城乡环境建设汇报材料

汇报材料中共依安县委员会依安县人民政府（2022年6月13日）依安县幅员面积3685平方公里，下辖5镇10乡148个行政村和7个农林牧场，总人口49万，其中农业人口近40万；境内资源丰富，有大小河流11条、大中型水库4座，已探明地下矿藏9种，其中石英砂储量在250万吨以上、高岭土储量在230亿吨以上、耐火土储量在100万吨以上，高岭土矿是我国长江以北储量最大、品位最高的；全县有耕地371.5万亩，土壤多为碳酸盐黑钙土，盛产甜菜、马铃薯、大豆、玉米、水稻和杂粮、杂豆，是国家重要商品粮基地县，曾经两度跻身于全国产粮大县行列，并被国家有关部门授予“中国紫花油豆角之乡”、“中国白鹅之乡''和“全国食品工业强县年初以来，我们认真贯彻落实中央和省市相关会议精神，密切结合县情实际，科学谋划发展思路，不断创新工作举措，环绕建设全省经济强县的发展目标，瞄准打造食品、生化、陶瓷三大产业强县的发展定位，坚持以城乡经济社会一体化发展为方向，深入实施产业化战略，夯实农业基础，壮大工业主体，做活第三产业，加速推进现代农业产业基地建设，积极推动工业经济科学跨越发展，统筹抓好政治建设、文化建设和社会建设，全面加强党的建设，推动县域经济社会实现了又好又快发展。一季度，全县地区生产总值实现28444万元，同比增长21.8%；全口径财政收入实现4296万元，同比增长71.3%；城镇居民人均可支配收入实现2236元，同比增长3.1%。特殊是在城乡建设上，我们严格按照省、市住房和城乡建设等工作会议的要求，紧紧环绕省委提出的，优良环境、优良秩序、优良服务,的工作目标，从县情实际出发，不断创新思路，硬化措施，突出重点，狠抓落实，使各项建设稳步推进并取得初步成效。一、以科学谋划工作思路为统领，高起点规划城乡建设近年来，我们在城乡建设上取得了很大的进步，城乡面貌不断改善，特殊是农村公路建设五年任务三年完成，实现了历史性突破。但与上级的要求相衡量、与兄弟县区相对照、与群众的期盼相匕破,我县在城乡建设上还存在着一定的差距和不足，各项建设还亟待加强o为此，我们环绕省市相关会议的要求和部署，密切结合县情实际，积极谋划新思路，进行高起点规划，努力为推进城乡建设打基础。一是学习先进、查找差距，精心谋划城乡建设思路。年初，我们县委、县政府主要领导和主管领导分别带领规划局、城管局、建设局、林业局、新农办领导、相关人员及各乡镇党委书记，先后到龙江县、讷河市、拜泉县等县市，就城镇规划、建设、管理及环境整治、植树造林等方面进行了全面深入细致的学习考察，不仅使我们看到了自身的差距和不足，更学到了许多推进城乡建设的好经验、好做法。在此基础上，我们坚持从县情实际出发，环绕,调整经营城镇理念、调整经营城镇体制、调整经营城镇工作重点、调整经营城镇融资方式,的,四调,方针，逐步调整和完善城乡建设思路，初步形成为了,重点实施‘四供、‘四治‘、‘四改、‘四化呈，力田霆础设建理聿设，完善公共服务和社会管理，提高城镇对乡村的辐射带动作用，促进城乡一体发展，构筑城镇特色，塑造建造精品，改善人居环境，完善城镇功能'的工作思路，引领城乡建设实现了加快推进。二是立足当前、着眼长远，科学制定城乡建设规划。我们坚持规划先行的原则，做到先规划后建设、无规划不建设、无设计不施工、违规划必严惩。在规划上，坚持突出系统性，做到城乡建设总体规划与泥草房改造、环境整治、植树造林等专项规划有效衔接，与县十一五规划、百万亩现代农业产业基地建设规划、企业和项目建设规划等相协调，形成一个完整的体系；坚持突出前瞻性，既立足当前、又着眼长远，做到高起点、高标准，为未来城乡建设发展留足空间；坚持突出科学性，开放规划市场，选聘专职人员做规划，在优胜劣汰中确保规划质量和标准；坚持突出民主性，积极听取社会各界、泛博群众的意期口建议，使规划制定的过程成为发扬民主、集中民智的过程。为制定好城乡建设规划，我们先后制定了2个意见和9个方案予以推选目前，《依安县依安镇城市总归败」》、《依安县泥草房庭闹成」与建造设计图集》等各项规划正在编制过程之中，并力争在3年内全面完成城乡各项建设规划，以规划作引领，着力营造经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美的城乡一体化新格局，推动全县城乡建设走上科学发展、和谐发展、可持续发展的良性轨道，使城乡建管水平大幅提高、载体功能日益突出、基础设施明显改善、自身特色更加突出，努力实现城乡建设，三年大变样,的目标。