环保水保管理制度

***************标段环境保护水保管理制度编制：复核：编制单位：目录一、环境保护、水保管理组织机构及保证体系 31、环境保护、水保管理方针 32、环境保护、水保管理目的 33、环境保护、水保管理组织机构及保证体系 3二、环境保护、水保目的责任制度 61、环境保护、水保管理目的管理 62、重要职责 6三、环境保护、水保管理体系及保持制度 81、施工环境现实状况及环境保护和水保的重要特点 82、方针和目的 93、保证体系 94、管理机构及重要职责 95、宣传教育培训 136、检查制度 137、施工环境保护内容及措施 148、水土保持措施 189、临时工程的使用及恢复 19四、环境保护监控检查制度 21五、环境保护、水保宣传教育制度 26六、环境保护、水保奖罚制度 271、奖罚原则 272、奖罚细则 27（1）季度检查评比的奖励 27（2）年度综合评比的奖励 27（3）监理单位检查的奖罚 27（4）建设指挥部检查的奖罚 283、专题惩罚措施 28（1）组织机构 28（2）内业资料 28（3）施工便道 28（4）生活区和施工场地 29（5）临建设施 29（6）取、弃土（碴）场 30（7）桥梁施工 30（8）路基施工 30（9）大气污染的防治 30（10）粉尘控制 31（11）施工噪音、振动的控制。 31（12）固体废物的处理 31（13）竣工后的环境恢复 31（14）其他 32一、环境保护、水保管理组织机构及管理制度1、环境保护、水保管理方针全面规划，合理布局，防止为主，综合治理，强化管理。把环境保护的好坏作为工程与否创优的重要原则，严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环境保护原则。2、环境保护、水保管理目的保证国家、铁道部、地方政府及业主有关环境保护规定得到有效识别贯彻，杜绝环境事件的发生，环境投诉处理率100%，争创贵港市环境保护先进单位。3、环境保护、水保管理组织机构及保证体系根据工程对环境的规定，成立以项目经理为组长、副经理、总工为副组长，有关部门负责人为组员的环境保护和水土保持领导小组，定期布置安排、检查总结工作，加强对环境保护和水土保持工作的领导。指挥部设安质环境保护部，配置专职环境保护工程师1人，每个作业队设兼职环境保护工程师1人，施工班组设兼职环境保护员1人指挥部环境保护水保管理领导小组指挥部环境保护水保管理领导小组组长：项目经理副组长：项目书记副组长：项目总工程师副组长：项目执行经理安质部技术部物设部计合部财务部综合部环保工程师班组兼职兼职工规划规划检查、纠正措施环境保护管理、保证体系环境方针环境监理目的指标法律规定管理方案环境监测违章纠正防止记录思想保证组织保证技术保证制度保证宣传教育部门环境保护委员会环境保护工程师国家法律法规提高意识水平保证提高意识水平保证ISO14000原则施工细则企业规章制度实行与运行持续改善信息技术交流文献资料管理施工运行控制应急响应准备环境保护目的环境保护保证体系框图二、环境保护目的责任制度南宁枢纽III标第三项目部驻地、施工队伍营地、拌合站、施工便道等大小临工程需要临时用地比较集中，必须合理规划，尽量运用场内空地，少占用农田耕地，防止给当地百姓生产带来不便;桩基作业产生大量泥浆，防治污染水体规定高;当地雨水多，便道修筑、路基开挖作业等轻易引起水土流失;上场作业人员多，生活垃圾需要处理，以防污染站场环境。为有效加强南宁枢纽建设环境保护、水保工作，最大程度地减少工程建设对生态环境的影响，特制定环境保护目的责任制度。1、环境保护、水保管理目的管理（1）保证国家、铁道部、地方政府及业主有关环境保护、水保规定得到有效识别贯彻，杜绝环境保护、水土保持事件的发生，环境保护、水土保持投诉处理率100%，争创贵港市环境保护、水保先进单位。（2）项目部要把环境保护、水保目的进行分解，逐层签订环境保护、水保责任状，横向到职能部门，纵向到基层组织直至到每个职工，做到一级保一级，层层抓贯彻。2、重要职责1）领导小组职责①贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环境保护规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响汇报书。②健全环境保护及水土保持组织机构，制定环境保护目的和有关规章制度，对本标段施工环境保护及水土保持工作负总责。③负责施工期间环境保护、水保措施和方案的制定与实行。④讨论、研究和处理重要环境保护事宜。