贵州省民营经济发展环境指数调查报告

11贵州省民营经济发展环境指数调查报告（2015年上半年）为进一步了解全省第二次民营经济发展大会以来民营经济发展情况，特别是在破解民营经济发展“准入难、融资难、政策落地难、审批难、盈利难、用工难、创业难”等方面的工作成效，省统计局、省民营经济发展局于2015年7月对全省9个市州和贵安新区民营经济发展环境进行了调查和测评，有关情况报告如下:一、调查情况（一）调查范围本次调查涉及全省9个市州和贵安新区，覆盖不同规模类型的民营经济市场主体。（二）调查方法根据《贵州省民营经济发展环境指数调查方案（修订）》的部署，全省共调查样本2000个，调查结果在置信度为95%的前提下，误差小于7%。（三）调查过程共发放调查问卷2000份，收回有效问卷1998份。二、综合评价经测算，今年上半年全省民营经济发展环境指数综合得分为78.43分，比去年下半年下降了1.35分。（一）分领域看，“七降一升”。融资环境指数、审批环境指数和市场主体增长指数得分仍然在80分以上,分别为80.78分、81.77分和81.15分;市场准入环境指数、政策落地环境、盈利环境指数和创业环境指数得分在75,80分之间，分别为77.66分、76.37分、77.79分和78分;用工环境指数得分仍然最低，仅为72.38分。八个一级指数得分和去年下半年相比“七降一升”，除市场主体增长指数得分略有增长外，其余七个指数得分均有不同程度下降，其中市场准入环境指数得分下降最多，下降了2.35分。（二）分地区来看，“四升六降”。今年上半年全省10个单位民营经济发展环境指数得分和去年下半年相比“四升六降”。其中:遵义市、六盘水市、铜仁市和贵阳市得分分别比去年下半年提升0.60分、0.54分、0.42分和0.03分;黔南州得分为86.71，比去年下半年下降了2.81分，是全省10个单位中得分最高的，而且是唯一得分在80分以上的;贵安新区得分为79.24分，比去年下半年下降了7.26分，降幅最大，排第2位;遵义市和贵阳市得分虽比去年下半年有所提高，得分分别为75.69分和75.70分，排在10个单位中的最后两位。从10个单位的得分排位变化情况来看，和去年下半年相比“两升三降五平”:毕节市排位上升2位，安顺市排位上升1位，分列3、6位;黔东南州、六盘水市和铜仁市排位均下降1位，分列4、5、7位;黔南州、贵安新区、铜仁市、贵阳市和遵义市排位保持不变，分列1、2、8、9、10位。从八个一级指标来看，贵安新区的市场主体增长仍然最快，黔南州的审批环境得分仍然最高，贵阳市和黔西南州的用工环境相对较差。2民营经济发展环境指数单位:分民营和去一、市三、政经济去年二、融四、审五、盈六、用七、创八、市年下场准策落指标名称发展排下半资环批环利环工环业环场主体半年入环地环环境位年得境指境指境指境指境指增长指相比境指境指指数分数数数数数数增减数数贵州省78.43-79.78-1.3577.6680.7876.3781.7777.7972.3878.0081.15黔南州86.71189.52-2.8187.8887.9487.8283.2085.3582.3887.5582.11贵安新区79.24286.50-7.2674.7280.8073.4289.8677.4971.07100.00黔东南州78.90379.09-0.1977.9480.7777.3281.0878.5872.7680.45六盘水市78.49477.950.5477.8781.0576.0282.3476.8073.3978.6580.00毕节市78.22580.18-1.9677.4981.1275.2280.0377.5772.3376.5683.99铜仁市78.06677.640.4277.3678.4676.5681.1877.6373.0478.5581.64安顺市77.09778.03-0.9477.0478.8075.0380.6677.1770.1975.1481.06黔西南州76.98877.44-0.4676.1180.2174.7381.5675.8069.0175.9580.78贵阳市75.70975.670.0374.3777.8773.2278.7875.9069.0175.2580.45遵义市75.691075.090.6074.8077.9572.8978.5175.4570.5174.1280.25从单位类型上看，微型企业对民营经济发展环境指数评价最高，得分为79.10分;个体户评价次之，得分为78.45分;大型企业评价最低，得分为76.92分。具体到一级指标，微型企业对融资环境和审批环境评价较高，大中型企业对用工环境评价最低。