《宁夏水土保持生态监测站点建设与监测技术规范》地方标准

《宁夏水土保持生态监测站点建设与监测技术规范》地方标准编制说明一、工作简况：1、任务来源：根据国务院办公厅印发的《生态环境监测网络建设方案》（国办发〔2015〕56号）和宁夏回族自治区水利厅关于印发《宁夏回族自治区水土保持监测管理办法（试行）的通知》（宁水规发〔2019〕3号），为规范水土保持生态监测站点建设，统一水土保持生态监测站点建设的技术要求，加快水土保持生态监测网络化、规范化、现代化建设，提高水土保持生态监测立体化、自动化、智能化水平，提升水土保持生态监测为政府、社会公众的服务水平，结合宁夏回族自治区水土保持生态监测站点的基本情况和实际需求，经宁夏回族自治区水土保持监测总站委托，黄河流域水土保持生态环境监测中心承担了《宁夏水土保持生态监测站点建设与监测技术规范》地方标准编制工作并成立了编制组，编制组经过广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国家标准和行业标准，在广泛征求意见的基础上，编制了本规范。2、起草单位：宁夏回族自治区水土保持监测总站3、协作单位：黄河流域水土保持生态环境监测中心4、主要工作过程：编制工作从2020年7月开始，10月完成工作组讨论稿，11月完成征求意见稿，至2020年12月完成送审讨论稿。主要工作过程如下：（1）.2020年7月~2020年8月查阅国内水土保持监测相关标准，收集自治区水土保持监测站点相关资料，分析监测站点现状，通过与宁夏回族自治区水土保持监测总站多次座谈及沟通，初步摸清不同监测站点建设条件以及监测内容，拟定规范提纲。（2）.2020年9月~2020年10月由宁夏回族自治区水土保持监测总站组织，黄河流域水土保持生态环境监测中心、北京师范大学、北京万方田生态科技有限公司共同参与，开展了宁夏水土保持监测站点调研，分别对宁夏境内水力侵蚀监测站点、风力侵蚀监测站点、水文站点、林业生态站点、沙漠生态站点共6个监测站点的实地调研以及座谈。结合相关资料，认真梳理现状监测站点运行基本情况，系统总结监测站点监测成效经验及在技术、运行、管理等方面存在的薄弱环节和需求，在此基础上，规范起草组根据资料分析、多方意见和建议，分工协作，于10月中旬完成《工作组讨论稿》。（3）.2020年11月宁夏回族自治区水土保持监测总站组织相关专家对工作组讨论稿进行多次咨询审查，起草组根据修改意见集体讨论后对工作组讨论稿进行了完善定稿，并形成《征求意见稿》。（4）.2020年12月起草组完成相关市、县水土保持监测站等相关单位的意见征集，将征求到的所有意见进行归纳、汇总，逐条提出处理意见，整理成《地方标准征求意见汇总处理表》，并根据汇总意见修改形成《送审讨论稿》，起草组通过后形成标准文本《地方标准送审稿》。5、起草组组成成员及其所做的主要工作：起草组组成成员为：1.宁夏回族自治区水土保持监测总站（杨志、李建国、徐志友、马斌、魏小燕、李惋瑾、任正龑、苏利平、王立斌、王立明、张荣、哈玉玲）；2.黄河流域水土保持生态环境监测中心（屈创、李鹏飞、王楠、马歆菲、王丽云、张麟、王惠泽、李静澜、杜飞）。起草组成员所做工作：杨志、李建国、徐志友、马斌、任正龑、屈创、李鹏飞主要负责技术把关；魏小燕、李惋瑾、苏利平、王立斌、王立明、张荣、哈玉玲、王楠、马歆菲、王丽云、张麟、王惠泽、李静澜、杜飞主要负责制定工作计划、开展调查研究、起草规范、规范修改、意见汇总、格式校对、征求意见、进行送审等工作。本次地方标准制定主要参考了《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）、《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）、《水土保持监测设施通用技术条件》（SL342-2006）、《水文站网规划技术导则》（SL34-2013）、《水文监测数据通信规约》（SL651-2014）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）、《森林生态系统长期定位观测方法》（LY/T1952-2011）、《径流小区和小流域水土保持监测手册》、《水土保持监测理论与方法》等相关标准规范及技术手册。二、标准编制原则和确定标准主要内容：本标准制定遵循以下原则：（1）.从宁夏回族自治区自身情况出发，结合实际，保证标准的适用性；（2）.科学分析，合理布局，保证标准的目标准确性；（3）.积极参考国内相关标准，广泛调研，在已有内容基础上，根据行业发展情况，提出并融入了新的思路，使该规范具有一定的前瞻性。本标准共分为9个章节，分别为1范围，2规范性引用文件，3术语和定义，4基本规定，5建设原则，6监测站点设施，7监测站点设备，8监测指标及方法，9运行管理；另有附录4个，分别为附录A基本信息记录表，附录B日常维护管理记录表，附录C监测数据记录表，附录D监测数据整编表，附录A-D均为规范性目录。三、编制细节及验证：本规范在制定的过程中，对宁夏全区已有水土保持监测站点的建设条件及现状做了详细调研与分析归纳，根据监测区域自然条件，将监测站点分为水力侵蚀监测站点和风力侵蚀监测站点，同时对水文、林业及生态等行业的监测站点进行了调研与总结，根据水土保持行业的发展和需求，增设了生态监测指标。在章节编写过程中，参考了《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）、《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）、《水土保持监测设施通用技术条件》（SL342-2006）、《水文站网规划技术导则》（SL34-2013）、《水文监测数据通信规约》（SL651-2014）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）、《森林生态系统长期定位观测方法》（LY/T1952-2011）、《径流小区和小流域水土保持监测手册》、《水土保持监测理论与方法》相关技术要求，对径流小区结构，尺寸，监测设施和设备规格和性能要求，自动化监测设备的主要技术要求做了规定。为统一管理监测资料，本标准规定了监测资料的整编和汇总要求。根据以往工作经验，结合自治区水土保持监测现状和发展需求制定了规范性附录，明确监测站点基本信息，监测数据及日常维护管理相关记录。四、知识产权说明：任何单位使用本规范所产生的知识产权归宁夏回族自治区水土保持监测总站单位。五、采标情况：本次规范制定是检索查询了国内及全国各省（区）相关水土保持生态监测站点建设及监测规范，目前基本未发现与本规范作用对象完全相同的省内规范。六、重大意见分歧的处理：无。七、标准性质的建议说明：本规范为技术性规范，为规范水土保持生态监测站点建设