2）组长职责①对施工中的施工环境保护及水土保持工作负总责，保障环境保护、水保所需经费。②制定和签发本标段施工环境保护及水土保持实行性计划。③领导和带头贯彻执行国家/行业/环境保护政策法规，保证环境保护管理体系有效运行。④分解施工环境保护及水土保持目的，并责任到人进行实行。体系有效运行。⑤组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和搜集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。3）安质部工作职责①组织学习国家、铁道部、广西省有关的环境保护法律法规、措施，贯彻执行领导小组的指示并督促贯彻。②保持与南宁铁路铁路枢纽建设指挥部、环境保护监理及地方环境保护部门的联络，接受监督检查和指导。③负责环境保护体系原则和有关规章的贯彻贯彻，保证环境保护管理体系有效运行。④组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和搜集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。4）专职环境保护工程师职责①搜集国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款，及时更新下发各单位。②遵照执行指挥部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和有关业务部门保持联络，对下做好环境保护指导和服务工作。③常常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题及时上报，编发环境保护检查通报。④负责环境保护管理体系在本职权范围内的有效运行。5）施工队长职责①遵照执行指挥部下发的环境保护、水保的各项规定和指令，加强施工现场环境保护管理，整改存在的问题。②负责本队内的环境保护及水土保持措施的贯彻、整改。③负责实行对作业人员的环境保护平常教育工作，约束施工中环境保护行为。6）兼职环境保护工程师职责①遵照执行指挥部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和有关业务部门保持联络，对下做好环境保护指导和服务工作。②对所管辖范围内的环境保护工作、管理体系在本职权范围内有效运行状况负业务责任。③做好所管辖范围内的宣传教育，常常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题及时上报，编发环境保护检查通报。三、环境保护、水保管理体系及保持制度1、施工环境现实状况及环境保护和水保的重要特点南宁枢纽重要是第三系，以软质岩为主，其他以沉积岩为主。沿线地形，地质条件复杂，不良地质发育，对线路有影响的不良地质和特殊地质有：坍塌及滑坡、弃碴失稳及水土流失、采空区地面塌陷及围岩失稳、突水突泥、有害气体、塌方冒顶。本区属中亚热带湿润区温暖型气候，直接承受印度洋及太平洋水气补充。其气候特点是温暖湿润，雨量充沛，夏季长而炎热，冬季短偶有奇寒，有明显的干湿两季之分。路基、桥梁、隧道等施工时有也许引起植被的破坏以及水源、噪音的污染，因此对水土保持提出了更新、更高的规定。根据以上特点，施工中应高度重视保护当地水资源和既有植被，最大程度的减少对当地环境的破坏。2、方针和目的方针：全面规划，合理布局，防止为主，综合治理，强化管理。把环境保护的好坏作为工程与否创优的重要原则，严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环境保护原则。严格执行环境保护和水土保持“三同步”制度，严格执行本项目批复的《环境影响汇报书》方案及批复意见、《水土保持汇报书》的方案及批复意见及南广铁路企业建设环境保护、水土保持及文物保护管理有关文献规定。3、保证体系贯彻执行《环境管理体系－规范及使用指南》，针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系(详见环境保护和水土保持保证体系框图)，保证环境保护管理体系的有效运行。4、管理机构及重要职责（1）管理机构根据工程对环境的规定，项目部成立环境保护领导小组，项目部设环境保护工程师３人，每个作业队设专职环境保护员1人，施工班组设兼职环境保护员1人(见环境保护和水土保持保证体系框图项目部施工环境保护及水土保持领导小组项目部施工环境保护及水土保持领导小组组长：项目经理，副组长：项目总工程师安质环境保护部工程部计划财务部物资设备部中心试验室综合部各施工队施工班组环境保护及水土保持组织机构图（2）重要职责1）领导小组职责①贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环境保护规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响汇报书。