全省民营经济发展环境指数（按单位类型）单位:分民营经济一、市场准二、融资三、政策四、审批五、盈利六、用工七、创业单位类型发展环境排位入环境指环境指落地环境环境指环境指环境指环境指指数数数指数数数数数微型79.10178.4381.4876.8082.5278.9073.04个体78.45277.4181.7476.6580.7278.1272.3177.60小型78.04377.3280.1375.9981.5177.3472.3177.16中型77.87477.0880.0481.8176.2571.4577.72大型76.92575.7379.2476.1479.3874.4669.7978.233从分行业来看，农林牧渔业对民营经济发展环境指数评价最高，得分为80.45分，高于总体得分2.02分;交通运输、仓储和邮政业评价次之，得分为80.28分;住宿和餐饮业评价最低，得分为76.51分，低于总体得分1.92分。从八个一级指标来看，交通运输、仓储和邮政业、农林牧渔业对审批环境评价较高，住宿和餐饮业、文化、体育和娱乐业对用工环境评价较低。全省民营经济发展环境指数（按行业类型）单位:分民营经济四、审七、创一、市场二、融三、政策五、盈六、用按行业分发展排位批环业环准入环资环境落地环利环境工环境环境境指境指境指数指数境指数指数指数指数数数农、林、牧、渔业80.45179.1482.2078.9084.1380.1275.1282.04交通运输、仓储及邮电80.28279.0283.6178.7684.8878.7374.1479.64通信业金融业79.57377.4383.7775.8981.5680.3574.9380.15文化、体育和娱乐业79.13479.8280.5878.3982.5978.8369.9679.48电力、煤气及水的生产78.96579.0280.7776.5082.0279.3973.9577.26和供应业建筑业78.90677.7382.9576.7381.4578.4174.1876.18信息传输、计算机服务78.88779.3681.4876.9680.5578.4471.1779.58和软件业租赁和商务服务业78.82877.8281.0575.9682.4279.4773.6777.89采矿业78.55979.5378.0277.0483.0275.3573.4079.90制造业78.411077.1880.9276.5582.4677.1572.4078.02居民服务和其他服务78.361177.7581.7376.3380.3978.2371.3477.78业批发和零售业77.841276.5080.5775.4280.6577.3672.6777.25其他77.521376.6279.0074.9981.1478.5371.3476.68房地产业77.341477.3278.8774.7781.8675.6272.3775.194科学研究、技术服务和77.031575.4180.5873.7980.0377.5571.35地质勘查业住宿和餐饮业76.511676.1778.9274.7579.3575.7568.3675.77三、分领域评价（一）市场准入今年上半年全省市场准入环境指数总体得分77.66分，比去年下半年下降了2.35分，在八个一级指标中排第6位。其中，对鼓励民间投资政策满意度评价相对最高，得分为79.74分;对市政基础设施开放程度评价则相对最低，得分为76.44分;二者得分相差3.3分。市场准入环境指数最好的地区是黔南州，得分为87.88分，5个分项得分均超过80分，高于全省10.22分;较差的是贵阳市和贵安新区，得分分别为74.37分和74.72分，两市的市政基础设施开放程度评价均较低，贵安新区的市场准入环境指数得分比去年下半年下降了12.04分，降幅最大。市场准入环境指数单位:分一、市和去年场准去年下1.鼓励民2.市政基3.社会事5.本地产品指标名称排下半年4.工程入环半年得间投资政础设施开业项目开进入政府采位相比增招标门境指分策满意度放程度指放程度指购和工程建减槛指数数指数数数设指数贵州省77.66-80.01-2.3579.7476.4476.5678.1177.47黔南州87.88191.36-3.4888.5486.7788.0188.4287.67黔东南州77.94278.92-0.9880.0076.8076.8678.0677.97六盘水市77.87377.95-0.0978.8777.4375.5779.0978.37毕节市77.49481.49-4.0078.6776.1376.9478.5577.19铜仁市77.36577.66-0.3080.0077.0376.2976.2377.25安顺市77.04677.85-0.8179.3375.8875.8876.6977.43黔西南州76.11777.41-1.3078.9074.7474.9577.5574.40遵义市74.80873.970.8376.4173.2873.3877.5573.39贵安新区74.72986.75-12.0477.7973.1274.4373.6074.64贵阳市74.371074.49-0.1278.3772.6272.7573.7274.385从单位类型上看，微型企业对市场准入环境指数评价最高，得分为78.43分;个体户评价次之，得分为77.41分;大型企业评价最低，得分为75.73分;最高分和最低分相差2.7分。