比如在新农村建设规划制定上，我们环绕,撤并自然屯、建设中心村、发展/」\城镇,的总体思路，按照，统一规划，因地制宜，分步实施，逐年到位、的原则，将其与土地修编、城乡建设、泥草房改造、植树造林、社会事业发展、企业和项目建设等项规划统筹考虑，提出要规划出生舌居住区、工蝮展区、畜牧养殖区、垃圾姐里区、柴草堆放区、社会事业区、休闲娱乐区及其他功能区，做到经济与社会并重、当前与长远兼顾。丰林村目前已成为我县村屯规划建设的典范。二、以实施“四项工程”为重点，全面加快城乡建设步伐我们把城乡建设作为民心工程、德政工程、实绩工程，按照，适度超前、持续建设、量力而行、逐步投入'的原则，迅速启动并认真实施，四改'、，四治'、，四化'和，四供'工程，全力推进城乡建设。一是扎实推进“四改”工程。我们从解决群众最关心的住房难、出行难、生活环境改善难等问题入手，加大了以‘两改,为重点的基础设施建设力度。实施棚户区改造工程。按照省市五年完成改造任务的要求，坚持政府作规划、市场来运作的原则，突出连片开辟，重点环绕城区主干道、居民会萃区、设施完备区，全力推进棚户区改造和安居小区、廉租住房建设，以达到优化布局、提升品位、增强功能的城乡建设目标。今年我县县城共计划改造11块地段19万平方米、拆迁7.5万平方米，规划和前期预算已经结束，正在通过电视、依安政务网等途径，对改造地段的具体位谿、面积、用途进行公示^口招标。目前已有4个地段6万平方米土地招标出让，近日将进行拆迁建设。实施泥草房改造工程。我县砖瓦化率仅为30%,按照省市目标，我县需改造4.6万户。为加快改造进度，我们以撤屯并村为核心，以整村推进、整屯推进、农民公寓建设为重点，以沿路建设为主体，坚持农民自愿、政府组织、科学布局、节能节地、经济合用的原则，采取资金重点倾斜、补贴标）钳是高、协调金融部门贷款支持浦昔施，调动农民参预建房的积极性和主动性，全力推进泥草房改造工作，努力改善农民居住条件。今年计划完成改造8700户，重点是推进依龙镇丰林村、中心镇中心村、新发乡新发村、新兴乡兴福村乡村的4个农民公寓建设，推进4个整村推进村、27个整屯推进屯的新居建设，以此带动其他乡村农户进行旧房改造、到中心村建房。目前，依龙镇丰林村4栋2万平方米的农民住宅楼、新兴乡兴福村的农民连体别墅小区正在建设，中心镇中心才寸、新发乡新发村的农民公寓工程筹建工作已经完成,红星乡东升村轻体节能环保抗震房、中心镇兴胜村,农家大院'正在建设，其他村屯的旧房改造、新房建设的相关工作也在扎实推进，今年有望超额完成全年改造任务；今年通过撤并8个自然屯，可倒出土地1600亩；159个50户以下的自然屯全部撤并后，可倒出土地3.5万亩。实施城乡道路改造工程。我们结合,两改'工程，对城乡道路建设进行科学规划，并通过向上争、财政投、农民筹等办法，筹集资金推进城乡道路建设。今年计划改造150多公里,重点是推进100多公里的通村公路建设，全面启动县城内及出口路7条道路的拓宽改造工程，目前工程招标、砂石备料已经展开。同时加大道路整治力度，清除路障，取直弯路，拓宽窄路，打通死路，垫高洼路，整平高低不平路，确保路路畅通，年初以来共整修村屯道路36.11万延长米。实施市政设施改造工程。计划利用三年时间实现市政设施基本配套。今年计划翻建县城公厕10座，新打污水井110眼，制作卫生箱150个,目前相关工作已经启动。二是扎实推进“四治”工程。我们以改善环境脏乱差状况为重点，以城乡环境综合整治百日会战、，五清'会战等专项管理为契机，坚持做到突出重点与全面推进相结合、专项管理与长效管理相结合、依法管理与有效服务相结合，重点实施了，四治'工程。加强城镇污水治理。引导博天糖业投入7400万元上马了生产废水处理项目，力争生产用水循环化使用、无害化处理，最大程度地节约水资源、保护群众生活环境。继续推进城镇地下排水工程，计划投资6300万元建设日处理1万吨污水处理厂一处，使排放标准达到国家一级A标准，目前项目图纸审察、资金测算等前期工作已经结束，正在进行招投标工作，将于6月份启动建设。加强城乡垃圾管理。重点加强了装备建设，新上垃圾清运车493台套、新增垃圾箱358个；加强了队伍建设，保洁员达S」718人，新增城管执法人员15人，加大清理力度,做日产日清、不留任何死角；在乡村，深入开展以“五清”为重点的环境整治工作，切实做到垃圾粪便一次清理到位，柴草垛、栅栏一次挪动到位。