②健全环境保护及水土保持组织机构，制定环境保护目的和有关规章制度，对本标段施工环境保护及水土保持工作负总责。③负责施工期间环境保护、水保措施和方案的制定与实行。④讨论、研究和处理重要环境保护事宜。2）组长职责①对施工中的施工环境保护、生态环境保护及水土保持工作负总责。②制定和签发本标段施工环境保护及水土保持实行性计划。③领导和带头贯彻执行国家/行业/环境保护政策法规，保证环境保护管理体系有效运行。④分解施工环境保护及水土保持目的，并责任到人进行实行。体系有效运行。⑤组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和搜集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。3）小组组员和环境保护工程师职责①严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。②遵照执行指挥部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和有关业务部门保持联络，对下做好环境保护指导和服务工作。③常常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。④负责环境保护管理体系在本职权范围内的有效运行。4）施工队长职责①严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。②遵照执行指挥部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联络，加强施工环境保护管理，保证环境保护管理体系在本队有效运行。③加强对本队施工人员的环境保护宣传教育工作，提高全员环境保护意识，使人人懂得保护环境就是珍爱生命。④对本队施工区内的环境保护及水土保持工作负全责。5）专职环境保护员职责①对本队施工区内的环境保护工作、管理体系有效运行状况负业务责任。②做好对本队施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、业主的环境保护规定，以及上级单位的规定。③协助队长做好环境保护工作的实行、检查、验收和奖惩的工作。5、宣传教育培训（1）对施工沿线进行调查和搜集资料，充足理解当地环境、生态和植被保护的法律和法规。（2）开展形式多样的宣传教育活动，将环境保护工作纳入各单位的创优达标综合考核项目中，使环境保护工作深入人心。（3）在施工现场和生活区，设置环境保护宣传栏和标志牌，从平常生活做起，使所有参建员工把环境保护变为一种自觉行为。（4）印发环境保护教育手册，做到施工人员人手一册，增强全体员工“环境保护，人人有责”的意识和历史责任感。（5）组织环境保护专职人员的岗前培训，聘任有关环境保护专家对施工人员进行讲课。6、检查制度（1）执行环境保护“三检制”：作业组兼职环境保护员先进行自检，合格后报作业队专职环境保护员进行检查，最终报项目专职环境保护工程师复查，合格后方可进行下道工序施工。（2）检查贯彻制度：根据环境保护目的，制定检查计划，明确检查任务，确定检查措施，贯彻检查责任制。指挥部每季度组织一次环境保护大检查，发现问题，找出原因，制定纠正措施并及时整改。（3）评比奖罚制度：项目部设置环境保护奖励基金，根据项目部每次环境保护检查状况，进行单位间的综合评比，对环境保护好的单位通报表扬，并实行奖励；对环境保护差的单位，首先督促其停工整顿，另首先在全项目通报批评和对负责人进行罚款。7、施工环境保护内容及措施（1）施工环境保护内容环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的规定，保护和改善作业现场的环境，控制现场的多种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明；消除外部干扰，保证施工顺利进行；节省能源，保护人类生存环境；保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。