具体到5个分项，微型企业对鼓励民间投资政策满意度评价最高，大型企业对本地产品进入政府采购和工程建设指数评价最低。全省市场准入环境指数（按单位类型）单位:分5.本地产一、市场准1.鼓励民2.市政基3.社会事指标名称4.工程招品进入政入环境指排位间投资政础设施开业项目开标门槛指府采购和数策满意度放程度指放程度指数工程建设指数数数指数微型78.43180.8477.1077.4078.2978.53个体77.41278.3276.9376.6878.0277.10小型77.32379.6976.2376.0777.8076.82中型77.08478.9374.9475.3678.9777.20大型75.73577.2074.5576.3976.0074.49（二）融资环境今年上半年全省融资环境指数总体得分80.78分，比去年下半年下降了0.57分，在八个一级指标中排第3位。其中，对第三方担保贷款成本评价最高，得分为88.24分;对通过抵质押方式获得贷款评价最低，得分为72.59分;二者得分相差达15.65分。融资环境指数最好的地区是黔南州，得分为87.94分，高于全省7.16分;最差的是贵阳市，得分77.87分，低于全省2.91分。黔南州第三方担保贷款评价最高，铜仁市的通过抵押贷款评价最低。6融资环境指数单位:分和去年二、融资去年下9.第三指标名称下半年6.融资7.贷款8.贷款10.贷款环境指排位半年得方担保相比增渠道指抵押指成本指审批时数分贷款成减数数数间指数本指数贵州省80.78-81.35-0.5776.4772.5984.7788.2481.83黔南州87.94191.07-3.1386.0784.7288.9592.1687.81毕节市81.12279.281.8375.2373.2284.7690.2482.12六盘水市81.05380.80.2574.4373.0386.2589.6281.91贵安新区80.80481.05-0.2574.7973.6085.8986.5283.18黔东南州80.77581.95-1.1976.5070.0084.3289.4483.55黔西南州80.21680.040.1776.9670.1186.2186.9080.84安顺市78.80780.03-1.2373.5768.1082.4886.1183.75铜仁市78.46880.1-1.6576.0767.3084.6486.1678.11遵义市77.95977.790.1674.6868.2882.9486.0577.81贵阳市77.871079.36-1.5075.3373.8678.7385.0076.40从单位类型上看，个体户对融资环境指数评价最高，得分为81.74分;微型企业评价次之，得分为81.48分;大型企业评价最低，得分为79.24分;最高分和最低分相差2.5分。具体到5个分项，大型企业对第三方担保贷款成本指数评价最高，对贷款抵押指数评价最低。全省融资环境指数（按单位类型）单位:分指标名称二、融资环9.第三方10.贷款审排位6.融资渠7.贷款抵8.贷款成境指数担保贷款批时间指道指数押指数本指数成本指数数个体81.74174.8782.7187.1485.04微型81.48277.1172.9385.9487.6483.78小型80.13375.3872.0684.3288.8780.00中型80.04474.9071.9784.5788.8579.89大型79.24576.9468.6285.1489.2376.257（三）政策落地今年上半年全省政策落地环境指数总体得分76.37分，比去年下半年下降了1.83分，在八个一级指标中排第7位。其中，对政策兑现情况指数评价仍然相对最高，得分为78.18分;政策知晓程度评价仍然最低，得分73分。黔南州政策落地88环境指数最高，得分为87.82分，高于全省得分11.45分;遵义市最低，得分为72.89分，低于全省得分3.48分。贵阳市、遵义市、安顺市、黔西南州政策知晓度仍然较低。政策落地环境指数单位:分和去年三、政策去年下指标名称下半年11.政策12.政策13.政策14.政策15.