，有权根据评标委员会的评标汇报拒绝不合格的投标。31、中标告知书31.1招标人将评标委员会推荐的中标候选人名单公告3个工作日；在公告期满后,招标人根据评标委员会的推荐成果确定中标人,并发出中标告知书；中标人确定后,招标人将于15日内向有关监督部门提交招标状况的书面汇报。31.2招标人将在发出中标告知书的同步,将中标成果告知所有未中标的投标人。32、协议协议书的签订32.1招标人与中标人将于中标告知书发出之日起30日内，按照招标文献和中标人的投标文献签订协议，招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容的其他协议。32.2中标人如不按本投标须知第32.1款的规定与招标人签订协议，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人导致的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同步依法承担对应法律责任。第一中标候选人以资金、技术、工期等非合法理由放弃中标，招标人将没收其中标人的投标保证金。33、履约保证金33.1投标人的设计费用报价分别不得高出本投标须知前附表第18项所规定的设计招标控制价，否则投标文献作废标处理。33.2在中标告知书发出后并在协议签订前3天，中标人应按本投标须知前附表第19项规定的金额向招标人提交履约保证金，否则招标人有权拒绝签订协议。33.3若中标人不按第33.2款的规定执行，招标人将有充足的理由解除协议，并没收其投标保证金，给招标人导致的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。第三章设计任务书1、面积约5000平方；2、广播、电视系统;3、消防设施（自动喷漆、烟雾报警）;4、装修设计（室内外设计）;5、食堂操作间400平方(给排水系统)；6、中央空调系统；7、网络线路、多媒体教学系统；8、门锁指纹系统；第四章评标细则（一）总则1、制定根据1.1为了切实做好本项目设计设计招标评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标措施暂行规定》(国家计委等七部委12号文)以及《工程建设项目勘察设计招标投标措施》（国家发改委等八部委局第2号文献），结合本招标项目的实际状况，制定本评标细则。1.2评标活动遵照公平、公正、科学、择优的原则，依法在严格保密的状况下进行。（二）评标程序2、评标程序和内容2.1理解本招标项目的基本状况，阅读和掌握招标文献及招标文献的澄清与修改，熟悉和掌握评标措施和评审原则及其有关资料；招标代理机构应积极向评标委员会组员简介本招标项目的有关状况；2.2对投标文献的资格审查申请部份进行审查，审查其投标人资格审查的条件以及履行协议义务的能力。2.3投标文献的初步评审，重要对投标文献进行符合性审查和必要的澄清及修正，详细审查内容为废标状况检查、重大偏差检查和细微偏差的澄清及修正；2.4投标文献的详细评审,重要对投标文献的技术部份、商务部分进行详细评审（包括必须的问询和认定）；2.5按综合评估法,推荐为中标候选人；2.6编写评标汇报。（三）投标文献的初步评审3、投标文献的符合性审查3.1投标文献出现下列情形之一的属投标文献存在重大偏差，其投标人的投标将被拒绝：（1）投标文献未按本招标文献第二章投标须知第11条规定的内容及规定编制的；或投标文献未按本招标文献第二章投标须知第18条规定的规定密封的；或投标文献的补充、修改未按本招标文献第二章投标须知第22条规定的内容及规定编制的；（2）投标文献的有关内容未按本招标文献第二章投标须知第17.3条规定填写投标人全称及加盖投标人鲜章的.或未经投标人的法定代表人或其委托代理人签字的或签字采用签字章替代的；由投标人的委托代理人签字的，未随投标文献一起提交有效的“授权委托书”的；（3）投标文献未按规定的格式填写，其内容不全或关键字迹模糊、无法识别的；（4）投标人未按本招标文献所规定的方式、金额和时限提交投标保证金的，或提交投标保证金后未换取投标保证金收据的,或提交的投标保证金有瑕疵的；（5）投标人未按本招标文献的规定提交电子文档的,或提交电子文档未按规定密封的；（6）投标人递交两份或多份内容不一样的投标文献，或在一份投标文献中对同一招标项目报有两个或多种投标价格，且未书面明确哪一种是有效投标价格的。4.2假如投标文献实质上不响应招标文献的各项规定，评标委员会将予以拒绝，并且不容许投标人通过修改或撤销其不符合规定的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。投标文献有如下实质上不响应招标文献的规定，评标委员会将予以拒绝：（1）投标人的投标报价不符合国家颁布的设计设计取费原则,或者低于成本恶性竟争的；（2）投标人与其他投标人串通投标，或与招标人串通投标的（3）投标人以其他人的名义投标，或以其他方式弄虚作假的（4）投标人以向招标人或者评标委员会组员行贿等不合法手段谋取中标的；（5）投标人的资质等级以及拟投入的项目设计组织机构人员证书等有假冒、伪造的。5、投标文献的细微偏差5.1投标文献通过投标文献的符合性审查的，评标委员会才能进行评审。5.2通过投标文献的符合性审查即响应了招标文献的实质性规定和条件的投标文献，仅存在细微偏差。