路基、孔桩施工时有也许引起植被的破坏以及水源、噪音的污染，我方将严格遵守《环境保护法》以及有关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同步”即：同步设计、同步施工、同步竣工；严格执行本项目《环境影响汇报书》及批复意见、《水土保持汇报书》及批复意见及有关规定；严格按照设计文献及同意的施工组织设计组织施工，将环水保、文物保护及土地复垦措施贯彻到施工全过程；自觉接受并积极配合国家及地方环境保护、水保行政主管部门的监督检查。（2）施工环境保护措施1）水污染的防治施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、油漆、多种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是导致水污染的重要来源。路基施工机械、孔桩的开挖及混凝土施工过程中也许产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土的生产、运送、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其他有关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采用有效措施，保护水源及所处水系不受污染。①严禁将有毒废弃物作土方回填。②施工现场搅拌站废水，桩基施工时的泥浆水和施工机械油污、我们将充足运用沉淀水用于工地洒水降尘。③现场寄存油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采用防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤或河流受到污染。④施工现场的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。⑤工地临时厕所的化粪池采用防渗措施，并尽量运用既有建筑物内的水冲式厕所，同步做好防蝇、灭蛆工作。⑥化学用品、外加剂等应库内寄存，妥善保管，防止污染环境。⑦加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。2）固体废弃物的处理本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害重要表目前侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生，因此在施工中要采用如下措施进行处理。①回收运用对建筑碴土可视其状况加以运用；废钢可按需要用作金属原材料；对废电池等应分散回收，集中处理。②减量化处理对固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水后减少其最终处置量，减低处理成本，减少对环境的污染。在减量化处理过程中，也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。③焚烧处理对于不适合再运用且不适宜直接予以填埋处理的废物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境规定的处理装置，注意防止对大气的二次污染。④稳定和固化处理运用水泥、沥青等胶接材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可迁移性，减少污染。⑤填埋通过无害化、减量化或焚烧处理的废物残碴集中到环境保护部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应运用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周围的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。⑥施工现场的生活垃圾，应运至环境保护部门指定地点集中堆放。3）噪音的防治①在设备选型时，对本工程使用的机械设备进行详细的建筑声影响评估，选择低污染或低噪声设备，并采用消音、隔音、护板等措施减少噪音。②在靠近居民区施工时，机械设备和工艺操作所产生的噪音不得超过有关原则，并符合国家规定的有关规定，否则应采用消声措施，减少噪音。③在人口稠密区进行强噪音作业时，严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪音作业，但因工艺规定或其他特殊状况不得不进行施工时，应公告附近居民并采用消音措施。