政策落地环排位半年得相比增配套程知晓程普惠程连续性兑现情境指数分减度指数度指数度指数指数况指数贵州省76.37-78.2-1.8376.7073.0077.7175.9978.18黔南州87.82190.87-3.0588.6285.1688.6786.9489.19黔东南州77.32277.230.0978.8773.0878.4777.1478.57铜仁市76.56374.352.2176.8572.7777.8776.5678.53六盘水市76.02476.41-0.3977.1772.2476.6075.5477.84毕节市75.22578.97-3.7575.0372.8076.7475.6076.20安顺市75.03676.02-0.9974.9471.6376.4275.0677.00黔西南州74.73774.480.2574.6671.7475.5473.5377.43贵安新区73.42885.97-12.5574.1069.7375.5973.5674.30贵阳市73.22973.190.0372.7169.7774.4172.6376.15遵义市72.891071.891.0073.3769.8974.5871.9274.38从单位类型上看，微型企业对政策落地环境指数评价最高，得分为76.8分;个体户评价次之，得分为76.65分;中型企业评价最低，得分为75.93分;最高分和最低分相差0.87。具体到5个分项，微型企业对政策兑现情况评价最高，小型企业对政策知晓程度最低。全省政策落地环境指数（按单位类型）单位:分三、政策落指标名称11.政策配12.政策知13.政策普15.政策兑地环境指排位14.政策连套程度指晓程度指惠程度指现情况指数续性指数数数数数微型76.80176.9373.5078.1576.1378.93个体76.65277.3372.4078.4476.3378.51大型76.14376.2574.1777.9074.2177.69小型75.99476.4672.2677.1076.0977.76中型75.93576.1273.8777.2675.4376.89根据调查，通过电视、广播、报纸的渠道了解政府支持民营经济发展政策的民营企业和个体户占29.14%;通过政府部门（含政府网站）直接获得重要政策信息的占27.90%;通过互联网了解的占19.38%。全省了解民营经济政策渠道政府部门（含政府其他网站）熟人告知8.19%27.90%15.40%互联网电视、广播、报纸19.38%29.14%（四）审批环境今年上半年全省审批环境指数总体得分81.77分，比去年下半年下降了2.01分，但在八个一级指标中仍居第1位。其中，对行政审批阻梗指数评价仍然最好，得分为88.57分;对行政审批部门办事效率评价则仍然最低，得分为76.78分;二者得分相差达11.79分。审批环境指数得分最高的是贵安新区，得分为89.86分，高于全省8.09分;最低的是贵阳市，得分为78.51分，低于全省3.26分。遵义市、贵阳市行政部门办事效率评价相对较低。9审批环境指数单位:分和去年下16.主要17.行政18.行政指标名称四、审批去年下半19.行政排位半年相比行政审批审批部门审批部门环境指数年得分审批阻梗增减部门满意办事效率服务态度指数度指数指数指数贵州省81.77-83.78-2.0181.2576.7883.1088.57贵安新区89.86189.470.3979.6476.7484.3988.67黔南州83.20292.18-8.9890.0887.6290.7691.92六盘水市82.34383.16-0.8282.1277.2583.3989.13黔西南州81.56480.840.7280.5776.3981.6888.12铜仁市81.18581.57-0.3980.2475.7883.4688.30黔东南州81.08683.56-2.4882.1978.2485.1590.08安顺市80.66782.00-1.3479.6475.3182.4288.32毕节市80.03884.45-4.4280.2874.7480.7286.78贵阳市78.78979.70-0.9278.6472.6979.2987.50遵义市78.511078.63-0.1277.9572.9379.6186.45从单位类型上看，微型企业对审批环境指数评价最高，得分为82.52分;中型企业评价次之，得分为81.81分;大型企业评价最低，得分为79.38分;最高分和最低分相差3.14分。具体到4个分项，中型企业对行政审批阻梗指数评价最高，大型企业对行政审批部门办事效率评价最低。全省审批环境指数（按单位类型）单位:分指标名称四、审批环境16.主要行政17.行政审批18.行政审批排位19.行政审批指数审批部门满部门办事效部门服务态阻梗指数意度指数率指数度指数微型82.52181.7177.7384.4788.98中型81.81281.9576.1382.8489.12小型81.51381.2676.3082.7888.45个体80.72479.1276.9287.59大型79.38582.0073.1277.0087.2410在主要行政审批部门满意度调查中，总体满意度得分81.25分，比去年下半年有所降低。