所谓细微偏差，是指投标文献应与招标文献的所有实质性条款、条件和规定相符，不过投标文献在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等状况，并且补正这些漏项或者不完整的技术信息和数据等不会对其他投标人导致不公平的成果。6、投标文献的澄清及修正6.1为有助于投标文献的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式规定投标人对投标文献含义不明确、对同类问题表述不一致的内容作必要的澄清或阐明，但不得提出带有暗示性或诱导性的问题，也不得明确指出其投标文献中的遗漏和错误；投标人应采用书面形式进行澄清或阐明，并提交有关的书面阐明材料，但投标人的书面澄清或阐明不得超过投标文献的范围或变化投标文献的实质性内容。6.2评标委员会将对确定为实质上响应招标文献规定的投标文献进行校核，看其与否有计算或体现上的错误，修正错误的原则如下：投标报价中用数字表达的数额与用文字表达的数额以及投标报价与各清单项目报价合计不一致时，一律以报价函中用文字表达的投标报价为准。评标时不再对单价、合价及投标报价进行修正。中标后由招标人与中标人对投标报价内容进行修正。修正原则如下：当修正后的投标报价如高于报价函中的文字报价数额，则在招标范围内的所有项目的价格或费用仍以报价函中的文字报价为准，不得调增。如修正后的投标报价低于报价函中的文字报价数额，则以修正后的投标报价为准，按中标价与修正后的投标报价的降幅同比例减少招标范围内的所有项目的价格或费用。6.3为了对各投标人的投标文献的评审与比较，评标委员会可以对投标文献中的项目遗漏或者未填单价或合价等内容按不利于投标人的原则进行评审。（五）投标文献的详细评审7、详细评审及比较7.1评标委员会将按照本评标细则第4条规定，仅对在实质上响应招标文献规定的投标文献进行详细评审。7.2在评审过程中,评标委员会将按照本评标细则第5条、第6条的规定，对各投标文献进行澄清、阐明和修正、补正后，确定出经评审的投标报价加以比较和评审。8、问询形式及原则8.1评标委员会的问询必须以书面形式进行，投标人对问询的答复、澄清、解释均应采用书面形式，并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字有效。投标人对评标委员会的问询不作答复或不在规定期限答复时，评标委员会在评审时将按不利于投标人的情形认定。评标委员会只能对投标人投标报价中的有关问题向投标人提出问询并规定其作出必要的澄清或阐明，但澄清或阐明不得超过投标文献的范围或变化投标文献的实质性内容。9、评估及判断原则9.1确定经评审的投标报价的评估及判断原则：（1）评标委员会规定投标人作出书面澄清的，应对投标人作出的书面答复、澄清、阐明及提供的有关材料进行认真的分析、论证、评估和判断。（2）评标委员会在鉴定低于成本竞标发生分歧时，以超过半数以上的评委的意见作出投标报价与否低于成本竞标的判断根据。9.2当递交投标文献的单位不少于3家，进入投标文献的评审阶段，评标委员会应继续进行评标并向招标人推荐中标候选人。9.3评标委员会根据本评标细则第10.1条规定的评标措施，对投标文献进行详评和比较。评标委员会按本评标细则第10.2条评审原则对投标文献详细评审出综合得分，并按详细评审出综合得分由高到低的标明排列次序推荐中标候选人，同步向招标人提出书面评标汇报。招标人根据评标委员会提出的书面评标汇报和推荐的中标候选人中确定中标人。10、评标措施10.1综合评估法：即可以最大程度地满足招标文献中规定的各项综合评价原则的投标人，按综合评估得分由高到低的标明排列次序推荐1至3名中标候选人。评标委员会按照招标文献确定的评标措施和评审原则，对投标人的投标文献中的业绩、信誉、经营状况和实行方案及其设计费用报价进行综合评审。10.2评审原则:序号评审内容满分评审原则备注1业绩151．1业绩5至今每完毕类似工程设计项目1个且达合格的5分，最多15分提供协议原件2组织机构102．1组织构造5组织构造满足承包管理规定的5分组织构造基本满足承包管理规定的3分2．2人员配置5专业齐全且满足工种配置规定5分专业齐全且基本满足工种配置规定3分提供项目负责人及各重要专业工种人员的执业资格注册证书、技术职称证书3资质、方案403．1方案10方案全面、完整、详尽8-10分方案比较全面、完整、详尽6-8分3．2企业注册资金10不小于（含）100万元10分不不小于100万元8分3．3专业资质10甲级资质10分乙级资质8分丙级资质6分4投标报价355投标报价按招标文献规定的设计费计算方式计算，经评审的最低报价最低的得该项满分，其他报价与其相比，每高1%扣1分，扣完为止。报价高出规定的最高报价的，投标文献作废标处理；合计100（六）评标纪律11、评标职责及纪律11.1评标委员会的评标必须遵照公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法在严格保密并由有关监督部门派员全过程现场监督状况下进行。11.2评标委员会组员在评标过程中应自主地完毕评标工作，应客观公正地地履行职责，对所提出的评审意见承担个人责任。11.3评标委员会组员在评标期间不得随身携带通讯工具，若必须使用通讯工具与他人联络的，必须经在场监督部门人员同意并在其监督下方可通话。11.4评标委员会组员在评标过程中严禁擅离职守，严禁私自外出与任何投标人或者与招标成果人有利害关系的人接触，在所有评标工作完毕后，经容许方可离开评标地点。离开时，不得携带与评标有关的资料。