④机械车辆路过居民区地应减速慢行，不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近，修建临时隔间屏障，减少噪音传播。⑤在施工期间，合适控制机械布置密度，条件容许时拉开一定距离，防止机械过于集中形成噪音叠加。⑥对钢筋加工、混凝土拌合场地选择时，尽量远离居民区。安排施工人员在高噪音区间作业时，配置劳保用品。4）大气污染的防治本标段工程量大，上场机械设备数量较大，且集中施工；构造物大多采用水泥、粉煤灰、白灰等易飞扬物且施工机械多以重型机械为主，现场施工将会产生大量的气体状态污染物和粒子状态污染物，必须采用切实有效的措施对施工现场的空气污染进行防治。①选择低污染的机械设备，并安装空气污染控制系统。②在运送、储存水泥、粉煤灰、白灰等易飞扬物时，采用覆盖、密封、洒水，防止和减少扬尘等措施。③车辆进出工地不得超限、超速运送，防止沿途撒漏及产生较大的粉尘。④在混凝土拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充足考虑当地区的季节风向，采用远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。⑤严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料(废机油、废塑料等)。生活营地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合原则；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭寄存，并尽量缩短启动时间。⑥配置专用洒水车，对施工现场和运送道路常常进行打扫和洒水湿润，减少扬尘。⑦拆除旧建筑物时，应采用洒水措施，控制扬尘现象，并将现场垃圾及时清理出现场。5）运送环境的保护措施由于本施工段多次跨公路施工，为保证施工期间各道路的畅通及施工机械设备的正常施工，应采用如下措施：在交道口施工时，设置警示牌、车辆限高标志牌，以对的引导人流、车流的行驶方向，并派专人指挥道口交通。运送大宗工程材料时，预先与交通管理部门协商，确定运送线路和运送时间，超长超限构件和大型设备的运送要安排在夜间进行，以减轻对交通导致的压力。施工便道与地方道路交叉处设置交通疏解员，以保证施工车辆及设备的畅通无阻，杜绝堵车等现象发生。8、水土保持措施（1）努力做好水土保持工作，实行“三同步”制度，加强对施工人员水土保持的教育。严格遵守有关水土保持的法规、条例。（2）制定详细的水土保持施工措施，实行水土保持责任制。（3）施工便道原则上少挖多填，防止对地表植被的扰动及地下层上水的出露。（4）取土场选择应尽量避开植被覆盖区和耕地，当必须占用植被覆盖区或耕地时，应采用措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植，防止破坏；耕地取土场内应先把表层耕植土推出，放置一边，待取土完毕后，将耕植土予以回填，继续耕作，不减少当地耕地面积。（5）路基填筑完毕后应及时进行坡面防护，并进行坡面绿化，绿化植被必须通过认真筛选，适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行，播籽应注意浇水养护，保证成活率。（6）在基坑顶设挡水埝，防止地表水流入基坑；采用水泵排水时，水泵的进出口水管和水泵进行包扎保温。做好防排水措施，防止基底、坡脚、填层积水。（7）需破坏原地面的排水设施施工，在施工前先将草皮分格划块铲起，移植到安全适合的地方培植，竣工后再将其移植回去，以加强排水设施的防护。（8）施工完毕后，对取土后的取土场进行平整，必要时需覆盖，防止荒漠化或水土流失。9、临时工程的使用及恢复（1）大临工程大型临时工程必须按照设计统一规划、业重规定和施工环境保护的规定进行实行。严格在设计核准的用地界和工程监理同意的临时用地范围内开展施工作业活动，绝不随意开挖、碾压界外土地。制梁场、拌合站、铺轨基地选址在地表植被稀少、易于恢复的地方，并且要缩小占地面积，确有困难时，需经有关部门同意后修建。大临便道严格按照设计方案或有关规定组织实行。便道修筑时合理布置施工便道，少占耕地，尽量减少施工便道数量，避开植被覆盖区和不良地质地段，严禁在便道两侧取土，路面采用级配砂砾石路面。便道指定专人负责维修、养护。根据地形设置挡水埝防排水，尽量防止设置排水沟，在必须设排水沟时按《规范》规定，对排水沟做好防护处理。