从具体调查的30个部门来看，都在80分左右，工商部门、国税部门满意度得分仍然排前两位，得分分别为84.02分和83.08分;安监部门、发改部门分列3、4位，得分分别为82.51分和82.50分;今年新增的调查单位通信管理部门得分垫底，海关和交通部门得分继续靠后，得分分别为78.82分、79.66分和79.87分。从分地区来看，对主要行政审批部门总体满意度最高的是黔南州得分为90.08分;满意度较低的是遵义市和贵阳市，得分分别为77.95分和78.64分。遵义市的金融部门、食品药监部门和通信管理部门得分较低，贵阳市的通信管理部门和交通部门得分较低。30个主要行政审批部门满意度得分表单位:分部门贵阳盘水遵义安顺毕节铜仁黔西黔东黔南贵安指标名称全省得分市市市市市市南州南州州新区排名满意度得分81.25-78.6482.1277.9579.6480.2880.2480.5782.1990.0879.64工商部门84.02181.9184.5680.4083.1784.1182.7183.5185.1191.0383.59国税部门83.08281.3284.2079.5182.4782.3281.79TOC\o"1-5"\h\z82.8983.0091.2181.90安监部门82.51379.0983.0280.1080.5581.3880.9982.3683.9590.4781.73发改部门82.50479.8884.0879.6481.1080.6081.6481.9083.7789.7581.46消防部门82.44579.4283.8879.0681.1781.7882.5282.0283.8690.7579.45质监部门82.43680.5783.53

79.2179.7981.6080.8082.2483.8290.7781.53地税部门82.43780.6484.0279.1080.7181.4581.3381.6582.9890.7481.57经信部门81.48878.4182.6278.4580.0079.4680.3179.6283.4590.0779.72民政部门81.43978.2382.2577.9878.9481.2080.5880.9882.5390.1080.27环保部门81.231078.9482.0477.8878.9380.8179.2981.4782.6890.7179.49公安部门81.211177.8781.4279.1680.4179.3480.6980.0982.3790.0079.92农业部门81.171278.4483.6076.6279.7379.6481.1380.3581.8289.8379.03财政部门81.171378.8081.1577.6579.8878.8080.2981.3682.2990.8179.73商务部门81.041479.0581.1278.4880.7279.2179.4179.4782.3790.1778.66国土部门81.021577.3181.3379.1279.7780.5279.5580.7580.7490.5179.35文化部门81.001678.3882.7877.2778.8980.1280.1078.7481.9589.8779.48人社部门80.941777.6980.7978.5279.5479.5479.4381.6781.1190.7779.33林业部门80.881877.8482.2177.1180.1479.7579.2880.3781.1890.0779.0811教育部门80.871977.0379.8778.4278.3180.3480.1078.9283.0089.0480.82科技部门80.842078.2180.9276.9780.1479.7479.5079.3182.6289.2579.31电力部门80.642178.5382.5877.4579.0279.5580.6380.0980.2689.4277.99水利部门80.622278.1481.3677.7379.2278.5580.2079.8981.1489.9778.44住建部门80.482377.6981.3376.4278.6180.1179.3780.7081.4890.1977.57金融办80.312477.0080.4874.5078.6979.8778.9980.1481.2390.8378.39卫计部门80.312578.2481.5177.0078.2380.1279.0979.0880.4089.4578.65旅游部门80.172677.1381.4775.7678.3079.4279.2878.4781.8190.2277.04食品药监80.022777.7380.4074.9276.8479.4980.3080.0080.7389.6878.48交通部门79.872876.3180.4577.7375.3278.7280.0078.8081.4888.7579.02海关79.662977.5980.7676.3080.7680.1976.8077.9280.7487.3078.57通信管理部门78.823076.4079.9075.2077.4378.0778.1577.3380.0088.5976.63（五）盈利环境今年上半年全省盈利环境指数总体得分77.79分，比去年下半年下降了0.73分，在八个一级指标中排第5位。