11.5评标委员会组员不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得参与影响公正评标的任何活动。11.6评标委员会组员和与评标活动有关的工作人员在评标工作结束后也须保守秘密，不能向他人透露对投标文献的评审和比较、中标候选人的推荐状况以及与评标有关的其他状况。第五章协议格式以工商行政管理局和建设部的设计文本格式。第六章投标文献格式（工程名称）设计投标文献项目编号：项目名称：投标人： （全称并盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日目录一、资格审查申请部分1.资格审查申请书2.法定代表人资格证明书或授权委托书；3.资格审查申请书附表:附表1：投标人一般状况附表2：以来已完类似工程设计项目业绩表附表3：拟派本招标项目的设计负责人简历表附表4：拟派本招标项目的设计管理组织机构配置表附表5：投标人对信誉、履约状况的承诺书4.规定提供证书及资料的复印件(复印件应加盖投标人鲜章)a.营业执照副本、资质等级证书副本；b.法定代表人及其授权委托代理人的身份证；c.以来已完类似工程设计项目业绩协议(不少于1个)；d.拟派本招标项目的设计负责人的身份证注册资格证书技术职称证书；e.拟派本项目的各重要专业技术管理人员的注册资格证书、技术职称证书。二、技术部份1.设计组织管理机构2.设计实行方案三、商务部份1.报价函2.投标保证金3.设计费用报价书一、资格审查申请部分1、资格审查申请书致: {招标人名称}1、经授权作为代表，并以(投标人名称)（如下简称“投标人”）的名义，在充足理解招标文献的基础上，本申请书签字人在此以{招标项目名称}设计招标的投标人的身份，向你方提出资格审查申请。2、本申请书附有下列内容的证书及资料：2.1营业执照副本、资质等级证书副本；2.2法定代表人及其授权委托代理人的身份证；2.3以来已完类似工程设计项目业绩协议(不少于1个)；2.4设计负责人的身份证、注册资格证、技术职称证；2.5设计项目各重要专业技术管理人员的注册资格证、技术职称证；3、按招标文献的规定，你方授权代表可调查、审核我方提交的与本申请书有关的申明、文献和资料，并通过我方的开户银行和客户，澄清本申请书中有关财务和技术方面的问题。本申请书还将授权给有关的任何个人或机构及其授权代表，按你方的规定，提供必要的有关资料,以核算本申请书中提交的或与本申请人的资金来源、经验和能力有关的申明和资料。4、签字人在此申明，本申请书中所提交的申明和证书及资料文献在各方面都是完整的、真实的和精确的。投标人：（全称、盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日2、法定代表人资格证明书单位名称：法定地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。为（招标人名称）的（项目名称）的设计、设计及后续（监理）服务签订投标文献、进行协议谈判、签订协议和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：（全称、盖章）日期：年月日(注:授权委托代理人参与投标活动则投标文献中不附“法定代表人资格证明书”。)2、授权委托书本授权委托书申明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我方签订本项目的投标文献的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签订的本项目的投标文献的内容。授权委托代理人无转委托权，特此委托。投标人：（全称、盖章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）日期：年月日(注:法定代表人不授权委托代理人参与投标活动则投标文献中不附“授权委托书”)3、资格审查申请书附表附表1投标人一般状况1单位名称2总部地址3当地代表处地址4电话联络人5传真电子邮箱6注册地注册年份7资质等级证书号8（与否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附有关证书复印件，并提供认证机构年审监督汇报）9营业执照号10主营范围1、_____________________________________________________________________2、_____________________________________________________________________3、_____________________________________________________________________4、_____________________________________________________________________…11经历年数12其他需要阐明的状况

附表2以来已完类似工程设计项目业绩表1协议号：协议名称：工程地址：2发包人名称：3发包人地址：（请详细阐明发包人联络电话及联络人）4与投标人所申请的协议相类似的项目性质和特点：（请详细阐明所承担的协议项目内容）5协议身份：(注明其中之一)□独立承包人□分包人□联合体组员6协议总价：7协议授予时间：8竣工时间：9协议工期:10其他规定：注：1.仅提供类似工程项目业绩协议经