（2）其他临时工程严格按照甲方及监理同意的施工组织设计平面布置图，以减少破坏植被，少占耕地为原则，合理布置大型临时工程及施工营地，不侵占规划以外场地。生产、生活房屋均采用对环境影响小的拼装活动房屋，且房屋周围设畅通的排水系统，并对空地进行绿化，同步对施工场地硬化，减少水土流失和污染。临时工程的修建防止切割、阻挡地表径流的排泄，防止在临时工程附近形成新的积水洼地。（3）土地复垦1）土地复垦目的爱惜土地，因地制宜。施工结束后及时进行土地整改，运用施工时剥离暂存的表层熟土回填，到达“四复垦”。即主体工程施工后的复垦，取、弃土场土地的复垦，施工便道土地的复垦和施工场地土地的复垦。2）土地复垦措施①使用临时用地要报经当地国土、水保等部门同意，使用临时用地要尽量少占耕地，尤其是基本农田，能占劣地的不占好地，并签定临时用地协议。②临时用地要严格按铁道部《有关深入加强铁路建设项目临时用地复垦工作的告知》（铁建设[]104号）文献，加强土地复垦工作。要严格按设计编制的并经省（自治区）国土厅评审通过的《土地复垦方案》进行复垦。详细复垦措施为：A、取、弃土场土地复垦先剥离表层熟土，集中堆放在砟场两侧，取弃土工作完毕后，运用剥离的熟土进行复垦，并按设计修建土地复垦区的排灌系统。B、施工便道土地复垦施工便道应运用已经有的乡村道路或其他道路，减少新建施工便道对土地的占用，对能复垦的施工便道进行翻松、平整，运用主体工程表土或周围客土进行复垦。C、施工场地土地复垦施工场地选址时，在满足就近使用原则的前提下，尽量运用周围的闲置场地或未运用地，减少临时工程的占地。施工场地平整时，应先剥离表层土暂存，并做好临时防护措施。施工场地竣工后，将暂存的表层熟土重新覆盖，用于复耕。D、生物化学措施在复垦后的土地，采用一定量的生物化学措施，生物化学措施重要包括水土保持、恢复植被和环境优化等工程。

四、环境保护监控检查制度1、为了加强环境保护管理，保护南宁铁路枢纽SN-3标段内沿线的生态环境，有效地防备环境事故的发生，特制定如下安全生产检查制度。2、环境保护监控检查的内容重要是查思想、查制度、查方案、查隐患、查整改、查环境事故调查处理等。3、环境保护监控检查的形式，根据检查范围、目的、内容而定，重要有动工前的检查、定期性、常常性、季节性、节假日、特殊性、突击性检查等。4、动工前的检查工程动工前，由项目部环境保护领导小组会同有关部门，对将动工的项目进行全面的检查验收，检查验收的重要内容包括：施工组织设计与否有环境保护措施，施工中潜在事故和紧急状况与否有应急预案等。5、定期检查。由项目经理牵头，指挥部安质部组织有关部门开展环境保护监控检查活动。项目部每月组织一次，作业队每周组织一次，工班每天组织一次。指挥部在每次检查应有考核、评价成果，撰写检查汇报。指挥部安质部还应建立巡检制度，并做好检查记录，发现问题应有处理措施和成果。6、常常性检查。重要由项目部、施工作业队、工班班组环境保护管理人员在施工生产过程中所进行的常常性防止检查。一般有：各级环境保护管理员及值班人员平常巡回检查；各级管理人员在检查生产同步检查环境保护。7、季节性检查。季节性检查是针对气候特点（如：冬季、夏季、雨季、风季等）也许给施工生产带来危害而组织环境保护监控检查。8、节假日（尤其是重大节日，如：元旦、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查应由安质部组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的环境保护教育，同步认真检查环境保护防备措施的贯彻。9、根据需要，由项目部领导或环境保护管理人员组织，开展突击性检查，查环境保护措施贯彻与可靠性，更为真实掌握基层和现场状况，有针对性地制定强化环境保护管理地详细措施。10、环境保护监控检查记录环境保护监控检查按评分原则表进行检查、打分、评价。11、隐患整改1）隐患登记、分析多种环境保护监控检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对环境保护进行动态分析，从管理上、环境保护防护技术措施上分析原因，为加强环境保护管理与防护提供根据。2）整改检查中查出的隐患应发《隐患整改告知书》，以督促整改单位消除隐患，《隐患整改告知书》要按定人、定期、定措施进行整改。3）复查被检查单位收到《隐患整改告知书》后应立即进行整改，整改完毕后将《隐患整改反馈单》报回检查组并及时告知有关部门进行复查。4）销案有关部门复查被检查单位整改隐患到达合格后，在《隐患整改反馈意见单》上或检查台帐上签订复查意见，复查人签名，即行销案。