其中，对行政收费负担指数评价仍最高，得分为87.05分;对原材料成本、财务成本、物流成本、劳动力成本等指数均评价相对较低，得分分别为73.81分、75.91分、75.63分和76.34分。盈利环境指数评价最好的是黔南州，得分85.35分，高于全省7.56分;反映比较差的有遵义市、黔西南州和贵阳市，得分分别为75.45分、75.8分和75.9分。反映原材料成本较高的主要是遵义市、黔西南州、贵阳市和六盘水市，财务成本较高的是黔西南州，物流成本较高的是遵义市、黔西南州，劳动力成本较高的是黔西南州、遵义市、贵阳市和安顺市。12盈利环境指数单位:分和去年五、盈去年下25.行指标名称下半年20.原21.财22.物23.劳24.法利环境排位半年得政收费相比增材料成务成本流成本动力成定税负指数分负担指减本指数指数指数本指数指数数贵州省77.79-78.52-0.7373.8175.9175.6376.3479.8387.05黔南州85.35187.44-2.0981.7483.8384.4384.3587.5091.80黔东南州78.58277.650.9374.8175.6576.7076.8080.7288.64铜仁市77.63376.800.8373.1476.4174.0576.3381.6086.18毕节市77.57479.02-1.4573.9875.8475.1676.6879.6785.60贵安新区77.49583.63-6.1473.8875.3874.3975.4280.4487.33安顺市77.17676.600.5774.0875.5374.7374.6679.2786.59六盘水市76.80778.50-1.7071.7574.1574.2376.0978.3188.20贵阳市75.90873.782.1271.7174.4175.9074.4875.9084.86黔西南州75.80977.00-1.2071.6373.3173.9274.2577.2486.36遵义市75.451074.211.2471.0674.2772.7574.3477.5084.62从单位类型上看，微型企业对盈利环境指数评价最高，得分为78.9分;个体户评价次之，得分为78.12分;大型企业评价最低，得分为74.46分。具体到6个分项，大型企业对原材料成本指数评价最低，微型企业对行政收费负担评价最好。全省盈利环境指数（按单位类型）单位:分指标名称五、盈利环25.行政收排位20.原材料21.财务成22.物流成23.劳动力24.法定税境指数费负担指成本指数本指数本指数成本指数负指数数微型78.90174.8477.3077.0576.7281.5388.05个体78.12274.8576.0575.7376.5681.9285.26小型77.34373.0875.2074.8676.4778.7787.35中型76.25472.2474.4673.3775.5976.9786.40大型74.46570.7972.5076.1272.5073.7982.9513根据调查，今年下半年有47.51%的调查对象反映自己处于微利状态，比去年下半年下降了1.44个百分点;反映自己处于亏损状态的占38.77%,亏损面比去年下半年增加了6.37个百分点;盈利的只占13.73%，比去年下半年缩减了4.92个百分点。民营经济整体盈利状况进一步恶化，盈利面进一步收窄。全省盈利状况比例图盈利13.73%亏损38.77%微利47.51%（六）用工环境今年上半年全省用工环境指数总体得分仅为72.38分，比去年下半年下降了1.31分，在八个一级指标中仍然是最低的，市场主体普遍反映用工环境较差。对员工流动率指数评价相对最高，得分为78.21分;对招收技术人才和招收管理人才难易程度评价得分相对较低，得分分别为67.53分和67.89分。用工环境指数相对最好的是黔南州，得分为82.38分，高于全省得分10分;最差的是黔西南州和贵阳市，得分均为69.01分，低于全省得分3.38分。各地区反映的较突出的是技术人才和管理人才难招，招进来也很难留住。14用工环境指数单位:分29.政府和去年26.招收27.招收28.招收六、用工去年下对技术指标名称下半年普通工技术人管理人30.