截止目前，全县城乡共清运垃圾33.46万立方米，迁移柴草垛2.54万个、拆除栅栏15.56万延长米。同时，计划投资4400万元上马垃圾处理项目，达到垃圾无害化处理，从根本上解决问题，目前，厂址已经选定，场地平整、通电、通水等前期工作已经完成，项目力争本月正式启动建设。加强占道经营管理。一方面，强化依法管理，严格按照《市容和环境卫生管理条例》要求，催促占道经营业户自行收回物资；对于拒不执行的,进行依法管理，并对责任人予以相关处罚；另一方面,积极实施创业带就业工程，全面落实再就业优惠政策，把公益性岗位最大程度地向流动商贩等群体倾斜，确保他们就业有保障、生活有来源，从根本上解决困扰城乡环境整治的，顽疾截止目前，共查处违章经营业户、流动商贩160例，清除乱贴乱画 处，清除落地牌匾、店夕忖罢放、灯箱等余处（个）。加强违章建造管理。对城区主次干道和环城路两侧临街建造、楼群居民区私搭乱建的建造物、公共场地暂时棚厦、规划红线内所有建造，以及影响市容市貌的建造物分类姐里，依法拆扒。特殊是我们酎寺依法拆扒与以情拆扒相结合，多做换位思量，加大宣传力度，切实做好群众的思想工作，力争赢得最大的理解和支持；率先拆除了县政府办公楼前占规划红线的铁栅栏，为各单位和泛博群众做出了表率。我们的努力，得到了各界的认可和支持，博天糖业、五谷丰肥料等企业主动申请、积极配合执法部门将违章建造拆除。截至目前，全县共拆除违章建造1827处。三是扎实推进“四化”工程。我们把植树造林、道路建设、环境整治、完善设施相结合，狠抓了绿化、美化、净化、亮化工程建设，特殊是在绿化上加大了力度。年初以来，我们把城区绿化、村屯绿化、路旁绿化和沟渠、荒坡等绿化作为植树造林的重点，本着见缝插绿、美化环境的原则，逐级明确了工作目标、任务、标准和质量。特别是在村屯绿化上，我们提出了每一个乡镇今年春季要有三分之一的村屯实现植树造林全部到位、到今年秋季再有三分之一的村屯实现植树造林全部到位、到明年春季另三分之一的村屯植树造林必须全部到位、彻底泯灭全县村屯植树造林空白点的，三个三分之一,工程，并通过召开四次现场推进会推进，使全县植树造林取得良好成效，既美化了环境，又保护了生态。今年春季，全县共完成工程造林40100亩，其中三北工程造林21100亩，村屯绿化19000亩,仅樟子松和银棕杨大苗就分别栽了7000株和30万株；补植3216亩，育苗2200亩。特殊是我们沿双阳河北岸精心设计建设了宽60米、长11741延长米（23华里）共1200多亩地的,万米绿色屏障工程,,沿依林公路、依明公路、依拜公路、碾北公路、依克公路等新建60公里、完善67公里的绿色通道工程，在县琬匕规划了占地1687亩集生态保护、旅游度假、休闲娱乐、康体健身为一体的多功能森林植物园，在抓好已有的600亩果林管护的同时，对一期251亩进行了绿化,现已初具规模，其余636亩将分两年完成。同时，我们通过环境整治对城乡环境进行了净化、亮化、美化工程建设，扎实推进城镇供水工程、供电管网工程、供热物业管理工程、集中供气工程，以切实把城乡打造成宜居发展的良好载体。三、以建立健全推进机制为保障，确保城乡建设收到实效。我们把完善机制作为抓好城乡建设的前提和保障，从关键环节入手，切实加强了相关机制的建立和完善，增强了推进力和保障力。一是加强组织领导，逐级明确责任。我们在坚持领导干部，三维分工法'的基础上，针对每项工作的推进和开展，都成立了专门的组织机构，除县党政主要领导牵头把总外，均由主管县领导具体负责直接抓，由主管业务部门牵头，会同其他相关责任部门合力抓，并逐步明确工作责任、层层分解任务目标，切实做到了把城乡建设摆上重要位辂、纳入重要日程、全力以赴去抓，构建起一级抓一级、一级对一级负责、级级都抓、层层都管、合力攻坚、全力推进的责任体系和工作格局，以坚毅有力的组织领导保障了城乡建设的高标准、快速度推进。在新农村建设规划制定上，我们就明确了由主管县领导具体负责、由新农办牵头、规划局具体操作、各乡幽口各部门全力配合、袱粤专业技术人员参预的组织领导架构和工作责任体系。二是加强宣传引导，营造浓厚氛围。在县电视台和政府网站开辟城乡建设宣传专栏，大打舆论攻坚战，全面加强对城乡建设的重要性、必要性、紧迫性和相关扶持政策的宣传，激发起各级组织、泛博干部、人民群众、社会各界支持、参预城乡建设的积极性、主动性和自觉性，在全县上下形成为了，城乡建设、人人有责、热爱依安、美化家园'和,人民城市人民