环境保护、水保检查项目及评分原则表第1页共3页序号检查项目评分原则1组织机构内业资料（12分）①成立环境保护、水保组织机构；②建立环境保护、水保制度；③指定专职环境保护监督员；④实行挂牌施工；⑤实行工地值班制度；⑥搜集原始地貌影像资料；⑦建立环境保护、水保台帐；⑧环境保护、水保方案实行记录登记建档；①未成立环境保护、水保组织机构扣2分；②未建立环境保护、水保制度扣2分；③未指定专职环境保护监督员扣2分；④未挂牌施工扣1分；⑤环境保护监督员未在施工现场值班扣1分；⑥原始地貌影像资料不齐扣1分；⑦未建立环境保护、水保台帐扣1分；⑧环境保护、水保方案实行记录不全的扣2分；2施工便道（14）①便道两侧设明显界线标志；②工程活动仅限于征地范围内；③严禁采用大爆破；④便道开挖要“先护后挖，先挡后弃”，且挡护要牢固；⑤便道两侧不得随意弃土，只能弃到临时弃碴点，且设明显的标志；⑥便道两侧水沟畅通，排水系统完善；⑦便道平整、不积水。①便道两侧未设明显界线标志扣2分；②工程活动超过征地范围内扣2分；③开挖土石方采用大爆破扣2分；④便道没有按“先护后挖，先挡后弃”的原则开挖，挡护不牢固扣2分；⑤便道两侧随意弃土扣2分；⑥便道两侧水沟不畅通，排水系统不完善，水沟淤塞扣2分；⑦便道不平整、积水扣2分。3生活区施工场地（14）①生活区和施工场地严格按平面布置图上的位置、数量、面积设置；②生活区和施工场地的裸露地面进行硬化或绿化、美化、净化工作；③公共场所洁净整洁；④生产、生活垃圾运至指定地点弃置；⑤污水必须通过无害化处理，不能直接排放；⑥厕所必须修建化粪池。⑦设置环境保护、水保宣传栏、宣传牌及口号等。①生活区和施工场地未严格按平面布置图上的位置、数量、面积设置扣2分；②生活区和施工场地的裸露地面未进行硬化或绿化、美化、净化工作扣2分；③公共场所脏、乱、差的扣2分；④生产、生活垃圾未运至指定地点弃置扣2分；⑤污水未通过无害化处理，直接排放扣2分；⑥厕所未修建化粪池扣2分。⑦未设置环境保护、水保宣传栏、宣传牌及口号扣2分。4临建设施（12）①临建设施严格按图布置；②混凝土搅拌站设沉淀池，污水经处理后才能排放；③搅拌站采用撒水降尘措施；④易飞扬品用蓬布覆盖，砂石围挡；⑤施工机械维修点设硬化地面；⑥机械防止漏油。①临建设施未严格按图布置的扣2分；②混凝土搅拌站未设沉淀池，污水未经处理直接排放扣2分；③搅拌站未采用撒水降尘措施扣2分；④易飞扬品未用蓬布覆盖，砂石未围挡扣2分；⑤施工机械维修点没有设硬化地面扣2分；⑥机械漏油，污染环境扣2分。环境保护、水保检查项目及评分原则表第2页共3页序号检查项目评分原则5取土场弃土场弃碴场（10）①取、弃土（碴）场严格按照平面图选址设置；②弃碴场先修建挡墙再弃碴，且设排水设施；③不能在有水河道中弃碴，弃碴不能阻断地表径流，在沟谷中弃土，要设排水通道；④弃碴只能弃到弃碴场，不能随意弃碴；⑤弃碴完毕后，弃碴场顶采用恢复措施，植树种草。①弃碴场未严格按照平面图指定地点选址设置扣2分；②弃碴场未修建挡墙，没设排水设施扣2分；③在有水河道中弃碴，弃碴阻断地表径流，在沟谷中弃土，没有设排水通道扣2分；④弃碴没弃到弃碴场，随意弃碴扣2分；⑤弃碴完毕后，弃碴场顶未及时采用恢复措施扣2分。6大气污染防治和粉尘控制（12）①施工现场严禁燃烧恶臭气味的有毒物质如橡胶、塑料等；②机械、车辆尾气排放符合污染物排放原则；③生活区使用清洁能源；④生活区、作业区及施工便道定期撒水降尘；⑤装卸含粉尘材料时洒水湿润或遮盖等防尘措施。⑥钻眼作业采用湿式凿岩；①施工现场燃烧恶臭气味的有毒物质如橡胶、塑料等扣2分；②机械、车辆尾气排放不符合污染物排放原则扣2分；③生活营区没有使用清洁能源扣2分；④生活区、作业区及施工便道未定期撒水降尘扣2分；⑤装卸含粉尘材料时未采用洒水湿润或遮盖等防尘措施扣2分。⑥钻眼作业未采用湿式凿岩的扣2分。环境保护、水保检查项目及评分原则第3页共3页序号检查项目评分原则7施工噪音（4）①设备优先选用低噪音产品，底座设置防震基础；②施工区的机械布置合理，使噪音自然衰减或建造隔墙保障施工人员正常休息；①设备产生高分贝噪音，底座未设置防震基础扣2分；②施工区的机械布置不合理，噪音不能自然衰减，影响施工人员正常休息扣2分；8固体废物（4）①生产、生活垃圾分类统一搜集，集中处理；②含石油类的固体废物单独搜集，密封包装，再运至指定地点掩埋。①生产、生活垃圾没有分类统一搜集，处理扣2分；②含石油类的固体废物未单独搜集，未密封包装，没有运至指定地点掩埋扣2分。