员工环境指排位半年得技能人相比增人难易才难易才难易流动率数分才培训减程度指程度指程度指指数投入指数数数数贵州省72.38-73.69-1.3175.3067.5367.8973.0078.21黔南州82.38186.85-4.4783.5977.4978.9385.4886.41六盘水市73.39272.860.5377.3868.6568.7375.3476.87铜仁市73.04370.552.4975.7768.5168.4873.2979.16黔东南州72.76471.101.6674.9566.4366.7874.7780.86毕节市72.33574.59-2.2776.8967.6768.5172.3776.19贵安新区71.07680.36-9.2973.6466.9067.1870.4877.15遵义市70.51769.670.8474.3666.7866.5468.6076.29安顺市70.19870.79-0.6073.8264.6064.6669.7278.16贵阳市69.01968.011.0071.4465.1664.4469.1774.84黔西南州69.011071.04-2.0371.4263.3064.6769.4776.17从单位类型上看，微型企业对用工环境指数评价相对最高，得分为73.04分;个体户评价次之，得分为72.31分;大型企业评价最低，得分为69.79分;最高分和最低分相差3.25分。具体到5个分项，微型企业员工流动率最高，大型企业认为招收技术人才最难。全省用工环境指数（按单位类型）单位:分26.招收普27.招收技28.招收管29.政府对指标名称六、用工环排位通工人难术人才难理人才难技术技能30.员工流境指数易程度指易程度指易程度指人才培训动率指数数数数投入指数微型73.04175.6668.2768.5073.8078.96个体72.31274.0167.6568.8274.0077.08小型72.31375.5867.2267.6172.5378.62中型71.45475.3666.7666.3271.5477.26大型69.79573.3965.0066.7270.2273.6415（七）创业环境今年上半年全省创业环境指数总体得分78分，比去年下半年下降了2.28分，在八个一级指标中排第4位。其中，对创业跟踪服务指数评价相对最高，得分为79.39分;对创业优惠政策评价最低，得分为76.11分;二者得分相差3.28分。创1616业环境指数最好的是黔南州，得分87.55分，高于全省9.55分;相对最差的是遵义市，得分为74.12分，低于全省3.88分。黔南州的创业跟踪服务指数得分最高，遵义市和安顺市的创业优惠政策指数得分较低。创业环境指数单位:分和去年下32.创业指标名称七、创业去年下半31.创业33.创业34.税费排位半年相比积极性引环境指数年得分优惠政策跟踪服务减免政策增减导到位程指数指数指数度指数贵州省78.00-80.28-2.2876.1179.2879.3978.10黔南州87.55192.11-4.5686.3887.9488.3387.95黔东南州78.99279.28-0.3077.6480.6180.0078.58六盘水市78.65379.58-0.9376.8280.1079.7078.81铜仁市78.55477.391.1675.7579.3779.7480.00贵安新区77.99588.45-10.4775.9079.2678.9578.58毕节市76.56680.84-4.2875.2677.7878.3775.85黔西南州75.95776.26-0.3174.2278.3476.8375.50贵阳市75.25874.161.0973.9675.3576.3575.73安顺市75.14978.77-3.6372.6876.8477.7174.76遵义市74.121073.021.1071.2475.9076.3474.33从单位类型上看，微型企业对创业环境指数评价最高，得分为78.93分;大型企业评价次之，得分为78.23分;小型企业评价最低，得分为77.16分;最高分和最低分相差1.77分。具体到4个分项，微型企业对创业跟踪服务指数评价最高，个体户对创业优惠政策评价最低。全省创业环境指数（按单位类型）单位:分指标名称七、创业环境32.创业积极排位31.创业优惠33.创业跟踪34.税费减免指数性引导到位政策指数服务指数政策指数程度指数微型78.93177.0679.9380.2179.28大型78.23279.3277.2578.0477.91中型77.72375.3380.1580.0076.96个体77.60475.0977.8178.8379.15小型77.16575.4479.0278.5876.69（八）市场主体增长今年上半年全省市场主体增长指数总体得分81.15分，比去年下半年提高了0.64分，是八个一级指标中唯一提高的，在八个一级指标中排第2位。贵安新区凭借基数小的优势，市场主体增长速度保持最快，毕节市、铜仁市增速提高较快，市场主体增长较低的有六盘水市，遵义市、贵阳市、安顺市和黔东南州。市场主体增长指数单位:分指标名称八、市场主体和去年下半年排位去年下半年得分35.每个监