9竣工后环境恢复（4）①竣工后，对施工便道、施工现场、临时设施等及时平整、打扫、恢复原状地貌；②施工现场剩余材料、废弃物、生活垃圾按规定及时处理。①竣工后，对施工便道、施工现场、临时设施等未采用恢复措施扣2分；②施工现场剩余材料、废弃物、生产生活垃圾未按规定及时处理扣2分。评分措施：1.满分为100分，指挥部每季度组织一次检查，违反其中的一项扣对应的分数，每季度得分为扣除违反项分数后剩余的分数；2.年度得分为季度得分的累积值；3.季度得分60分如下者取消年度评比资格；4.四个分部按分数由高到低排名，第一名受到对应的奖励，第四名受到对应的惩罚，详细的奖罚措施见《环境保护和水土保持奖罚细则》；5.伴随工程的进展，以适应环境保护、水保工作的实际需要，检查项目和评分原则将作对应的调整；6.解释权在指挥部安质部。五、环境保护、水保宣传教育制度1、为增强企业职工环境保护、水保意识，提高环境保护、水保素质，加强对职工环境保护、水保的宣传教育，保证环境保护、水保达标，特制定本制度。2、本制度合用于项目部人员、项目部所属所有从事建筑施工的人员。由安质部负责宣传教育管理工作。3、环境保护、水保宣传教育制度应明确各类从业人员教育培训的类型、对象、时间和内容，并对环境保护、水保宣传教育的计划编制、实行和记录、证书的管理规定、工作程序做出规定，形成文献组织实行。4、“三级”环境保护、水保宣传教育制度项目部、作业队、班组对新员工和转换工种的工人必须进行“三级”环境保护、水保宣传教育；“三级”环境保护、水保宣传教育的培训时间不得少于24课时；通过环境保护、水保宣传教育的人员应能熟悉掌握施工现场的环境保护、水保保护措施，并经考核合格后，方准上岗作业。5、动工前环境保护、水保宣传教育制度每一单项工程动工前，项目部应对全体职工进行针对工程技术措施、施工措施、方案、工艺、安全、质量原则的教育，以及重点、难点工程的环境保护、水保宣传和技术培训工作。6、常常性环境保护、水保宣传教育制度常常性环境保护、水保宣传教育应贯穿施工全过程，按照时间、单位、工种、工序等分期分批分片进行环境保护、水保注意事项的提醒教育。运用板报、广播、口号等形式进行环境保护、水保宣传教育。六、环境保护、水保奖罚制度1、奖罚原则环境保护和水土保持工作实行重奖重罚、年终评比、环境保护、水保一票否决。对环境保护、水保工作中做出突出成绩的单位和个人进行表扬和奖励；对环境保护、水保工作不达标的单位及个人进行通报批评，并予以对应的经济惩罚。2、奖罚细则（1）季度检查评比的奖励项目部部每季度检查评比一次。对打分第一和第二的部门分别予以奖励5000元和元，单位主管分别予以奖励1000元和400元；对环境保护打分倒数第一的单位罚款元，单位主管罚款400元。（2）年度综合评比的奖励项目部每年度综合评比一次，对综合评比第一和第二的部门分别予以奖励10000和5000元，单位主管分别予以奖励元和1000元;对环境保护打分倒数第一的单位予以5000元罚款，单位主管罚款1000元。（3）监理单位检查的奖罚环境保护、水保工作受到监理单位书面批评（监理告知单）的单位，一次性罚款1000元，受到监理单位罚款的单位，项目部对其加倍罚款并通报批评，年终取消评比资格；对受到罚款的单位主管领导予以罚款，罚款金额为对单位罚款金额的40%。（4）项目部检查的奖罚环境保护、水保工作受到南宁铁路枢纽建设指挥部点名表扬的单位，一次性奖励5000元，受到批评的单位，一次性罚款5000元，受到罚款的单位，项目部对其加倍罚款并通报批评，年终取消评比资格；对受到建设项目部奖励或罚款的单位主管领导分别予以奖励和罚款，奖罚金额为对单位奖罚金额的40%。3、专题惩罚措施（1）组织机构①环境保护、水保专职人员失职的予以100-300元罚款。（2）内业资料①原始地貌影像资料不全的单位予以500元罚款。②环境保护、水保台帐及制度不健全的单位予以500元罚款。③环境保护、水保方案实行记录不完整的单位予以1000-元罚款。（3）施工便道①施工便道两侧未设明显的界线标志，工程活动超过永久和临时征地范围，严重破坏线路两侧的地貌和植被的单位，予以1000-3000元的罚款。②施工便道两侧水沟不畅通，排水系统不完善，阻断地表水径流，导致对地表的冲刷、水土流失的单位，予以500-罚款。③施工便道两侧随意弃土、乱挖乱填，挡护工程不完善，导致雨天便道塌方、水土流失的单位，予以500-元的罚款。④便道施工采用大爆破，产生大量飞石，对周围环境导致严重破坏的单位，予以1000～5000元的罚款。（4）生活区和施工场地①生活区和施工场地未严格按平面布置图上位置、数量、面积设置的